Постановление Администрации Кемеровского района от 19.08.2013 № 2228-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных документов или копий архивных документов фонда пользования и справочно-поисковых средств к ним для изучения в помещении архивного отдела"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.08.13 N 2228-пг. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Предоставление архивных документов иликопий архивных документов фонда пользованияи справочно-поисковых средств к ним дляизучения в помещении архивного отдела"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации", постановлением администрации Кемеровскогомуниципального района от 27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Кемеровском муниципальномрайоне":
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление архивных документов или копийархивных документов фонда пользования и справочно-поисковых средств кним для изучения в помещении архивного отдела" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииКемеровского муниципального района от 30.12.2009 N 1446-п"Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам".
3. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать врайонной газете "Заря".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы района по организационно-территориальным вопросам Ю.А. Лойченко.
4. Постановление вступает в силу после официальногоопубликования.
Глава района И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 19.08.2013 N 2228-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление архивных документов или копий
архивных документов фонда пользования и справочно-поисковых
средств к ним для изучения в помещении
архивного отдела"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление архивных документов или копий архивныхдокументов фонда пользования и справочно-поисковых средств к ним дляизучения в помещении архивного отдела" (далее - административныйрегламент) разработан в целях повышения качества работы с заявителямии определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставлениеархивных документов или копий архивных документов фонда пользования исправочно-поисковых средств к ним для изучения в помещении архивногоотдела" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями являются юридические лица и граждане:
- от имени юридических лиц заявления могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами, без доверенностей; представители - в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренныхзаконом случаях от имени юридического лица могут действовать егоучастники (учредители);
- от имени граждан заявления могут подавать сами граждане илипредставитель заявителя (физическое лицо, действующее в интересахзаявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги:
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется:
- по телефону;
- почтовой связью;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан;
- в помещении архивного отдела управления протокола идокументационного обеспечения администрации Кемеровскогомуниципального района (далее - архивный отдел) с использованиеминформационного стенда;
- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":www.akmrko.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы архивногоотдела:
650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1а,каб. 2.
Режим работы архивного отдела:
понедельник - пятница - 08.30-17.30 (обед - 12.00-13.00).
График приема граждан:
понедельник, вторник, четверг - 09.00-12.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Санитарный день - последний четверг квартала.
Телефоны архивного отдела: 75-18-42, факс: 75-18-88.
Электронный адрес архивного отдела: arxiv-kmr@mail.ru
1.3.3. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- контактная информация (местонахождение, контактные телефоны,адреса электронной почты);
- режим работы архивного отдела, часы приема и выдачи архивныхдокументов;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- наличие архивных документов и справочно-поисковых средств к нимв архивном отделе по запрашиваемой тематике;
- нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность, связаннуюс предоставлением муниципальной услуги; порядок обжалования решений,действий (бездействия) должностных лиц архивного отдела припредоставлении муниципальной услуги.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалист архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
Время консультирования по телефону до 10 минут, при личномобращении до 20 минут.
1.3.5. Письменные обращения направляются по почтовому адресу:650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1а, либопо адресу электронной почты: arxiv-kmr@mail.ru.
1.3.5.1. Регистрация письменных обращений по вопросампредоставления информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в день поступления обращения в архивный отдел.
1.3.5.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает:
- наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
1.3.5.3. В обращении, поступившем в электронной форме, заявительв обязательном порядке указывает:
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.
Обращение в электронной форме подписывается в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" и статей 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", представляется в архивный отдел с использованиемэлектронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, включая сеть "Интернет":
- лично или через законного представителя;
- посредством многофункциональных центров предоставлениямуниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать в электронном видеобращение.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы, либо ихкопии.
1.3.6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами архивного отдела на личном приеме.При личном приеме заявителю необходимо предъявить документ,удостоверяющий личность, а также документ, удостоверяющий полномочиягражданина действовать в интересах другого лица.
1.3.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услугитакже размещается на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю в течение 15 дней с момента регистрацииобращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление архивныхдокументов или копий архивных документов фонда пользования исправочно-поисковых средств к ним для изучения в помещении архивногоотдела".
