Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 06.02.2013 № 102
Об утверждении Положения "О бюджетном процессе Гурьевского городского поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕот 06.02.13 N 102г. ГурьевскОб утверждении Положения "О бюджетномпроцессе Гурьевского городского поселения" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", наосновании статьи 4, 21 Устава муниципального образования "Гурьевскоегородское поселение", Совет народных депутатов Гурьевского городскогопоселения, - решил: 1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе Гурьевскогогородского поселения поселении" согласно приложению. 2. Признать утратившими силу решение Совета народных депутатовГурьевского городского поселения от 05.09.2007 г. N 93 "О бюджетномпроцессе в Гурьевском городском поселении". 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знаменка". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. 5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить наКомитет по бюджету, налогам и финансам Совета народных депутатовГурьевского городского поселения (О.С. Макшов). Глава Гурьевского городского поселения Ю.Г. Несов Председатель Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения В.В. Кабачков Утверждено решением Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения от 6.02.2013 г. N 102 ПОЛОЖЕНИЕ "О бюджетном процессе Гурьевского городского поселения" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение о бюджетном процессе Гурьевскогогородского поселения (далее - Положение) в соответствии с бюджетнымиполномочиями органов местного самоуправления, предусмотреннымидействующим законодательством, регламентирует порядок составления ирассмотрения проекта бюджета Гурьевского городского поселения (далее -бюджет поселения или бюджет Гурьевского городского поселения),утверждения и исполнения бюджета Гурьевского городского поселения,осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета обисполнении бюджета Гурьевского городского поселения. 2. Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", инымифедеральными законами, законами Кемеровской области и нормативнымиправовыми актами Гурьевского городского поселения, регулирующимибюджетные правоотношения. 3. Органы местного самоуправления Гурьевского городскогопоселения осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении используются понятия и термины, применяемыев Бюджетном кодексе Российской Федерации, а так же следующие понятия: Бюджетный процесс Гурьевского городского поселения -регламентируемая нормами права, настоящим Положением и иныминормативно-правовыми актами деятельность органов местногосамоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению,рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, контролю над егоисполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, проверке,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; Бюджет Гурьевского городского поселения - форма образования ирасходования фонда денежных средств, предназначенных для финансовогообеспечения задач и функций органов местного самоуправленияГурьевского городского поселения. Статья 3. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса Гурьевского городского поселенияявляются: - глава Гурьевского городского поселения (далее - главапоселения); - Совет народных депутатов Гурьевского городского поселения(далее - Совет народных депутатов); - Контрольно-счетная комиссия Гурьевского муниципального района; - администрация Гурьевского городского поселения (далее по тексту- администрация поселения); - Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области; - иные органы местного самоуправления Грьевского городскогопоселения; - иные органы, на которые Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и законодательствомКемеровской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 4. Доходы бюджета Гурьевского городского поселения Доходы бюджета Гурьевского городского поселения формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах за счет собственных доходов бюджета ибезвозмездных поступлений. К собственным доходам относятся: 1. Налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах: земельный налог; налог на имущество физических лиц. налог на доходы физических лиц; единый сельскохозяйственный налог; государственная пошлина за совершение нотариальных действийдолжностными лицами органов местного самоуправления поселения,уполномоченными в соответствии с законодательными актами РоссийскойФедерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органомместного самоуправления поселения специального разрешения на движениепо автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющегоперевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральныхналогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативамотчислений, установленным органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральныхналогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов понормативам отчислений, установленным представительным органоммуниципального района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 2. Неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных иавтономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарныхпредприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключениемимущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а такжеимущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казеннымиучреждениями; часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаясяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах,определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актамипредставительного органа поселения; платы за использование лесов, расположенных на землях,находящихся в муниципальной собственности. В бюджет поселения до разграничения государственной собственностина землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений. В бюджет поселения подлежит зачислению плата за пользованиеводными объектами в зависимости от права собственности на водныеобъекты по нормативу 100 процентов. - иные неналоговые доходы. 3. Доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратныхперечислений: - дотации; - субвенции; - субсидии; - иные межбюджетные трансферты; - безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, втом числе добровольные пожертвования. Статья 5. Расходы бюджета Гурьевского городского поселения. 1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется всоответствии с расходными обязательствами городского поселения,исполнение которых в соответствии с муниципальными правовыми актамидолжно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде засчет средств бюджета Гурьевского городского поселения. 2. Расходные обязательства, связанные с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,исполняются за счет субвенций из федерального и областного бюджета. Статья 6. Составление проекта бюджета Гурьевского городскогопоселения 1. Проект бюджета Гурьевского городского поселения составляетсяна основе прогноза социально-экономического развития городскогопоселения в целях финансового обеспечения расходных обязательствГурьевского городского поселения. Прогноз социально-экономического развития ежегодноразрабатывается в порядке, установленном администрацией Гурьевскогогородского поселения. Абзац. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Гурьевскаот 26.11.2013 г. N 139) 2. Проект бюджета Гурьевского городского поселения составляется впорядке, установленном администрацией Гурьевского городскогопоселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, инастоящим Положением. 3. Проект бюджета Гурьевского городского поселения составляется иутверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановыйпериод) и вносится главой поселения или лицом, его замещающим, в Советнародных депутатов Гурьевского городского поселения не позднее 15ноября текущего года. В этот же срок проект бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый периоднаправляется главой или лицом, его замещающим, в Контрольно-счетнуюкомиссию Гурьевского муниципального района. 4. Составление проекта бюджета Гурьевского городского поселения -исключительная прерогатива администрации поселения. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет главныйбухгалтер администрации Гурьевского городского поселения всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящимПоложением. 5. Составление проекта бюджета поселения основывается на: - прогнозе социально-экономического развития поселения; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики. - муниципальных программах (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) 6. Одновременно с проектом решения о бюджете Гурьевскогогородского поселения в Совет народных депутатов вносятся следующиедокументы и материалы: 1) основные направления бюджетной и налоговой политикиГурьевского городского поселения; 2) предварительные итоги социально-экономического развитияГурьевского городского поселения за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияГурьевского городского поселения за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития Гурьевскогогородского поселения; 4) паспорта муниципальных программ, утвержденные постановлениемглавы городского поселения; 5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; 6) пояснительная записка к проекту бюджета; 7) методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов (при наличии); 8) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущийфинансовый год; 9) иные документы и материалы. (Пункт 6 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) 7. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета народныхдепутатов Гурьевского городского поселения проект решения о бюджетепоселения, документы и материалы, определенные пунктами настоящейстатьи, не позднее 15 ноября текущего финансового года. 8. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде,общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечениярасходных обязательств Гурьевского городского поселения, главапоселения или лицо его замещающее вносит в Совет народных депутатовпоселения проект решения об изменении сроков вступления в силу,приостановления действия в очередном финансовом году и плановомпериоде отдельных программ, не обеспеченных источниками финансированияв очередном финансовом году или плановом периоде. Статья 7. Публичные слушания по проекту бюджета Гурьевскогогородского поселения, по отчету об исполнении бюджета Гурьевскогогородского поселения 1. По проекту бюджета Гурьевского городского поселения наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)и по отчету об его исполнении Советом народных депутатов проводятсяпубличные слушания. 2. Участниками публичных слушаний являются: 1) члены комиссии по проведению публичных слушаний; 2) депутаты Совета народных депутатов; 3) глава Гурьевского городского поселения; 4) представители администрации Гурьевского городского поселения ииных органов местного самоуправления; 5) иные лица. 3. Публичные слушания носят открытый характер и проводятся путемобсуждения проекта бюджета Гурьевского городского поселения. 4. На публичных слушаниях проект бюджета Гурьевского городскогопоселения представляет глава Гурьевского городского поселения. 5. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Совета народных депутатов, регламентирующимпорядок проведения публичных слушаний в Гурьевском городскомпоселении. Статья 8. Состав показателей, предоставляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете Гурьевского городскогопоселения 1. В проекте решения о бюджете Гурьевского городского поселениядолжны содержаться основные характеристики бюджета: 1) общий объем доходов бюджета Гурьевского городского поселенияна очередной финансовый год и плановый период; 2) общий объем расходов бюджета Гурьевского городского поселенияна очередной финансовый год и плановый период; 3) дефицит (профицит) бюджета Гурьевского городского поселения наочередной финансовый год и плановый период; 4) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законами Кемеровской области, правовыми актами Советанародных депутатов Гурьевского городского поселения (кроме решений обюджете). 2. В решении о бюджете поселения должны содержаться нормативыраспределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетомГурьевского городского поселения в случае, если они не установленыБюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Решением о бюджете Гурьевского городского поселенияутверждаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемыеза ними виды (подвиды) доходов бюджета Гурьевского городскогопоселения; 2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Гурьевского городского поселения, закрепляемые заними группы (подгруппы) источников финансирования дефицита бюджетаГурьевского городского поселения; 3) распределение бюджетных ассигнований бюджета района по целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов классификации расходовбюджетов; 4) распределение бюджетных ассигнований бюджета района поразделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очереднойфинансовый год и плановый период; 5) ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 6) общий объем бюджетных ассигнований бюджета поселения,направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовв очередном финансовом году и плановом периоде; 8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другимбюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде; 9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходовбюджета района на первый и второй годы планового периода; 10) источники финансирования дефицита бюджета поселения постатьям и видам источников финансирования дефицита бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; 11) программа муниципальных внутренних заимствований Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; 12) программа муниципальных гарантий Гурьевского городскогопоселения на очередной финансовый год и плановый период; 13) объем расходов на обслуживание муниципального долгаГурьевского городского поселения на очередной финансовый год иплановый период; 14) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; 15) размер резервного фонда администрации Гурьевского городскогопоселения на очередной финансовый год и плановый период; 16) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Кемеровской области, правовым актом Совета народныхдепутатов Гурьевского городского поселения. (Статья в редакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевскаот 26.11.2013 г. N 139) Статья 9. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Гурьевскогогородского поселения 1. Совет народных депутатов Гурьевского городского поселениярассматривает проект решения бюджета поселения в одном чтении. 2. Совет народных депутатов в течение 10 дней со дня внесенияпроекта решения о бюджете поселения принимает решение о принятии его крассмотрению или возвращению на доработку. Проект решения о бюджете поселения подлежит возвращению надоработку, если представленные документы и материалы не соответствуюттребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального,областного законодательства, правовых актов органа местногосамоуправления и настоящего Положения. После устранения замечаний проект решения о бюджете Гурьевскогогородского поселения с документами и материалами, определенныминастоящим Положением, должен быть представлен в Совет народныхдепутатов в течение 5 календарных дней со дня возвращения его надоработку. 3. До утверждения проект решения о бюджете поселения подлежитобсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке и всоответствии с требованиями, установленными Советом народных депутатовпоселения и статьей 7 настоящего положения. Статья 10. Порядок рассмотрения проекта о бюджете Гурьевскогогородского поселения 1. Совет народных депутатов рассматривает проект бюджетаГурьевского городского поселения в срок до 30 календарных дней со дняего принятия в Совет народных депутатов, но не позднее начала новогофинансового года. 2. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения Советнародных депутатов принимает решение о принятии бюджета поселения илио его отклонении. 3. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения Советнародных депутатов может: - передать проект решения о бюджете поселения в согласительнуюкомиссию, состоящую из представителей Совета народных депутатов иадминистрации Гурьевского городского поселения для разработкисогласованного варианта основных характеристик бюджета Гурьевскогогородского поселения с учетом рекомендаций, изложенных в заключениеСовета народных депутатов; - вернуть проект решения о бюджете поселения на доработку, суказанием причин отклонения проекта решения о бюджете поселения ирекомендациями по его доработке. 