Постановление Администрации г. Полысаево от 26.10.2011 № 1573
Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, работающих в муниципальных учреждениях города
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.10.11 N 1573г. ПолысаевоОб утверждении Порядка организациив 2011 году работы по опережающемупрофессиональному обучению женщин,находящихся в отпуске по уходу заребенком до трех лет, работающих вмуниципальных учреждениях города В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 07.04.2011 N 153"Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающемупрофессиональному обучению работников из организаций Кемеровскойобласти": 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 году работыпо опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трех лет, работающих в муниципальныхучреждениях города всех типов. 2. Уполномочить отдел экономики и промышленности администрации(Н.П. Кохась) осуществлять взаимодействие с департаментом труда изанятости населения Кемеровской области, государственным учреждениемцентр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого, муниципальнымиучреждениями всех типов по реализации дополнительных мероприятий посодействию занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда. 3. Руководителям муниципальных учреждений всех типов городапринять необходимые меры по организации и проведению работ поопережающему профессиональному обучению женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до трех лет. 4. Финансовому управлению города (Н.Н. Орищина) внестипредложения по изменению в решение Полысаевского городского Советанародных депутатов от 22.12.2010г. N 180 "О бюджете городского округаПолысаево на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". 5. Опубликовать настоящее постановление в городской газете"Полысаево" без приложения. Постановление с приложением разместить наофициальном сайте города. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по экономике В.В. Андреева. Глава города В.П. Зыков Утвержден постановлением администрации от 26.10.2011 N 1573 Порядок организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, работающих в муниципальных учреждениях города 1. Общие положения 1.1. Опережающее профессиональное обучение (далее - опережающееобучение) - это профессиональная подготовка, переподготовка, освоениевторой (смежной) профессии, стажировка и повышение квалификацииработников, осуществляемые до наступления срока расторжения трудовогодоговора между работником и работодателем. 1.2. Опережающее обучение осуществляется по очной, очно-заочной(вечерней), дистанционной формам обучения на базе образовательныхучреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию на правоведения образовательной деятельности. Обучение может быть курсовым(групповым) или индивидуальным. Продолжительность опережающего обучения определяется взависимости от требований работодателей и содержания образовательныхпрограмм. Средняя продолжительность опережающего обучения составляет 3месяца. 1.3. К работникам, нуждающимся в опережающем обучении, относятсяженщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,планирующие возвращение к трудовой деятельности (далее - опережающееобучение женщин). 1.4. Опережающее обучение работника организации производится неболее одного раза в течение календарного года. 1.5. Средства на реализацию мероприятий по опережающему обучениюносят адресный характер и не могут быть использованы на другие цели. 2. Основные цели и задачи организации опережающего обученияженщин 2.1. Основными целями опережающего обучения работников являются: содействие занятости и обеспечение защиты от безработицыработников муниципальных учреждений города; удовлетворение потребности работодателей в необходимых рабочихкадрах и специалистах; смягчение социальной напряженности на рынке труда. 2.2. К задачам опережающего обучения работников относятся: повышение конкурентоспособности работников в целях сохранения ихзанятости, трудоустройства на другое рабочее место и/или на другуюработу; предоставление образовательных услуг работникам до моментарасторжения с ними трудового договора; содействие занятости высвобождаемых работников, завершившихопережающее обучение профессиям (специальностям), пользующимсяустойчивым спросом на рынке труда и расширяющим возможности работниковв поиске оплачиваемой работы (доходного занятия), в том числе в сферепредпринимательской деятельности. 3. Последовательность и условия взаимодействия ЦЗН, администрациии работодателей при организации опережающего обучения женщин 3.1. В целях получения субсидии работодатели (далее - получателисубсидии) обращаются в комиссию по рассмотрению и предоставлениюсубсидий работодателю, созданную в ГКУ Центр занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого (далее - ЦЗН), с заявкой на предоставлениесубсидии на реализацию мероприятий по опережающему профессиональномуобучению работников. 