Постановление Администрации г. Юрги от 15.10.2013 № 1688
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.10.13 N 1688г. ЮргаОб утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на снос (опиловку, реконструкцию)зеленых насаждений на территории Юргинскогогородского округа" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "Опорядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг" и вцелях повышения эффективности организации работы, постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений на территории Юргинского городскогоокруга". 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вприложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинскогогородского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги" ивступает в силу после его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Г.М. Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Юрги от 15.10.2013 N 1688 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа" 1. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений на территории Юргинского городского округа" (далееАдминистративный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результата предоставления муниципальнойуслуги по выдаче разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений на территории города, определяет сроки и последовательностьдействий административных процедур и административных действий приоказании муниципальной услуги, регулирует порядок взаимодействия междуорганами и должностными лицами Управления жилищно-коммунальногохозяйства, а также с физическими и юридическими лицами, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления припредоставлении Управлением жилищно-коммунального хозяйствамуниципальной услуги. Описание заявителей 1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдачеразрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений натерритории города являются физические или юридические лица, ихуполномоченные представители, заинтересованные в получениимуниципальной услуги. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги 1.3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); - посредством публикации в средствах массовой информации; - с использованием средств телефонной и электронной связи; - на информационном стенде, размещенном в помещении Управленияжилищно-коммунального хозяйства, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги. 1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугивключает следующие сведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов(приложение N 3 к Административному регламенту); - график режима работы; - наименование законодательных и иных нормативно-правовых актов,регулирующих вопросы по выдаче разрешений на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений на территории города; - категории заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - образец письменного обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги. 1.5. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах иадресе электронной почты Управления жилищно-коммунального хозяйствагорода Юрги приводятся в приложении N 3 к Административному регламентуи размещаются на официальном сайте Администрации города винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Единомпортале государственных и муниципальных услуг. 1.6. На информационных стендах в доступных для ознакомленияместах размещается информация: административный регламент с приложениями; сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги; перечень документов, представляемых заявителями для получениямуниципальной услуги; часы приема заявителей; срок предоставления муниципальной услуги; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействий должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 1.7. С момента приема документов, заявитель имеет право наполучение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг. 1.8. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а такжедата представления документов. 1.9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистом Управления жилищно-коммунальногохозяйства города Юрги Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юргирасположено по адресу: 652050, г. Юрга, Кемеровской области, ул. Строительная, 25 Телефон приемной: (384-51) 4-16-06. Контактный телефон: 8(384-51) 4-15-84. Факс: 8(384-51) 4-74-81. График работы: понедельник - четверг с 8:30 до 17:30; пятница с 8:30 до 15-00; перерыв с 12:30 до 13:30. Адрес электронной почты: gkh_work_2008@mail.ru 1.10. Консультация предоставляется при личном обращениигражданина в часы приема или посредством телефонной связи. 1.11. Заявители, представившие документы по оказаниимуниципальной услуги в обязательном порядке информируются: - об оставлении без рассмотрения заявления; - о приостановлении предоставления услуги; - о продлении срока предоставления услуги; - об отказе в предоставлении услуги. Информирование заявителей производится посредством направленияуведомления в порядке, установленном Административным регламентом. 1.12. Информация о готовности документов, доводится до заявителяпо телефону, электронной почте с использованием информационныхресурсов Администрации города в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, а также Единого портала государственных и муниципальныхуслуг или при личном обращении. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения наснос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территорииЮргинского городского округа" (далее по тексту - муниципальнаяуслуга). Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2. Выдача разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений на территории Юргинского городского округа осуществляетсяУправлением жилищно-коммунального хозяйства города Юрги (далее потексту - Управление). 2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги Управление невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насажденийна территории города Юрги либо отказ в выдаче разрешения. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать26 рабочих дней со дня обращения Заявителя в Управление, с заявлениемна выдачу разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений на территории города Юрги с приложенными к немудокументами, предусмотренными настоящим Регламентом. Днем обращенияявляется день регистрации заявления с приложенными к нему документами. 2.4.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги составляет 1 день. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихисполнение муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования 2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" ("Парламентская газета N 9, 12.01.2002); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации" 06.10.2003 N 40. ст.3822); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 08.05.2006 N 19, ст. 2060); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249); - Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений вгородах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от15.12.1999 N 153 ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 1, 2000(Приказ)); - Решением Юргинского городского Совета народных депутатов от13.04.2007 N 15 "Правила благоустройства и обеспечения санитарногосостояния территории муниципального образования Юргинского городскогоокруга" ("Вестник" от 18.05.2007 N 6-8); - Постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925"О порядке разработки и утверждения Администрацией города Юргипроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" (обнародовано на официальном сайте Администрации города Юрги09.11.2011); - Постановлением администрации города Юрги от 27.06.2013 N 1028"О порядке определения восстановительной стоимости за повреждение иснос зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа"(Вестник ЮГСНД от 17.07.2013 N 13); - Постановлением Администрации города Юрги от 09.07.2013 N 1100"Об утверждении Порядка сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений на территории города Юрги" (Вестник ЮГСНД от 17.07.2013N 13). Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основанииписьменного заявления, содержащего сведения: - данные о Заявителе, в том числе об организационно-правовойформе, юридическом и почтовом адресе, идентификационном номереналогоплательщика (ИНН), банковских реквизитах, должности и ФИОруководителя организации; - адрес места размещения зеленых насаждений, которыепредполагаются к сносу (опиловке, реконструкции), их количество (вотношении деревьев, кустарников) и площадь (в отношении газонов); - основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений. 2.6.1. К заявлению, в зависимости от оснований сноса зеленыхнасаждений, прилагаются следующие документы: - план-схема места размещения предполагаемых к сносу (опиловке,реконструкции) зеленых насаждений; - документы, подтверждающие право Заявителя на земельный участок,на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений которогозапрашивается разрешение; - при производстве строительства и реконструкции объектов -разрешение на строительство, выдаваемое уполномоченными органом длястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства (за исключением объектов индивидуальногожилищного строительства), указанный документ, возможно, донести втечение всего срока оформления разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений на территории города Юрги, но непозже дня подписания разрешения; - гарантийное письмо, содержащее обязательство восстановитьблагоустройство и озеленение земельного участка, благоустройствокоторого будет нарушено и зеленые насаждения, которые будут поврежденыв результате сноса (опиловки, реконструкции) других зеленыхнасаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней; - протокол (решение) общего собрания собственников помещениймногоквартирного дома о сносе (опиловке, реконструкции) зеленыхнасаждений (в случае необходимости проведения работ на земельномучастке, на котором расположен многоквартирный дом). 2.6.2. Запрещается требовать от заявителя: а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляоказания муниципальной услуги является: - отсутствие в заявлении данных, необходимых для оказаниямуниципальной услуги; - наличие в заявлении исправлений, приписок, а также серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание; - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента; - предмет обращения не соответствует предмету оказаниямуниципальной услуги; - заявитель не располагает полномочиями действовать от именифизического или юридического лица. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8. Предоставление муниципальной услуги может бытьприостановлено по следующим основаниям: - наличие соответствующего заявления от заявителя; - предоставление заявителем документов, содержащих устранимыеошибки или противоречивые сведения; - наличие соответствующих решений (актов) судов иправоохранительных органов; - обращение с заявлением ненадлежащего лица; - заявителем не устранены причины, послужившие основанием дляприостановления действий специалиста, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги в течение срока, установленного пунктом 2.4настоящего Административного регламента; - не соответствие документов по форме и содержанию требованиямдействующего законодательства; - выявление в представленных документах недостоверной, искаженнойинформации; - наличие иных оснований, установленных действующимзаконодательством. 