4. Состав представителей Совета народных депутатов ипредставителей администрации Гурьевского городского поселения всогласительной комиссии утверждает глава поселения. Число представителей Совета народных депутатов и администрациипоселения в согласительной комиссии должно быть равное. Согласительная комиссия в срок до 7 календарных дней со дняпринятия Советом народных депутатов решения о передаче проекта решенияо бюджете поселения в согласительную комиссию разрабатываетсогласованный вариант основных характеристик проекта бюджетапоселения. Решение согласительной комиссии принимается раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от Совета народныхдепутатов и администрации поселения большинством голосов от числаприсутствующих членов согласительной комиссии. Решение, которое неодобрено представителями Совета народных депутатов либопредставителями администрации поселения, считается несогласованным. По окончании работы согласительная комиссия в срок до 3календарных дней представляет уточненный проект решения о бюджетеГурьевского городского поселения на рассмотрение в Совет народныхдепутатов. Позиции, по которым согласительная комиссия не выработаласогласованного решения, выносятся на рассмотрение Совета народныхдепутатов. В срок до 3 календарных дней со дня повторного внесения Советнародных депутатов рассматривает проект решения о принятии бюджета. 5. В случае если за 7 календарных дней до принятия бюджетапоселения не будут доведены объемы межбюджетных трансфертов из бюджетаГурьевского муниципального района на очередной финансовый год иплановый период, то дата рассмотрения бюджета переносится. 6. До принятия проекта бюджета администрация поселения можетвносить в него любые изменения по результатам обсуждения, информируя оних Совет народных депутатов. 7. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения ивозвращения его на доработку администрация поселения, в срок до 7календарных дней дорабатывает проект решения о бюджете поселения сучетом рекомендаций, изложенных в заключение Совета народныхдепутатов, и повторно вносит проект решения о бюджете поселения нарассмотрение Совета народных депутатов. Совет народных депутатоврассматривает доработанный проект решения о бюджете поселения в срокдо 6 календарных дней со дня его повторного внесения. 8. После устранения всех замечаний и поправок проект решения обюджете Гурьевского городского поселения принимается окончательно. 9. Принятое Советом народных депутатов решение о бюджетепоселения в течение 10 календарных дней со дня принятия направляетсяглаве поселения для подписания и официального опубликования. 10. Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января идействует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотреноБюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджетепоселения. Статья 11. Временное управление бюджетом Если решение о бюджете поселения не вступило в силу с началатекущего финансового года, то администрация поселения правомочнаосуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствованияв соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 12. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджетеГурьевского городского поселения 1. В ходе исполнения бюджета поселения изменения и дополнения врешение о бюджете поселения вносятся в случаях, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным, областнымзаконодательством, правовыми актами представительного органа местногосамоуправления. 2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджетепоселения рассматривается Советом народных депутатов в течение 10календарных дней со дня внесения указанного проекта в Совет народныхдепутатов. Статья 13. Исполнение бюджета Гурьевского городского поселения 13.1. Основы исполнения бюджета Гурьевского городского поселения 1. Исполнение бюджета Гурьевского городского поселенияобеспечивается администрацией поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса, иных правовых актов, настоящего Положения. 2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана. Сводная бюджетная роспись составляется и ведется в целяхорганизации исполнения бюджета Гурьевского городского поселения порасходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается администрацией Гурьевского городского поселения. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет Гурьевского городского поселения и кассовых выплат из бюджетаГурьевского городского поселения в текущем финансовом году. Администрация Гурьевского городского поселения устанавливаетпорядок составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляетсяадминистрацией поселения. 3. Бюджет Гурьевского городского поселения исполняется на основеединства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Гурьевского городскогопоселения осуществляется Управлением Федерального казначейства наосновании Соглашения, заключенного между администрацией поселения иУправлением Федерального казначейства по Кемеровской области. 13.2. Исполнение бюджета Гурьевского городского поселения подоходам Исполнение бюджета Гурьевского городского поселения по доходампредусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от распределенияналогов, сборов и иных поступлений в бюджет поселения, распределяемыхпо нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленнымБюджетным кодексом, решением о бюджете Гурьевского городскогопоселения, законами Кемеровской области и муниципальными правовымиактами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, сосчетов органа Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет; перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишнеуплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы; (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; перечисление органом Федерального казначейства средств,необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счетабюджета Гурьевского городского поселения на соответствующие счетаоргана Федерального казначейства, предназначенные для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации. 13.3. Исполнение бюджета Гурьевского городского поселения порасходам 1. Исполнение бюджета Гурьевского городского поселения порасходам осуществляется в порядке, установленном Финансовымуправлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплатыденежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствав пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевскаот 26.11.2013 г. N 139) Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатитьза счет средств бюджета поселения денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнениемоперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежнымидокументами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе совершения разрешительной надписи (акцепта) Главоймуниципального образования после проверки наличия документов,предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств, установленным Финансовым управлением в соответствии сположениями Бюджетного кодекса. Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу физических или юридическихлиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектовмеждународного права, а также проверки иных документов, подтверждающихпроведение не денежных операций по исполнению денежных обязательствполучателей бюджетных средств. 13.4. Исполнение бюджета поселения по источникам финансированиядефицита бюджета 1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета осуществляется администрацией поселения в соответствии сосводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетногокодекса. 2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса. 13.5. Использование доходов, фактически полученных при исполнениибюджета сверх доходов, утвержденных решением о бюджете Доходы, фактически полученные при исполнении Гурьевскогогородского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Гурьевскогогородского поселения общего объема доходов, могут направлятьсяадминистрацией Гурьевского городского поселения без внесения измененийв решение о бюджете поселения на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период) на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств поселения в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета сверх утвержденных решением о бюджете Гурьевского городскогопоселения доходов, направляются на увеличение расходов соответственноцелям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджетепоселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод). Статья 14. Основы бюджетного учета и составления бюджетнойотчетности 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состояниифинансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципальногообразования, а также об операциях, изменяющих указанные активы иобязательства. 2. Отчет об исполнении бюджета Гурьевского городского поселенияявляется ежеквартальным и годовым. Отчет об исполнении бюджета Гурьевского городского поселения запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается администрацией поселения и направляется в Совет народныхдепутатов и Контрольно-счетную комиссию Гурьевского городскогопоселения. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевскаот 26.11.2013 г. N 139) Годовой отчет об исполнении бюджета Гурьевского городскогопоселения (далее - годовой отчет) подлежит утверждениюнормативно-правовым актом Совета народных депутатов и официальномуопубликованию. Статья 15. Иммунитет бюджета Гурьевского городского поселения 1. Иммунитет бюджета Гурьевского городского поселенияпредставляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания насредства бюджета осуществляется только на основании судебного акта, заисключением случаев, установленных Бюджетным кодексом. 2. Обращение взыскания на средства бюджета Гурьевского городскогопоселения службой судебных приставов не производится, за исключениемслучаев, установленных Бюджетным кодексом. 3. Обращение взыскания на средства бюджет Гурьевского городскогопоселения на основании судебных актов производится в соответствии сБюджетным кодексом. Статья 16. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета Гурьевского городскогопоселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных впункте 2 настоящей статьи. 2. Завершение операций органом Федерального казначейства пораспределению в соответствии с бюджетным законодательством поступленийотчетного финансового года между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджетыпроизводится в первые пять рабочих дней текущего финансового года.Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетаотчетного финансового года. 3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноорган Федерального казначейства обязан оплатить санкционированные коплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределахостатка средств на едином счете бюджета Гурьевского городскогопоселения. 4. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджетаГурьевского городского поселения. 5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетныетрансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доходбюджета, из которого они были предоставлены. В соответствии с решением главного администратора бюджетныхсредств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных вформе субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, не использованных в текущем финансовом году, средства вобъеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов,могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета,которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечениярасходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанныхмежбюджетных трансфертов. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке,определяемом финансовым управлением с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Пункт 5 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) Статья 17. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаГурьевского городского поселения 1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до егорассмотрения в Совете народных депутатов подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов средств бюджета поселения (далее - внешняя проверка) иподготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджетапоселения. 2. Внешняя проверка осуществляется Контрольно-счетной комиссиейГурьевского муниципального района. В Контрольно-счетную комиссиюГурьевского муниципального района предоставляется годовая бюджетнаяотчетность не позднее 1 апреля финансового года, следующего заотчетным периодом. 3. Заключение Контрольно-счетной комиссии Гурьевскогомуниципального района на годовой отчет об исполнении бюджетаГурьевского городского поселения составляется в срок, не превышающий 1месяц со дня получения указанного отчета, и представляется в Советнародных депутатов поселения с одновременным направлением вадминистрацию Гурьевского городского поселения. Статья 18. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета Гурьевского городского поселения 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Гурьевского городскогопоселения составляется главным бухгалтером администрации Гурьевскогогородского поселения и представляется в Совет народных депутатов непозднее 1 мая финансового года, следующего за отчетным, одновременносо следующими документами и материалами: 1) проектом решения об исполнении бюджета поселения за отчетныйфинансовый год; 2) пояснительной запиской к проекту решения об исполнении бюджетапоселения за отчетный финансовый год; 3) отчетом об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда администрации поселения за отчетный финансовый год; 4) бюджетной отчетностью об исполнении бюджета поселения; 2. По результатам рассмотрения годового отчета Совет народныхдепутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения обисполнении бюджета поселения. В случае отклонения Советом народных депутатов решения обисполнении бюджета Гурьевского городского поселения оно возвращаетсядля устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного представления в срок, не превышающий один месяц. 3. Решением об исполнении бюджета Гурьевского городскогопоселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита(профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетаГурьевского городского поселения за отчетный финансовый годутверждаются показатели: 1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходовбюджета; 2) доходов бюджета поселения по кодам видов доходов, подвидовдоходов; 3) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходовбюджета; 4) расходов бюджета поселения по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета; 5) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодамклассификации источников финансирования дефицита бюджета; 6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета. 4. До утверждения проект решения об исполнении бюджета поселенияподлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке и всоответствии с требованиями, установленными правовым актом Советанародных депутатов. 5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяместной администрацией и направляется в Совет народных депутатовГурьевского городского поселения и Контрольно-счетную комиссиюГурьевского городского поселения. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Гурьевска от 26.11.2013 г. N 139) Статья 19 Муниципальный финансовый контроль 1. В Гурьевском городском поселении муниципальный финансовыйконтроль осуществляют: - Совет народных депутатов Гурьевского городского поселения; - Контрольно-счетная комиссия Гурьевского муниципального района; 2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формыфинансового контроля: - предварительный контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияпроекта решения о бюджете поселения и иных проектов побюджетно-финансовым вопросам; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях Совета народных депутатов в ходедепутатских слушаний, по депутатским запросам; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетаоб исполнении бюджета поселения. 3. Контроль над исполнением бюджета поселения предусматриваетправо Совета народных депутатов на: 1) получение от администрации поселения необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения,оперативной информации об его исполнении; 2) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджетапоселения; 3) создание собственных контрольных органов; 4) вынесение оценки органов, исполняющих бюджет поселения. 4. Администрация поселения представляет в Совет народныхдепутатов информацию, необходимую для осуществления контроля впределах их компетенции, установленной Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральным, областным законодательством, правовыми актамипредставительного органа местного самоуправления. 5. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами(должностными лицами) устанавливаются в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, областным законодательством,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 20. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства 1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушениебюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров(соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие)финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств,распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств,главного администратора доходов бюджета, главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, за совершение которогоБюджетным Кодексом Российской Федерации предусмотрено применениебюджетных мер принуждения. 2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательствоРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующиебюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участникомбюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному впункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения, не освобождаетего должностных лиц при наличии соответствующих оснований, отответственности, предусмотренной законодательством РоссийскойФедерации. (Статья в редакции Решения Совета народных депутатов г. Гурьевскаот 26.11.2013 г. N 139)