Постановление Администрации Мариинского района от 11.11.2011 № 1101-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.11.11 N 1101-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Подготовка и выдача градостроительныхпланов земельных участков (ГПЗУ) длястроительства, реконструкции объектовкапитального строительства" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг структурными подразделениями администрации Мариинскогомуниципального района": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдачаградостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства,реконструкции объектов капитального строительства". 2. Пресс-секретарю Главы Мариинского района Пьянкиной Е.В.опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети "Интернет". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Мариинского района - начальника управлениякапитального строительства администрации Мариинского муниципальногорайона Левина В.В. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Утвержден постановлением администрации Мариинского муниципального района от 11.11.2011 г. N 1101-П Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства" 1. Общие положения 1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги " Подготовка и выдача градостроительных плановземельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектовкапитального строительства" (далее - Регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действийорганов местного самоуправления (далее - административные процедуры)при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдачаградостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства,реконструкции объектов капитального строительства" (далее -муниципальная услуга). 2. Муниципальная услуга осуществляется отделом архитектуры иградостроительства администрации Мариинского муниципального района(далее по тексту - отдел архитектуры и градостроительства).Уполномоченным должностным лицом на выдачу градостроительных плановземельных участков является начальник отдела архитектуры иградостроительства администрации Мариинского муниципального района(далее - начальник отдела). 3. Регламент разработан на основе: - Конституции Российской Федерации; - Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -Градостроительный кодекс РФ); - Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Приказа Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формыградостроительного плана земельного участка"; - Устава Мариинского муниципального района. 4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача градостроительного плана земельного участка. 5. Потребителями муниципальной услуги являются физические июридические лица. 6. Юридическим фактом, с которого начинается исполнениемуниципальной услуги, является факт подачи заявления физическим илиюридическим лицом. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Распространение информации о муниципальной услуге иобслуживании осуществляется: - Лично, по месту предоставления муниципальной услуги: с 8-00 до17-00 устное консультирование (не более 20 минут) по любым вопросамполучения услуги и предоставление общей письменной информации; - По телефону 5-24-29: с 8-00 до 17-00 устное консультирование(не более 10 минут) по любым вопросам получения услуги, не требующимточной передачи большого количества информации; - По электронной почте аrhitecturamar@rambler.ru круглосуточноприем любых письменных запросов в общераспространенных форматах текста(простой текст, прикрепленный файл DOC, RTF, PDF), с 8-00 до 17-00передача письменных документов (не более 300 килобайт) в форматепростого текста или прикрепленного файла DOC, RTF, PDF). Имеютсяготовые к отправке файлы настоящего регламента, формы заявления, схемыпроезда; - На официальном сайте www.mariinsk.ru 2.1.2. Места предоставления муниципальной услуги: Наименование органа: отдел архитектуры и градостроительстваадминистрации Мариинского муниципального района Почтовый адрес: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул.Ленина, д.40, каб.21 Телефон руководителя органа: 5-24-29 Телефоны специалистов: 5-24-29 Адрес электронной почты: аrhitecturamar@rambler.ru Адрес информационного Интернет-портала: www.mariinsk.ru Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок и консультаций), адресах электронной почты отдела архитектурыи градостроительства приводятся в приложении N 1 к настоящемуРегламенту. При информировании по письменным запросам ответ направляетсяпочтой в адрес заявителя, либо передается непосредственно заявителю всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменногозапроса. При информировании в форме ответов по электронной почте ответнаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3рабочих дней с момента поступления обращения. Заявление принимается по адресу: 652150, Кемеровская область, г.Мариинск, ул. Ленина, д. 40, к. 21. Часы приема: ежедневно с 8.00 до17.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные суббота и воскресенье, телефон:(8-384-431) 5-24-29. 2.2. Общий срок рассмотрения поступившего заявления о выдачеградостроительного плана земельного участка не должен превышать 30дней со дня регистрации заявления. 2.3. Основанием для начала исполнения муниципальной услугиявляется факт подачи физическим или юридическим лицом заявления навыдачу градостроительного плана земельного участка согласно приложениюN 3 с приложением документов: - документ, подтверждающий личность заявителя (для физическихлиц), его представителя; - свидетельство о государственной регистрации, постановке на учетв налоговом органе (для юридических лиц). 2.4. Оформление градостроительного плана земельного участка. 2.4.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявленияо выдаче градостроительного плана. 2.4.2. Уполномоченное лицо отдела архитектуры иградостроительства подготавливает проект градостроительного планаземельного участка на основе: - генерального плана соответствующего поселения; - градостроительных регламентов, установленных правиламиземлепользования и застройки соответствующего поселения; - технических регламентов, строительных, санитарных, пожарных,экологических норм и правил. 