2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется: - не представление либо неполное представление Заявителем всоответствии с п.2.6 настоящего Административного регламентадокументов для предоставления муниципальной услуги; - не подтверждение при непосредственном обследовании зеленыхнасаждений заявленных причин сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений; - не представление документов, подтверждающих оплатувосстановительной стоимости зеленых насаждений, заявленных к сносу(опиловки, реконструкции), в случае, когда оплата восстановительнойстоимости является обязательной; О принятом решении, об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги заявитель уведомляется в письменной форме. Уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальникомУправления. Заявитель вправе представить дополнительные доказательстваналичия у него оснований для получения результата муниципальнойуслуги. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче приполучении документов заявителем не должно превышать 15 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги 2.12. Заявление гражданина со всеми необходимыми документамирегистрируется специалистом Управления в книге регистрации в день ихполучения. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги 2.13. Вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование; - место нахождения; - режим работы. 2.13.1. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для оформления документов. 2.13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании. 2.13.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с гражданами может быть организовано в виде отдельногокабинета. 2.13.4. Кабинеты должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги; - времени приема граждан; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.13.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.13.6. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги 2.14. Показателями доступности предоставления муниципальнойуслуги являются: - расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления муниципальной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники. 2.14.1. Качество предоставления муниципальной услугихарактеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям). 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры (действия): 1) прием заявления и документов; 2) рассмотрение заявления и пакета документов; 3) комиссионное обследование земельного участка, на которомпредполагается снос (опиловка) зеленых насаждений; 4) выдача разрешения на снос (опиловку) зеленых насаждений либопринятие решения об отказе в выдаче разрешения. 3.1.1. Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении1* к Административному регламенту. Прием заявления и документов 3.2. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в Управление с заявлением и пакетом документов,необходимых для получения разрешения на снос (опиловку, реконструкцию)зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа. 3.2.1. Исчерпывающий перечень документов, а также требования коформлению заявления для предоставления муниципальной услуги указан вп. 2.6. настоящего Административного регламента. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является специалист Управления. 3.2.3. Секретарь Управления в установленном порядке регистрируетзаявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению накопии (втором экземпляре) заявления, которое возвращается Заявителю. 3.2.4. Секретарь Управления в день регистрации заявления иприложенных к нему документов передает его для резолюции начальникуУправления. 3.2.5. Максимальный срок предоставления данной административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день. 3.2.6. Результатом административной процедуры является приемзаявления и пакета документов заявителя на предоставлениемуниципальной услуги и передача их на рассмотрение начальникуУправления. Рассмотрение заявления и пакета документов 3.3. Основанием для начала административной процедуры являетсяпередача заявления и пакета документов заявителя для рассмотренияначальнику Управления. 3.3.1. Начальник Управления после этапа рассмотрения направляетзаявление и пакет документов сотруднику, ответственному запредоставлением муниципальной услуги. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является специалист Управления. 3.3.3 Максимальный срок предоставления данной административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня. 3.3.4. Критерием принятия решения является рассмотрениеспециалистом Управления, которому поручено исполнение даннойадминистративной процедуры, заявления и приложенных к нему документовна соответствие требованиям Порядка сноса (опиловки, реконструкции)зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа. Вслучае соответствия вышеуказанным требованиям Порядка специалистУправления принимает решение о дальнейшем предоставлении муниципальнойуслуги заявителю. В случае несоответствия требованиям Порядкаспециалист Управления принимает решение о приостановлении или оботказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указаннымв п. 2.8 настоящего Административного регламента. 3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятие решения об организации комиссионного обследования земельногоучастка, на котором предполагается снос (опиловка) зеленых насаждений,путем утверждения даты проведения комиссионного обследования. Комиссионное обследование земельного участка, на которомпредполагается снос (опиловка) зеленых насаждений и оформлениерезультатов 3.4. Основанием для начала административной процедуры являетсярешение об организации комиссионного обследования земельного участка,на котором предполагается снос (опиловка) зеленых насаждений. 3.4.1. Специалист Управления совместно с комиссией осуществляетсявыезд на место обследования и составление акта техническогообследования зеленых насаждений. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является специалист Управления. 3.4.3. Комиссия при обследовании зеленых насаждений, указанныхЗаявителем определяет их количество, видовой состав, качественноесостояние и дает заключение о целесообразности сноса (опиловки,реконструкции) зеленых насаждений. 3.4.4. По результатам обследования зеленых насаждений комиссиейоформляется акт технического обследования зеленых насаждений по форме,согласно приложению N 3 к постановлению Администрации города от09.07.2013 N 1100 "Об утверждении Порядка сноса (опиловки,реконструкции) зеленных насаждений на территории города Юрги". 