Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 24.03.2014 № 71

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Юргинском городском округе, принятое решением ЮГСНД от 24.12.2008 N 54

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 24.03.14 N 71г. ЮргаО внесении изменений   в  Положениео бюджетном процессе  в   Юргинскомгородском округе, принятое решениемЮГСНД от 24.12.2008 N 54
       В целях регулирования бюджетного процесса в  Юргинском  городскомокруге, в соответствии со  статьей  9  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  Федеральным  законом   "Об общих   принципах   организацииместного самоуправления в Российской  Федерации",  статьей  55  УставаЮргинского  городского  округа,  Юргинский  городской  Совет  народныхдепутатов
       решил:
       1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Юргинском  городскомокруге, принятое решением  ЮГСНД  от  30.12.2008  N 48-МПА),  с  изменениями,  внесеннымирешением ЮГСНД от 08.07.2013 N 697, следующие изменения:
       1.1. В пункте 3.1 части 3 статьи 6 слова ",  Главы  города  Юрги"исключить;
       1.3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Муниципальные программы города Юрги
       1. Муниципальные программы (подпрограммы),  реализуемые  за  счетсредств бюджета города Юрги (далее по тексту - программы) утверждаютсяАдминистрацией города Юрги.
       Сроки реализации программ определяются Администрацией города Юргив устанавливаемом ей порядке.
       Порядок принятия решений о разработке программ и их  формированияи   реализации   устанавливается    муниципальным    правовым    актомАдминистрации города Юрги.
       2. Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию    программ(подпрограмм) утверждается решением о бюджете города  Юрги  в  составеведомственной структуры расходов  бюджета  по  соответствующей  каждойпрограмме   (подпрограмме)   целевой   статье   расходов   бюджета   всоответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Юрги,утвердившим программу.
       Программы, предлагаемые к  финансированию  начиная  с  очередногофинансового года, подлежат утверждению Администрацией города  Юрги  непозднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городаЮрги в Юргинский городской Совет народных депутатов.
       3. По каждой программе ежегодно проводится  оценка  эффективностиее  реализации.  Порядок  проведения  и  критерии   указанной   оценкиустанавливаются Администрацией города Юрги.
       По результатам указанной оценки  Администрацией  города  Юрги  непозднее чем за один месяц до дня внесения проекта  решения  о  бюджетегорода Юрги в Юргинский городской Совет народных депутатов может  бытьпринято решение о сокращении, начиная с очередного  финансового  года,бюджетных  ассигнований  на  реализацию  программы  или  о   досрочномпрекращении ее реализации.
       В случае принятия данного решения и при  наличии  заключенных  воисполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджетепредусматриваются  бюджетные  ассигнования  на  исполнение   расходныхобязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонамине достигнуто соглашение об их прекращении.";
       1.4. Часть 2 статьи 15 исключить;
       1.5. Главу 6 изложить в следующей редакции:
       "Глава 6. Муниципальный финансовый контроль
       Статья 31. Виды муниципального финансового контроля
       1. Органы  местного  самоуправления  в  соответствии   со   своейкомпетенцией, установленной законодательством,  настоящим  Положением,иными  муниципальными  правовыми  актами,  осуществляют  муниципальныйфинансовый контроль.
       2. Муниципальный  финансовый  контроль  осуществляется  в   целяхобеспечения   соблюдения   бюджетного   законодательства    РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетныеправоотношения.
       Муниципальный финансовый контроль  подразделяется  на  внешний  ивнутренний, предварительный и последующий.
       3. Внешний муниципальный финансовый контроль  в  сфере  бюджетныхправоотношений  осуществляет  Контрольно-счетная  палата  города  Юрги(далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).
       4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетныхправоотношений    является    контрольной    деятельностью     органовмуниципального   финансового   контроля,    входящих    в    структуруАдминистрации города Юрги.
       5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупрежденияи  пресечения  бюджетных  нарушений  в  процессе  исполнения  местногобюджета.
       6. Последующий контроль осуществляется по результатам  исполнениябюджета города Юрги в целях установления  законности  его  исполнения,достоверности учета и отчетности.
       Статья 32. Объекты муниципального финансового контроля
       1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объектыконтроля) являются:
       1.1. главные распорядители (распорядители, получатели)  бюджетныхсредств,  главные  администраторы  (администраторы)  доходов  бюджета,главные  администраторы  (администраторы)  источников   финансированиядефицита бюджета;
       1.2. муниципальные учреждения;
       1.3. муниципальные унитарные предприятия;
       1.4. юридические лица (за исключением  муниципальных  учреждений,муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные  предприниматели,физические лица в части соблюдения ими условий договоров  (соглашений)о предоставлении средств из местного бюджета, договоров (соглашений) опредоставлении муниципальных гарантий;
       1.5. кредитные организации, осуществляющие отдельные  операции  сбюджетными  средствами,  в  части  соблюдения  ими  условий  договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Юрги.
       2. Органы  муниципального   финансового   контроля   осуществляютконтроль за использованием средств бюджета города Юрги.
       3. Муниципальный  финансовый  контроль   в   отношении   объектовконтроля (за исключением участников бюджетного процесса,  бюджетных  иавтономных   учреждений,    муниципальных    унитарных    предприятий)осуществляется только в части соблюдения  ими  условий  предоставлениясредств  из  бюджета  города  Юрги,  в   процессе   проверки   главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
       4. Непредставление или  несвоевременное  представление  объектамиконтроля в органы муниципального финансового контроля по  их  запросаминформации, документов и материалов, необходимых для осуществления  ихполномочий  по  муниципальному  финансовому  контролю,  а   равно   ихпредставление не  в  полном  объеме  или  представление  недостоверныхинформации, документов и материалов влечет за  собой  ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.
