Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 14.11.2013 № 1821
Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.11.13 N 1821г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной программыЛенинск-Кузнецкого городского округа"Социальная поддержка населения"на 2014-2016 годы Для повышения качества жизни населения Ленинск-Кузнецкогогородского округа постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программуЛенинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения"на 2014-2016 годы. 2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.13 N 1821 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа Ленинск- | | программы | Кузнецкого городского округа | | | "Социальная поддержка населения" | | | на 2014-2016 годы" (далее - | | | Программа) | |----------------------+------------------------------------------| | Дата принятия и | Распоряжение администрации | | наименование | Ленинск-Кузнецкого городского | | решения о разработке | округа от 03.10.2013 N 33 | | Программы | "О разработке муниципальных | | | программ в Ленинск-Кузнецком | | | городском округе на 2014-2016 годы" | |----------------------+------------------------------------------| | Заказчик Программы | Администрация Ленинск-Кузнецкого | | | городского округа | |----------------------+------------------------------------------| | Директор Программы | Заместитель главы города по | | | социальным вопросам Е.Н. Сидоренко | |----------------------+------------------------------------------| | Основной разработчик | Управление социальной защиты | | Программы | населения администрации Ленинск- | | | Кузнецкого городского округа | |----------------------+------------------------------------------| | Цели Программы | Повышение эффективности системы | | | социальной поддержки, социального | | | обслуживания населения и качества | | | жизни граждан, проживающих на | | | территории Ленинск-Кузнецкого | | | городского округа | |----------------------+------------------------------------------| | Задачи Программы | Реализация действующих мер | | | адресной социальной поддержки | | | населения; | | | обеспечение потребности граждан | | | старших возрастов, инвалидов и | | | семей с детьми - инвалидами в | | | социальном обслуживании; | | | улучшение материального положения | | | отдельных категорий граждан, | | | оказавшихся в трудной жизненной | | | ситуации; | | | поддержка и стимулирование | | | жизненной активности пожилых | | | людей; | | | повышение уровня социальной | | | реабилитации инвалидов для | | | преодоления ими ограничений | | | жизнедеятельности; | | | повышение уровня социальной | | | активности пожилых людей и | | | инвалидов, их интеграция в | | | общественную жизнь за счет | | | поддержки общественных | | | организаций; | | | обеспечение эффективного | | | управления системой социальной | | | поддержки | |----------------------+------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | Программы | | |----------------------+------------------------------------------| | Основные | Подпрограмма "Реализация мер | | мероприятия | социальной поддержки отдельных | | Программы (перечень | категорий граждан"; | | подпрограмм) | подпрограмма "Развитие социального | | | обслуживания населения"; | | | подпрограмма "Реализация | | | дополнительных мероприятий, | | | направленных на повышение качества | | | жизни населения"; | | | предоставление мер социальной | | | поддержки отдельным категориям | | | граждан в соответствии с | | | законодательством Российской | | | Федерации, Кемеровской области; | | | предоставление денежных выплат; | | | обеспечение деятельности | | | учреждений социальной защиты | | | населения; | | | оказание единовременной адресной | | | социальной помощи нуждающимся и | | | социально незащищенным категориям | | | граждан, семьям с детьми; | | | проведение социально значимых | | | мероприятий; | | | создание доступной среды для | | | инвалидов; | | | проведение оздоровительной | | | кампании детей, находящихся в | | | трудной жизненной ситуации; | | | выполнение уполномоченным | | | органом местного самоуправления | | | полномочий по реализации единой | | | государственной социальной | | | политики в сфере социальной | | | поддержки и социального | | | обслуживания населения | |----------------------+------------------------------------------| | Основные | Администрация городского округа, | | исполнители | управление социальной защиты | | Программы | населения, МБУ "Центр социального | | | обслуживания населения", МБУ | | | "Реабилитационный центр для детей и | | | подростков с ограниченными | | | возможностями", МБУ "Центр | | | психолого-педагогической помощи | | | населению", МКУ "Социально- | | | реабилитационный центр для | | | несовершеннолетних "Радуга" | |----------------------+------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования | | финансирования | составит 1883575,8 тыс. руб., в т. ч. по | | Программы | годам: | | | 2014 г. - 620765,0 тыс. руб., | | | 2015 г. - 629958,9 тыс. руб., | | | 2016 г. - 632851,9 тыс. руб., | | | из них: | | | средства областного бюджета - | | | 1866671,7 тыс. руб., в том числе по | | | годам: | | | 2014 г. - 615086,9 тыс. руб., | | | 2015 г. - 624345,9 тыс. руб., | | | 2016 г. - 627238,9 тыс. руб., | | | средства бюджета городского округа - | | | 16904,1 тыс. руб., в том числе по | | | годам: | | | 2014 г. - 5678,1 тыс. руб., | | | 2015 г. - 5613,0 тыс. руб., | | | 2016 г. - 5613,0 тыс. руб. | |----------------------+------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Повышение уровня доходов и | | результаты | социальной защищенности граждан | | реализации | на основе расширения адресного | | Программы | принципа предоставления мер | | | социальной поддержки | |----------------------+------------------------------------------| | Организация контроля | Организацию контроля за | | за выполнением | выполнением Программы | | Программы | осуществляет заказчик Программы. | | | Исполнители Программы | | | ежеквартально до 20 числа месяца, | | | следующего за отчетным, | | | предоставляют в финансовое | | | управление города отчет о реализации | | | Программы и об использовании | | | финансовых ресурсов. | | | Директор Программы ежегодно до 20 | | | января текущего года подготавливает | | | и представляет сводный отчет о | | | результатах реализации Программы в | | | финансовое управление города, в | | | отдел экономического анализа и | | | прогнозирования | ------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснованиеПрограммы Ключевым вопросом государственной социально-экономическойполитики на ближайшее десятилетие обозначено повышение качества жизниграждан России, поэтому социальная политика городского округа должнабыть направлена на улучшение качества жизни конкретного человека,конкретной семьи. Основные направления социальной политики в городском округереализуются через муниципальную программу Ленинск-Кузнецкогогородского округа "Социальная поддержка населения". Программапредставляет собой комплекс мероприятий по повышению уровня жизниграждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов и инвалидов боевыхдействий, членов их семей, семей с детьми и граждан, попавших втрудную жизненную ситуацию. Программно-целевой подход в современной социально-экономическойситуации становится условием качественного изменения социальногоположения. Нарастающая потребность в социальной помощи формируетсяизменением демографической структуры населения городского округа всторону увеличения доли пожилого населения. Таблица 1 Информация о численности пенсионеров Ленинск-Кузнецкого городского округа--------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | на | на | на | на || | показателей | 01.01.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2012 | 01.09.2013 ||-------+------------------------------+------------+------------+------------+------------|| 1. | Численность жителей | 106,8 | 103,5 | 102,7 | 101,7 || | городского округа, тыс. чел. | | | | ||-------+------------------------------+------------+------------+------------+------------|| 2. | Численность получателей | 35810 | 36033 | 36074 | 36166 || | пенсии, чел. | | | | || | | | | | || | Их доля в общей численности | 33,5 | 34,8 | 35,1 | 35,6 || | населения, % | | | | ||-------+------------------------------+------------+------------+------------+------------|| 3. | Численность пенсионеров, | 1286 | 1588 | 1409 | 4153 || | получающих пенсию ниже | | | | || | уровня прожиточного | | | | || | минимума, чел. | | | | || | | | | | || | Их доля в общей численности | 3,6 | 4,4 | 3,9 | 11,5 || | пенсионеров, % | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- В течение последних трех лет численность жителей городскогоокруга сократилась на 1,8 тыс. чел., поэтому, несмотря на небольшойрост численности пенсионеров, их доля в общей численности населениягородского округа за эти годы увеличилась с 34,8% до 35,6%. В 2013году выросла численность пенсионеров, получающих пенсию нижепрожиточного минимума в связи с увеличением размера прожиточногоминимума для пенсионеров с 4060 рублей до 5642 рублей. Основной проблемой, наряду со старением населения городскогоокруга, является высокий уровень инвалидности. Численность инвалидовсоставляет почти 11% населения городского округа. Таблица 2 Численность инвалидов Ленинск-Кузнецкого городского округа-------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование показателя | на 01.01.2011 | на 01.01.2012 | на | на 01.09.2013 || | | | | 01.01.2013 | ||-------+--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| 1. | Инвалидов, всего, чел. | 11197 | 11229 | 11113 | 10941 || | | | | | || | Их доля в общей | 10,8 | 10,9 | 10,9 | 10,8 || | численности населения, % | | | | || |--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| | в т. ч.: | | | | || |--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| | 