2.4.3. К числу сведений, получаемых и используемых при подготовкеградостроительного плана земельного участка относятся следующие: - сведения о расположенных в границах земельного участка объектахкапитального строительства: назначение объекта капитальногостроительства, его инвентаризационный или кадастровый номер, датаподготовки технического паспорта объекта и наименование организации,его подготовившего; - сведения о границах земельного участка; - сведения о границах зон действия публичных сервитутов; - сведения о расположенных в границах земельного участка объектахкультурного наследия: назначение объекта культурного наследия,наименование органа государственной власти, органа местногосамоуправления, принявшего решение о включении выявленного объектакультурного наследия в реестр, реквизиты этого решения,регистрационный номер и дата постановки на учет в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов РФ; - сведения о технических условиях подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,выдаваемых в соответствии с Правилами определения и предоставлениятехнических условий подключения объекта капитального строительства ксетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83. 2.4.4. Уполномоченное лицо отдела архитектуры иградостроительства готовит проект градостроительного плана земельногоучастка в сроки, предусмотренные настоящим регламентом. 2.4.5. Градостроительный план земельного участка оформляется вдвух экземплярах по форме, утвержденной Правительством РФ, согласноприложению N 4 к настоящему административному регламенту. 2.4.6. Выдача градостроительного плана земельного участкаосуществляется без взимания платы. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более30-ти дней со дня регистрации уполномоченным лицом отдела архитектурыи градостроительства заявления о выдаче градостроительного плана наземельный участок 2.6. Перечень оснований для приостановления в оказаниимуниципальной услуги. Основаниями для приостановления в предоставлении муниципальнойуслуги является: - отсутствие в заявлении достаточной информации для оказаниямуниципальной услуги; 2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.7.1. Прием заявителей осуществляется начальником отдела вкабинете отдела архитектуры и градостроительства. 2.7.2. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.7.3. Прием документов, их выдача, консультированиеосуществляется уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется позаявлению (обращению) лица, и включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - проверка наличия документов, прикладываемых к заявлению; - консультирование по исполнению функции по выдачеградостроительного плана земельного участка; - оформление и выдача градостроительного плана земельногоучастка; - учет выданных градостроительных планов земельных участков; - формирование и ведение базы данных выданных градостроительныхпланов земельных участков; - предоставление сведений о выданном градостроительном планеземельного участка. 3.2. Учет и регистрация градостроительного плана земельногоучастка. 3.2.1. Регистрация заявления на выдачу градостроительного планаземельного участка и присвоение ему входящего номера осуществляетсяуполномоченным лицом отдела архитектуры и градостроительства. 3.2.2. Уполномоченное лицо отдела архитектуры иградостроительства в течение трех дней осуществляет анализпредставленных правовых документов и оценку правового статусаземельного участка, применительно к которому требуется подготовкаградостроительного плана. В случае предоставления заявителем заявления согласно п.2.3настоящего регламента уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства в течение двадцати дней осуществляется подготовкапроекта градостроительного плана земельного участка. 3.2.3. В случае приостановления в оказании муниципальной услугипо рассмотрению заявления согласно п. 2.6 настоящего регламентаобратившемуся заявителю уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства в течение трех дней направляется письменноесообщение о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.4. Подготовленный, уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства, проект градостроительного плана земельного участканаправляется в администрации поселений, входящих в состав Мариинскогомуниципального района, для утверждения градостроительного плана. 3.2.5. Утвержденный градостроительный план земельного участкарегистрируется уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства в журнале регистрации. 3.2.6. Уполномоченным лицом отдела архитектуры иградостроительства заявителю выдается один экземплярградостроительного плана земельного участка и постановление обутверждении данного плана на бумажном носителе в течение трех дней содня получения утвержденного градостроительного плана земельногоучастка администрациями поселений, входящих в состав Мариинскогомуниципального района. 3.2.7. Для получения градостроительного плана земельного участказаявитель обязан предоставить в отдел архитектуры и градостроительствадокумент, удостоверяющий личность, третье лицо - доверенность наполучение от заявителя и документ, удостоверяющий личность. 3.2.8. Второй экземпляр градостроительного плана земельногоучастка на бумажном и электронном носителях остается в архиве отделаархитектуры и градостроительства. 3.2.9. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводитсяв приложении N 2 к настоящему административному регламенту. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства,ответственное за предоставление муниципальной услуги, несетперсональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждойадминистративной процедуры, указанной в настоящем административномрегламенте, за все действия, а также бездействие в ходе предоставлениямуниципальной услуги. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 4.2. Текущий контроль осуществляется начальником отделаархитектуры и градостроительства администрации Мариинскогомуниципального района в форме проверок соблюдения и исполнениядолжностным лицом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги,положений настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов и методических документов, определяющих порядоквыполнения административных процедур, выявления и устранения нарушенияправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги 5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалованиерешений, принятых в ходе исполнения должностными лицами муниципальнойуслуги, действия (бездействие) в досудебном или судебном порядке. 