3.1.1. К заявке прилагаются следующие документы: копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; копия выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности всоответствии с ОКВЭД, полученная не ранее чем за три месяца до дняподачи заявки в комиссию по рассмотрению и предоставлению субсидийработодателю; расчет затрат на организацию опережающего обучения (стажировку)работников по каждой профессии (специальности). 3.1.2. Расчет затрат на организацию опережающего обучения(стажировку) работников включает в себя: оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственноосуществляющих производственное обучение (производственную практику),исходя из объема (количества часов) образовательных профессиональныхпрограмм; оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц,закончивших опережающее обучение; расходы на приобретение (разработку) учебно-методическихматериалов, технических средств обучения, аренду необходимых дляпроведения обучения учебно-производственных площадей, аренду иприобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья идругих материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса вобразовательном учреждении; расходы на приобретение спецодежды; расходы на получение разрешений и допусков по полученнойпрофессии (специальности); расходы на организацию стажировки, на выплату за наставничество; расходы на медицинское освидетельствование работников принаправлении на опережающее обучение (стажировку) в соответствии сперечнем профессий (специальностей), требующих медицинскогоосвидетельствования; проживание или оплату договора аренды (найма) жилого помещения впериод обучения (стажировки) в другой местности из расчета не более550 рублей в сутки; ежедневный проезд к месту обучения (стажировки) в другойместности и обратно без начисления суточных и стоимости проживанияработников; проезд к месту обучения в другую местность и обратно (включаястраховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров натранспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходыза пользование в поездах постельными принадлежностями). Расчет средствна проезд осуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". 3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (далее -опережающее обучение женщин) Стороны, участвующие в процессе организации опережающего обученияженщин, осуществляют следующие действия: 3.2.1. ЦЗН: 3.2.1.1. Проводит информационную кампанию через средства массовойинформации о возможностях и условиях организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. 3.2.1.2. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения опережающего обучения, порядке и объемах финансирования.Направляет в их адрес рекламные буклеты, другие информационныематериалы. 3.2.1.3. Организует и проводит с работодателями совещания,семинары, круглые столы. 3.2.1.4. Осуществляет прием заявок от организаций на получениесубсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. 3.2.1.5. Проверяет в течение 5 рабочих дней представленныеорганизацией документы на соответствие условиям предоставлениясубсидии по опережающему обучению женщин, находящихся в отпуске поуходу за ребенком до трех лет. 3.2.1.6. Принимает решение о предоставлении субсидии, отказе впредоставлении субсидии на основании представленных документов. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения оботказе в предоставлении субсидии, письменно информирует работодателя опринятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа. 3.2.2 Администрация: 3.2.2.1. информирует работодателей об условиях организации ипроведения опережающего обучения, а также о порядке и условиях егофинансирования, направляет формы отчета; 3.2.2.2 организует и проводит с работодателями совещания,семинары, круглые столы по организационным вопросам; 3.2.2.3 направляет в департамент труда и занятости Кемеровскойобласти и финансовое управление города сводную заявку на выделениемежбюджетного трансферта, а также в департамент труда и занятостиКемеровской области сводный отчет установленной формы. 3.2.2.4. В целях реализации мероприятий по организацииопережающего обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трех лет, заключает соответствующие договоры междумуниципальным учреждением, которые определяют порядок, условия, срокипроведения, объемы финансирования, порядок расчетов, обязательства иответственность сторон и иные условия, предусмотренные действующимзаконодательством. 3.2.3. Работодатель: 3.2.3.1. Готовит предложения по организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, суказанием планируемого предоставления рабочего места после завершенияобучения. 3.2.3.2. Организует профориентационные мероприятия (принеобходимости) для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенкомдо трех лет (совместно с ЦЗН). 