Постановление Главы г. Тайги от 18.12.2013 № 914-п
Об утверждении положения об административной комиссии администрации Тайгинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.12.13 N 914-пг. ТайгаОб утверждении положения обадминистративной комиссииадминистрации Тайгинскогогородского округа В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.07.2010 N90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере создания и функционированияадминистративных комиссий", руководствуясь Законом Кемеровской области14.12.2010 N 139-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области"О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере создания и функционированияадминистративных комиссий", Законом Кемеровской области от 16.06.2006N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области". 1. Утвердить Положение об административной комиссии администрацииТайгинского городского округа согласно приложению N 1. 2. Настоящее постановление разместить в сети Интернет наофициальном сайте администрации Тайгинского городского округа иопубликовать в газете "Тайгинский рабочий". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально-культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органовГлухих Н.Ф. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Приложение N 1 Утверждено постановлением главы Тайгинского городского округа от 18.12.2013 N 914-п Положение об административной комиссии администрации Тайгинского городского округа Статья 1. Общие положения 1.1. Административная комиссия администрации Тайгинскогогородского округа (далее - административная комиссия) являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченнымрассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные кее компетенции Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области". 1.2. Административная комиссия создается в соответствии сФедеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ЗакономКемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", Законом Кемеровской области от08.07.2010 N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями в сфере создания ифункционирования административных комиссий". 1.3. Административная комиссия в своей деятельностируководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами Кемеровской области инастоящим положением. 1.4. Задачами административной комиссии является всестороннее,полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждогодела об административном правонарушении, предусмотренного ЗакономКемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", разрешение его в соответствиис действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенногопостановления (определения), а также выявление причин и условий,способствующих совершению административных правонарушений. Административная комиссия осуществляет свою деятельность наоснове принципов законности, равенства юридических и физических лицперед законом, презумпции невиновности. 1.5. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащуюее полное наименование, бланки со своим наименованием.Административная комиссия не является юридическим лицом. Статья 2. Порядок создания административной комиссии 2.1. Административная комиссия создается при администрацииТайгинского городского округа на основании постановления главыТайгинского городского округа. 2.2. Административная комиссия действует в пределах границТайгинского городского округа. 2.3. Административная комиссия формируется на неограниченныйсрок. Статья 3. Состав административной комиссии 3.1. Численный и персональный состав административной комиссииутверждается постановлением главы Тайгинского городского округа сучетом требований, установленных законодательством. В составадминистративной комиссии входят должностные лица органов местногосамоуправления и органов государственной власти, представительправоохранительных органов. 3.2. Состав административной комиссии составляет нечетное числочленов. Срок полномочий членов административной комиссии неограничен. 3.3. Административная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. 3.4. Заместитель председателя административной комиссии,секретарь, и члены комиссии осуществляют свои полномочия наобщественных началах. 3.5. Секретарь административной комиссии является муниципальнымслужащим, замещающим должность муниципальной службы в муниципальномобразовании, как правило, имеющим высшее юридическое образование. 3.6. Члены административной комиссии выполняют свои полномочиябез отрыва от основной трудовой деятельности на безвозмездной основе. 3.7. Административная комиссия правомочна начать свою работу,если в ее состав назначено не менее двух третей от установленнойчисленности членов комиссии. 3.8. Одно и то же лицо может быть назначено членомадминистративной комиссии неограниченное число раз. Статья 4. Требования, предъявляемые к членам административнойкомиссии 4.1. Членами административной комиссии могут быть дееспособныеграждане Российской Федерации, проживающие на территории Тайгинскогогородского округа, не имеющие судимости, достигшие возраста 21 год иимеющие высшее или среднее профессиональное образование. 