1 группа | 855 | 874 | 839 | 835 || |--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| | 2 группа | 6179 | 6158 | 5962 | 5714 || |--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| | 3 группа | 3661 | 3703 | 3802 | 3887 || |--------------------------+---------------+---------------+------------+---------------|| | дети-инвалиды | 502 | 494 | 510 | 505 |------------------------------------------------------------------------------------------------- Остается значимым число обращений за материальной помощью вадминистрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа от семей,воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающихся в материальнойподдержке. В 2012 году за материальной помощью обратились 404 семьи,за 10 месяцев 2013 года - 306 семей. Эта категория граждан оставляет54% от общего числа получивших помощь. В управлении социальной защиты населения зарегистрировано 3450семей с детьми, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Наиболееострыми проблемами этих граждан являются недостаток денежных средствна приобретение одежды, полноценное лечение, питание детей. Программа социальной поддержки населения направлена на постоянноеповышение уровня жизни малообеспеченных граждан за счет оказания имадресной социальной помощи, обеспечения оптимальных условий дляуспешной адаптации в обществе детей из малообеспеченных семей,детей-инвалидов, инвалидов, осуществления мер по улучшениюжизнеобеспечения граждан пожилого возраста. Наиболее ощутимой помощью для преодоления трудной жизненнойситуации является оказание материальной помощи. Планируется, что в2013 году из бюджета городского округа материальную помощь получатболее 700 человек на сумму 2,4 млн. рублей. Процессу социальной адаптации способствует объединение и активнаядеятельность общественных организаций инвалидов (ленинск-кузнецкиеместные организации ВОС, ВОГ, ВОИ), городского Совета ветеранов,Совета женщин и отделения Общероссийской организации "РоссийскийКрасный Крест". Эти организации общественные и не имеют возможностисамостоятельно зарабатывать средства на собственное содержание,поэтому одним из направлений Программы является предоставлениесубсидий этим обществам на оплату за аренду, текущий ремонт помещения,коммунальные услуги и услуги связи, на организацию культурно-массовыхмероприятий и материальное вознаграждение активистов обществ. В настоящее время Кемеровская область - один из самых социальноориентированных субъектов Российской Федерации, где в полном объемеобеспечена реализация мер социальной поддержки, установленныхфедеральным законодательством, и действует широкий спектр региональныхмер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровнякак социально незащищенных категорий граждан, так и наиболеезаслуженных жителей региона. В Ленинск-Кузнецком городском округе предоставляется бесплатный ильготный проезд более 18 тыс. человек из числа ветеранов труда,тружеников тыла, реабилитированных лиц, детей из многодетных семей,инвалидов и детей-инвалидов. 3742 жителя Ленинск-Кузнецкого городского округа являютсяполучателями кузбасской пенсии. Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям сдетьми. 5389 детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размереот 230 до 600 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату нахлеб в размере 60 рублей в месяц. Семьям выплачивается ежемесячноепособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву. 844 семьи на 862 детей получают пособие по уходу за ребенком.Единовременное пособие при рождении ребенка за 10 месяцев получили 237семей на 243 детей. Многодетные семьи получают льготы по оплатекоммунальных услуг. Дети из многодетных семей, помимо бесплатногопроезда в общественном транспорте, получают бесплатное питание вшколах. В полном объеме обеспечена перевозка в другие субъектыРоссийской Федерации по месту жительства несовершеннолетних,самовольно ушедших из детских учреждений. 736 многодетных семейполучают 1000 рублей ежемесячно. Кроме того, с 01.01.2011 установлена дополнительная мерасоциальной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставленияобластного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс.рублей, с 01.01.2013 его размер увеличен до 130 тыс. рублей. С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографическойполитики Российской Федерации" в Кемеровской области принят ЗаконКемеровской области от 09.07.2012 N 73-ОЗ "О ежемесячной денежнойвыплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенкаили последующих детей". Указанным нормативным правовым актомежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержкесемьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величинупрожиточного минимума в расчете на душу населения, при рождении после31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и до достиженияребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума длядетей, установленного в Кемеровской