3.2.3.3. Обращается в комиссию ЦЗН по месту своего нахождения,представляет документы в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, а также: копию распорядительного документа об организации опережающегообучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трехлет; поименный список работников, нуждающихся в опережающем обучении(стажировке), в профессионально-квалификационном разрезе с указаниемрабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройстваработников после прохождения опережающего обучения (стажировки), сприложением заявления женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трех лет, об организации опережающего обучения; копию приказа организации о предоставлении женщине отпуска поуходу за ребенком до трех лет; расчет затрат на выплату стипендии женщинам, находящимся вотпуске по уходу за ребенком до трех лет, проходящим опережающееобучение в образовательных учреждениях, в размере минимальной оплатытруда, установленном законодательством Российской Федерации(финансируется за счет средств областного бюджета). Продолжительностьвыплаты стипендии не превышает 3 месяцев; перечень профессий (специальностей), по которым осуществляетсяопережающее обучение; проект договора с образовательным учреждением на организациюопережающего обучения; копию лицензии образовательного учреждения или образовательногоподразделения организации на право ведения образовательнойдеятельности; копию учебного (учебно-тематического) плана на каждуюпрофессиональную программу обучения. 3.2.3.4. Определяет совместно с ЦЗН образовательные программы,планируемые для организации опережающего обучения, продолжительностьобучения. 3.2.2.7. Заключает договор на опережающее обучение женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, собразовательным учреждением. 3.2.2.8. Обеспечивает соблюдение государственных гарантий женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в соответствиис трудовым законодательством. 3.2.2.9. Осуществляет контроль за организацией учебного процессав образовательном учреждении. 3.2.2.10. Представляет в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора об опережающем обучении: копию договора, заключенного с образовательным учреждением, наорганизацию опережающего обучения; копию лицензии образовательного учреждения на право веденияобразовательной деятельности; копии приказов о зачислении в образовательное учреждение наопережающее обучение, об отчислении после завершения процессаобучения; копию табеля учета посещаемости занятий в образовательномучреждении в период обучения; копию протокола заседания аттестационной (экзаменационной)комиссии; копии документов, подтверждающих оплату за организациюопережающего обучения, выплату стипендии (акты приема-сдачивыполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры, копииплатежной ведомости (платежных поручений) о перечислении стипендии налицевые счета женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, и участвующим в мероприятиях по опережающему обучению; копии документов, подтверждающих расходы на медицинскоеосвидетельствование, проезд к месту учебы и обратно, суточные расходы,осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходына проживание в период обучения; копию приказа о приеме на новое место работы или копию приказа опереводе на другую работу внутри организации; копию приказа об увольнении переводом (в случае трудоустройствана другом предприятии); копию дополнительного соглашения к трудовому договору орасширении перечня видов работ в связи с повышением квалификации(разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности). Копии документов заверяются в установленном порядке ипредставляются в ЦЗН в течение 10 рабочих дней. 3.2.2.11. Возмещает произведенные расходы по оплате за фактическиоказанные услуги в случае: расторжения с женщинами, находящимися в отпуске по уходу заребенком до трех лет, трудового договора по инициативе работодателя домомента завершения ими полного курса опережающего обучения,предусмотренного договором о совместной деятельности; отказа женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, в трудоустройстве по инициативе работодателя после успешногозавершения процесса опережающего обучения. 4. Финансирование переобучения женщин 4.1. Финансирование мероприятий организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,планирующих вернуться на прежнее рабочее место, находящееся вмуниципальном учреждении, осуществляется в соответствии с разделом 5Порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2011 год", утвержденного постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.02.2011 N 32. 4.2. Расходы муниципальных учреждений на организацию переобученияженщин осуществляются в пределах доведенных им бюджетных обязательствпо статьям и подстатьям классификации операций секторагосударственного управления, исходя из их экономического содержания. 4.3. В случае неиспользования (неполного использования)межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, неиспользованныеостатки бюджетных средств подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном действующими нормативными правовымидокументами. 5. Заключительные положения. 5.1. Формы договоров о совместной деятельности по опережающемуобучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трехлет, планирующих вернуться на прежнее рабочее место, разрабатываютсядепартаментом труда и занятости населения Кемеровской области.