4.2. Кандидаты для включения в состав административной комиссиипредставляют в орган местного самоуправления: копию паспорта; копию документа об образовании; характеристику с места работы, службы или учебы. Статья 5. Полномочия председателя и заместителя председателяадминистративной комиссии 5.1. Председатель административной комиссии возглавляетадминистративную комиссию, руководит ее деятельностью. В целях обеспечения деятельности административной комиссиипредседатель административной комиссии: 1) планирует работу административной комиссии; 2) распределяет между членами административной комиссииобязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседанияхадминистративной комиссии дел об административных правонарушениях; 3) руководит подготовкой заседаний административной комиссии исозывает их; 4) председательствует на заседаниях административной комиссии; 5) подписывает постановления, принимаемые административнойкомиссией, а также протоколы заседаний административной комиссии; 5.2. Заместитель председателя административной комиссии выполняетпоручения председателя административной комиссии, а также исполняетобязанности председателя административной комиссии в его отсутствие. 5.3. Председатель, заместитель председателя административнойкомиссии не вправе каким-либо образом ограничивать процессуальнуюсамостоятельность и независимость членов административной комиссии прирассмотрении конкретных дел об административных правонарушениях. Статья 6. Полномочия секретаря административной комиссии 6.1. Секретарь административной комиссии осуществляеторганизационное и техническое обеспечение деятельностиадминистративной комиссии, в том числе: 1) подготовку заседаний административной комиссии; 2) прием и регистрацию поступающих в административную комиссиюматериалов и документов, а также их подготовку для рассмотрения назаседании административной комиссии; 3) текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранностьдокументов административной комиссии; 4) своевременно, не позднее чем за два дня, извещает членовадминистративной комиссии, а также всех участников производства поделам об административных правонарушениях о времени и месте проведениязаседания административной комиссии; 5) ведет и подписывает протоколы заседаний административнойкомиссии; 6) осуществляет проверку правильности и полноты оформления дел; 7) предоставляет проекты постановлений (определений), выносимыхадминистративной комиссией, а также справочные материалы членамадминистративной комиссии; 8) осуществляет контроль за соблюдением сроков при производствепо делам об административных правонарушениях, установленныхдействующим законодательством; 9) вручает копию постановления (определения) по делу обадминистративном правонарушении под расписку физическому лицу, илизаконному представителю физического лица или законному представителююридического лица, в отношении которых оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе либо высылает указанным лицам в течениетрех дней со дня его вынесения; 10) вносит в постановление по делу об административномправонарушении отметку о дне вступления его в законную силу; 11) осуществляет контроль и учет исполнения вынесенныхадминистративной комиссией постановлений по делам об административныхправонарушениях; 12) направляет постановление по делу об административномправонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводитьего в исполнение; 13) выполняет поручения председателя административной комиссии. 6.2. На период отсутствия секретаря административной комиссии егообязанности возлагаются на одного из членов административной комиссиипо решению председателя. Статья 7. Полномочия членов административной комиссии 7.1. Члены административной комиссии при рассмотрении дел обадминистративных правонарушениях имеют равные процессуальные права инесут равные процессуальные обязанности. 7.2. Члены административной комиссии вправе: 1) знакомиться с материалами дел об административныхправонарушениях до начала заседания административной комиссии; 2) задавать вопросы участникам производства по делу обадминистративном правонарушении; 3) участвовать в исследовании доказательств по делу обадминистративном правонарушении; 4) участвовать в принятии решений административной комиссии; 5) осуществлять иные действия, предусмотренные действующимзаконодательством. 7.3. Члены административной комиссии обязаны: 1) постоянно участвовать в заседаниях административной комиссии; 2) по поручению председателя административной комиссииучаствовать в предварительной подготовке к рассмотрению на заседанияхадминистративной комиссии дел об административных правонарушениях; 3) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие имизвестными в связи с рассмотрением дел об административныхправонарушениях; 4) соблюдать требования действующего законодательства прирассмотрении дел об административных правонарушениях. 7.4. Член комиссии, составивший протокол об административномправонарушении, не вправе принимать участие в его рассмотрении. Статья 8. Организация работы административной комиссии 8.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваютсяадминистративной комиссией на заседаниях, которые проводятся спериодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, но не реже двух раз в месяц. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях,подведомственных административным комиссиям, устанавливается КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ЗакономКемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области". 8.2. Административная комиссия правомочна рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, если на заседании присутствует неменее половины от установленной численности ее состава. 