области. В 2013 году размеруказанной выплаты составляет 5587 рублей. В настоящее время организована работа по введению новой формыгосударственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основаниисоциального контракта. Данная форма государственной социальной помощинаправлена на повышение стимулирования активных действий граждан попреодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали. В настоящее время в Ленинск-Кузнецком городском округе стабильнофункционируют четыре муниципальных учреждения социального обслуживаниянаселения: муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальногообслуживания населения"; муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга"; муниципальноебюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями", муниципальное бюджетное учреждение"Центр психолого-педагогической помощи населению". 1250 граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на домуи в отделениях дневного пребывания, которым в течение годапредоставляется более 753 тыс. единиц социальных услуг. В МБУ "Центр социального обслуживания населения" действуетотделение социальной адаптации для лиц без определенного местажительства, которое обслуживает и граждан, освободившихся из местлишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию. В течение2012 года 201 гражданам этих категорий было оказано более 900 услуг. Адресную помощь и реабилитацию в МКУ "Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних "Радуга" ежегодно получают около 270семей, в которых воспитываются более 268 детей. В городе по состоянию на 01.11.2013 года проживают 490детей-инвалидов. В МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростковс ограниченными возможностями" ежегодно проходят реабилитацию более400 детей. Развитие этих учреждений обеспечит улучшение качества жизнинаселения города. Использование потенциала Программы - это эффективный путьсовершенствования социальной сферы городского округа. 2. Цель и задачи Программы Основной целью реализации Программы является повышениеэффективности системы социальной поддержки, социального обслуживаниянаселения и качества жизни граждан, проживающих на территорииЛенинск-Кузнецкого городского округа. В рамках достижения указанной цели определены следующие основныезадачи: реализация действующих мер адресной социальной поддержкинаселения Ленинск-Кузнецкого городского округа (повышение адресности ицелевой направленности предоставления мер социальной поддержки, ростдоходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан); обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов исемей с детьми - инвалидами в социальном обслуживании; улучшение материального положения отдельных категорий граждан,оказавшихся в трудной жизненной ситуации (усиление адресной поддержкинуждающихся граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,применение различных форм поддержки, стимулирующих граждан к выходу изтрудной жизненной ситуации); поддержка и стимулирование жизненной активности пожилых людей(забота о старшем поколении, повышение заинтересованности ипривлечение пожилых людей к активной жизни); повышение уровня социальной реабилитации инвалидов дляпреодоления ими ограничений жизнедеятельности (дополнительнаяподдержка в части обеспечения мобильности и расширения доступа кинформации с целью интеграции в общество); повышение уровня социальной активности пожилых людей и инвалидов,их интеграция в общественную жизнь за счет поддержки общественныхорганизаций; обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки(своевременное и качественное выполнение установленных функций,реализация системного подхода в развитии социальной защиты населения). 3. Система программных мероприятий Программа определяет направления деятельности, обеспечивающиереализацию принятых публичных нормативных обязательств и развитиесоциального обслуживания населения с целью повышения их эффективностии результативности. Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которыхв комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решениепрограммных задач: подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан"; подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"; подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленныхна повышение качества жизни населения". Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевыеиндикаторы, определены их целевые значения, составлен планмероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей ирешить соответствующие задачи. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан" включает мероприятия по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области инаправлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспеченияправ отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки. В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в видепредоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячныхпособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении(например, бесплатный проезд) ветеранам труда, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категорияммногодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям,имеющим детей, и другим категориям граждан. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"включает мероприятия по обеспечению деятельности учрежденийсоциального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и другихкатегорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб,предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, атакже включает мероприятия, обеспечивающие выполнение уполномоченныморганом местного самоуправления полномочий по реализации единойгосударственной социальной политики в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения. В рамках подпрограммы обеспечивается реализация основныхнаправлений развития учреждений социального обслуживания, повышениекачества и доступности социальных услуг, укреплениематериально-технической базы учреждений, социальная поддержкаработников учреждений социального обслуживания. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленныхна повышение качества жизни населения" разработана в целях повышениякачества жизни, усиления социальной поддержки отдельных категорийграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся вособом участии государства и общества. Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание единовременнойадресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищеннымкатегориям граждан, семьям с детьми, создание доступной среды дляреабилитации инвалидов, поддержку и стимулирование жизненнойактивности и здорового образа жизни пенсионеров и инвалидов;предоставление субсидий общественным организациям; организациюсоциально значимых мероприятий (организация поздравлений с Днемзащитника Отечества; Международным женским днем; Праздником Весны иТруда; Днем Победы; Днем пожилых людей; Днем инвалида; Днем матери;Новым годом; с днем рождения участников Великой Отечественной войны,долгожителей, ровесников города; молодоженов, заключающих брак в Деньгорода, Всероссийский день семьи, любви и верности, День шахтера;женщин, родивших 4-го и последующих детей; приемных семей;призывников; проведение семинаров, конкурсов социальной направленностии другие мероприятия в соответствии с постановлениями главы города). Также предусмотрена реализация мероприятий по проведениюоздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, выплате ежемесячного денежного вознаграждения лицу,организовавшему приемную семью, и другие мероприятия, адреснаяреализация которых позволит повысить уровень доходов и социальнойзащищенности отдельных категорий граждан. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагородского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы(раздел 7 Программы). Потребность в финансовых средствах определяетсяисходя из расчета базового периода. Сумма расчетных затрат нареализацию Программы составляет:-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование Программы и | Объем | В том числе по годам || п/п | подпрограмм | финансирования | (тыс. руб.) || | | на 2014-2016 гг. |--------------------------------|| | | (тыс. руб.) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. ||-----+-------------------------------+------------------+----------+----------+----------|| 1. | Муниципальная программа | 1883575,8 | 620765,0 | 629958,9 | 632851,9 || | Ленинск-Кузнецкого городского | | | | || | округа "Социальная поддержка | | | | || | населения" на 2014-2016 годы | | | | ||-----+-------------------------------+------------------+----------+----------+----------|| 1.1 | Подпрограмма "Реализация мер | 1477205,7 | 485264,9 | 494523,9 | 497416,9 || | социальной поддержки | | | | || | отдельных категорий граждан" | | | | ||-----+-------------------------------+------------------+----------+----------+----------|| 1.2 | Подпрограмма "Развитие | 389720,1 | 129950,1 | 129885 | 129885 || | социального обслуживания | | | | || | населения" | | | | ||-----+-------------------------------+------------------+----------+----------+----------|| 1.3 | Подпрограмма "Реализация | 16650,0 | 5550,0 | 5550,0 | 5550,0 || | дополнительных мероприятий, | | | | || | направленных на повышение | | | | || | качества жизни населения" | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышениюкачества жизни населения, поддержанию значимости вклада ветеранов всоциально-экономическое развитие городского округа, укреплениюпреемственности поколений, укреплению стабильности в обществе. Кроме того, программные мероприятия позволят активизироватьдеятельность общественных организаций и проводить организационныемероприятия на более качественном уровне. За период реализации Программы предусмотрено достижение следующихосновных целевых показателей (индикаторов). Целевые индикаторы Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование Программы, | Сроки | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого || | подпрограмм, программных | исполнения | показателя | измерения | показатели | индикатора Программы || | мероприятий | | | | базового | по годам || | | | | | года |---------------------------------------------|| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: повышение эффективности системы социальной поддержки, социального обслуживания населения и качества жизни граждан, проживающих на территории || Ленинск-Кузнецкого городского округа ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения Ленинск-Кузнецкого городского округа (повышение адресности и целевой || направленности предоставления мер социальной поддержки, рост доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан) ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Муниципальная программа | В течение года | Доля граждан, | % | 32,3 | 32,3 | 32,3 | 32,4 || | Ленинск-Кузнецкого | | получающих | | | | | || | городского округа | | социальную поддержку, | | | | | || | "Социальная поддержка | | в общей численности | | | | | || | населения" на 2014-2016 годы | | населения городского | | | | | || | | | округа | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 2 | Подпрограмма "Реализация | В течение года | Средний размер | тыс. руб. | 15,3 | 15,6 | 15,9 | 16,0 || | мер социальной поддержки | | денежных выплат на | в год | | | | || | отдельных категорий граждан" | | одного получателя | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 3 | Осуществление ежегодной | В течение года | Количество лиц, | чел. | 427 | 427 | 430 | 435 || | денежной выплаты лицам, | | награжденных | | | | | || | награжденным нагрудным | | нагрудным знаком | | | | | || | знаком "Почетный донор | | "Почетный донор | | | | | || | России" | | России", получивших | | | | | || | | | выплаты | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 4 | Выплаты инвалидам | В течение года | Средний размер | тыс. руб. | 0,7 | 0,7 | 0,9 | 1,0 || | компенсаций страховых | | компенсаций страховых | в год | | | | || | премий по договорам | | премий по договорам | | | | | || | обязательного страхования | | обязательного | | | | | || | гражданской ответственности | | страхования | | | | | || | владельцев транспортных | | гражданской | | | | | || | средств | | ответственности | | | | | || | | | владельцев | | | | | || | | | транспортных средств | | | | | || | | | на одного получателя | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 5 | Оплата жилищно- | В течение года | Средний доход | тыс. руб. | 7,2 | 7,2 | 7,7 | 8,1 || | коммунальных услуг | | отдельных категорий | в год | | | | || | отдельным категориям | | граждан из числа | | | | | || | граждан | | федеральных | | | | | || | | | льготников за счет | | | | | || | | | предоставления мер | | | | | || | | | социальной поддержки | | | | | || | | | по оплате ЖКУ | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 6 | Выплата единовременного | В течение года | Количество жен (детей) | чел. | 8 | 8 | 8 | 8 || | пособия беременной жене | | военнослужащих, | | | | | || | военнослужащего, | | проходящих военную | | | | | || | проходящего военную службу | | службу по призыву, | | | | | || | по призыву, а также | | получивших выплаты | | | | | || | ежемесячного пособия на | | | | | | | || | ребенка военнослужащего, | | | | | | | || | проходящего военную службу | | | | | | | || | по призыву | | | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 7 | Выплата государственных | В течение года | Количество | тыс. ед. | 10,2 | 10,2 | 10,3 | 10,4 || | пособий лицам, не | | произведенных выплат | | | | | || | подлежащим обязательному | | гражданам, не | | | | | || | социальному страхованию, на | | подлежащим | | | | | || | случай временной | | обязательному | | | | | || | нетрудоспособности и в связи | | социальному | | | | | || | с материнством, и лицам, | | страхованию, на случай | | | | | || | уволенным в связи с | | временной | | | | | || | ликвидацией организаций | | нетрудоспособности и в | | | | | || | (прекращением деятельности, | | связи с материнством, | | | | | || | полномочий физическими | | женщинам, уволенным | | | | | || | лицами), в соответствии с | | в связи с ликвидацией | | | | | || | Федеральным законом от 19 | | организаций, | | | | | || | мая 1995 года N 81-ФЗ | | прекращением | | | | | || | "О государственных пособиях | | деятельности | | | | | || | гражданам, имеющим детей" | | (полномочий) | | | | | || | | | физическими лицами в | | | | | || | | | установленном порядке | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------+-----------------------+--------------|| 8 | Обеспечение мер социальной | В течение года | Средний доход ветерана | тыс. руб. | 2,5 | 2,5 | 2,6 | 2,7 || | поддержки ветеранов труда в | | труда за счет | в год | | | | || | соответствии с Законом | | предоставления мер | | | | | || | Кемеровской области от 20 | | социальной поддержки | | | | | || | декабря 2004 года 18.11.2004 N 82-ОЗ | | | | | | | || | "О погребении и похоронном | | | | | | | || | деле в Кемеровской области" | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов и семей с детьми - инвалидами в социальном обслуживании ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 25 | Поддержка молодых | В течение года | Количество работников | чел. | 0 | 1 | 1 | 1 || | специалистов | | учреждений | | | | | || | | | социального | | | | | || | | | обслуживания, | | | | | || | | | получивших | | | | | || | | | единовременные | | | | | || | | | выплаты в связи с | | | | | || | | | окончанием | | | | | || | | | профессиональных | | | | | || | | | образовательных | | | | | || | | | организаций или | | | | | || | | | образовательных | | | | | || | | | организаций высшего | | | | | || | | | образования по | | | | | || | | | специальности | | | | | || | | | "Социальная работа" | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 26 | Оказание адресной | В течение года | Численность граждан, | чел. | 1800 | 1600 | 1600 | 1600 || | социальной помощи | | получивших | | | | | || | нуждающимся и социально | | материальную помощь | | | | | || | незащищенным категориям | | | | | | | || | граждан, семьям с детьми | | | | | | | ||-------+------------------------------+----------------+------------------------+-------------+------------+------------------+-------------------+------|| 27 | Организация и проведение | В течение года | Количество | ед. | 10 | 10 | 10 | 10 || | социально значимых | | проведенных социально | | | | | || | мероприятий | | значимых мероприятий | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: повышение уровня социальной активности пожилых людей и инвалидов, их интеграция в общественную жизнь за счет поддержки общественных организаций ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 28 | Предоставление субсидий | В течение года | Количество | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 || | общественным организациям | | общественных | | | | | || | | | организаций, | | | | | || | | | получающих субсидии | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации 6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы. 6.2. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное ицелевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств,организуют управление реализацией соответствующих мероприятийПрограммы. 6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчикПрограммы. 6.4. Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в финансовое управление городаотчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов поформе согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения иреализации муниципальных программ, утвержденному постановлениемадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012N 2069 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациимуниципальных долгосрочных целевых программ" (в редакции постановленийот 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок). Директор Программы ежегодно до 20 января текущего годаподготавливает и представляет сводный отчет о результатах реализацииПрограммы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города,в отдел экономического анализа и прогнозирования администрациигородского округа по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку ипояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах,повлиявших на результат выполнения Программы. 7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование Программы, | Исполнители | Источник | Объем | В том числе по годам || п/п | подпрограмм, | | финансирова- | финансирования | (тыс. руб.) || | программных мероприятий | | ния | на 2014-2016 |--------------------------------|| | | | | гг. (тыс. руб.) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Муниципальная программа | | Всего | 1883575,8 | 620765,0 | 629958,9 | 632851,9 || | Ленинск-Кузнецкого городского | |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| | округа "Социальная поддержка | | областной | 1866671,7 | 615086,9 | 624345,9 | 627238,9 || | населения" на 2014-2016 годы | | бюджет | | | | || | | |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | | бюджет | 16904,1 | 5678,1 | 5613,0 | 5613,0 || | | | городского | | | | || | | | округа | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. | Подпрограмма "Реализация мер | Управление | областной | 1477205,7 | 485264,9 | 494523,9 | 497416,9 || | социальной поддержки отдельных | социальной | бюджет | | | | || | категорий граждан", в том числе | защиты | | | | | ||-------+------------------------------------| населения |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.1. | Осуществление ежегодной | | областной | 15998,0 | 5070,0 | 5328,0 | 5600,0 || | денежной выплаты лицам, | | бюджет | | | | || | награжденным нагрудным знаком | | | | | | || | "Почетный донор России" | | | | | | ||-------+------------------------------------| |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.2. | Оплата