5.2. В досудебном порядке физические и юридические лица могутсообщить: - о нарушении своих прав и законных интересов; - противоправных решениях, действиях или бездействии должностныхлиц отдела архитектуры и градостроительства администрации Мариинскогомуниципального района; - о нарушении положений настоящего административного регламента; - о некорректном поведении должностных лиц отдела архитектуры иградостроительства администрации Мариинского муниципального районапутем направления письменного обращения, жалобы (претензии) на имязаместителя Главы Мариинского района - начальника управлениякапитального строительства администрации Мариинского муниципальногорайона, Главы Мариинского района. Заявление (жалоба) направляется в общий отдел администрацииМариинского муниципального района (адрес: г. Мариинск, ул. Ленина, д.40, каб. 28, тел. 5-25-48). При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийличность. Прием осуществляется: - заместителем Главы Мариинского района - начальником управлениякапитального строительства администрации Мариинского муниципальногорайона в рабочие дни с 8-00 до 17-00 по адресу Кемеровская область, г.Мариинск, ул. Ленина, д. 40, к.19; - Главой Мариинского района по предварительной записи. 5.3. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должнасодержать следующую информацию: - фамилия, имя отчество заявителя (физического лица,индивидуального предпринимателя), его место жительства или пребывания,наименование заявителя (юридического лица), фамилия, имя, отчестворуководителя, юридический и фактический адрес; - должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которогообжалуется; - существо обжалуемого действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым заявить. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указыватьсяпричины несогласия с обжалуемым решением действием (бездействием),обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушеныего права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требованияоб отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения, которые заявитель считает необходимым заявить. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обращение, жалоба (претензия) подписывается подавшим ее лицом,либо уполномоченным представителем. 5.4. Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не долженпревышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия(бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,жалобы (претензии) направляется заявителю по почте. Ответподписывается уполномоченным лицом, имеющим право подписи. 5.6. Ответ на обращение, жалобу (претензию) заявителя не дается вслучаях, если: - не указана фамилия заявителя, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; - от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения, жалобы (претензии). Обращение, жалоба (претензия) не подлежат рассмотрению в случае,когда текст не поддается прочтению. Обращение, жалоба (претензия), в котором обжалуется судебноерешение, возвращается заявителю, направившему обращение, жалобу(претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. 5.7. Подача обращения, жалобы, претензии не лишает заявителяправа обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы по существу всех поставленных в обращенияхвопросов. Приложение N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства" СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК И КОНСУЛЬТАЦИЙ), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ----------------------------------------------------------------------------| Почтовый адрес отдела архитектуры и | улица Ленина, || градостроительства администрации Мариинского | д. 40, к. 21 || муниципального района Кемеровской области | г. Мариинск, 652150 ||----------------------------------------------+---------------------------|| Телефон начальника отдела архитектуры и | тел. 5-24-29 || градостроительства администрации Мариинского | тел./факс || муниципального района Кемеровской области | ||----------------------------------------------+---------------------------|| Телефон отдела архитектуры и | тел. 5-24-29 || градостроительства администрации Мариинского | || муниципального района Кемеровской области | ||----------------------------------------------+---------------------------|| Адрес электронной почты отдела архитектуры и | arhitecturamar@rambler.ru || градостроительства администрации Мариинского | || муниципального района Кемеровской области | ||----------------------------------------------+---------------------------|| Адрес официального сайта администрации | www.mariinsk.ru || Мариинского муниципального района | |---------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства" БЛОК-СХЕМА СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ* _______________ * Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Мариинского муниципального района _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОДГОТОВКУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА Прошу подготовить градостроительный план земельного участкакадастровый номер ____________________, площадью _________________ га,принадлежащего ______________________________________________________,(свидетельство о государственной регистрации права _______ от _______)расположенного _______________________________________________________ Цель подготовки градостроительного плана ______________________________________________________________________________________________ (установление границ земельных участков, на которых расположеныобъекты капитального строительства, установление границ земельныхучастков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов, подготовка проектной документации для строительства,реконструкции, капитального ремонта, выдача разрешения настроительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) Наименование объекта капитального строительства (реконструкции) _______________________________________________________________________ Застройщик ______________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического предпринимателя) Местоположение земельного участка _______________________________ Реквизиты Застройщика: Юридический адрес _______________________________________________ Почтовый адрес __________________________________________________ ИНН _____________________________________________________________ КПП _____________________________________________________________ Р/счет __________________________________________________________ (наименование банка) БИК _____________________________________________________________ Кор/счет ________________________________________________________ Приложения: Руководитель предприятия (организации): _________________________ (Физическое лицо) Исполнитель Приложение N 4 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Утверждено приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 Форма градостроительного плана земельного участка* _______________ * Не приводится