3.4.4.1. На основании акта технического обследования зеленыхнасаждений производится расчет восстановительной стоимости вустановленном порядке, согласно Постановления от 27.06.2013 N 1028"О порядке определения восстановительной стоимости за повреждение иснос зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа".Подготовка акта технического обследования зеленых насаждений и расчетвосстановительной стоимости осуществляются комиссией в течение пятирабочих дней после проведения обследования зеленых насаждений. 3.4.4.2. Если по заключению комиссии возможна пересадка деревьеви кустарников, то она должна быть осуществлена Заявителем за счетсобственных средств, по согласованию с Управлением. 3.4.5. Максимальный срок предоставления данной административнойпроцедуры составляет 20 рабочих дней. 3.4.6. Критерием принятия решения является целесообразность сносазеленых насаждений и произведенная оплата восстановительной стоимостизаявителем на расчетный счет Управления. 3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры являетсясоставление и регистрация акта технического обследования зеленыхнасаждений и направления его начальнику Управления для согласования. Выдача разрешения на снос (опиловку) зеленых насаждений либопринятие решения об отказе в выдаче разрешения 3.5. Основанием для начала административной процедуры являетсянаправление начальнику Управления акта технического обследованиязеленых насаждений для согласования. 3.5.1. Начальник Управления после этапа согласования направляетсогласованное разрешение на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений или подписанное решение об отказе в выдаче разрешения наснос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений сотруднику,ответственному за предоставлением муниципальной услуги. 3.5.2 Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является специалист Управления. 3.5.3. Специалист после получения от начальника Управленияразрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насажденийинформирует по телефону заявителя о размере оплаты восстановительнойстоимости за снос зеленых насаждений, которую заявителю необходимооплатить для выдачи разрешения (за исключением случаев, когда оплатавосстановительной стоимости не требуется). 3.5.4. Разрешение на снос зеленых насаждений на территории городавыдается специалистом после перечисления заявителем восстановительнойстоимости зеленых насаждений на расчетный счет Управления в течениедвух рабочих дней с момента оплаты. Разрешение на опиловку(реконструкцию) зеленых насаждений выдается в течение двух рабочихдней со дня составления акта технического обследования,предусмотренного п. 2.7 Порядка сноса (опиловки, реконструкции)зеленых насаждений на территории города Юрги, утвержденнымпостановлением от 09.09.2013 N 1100. Срок действия разрешения на снос (опиловку, реконструкцию)зеленых насаждений составляет один год с момента его выдачи зеленыхнасаждений на территории города 3.5.5. В момент выдачи заявителю разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений либо отказа в выдаче разрешения наснос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений специалист вноситсоответствующие сведения в журнал выданных документов на снос(опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений. 3.5.6. Решение об отказе в выдаче разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений специалистом выдается заявителюлично либо направляется по почте (заказным письмом с уведомлением овручении). 3.5.7. Критерием принятия решения является оплата заявителемвосстановительной стоимости. 3.5.8. Результатом выполнения данной административной процедурыявляется направление (вручение) заявителю разрешения на снос(опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений либо Решение об отказе ввыдаче разрешения. 4. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальнойуслуги Порядок осуществления текущего контроля над соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего регламента по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником Управления. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнениемположений административного регламента, плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных данным Административнымрегламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услугирешений осуществляется начальником Управления. 4.2. Контроль за полнотой и качеством соблюдения процедуры выдачиразрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насажденийвключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений и подготовку ответов на обращениязаявителей. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.3. Периодичность проведения проверок осуществляется в плановом(на основании годовых планов работы) и внеплановом порядке (поконкретному обращению). 4.4. Для проведения проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги создается комиссия, состав которой утверждаетсяприказом Управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и высказываются предложения об их устранении.Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности. 4.6. Не требуется получение разрешения и оплата восстановительнойстоимости в случае выполнения работ по сносу (опиловке, реконструкции)зеленых насаждений, на основании договоров, заключаемых сАдминистрацией города Юрги. 4.7. Не требуется получение разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений при наличии согласованной сУправлением программы сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений, расположенных в санитарно-защитной и иных зонахограничений, у владельца объектов, в отношении которых данные зоныустановлены. 4.8. Снос зеленых насаждений без оплаты восстановительнойстоимости, но с разрешения Управления, разрешается в случаяхпредусмотренных п. 2.10, п. 2.11 постановления Главы города от09.07.2013 N 1100 "Об утверждении Порядка сноса (опиловки,реконструкции) зеленых насаждений на территории города Юрги". 