жилищно-коммунальных | | областной | 260340,0 | 84304,0 | 87593,0 | 88443,0 || | услуг отдельным категориям | | бюджет | | | | || | граждан | | | | | | ||-------+------------------------------------| |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.3. | Выплата единовременного пособия | | областной | 6918,0 | 2192,0 | 2316,0 | 2410,0 || | беременной жене военнослужащего, | | бюджет | | | | || | проходящего военную службу по | | | | | | || | призыву, а также ежемесячного | | | | | | || | пособия на ребенка | | | | | | || | военнослужащего, проходящего | | | | | | || | военную службу по призыву | | | | | | ||-------+------------------------------------| |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.4. | Выплаты инвалидам компенсаций | | областной | 47,7 | 15,9 | 15,9 | 15,9 || | страховых премий по договорам | | бюджет | | | | || | обязательного страхования | | | | | | || | гражданской ответственности | | | | | | || | владельцев транспортных средств | | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.5. | Выплата государственных пособий | Управление | областной | 187859,0 | 59717,0 | 62660,0 | 65482,0 || | лицам, не подлежащим | социальной | бюджет | | | | || | обязательному социальному | защиты | | | | | || | страхованию, на случай временной | населения | | | | | || | нетрудоспособности и в связи с | | | | | | || | материнством, и лицам, уволенным | | | | | | || | в связи с ликвидацией организаций | | | | | | || | (прекращением деятельности, | | | | | | || | полномочий физическими лицами), | | | | | | || | в соответствии с Федеральным | | | | | | || | законом от 19 мая 1995 года N 81- | | | | | | || | ФЗ "О государственных пособиях | | | | | | || | гражданам, имеющим детей" | | | | | | ||-------+------------------------------------| |---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1.6. | Обеспечение мер социальной | | областной | 95694,0 | 31898,0 | 31898,0 | 31898,0 || | поддержки ветеранов труда в | | бюджет | | | | || | соответствии с Законом | | | | | | || | Кемеровской области от 20 декабря | | | | | | || | 2004 года 30.10.2007 N 132-ОЗ "О мерах | | | | | | || | социальной поддержки работников | | | | | | || | муниципальных учреждений | | | | | | || | социального обслуживания" | | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 2.6. | Социальная поддержка и социальное | Управление | областной | 63507,0 | 21169,0 | 21169,0 | 21169,0 || | обслуживание населения в части | социальной | бюджет | | | | || | содержания органов местного | защиты | | | | | || | самоуправления | населения | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3. | Подпрограмма "Реализация | | бюджет | 16650,0 | 5550,0 | 5550,0 | 5550,0 || | дополнительных мероприятий, | | городского | | | | || | направленных на повышение | | округа | | | | || | качества жизни населения" | | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3.1. | Оказание адресной социальной | МБУ "Центр | бюджет | 7937,0 | 2179,0 | 2879,0 | 2879,0 || | помощи нуждающимся и социально | социального | городского | | | | || | незащищенным категориям граждан, | обслуживания | округа | | | | || | семьям с детьми | населения" | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3.2. | Субсидии общественным | Администрация | бюджет | 4749,0 | 1583,0 | 1583,0 | 1583,0 || | организациям | городского округа | городского | | | | || | | | округа | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3.3. | Социальная поддержка инвалидов и | Управление | бюджет | 700,0 | 700,0 | - | - || | участников Великой Отечественной | социальной | городского | | | | || | войны | защиты | округа | | | | || | | населения | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3.4. | Организация и проведение | МБУ "Центр | бюджет | 2172,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 || | социально значимых мероприятий | социального | городского | | | | ||-------+------------------------------------| обслуживания | округа |-----------------+----------+----------+----------|| 3.5. | Создание доступной среды для | населения" | | 429,0 | 143,0 | 143,0 | 143,0 || | инвалидов | | | | | | ||-------+------------------------------------+---------------------+---------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3.6. | Социальная поддержка детей- | Управление | бюджет | 663,0 | 221,0 | 221,0 | 221,0 || | инвалидов и детей, оставшихся без | социальной защиты | городского | | | | || | попечения родителей | населения, | округа | | | | || | | МБУ | | | | | || | | "Реабилитационный | | | | | || | | центр для детей и | | | | | || | | подростков с | | | | | || | | ограниченными | | | | | || | | возможностями", | | | | | || | | МКУ "Социально- | | | | | || | | реабилитационный | | | | | || | | центр для | | | | | || | | несовершеннолетних" | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по организации работы аппарата администрации А.А. Ерофеева