8.3. Решения административной комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не вправе воздерживаться приголосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела обадминистративном правонарушении. 8.4. Дела рассматриваются персонально по каждому лицу, вотношении которого ведется дело об административном правонарушении. 8.5. Заседание административной комиссии ведетпредседательствующий в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 8.6. Председательствующий в заседании вправе поручить членуадминистративной комиссии, ответственному секретарю административнойкомиссии выполнение отдельных функций, предусмотренныхзаконодательством, при рассмотрении дела об административномправонарушении. 8.7. Голосование в заседаниях административной комиссии открытое. 8.8. Перед началом голосования председательствующий на заседанииоглашает проекты решений по вопросам, поставленным на голосование, впорядке их поступления. 8.9. Обсуждение и голосование по принимаемому постановлению илиопределению по делу об административном правонарушении проводятсяадминистративной комиссией в отсутствие физического лица, илизаконного представителя физического лица, или законного представителяюридического лица, в отношении которых ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела. 8.10. Постановления и определения по делам об административныхправонарушениях принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов административной комиссии. 8.11. При решении вопросов на заседании административной комиссиикаждый член административной комиссии обладает одним голосом. 8.12. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании административной комиссии является решающим. 8.13. После окончания подсчета голосов председательствующий взаседании административной комиссии объявляет членам административнойкомиссии результаты голосования по поставленным на голосованиевопросам. 8.14. При несогласии с принятым решением член административнойкомиссии вправе подготовить письменные возражения, которые приобщаютсяк материалам дела. 8.15. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении подписывается председательствующим на заседанииадминистративной комиссии и секретарем административной комиссии. 8.16. Дела об административных правонарушениях хранятсясекретарем административной комиссии до истечения сроков давности,предусмотренных законодательством (три года). Протоколы о рассмотрениидел об административных правонарушениях хранятся пять лет. 8.17. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении и иные материалы дела представляются для ознакомленияпрокурору, иным лицам в установленном действующим законодательствомпорядке. 8.18. Для рассмотрения наиболее важных неотложных вопросов поинициативе одного из членов административной комиссии председателемкомиссии может быть созвано внеочередное заседание административнойкомиссии. 8.19. Извещение членов административной комиссии,заинтересованных лиц о причине созыва внеочередного заседанияадминистративной комиссии, о времени и месте его проведения попоручению председателя комиссии осуществляется секретаремадминистративной комиссии. Статья 9. Досрочное прекращение полномочий члена административнойкомиссии 9.1. Полномочия члена административной комиссии могут бытьпрекращены досрочно: 1) при подаче членом административной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; 2) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена административной комиссии; 3) при вступлении в законную силу решения суда о признании членаадминистративной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 4) в случае смерти члена административной комиссии; 5) в случае пропуска членом административной комиссии более чемполовины заседаний административной комиссии в течение квартала безуважительных причин; 6) в иных случаях в том числе при смене места жительства; 9.2. В случае досрочного прекращения полномочий членаадминистративной комиссии назначение нового члена административнойкомиссии осуществляется в порядке, определенном настоящим П4оложением. Статья 10. Организация делопроизводства административной комиссии 10.1. Дела об административных правонарушениях, иная переписка поним принимаются и хранятся секретарем административной комиссии либочленами административной комиссии, их замещающими, до окончания сроковхранения. 10.2. Вскрытие корреспонденции, направленной в адресадминистративной комиссии, осуществляется ответственным секретаремадминистративной комиссии либо лицом, его замещающим. 10.3. Учет и регистрацию документов по делам об административныхправонарушениях осуществляет секретарь административной комиссии. 10.4. Дела об административных правонарушениях, а такжеэлектронно-вычислительная техника компьютер с электронными базамиучета административных правонарушений и лиц, их совершивших, должнынаходиться в месте (комнате, кабинете), исключающемнесанкционированный доступ и ознакомление с ними лиц, не являющихсячленами административной комиссии. 10.5. Порядок учета, регистрации корреспонденции, формы учета, втом числе книг, журналов и иной документации, определяютсямуниципальными правовыми актами. Статья 11. Порядок отчетности административной комиссии Административная комиссия представляет в АдминистрациюКемеровской области ежегодные отчеты по форме согласно приложения N 1к настоящему положению. 11.1 О результатах работы административной комиссии за 1полугодие (к 15 июля), за 2 полугодие (к 15 января) с приложениеманалитической информации.