4.9. При аварийных ситуациях, требующих безотлагательногопроведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насажденийдопускается без предварительного оформления разрешительных документовс последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сносапроизводителем работ с оплатой восстановительной стоимости. 4.10. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещениемобъектов капитального строительства на предоставленных в установленномзаконом порядке земельных участках, производится компенсационноеозеленение. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействия) осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги 4.11. По результатам проведения проверки в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Должностные лица Управления, несут персональную ответственностьза: - соблюдения сроков предоставления административных процедур; - соответствие результатов административных процедур требованиямзаконодательства; - достоверность информации; Персональная ответственность специалистов, ответственных заисполнением муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контролянад предоставлением муниципальной услуги 4.12. Порядок и формы контроля предоставления муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям эффективности. 4.13. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. Порезультатам проверок, должны быть осуществлены необходимые меры поустранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. 4.14. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации о нейпо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. Такжеимеют право принимать участие в опросах и анкетировании по вопросамудовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги, соблюдения положений настоящего регламента, сроков ипоследовательности действий административных процедур). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц при предоставлениимуниципальной услуги Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления обпредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя об предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услуги, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений." 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 5.3.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили в Управление. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, Управление и организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, в письменной форме (приложениеN 2). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.6. Обращение может быть адресовано заявителем: - Главе города Юрги; - Первому заместителю Главы города; - Начальнику Управления. 5.6.1. Жалоба подается в: 5.6.1.1. Администрацию города Юрги, Управление в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.6.1.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. 5.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Управления, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации. При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие мерыпо устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы муниципальный инспектор органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации. 5.9. При выявлении случаев ненадлежащего предоставлениядолжностными лицами служебных обязанностей начальник Управления,проводит служебное расследование и принимает в отношении таких лицмеры. Все случаи ненадлежащего предоставления служебных обязанностейподлежат учету. 5.10. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер начальник Управления обязан сообщить в письменнойформе физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территории города Юрги" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ* Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территории города Юрги" Форма жалобы "_______________________________________" (лицевая сторона) ________________________________________ (ФИО руководителя Администрации города) от _____________________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу __________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) подаю жалобу от имени ___________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _____ ________________________________________________________________, допущенное ______________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) в части следующих требований: 1. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) "___________________________________________" (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ обращение к сотруднику структурного подразделения Администрациигорода, оказывающего услугу _________________________________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ФИО паспорт серия ________________ N ____________ выдан _______________________________________ _____________________________________________ дата выдачи _________________________________ контактный телефон __________________________ Подпись дата Приложение 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территории города Юрги" Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги по "Выдаче разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленных насаждений на территории города Юрги"---------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Телефон | Адрес | Электронный адрес ||-------------------------+----------+------------------+-----------------------|| Специалист (кабинет 21) | (384-51) | 652050, г. Юрга, | gkh_work_2008@mail.ru || | 4-15-84 | ул. | || | Факс | Строительная, | || | (384-51) | д. 25 | || | 4-74-81 | | |--------------------------------------------------------------------------------- Часы приема: часы работы понедельник-четверг: с 8.30 до 17.30, перерыв - с12.30 часов до 13.30 часов; пятница с 8.30 до 15.00, перерыв - с 12.30часов до 13.30 час. _______________ * Не приводится