       Статья 33. Полномочия Контрольно-счетной палаты  города  Юрги  поосуществлению внешнего муниципального финансового контроля
       1. Полномочиями  Контрольно-счетной   палаты   города   Юрги   поосуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
       1.1. контроль   за   соблюдением   бюджетного    законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующихбюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Юрги;
       1.2. контроль  за  достоверностью,   полнотой   и   соответствиемнормативным  требованиям   составления   и   представления   бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств,  квартального  игодового отчетов об исполнении бюджета города Юрги;
       1.3. контроль в других сферах, установленных Федеральным  закономот 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах  организации  и  деятельностиконтрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    имуниципальных образований".
       2. При  осуществлении  полномочий  по   внешнему   муниципальномуфинансовому контролю Контрольно-счетной палатой:
       2.1. проводятся проверки, ревизии, обследования;
       2.2. направляются    объектам    контроля    акты,    заключения,представления и (или) предписания;
       2.3. направляются органам и должностным лицам,  уполномоченным  всоответствии   с   Бюджетным   кодексом,   иными   актами   бюджетногозаконодательства Российской Федерации принимать решения  о  применениипредусмотренных  Бюджетным   кодексом   бюджетных   мер   принуждения,уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
       2.4. осуществляется производство  по  делам  об  административныхправонарушениях  в   порядке,   установленном   законодательством   обадминистративных правонарушениях.
       3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой повнешнему муниципальному  финансовому  контролю  определяется  решениемЮргинского городского Совета народных депутатов.
       Статья  34.   Полномочия   органов   муниципального   финансовогоконтроля,  входящих  в  структуру  Администрации   города   Юрги,   поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
       1. Полномочиями  органов  муниципального  финансового   контроля,входящих в  структуру  Администрации  города  Юрги  (далее  по  текстунастоящей  статьи  -  органы  внутреннего  финансового  контроля)   поосуществлению   внутреннего   муниципального   финансового    контроляявляются:
       1.1. контроль   за   соблюдением   бюджетного    законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующихбюджетные правоотношения;
       1.2. контроль  за  полнотой   и   достоверностью   отчетности   омуниципальных  программ,  в  том  числе   отчетности   об   исполнениимуниципальных заданий.
       2. При осуществлении полномочий органами внутреннего  финансовогоконтроля:
       2.1. проводятся проверки, ревизии и обследования;
       2.2. направляются    объектам    контроля    акты,    заключения,представления и (или) предписания;
       2.3. направляются органам  и  должностным  лицам,  уполномоченнымпринимать решения о применении бюджетных мер принуждения,  уведомленияо применении бюджетных мер принуждения;
       2.4. осуществляется производство  по  делам  об  административныхправонарушениях  в   порядке,   установленном   законодательством   обадминистративных правонарушениях.
       3. Порядок   осуществления   полномочий   органами    внутреннегофинансового  контроля  по   внутреннему   муниципальному   финансовомуконтролю  определяется  муниципальным  правовым  актом   Администрациигорода Юрги.
       Статья 35.  Полномочия  Финансового  Управления  города  Юрги  поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
       1. Полномочиями   Финансового   Управления   города    Юрги    поосуществлению   внутреннего   муниципального   финансового    контроляявляются:
       1.1. контроль за не превышением суммы по  операции  над  лимитамибюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
       1.2. контроль за  соответствием  содержания  проводимой  операциикоду  бюджетной  классификации  Российской  Федерации,  указанному   вплатежном документе, представленном  в  Финансовое  Управление  городаЮрги распорядителем бюджетных средств;
       1.3. контроль    за    наличием    документов,     подтверждающихвозникновение денежного  обязательства,  подлежащего  оплате  за  счетсредств бюджета города Юрги;
       2. При осуществлении  полномочий  по  внутреннему  муниципальномуфинансовому контролю Финансовым  Управлением  города  Юрги  проводитсясанкционирование операций.
       Статья 36. Представления  и  предписания  органов  муниципальногофинансового контроля
       1. В случаях установления нарушения  бюджетного  законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующихбюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контролясоставляются представления и (или) предписания.
       2. Под представлением понимается документ  органа  муниципальногофинансового  контроля,  который  должен  содержать  обязательную   длярассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не  указан,  втечение  30  дней  со  дня  его  получения  информацию  о   выявленныхнарушениях бюджетного законодательства  Российской  Федерации  и  иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные  правоотношения,  итребования о принятии мер по их устранению, а также устранению  причини условий таких нарушений.
       3. Под предписанием  понимается  документ  органа  муниципальногофинансового  контроля,  содержащий  обязательные  для   исполнения   вуказанный  в  предписании  срок  требования  об  устранении  нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации  и  иных  нормативныхправовых  актов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения,   и   (или)требования  о  возмещении  причиненного  такими   нарушениями   ущербаЮргинскому городскому округу.
       4. Неисполнение  предписаний  органа  муниципального  финансовогоконтроля   о    возмещении    причиненного    нарушением    бюджетногозаконодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовыхактов, регулирующих  бюджетные  правоотношения  Юргинскому  городскомуокругу  ущерба  является  основанием  для  обращения   уполномоченногомуниципальным правовым актом Администрации города Юрги  муниципальногооргана в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба,  причиненногоЮргинскому городскому округу.";
       1.5. Статьи 34, 35 главы 7 соответственно  считать  статьями  37,38.
       2. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официальногоопубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" -  "ВестникЮргинского городского Совета народных  депутатов  и  Администрации  г.Юрги".
       3. Обнародовать   настоящее   решение   на   официальном    сайтеАдминистрации города Юрги в сети Интернет.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов          А.Н. Крылов
       Глава города Юрги          С.В. Попов