2.2. Наименование структурного подразделения администрацииКемеровского муниципального района, предоставляющего муниципальнуюуслугу: архивный отдел управления протокола и документационногообеспечения администрации Кемеровского муниципального района.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление доступа и выдача заявителю архивных документовили копий архивных документов фонда пользования для изучения впомещении архивного отдела;
- предоставление доступа и выдача заявителю справочно-поисковыхсредств к архивным документам для изучения в помещении архивногоотдела;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет до 30дней с момента регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "Огосударственной тайне";
- Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Обутверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
- Указом Президента Российской Федерации от 24.01.1998 N 61 "Опередаче сведений, отнесенных к государственной тайне";
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правилорганизации, хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в государственных и муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, организациях Российской академии наук";
- Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 35-ОЗ "Об архивномделе";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального районаот 27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных имуниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального районаот 16.10.2012 N 2669-п "Об утверждении Правил подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделенийадминистрации Кемеровского муниципального района и их должностных лиц,муниципальных учреждений Кемеровского муниципального района и ихспециалистов при предоставлении государственных и (или) муниципальныхуслуг в Кемеровском муниципальном районе";
- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядокпредоставления муниципальной услуги.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги (предоставляются заявителемсамостоятельно):
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий родство заявителя, запрашивающегосведения о своем родственнике (свидетельство о рождении, браке и др.);- документ, удостоверяющий в установленном законом порядке полномочияпредставителя;
- заявление, составленное по форме согласно приложению 1 кнастоящему административному регламенту.
Документы представляются заявителем в подлинниках и копиях:подлинники документов возвращаются заявителю после сверки.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
- непредставление документов, указанных в п. 2.6 настоящегоадминистративного регламента;
- представление документов, оформленных ненадлежащим образом;
- представление неполных или недостоверных сведений;
- отсутствие документов в архивном отделе по запрашиваемойтематике;
- неудовлетворительное физическое состояние архивных документов(обширные механические повреждения носителя, поражение биологическимивредителями и т.д.);
- в случае, если архивные документы не прошли научно-техническуюобработку;
- ограничения на использование архивных документов, установленныедействующим законодательством Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента РоссийскойФедерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведенийконфиденциального характера", Указом Президента Российской Федерацииот 24.01.1998 N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственнойтайне".
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено вслучае:
- предоставления архивных документов во временное пользованиеиным органам и организациям;
- предоставления архивных документов для работы другомузаявителю;
- экспонирования архивных документов на выставке.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в день его поступления в архивныйотдел.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно бытьоборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей впомещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2. Места ожидания, информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями, столами (стойками) длявозможности оформления документов. На столах (стойках) находятсябланки заявлений и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) вколичестве, достаточном для заполнения заявлений.
2.12.3. Рабочее место должностного лица, осуществляющегоисполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой,необходимой мебелью, а также обеспечивается доступ винформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", выделяются бумага,канцелярские принадлежности в количестве, достаточном дляпредоставления муниципальной услуги.
2.12.4. В местах предоставления муниципальной услуги размещаетсяинформационный стенд, который содержит следующую информацию:
- местонахождение, график работы архивного отдела и часы приемаграждан, контактные телефоны, адрес электронной почты архивногоотдела;
- нормативно-правовые акты (или извлечения из них), регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения полной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- сокращение очередей.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соответствие результата предоставления муниципальной услугидействующему законодательству;
- соблюдение установленных сроков предоставления муниципальнойуслуги.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугив электронной форме является направление заявителем документов,предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента, сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", илиофициального сайта администрации Кемеровского муниципального района,или электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
2.15.2. Заявление (запрос) и прилагаемые документыраспечатываются и в дальнейшем работа с ним ведется в установленномпорядке.
2.15.3. Заявления и иные документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляемые в формеэлектронных документов, должны соответствовать требованиям кэлектронной форме обращения, установленными п. 1.3.5.3. настоящегоадминистративного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры (блок-схема последовательностиадминистративных процедур указана в приложении 2):
3.1.1. Прием заявления (запроса) и необходимых документов,регистрация заявления (запроса).
3.1.2. Рассмотрение заявления (запроса) и прилагаемых к немудокументов.
3.1.3. Формирование заказа на получение запрашиваемых архивныхдокументов, копий архивных документов фонда пользования,справочно-поисковых средств к ним для изучения в помещении архивногоотдела.
3.1.4. Поиск архивных документов копий архивных документов фондапользования, справочно-поисковых средств к ним и подготовка их квыдаче.
3.1.5. Подготовка и выдача результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.2. Прием заявления (запроса) и необходимых документов,регистрация заявления (запроса)
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача заявления (запроса) с приложением требуемых документов,указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Прием осуществляет начальник архивного отдела (при егоотсутствии - архивариус) по месту нахождения архивного отдела.
3.2.3. При приеме заявления (запроса) и необходимых документов:
- устанавливается личность заявителя;
- проверяется наличие полномочий для подачи заявления (запроса);
- разъясняется порядок заполнения заявления (запроса);
- проверяется правильность составления заявления (запроса);
- сверяются представленные копии документов с подлинниками.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административного действия 30минут.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедурыявляется:
- регистрация заявления (запроса) в "Журнале регистрациипользователей";
- формирование личного дела пользователя.
3.2.6. Регистрация заявления (запроса) производится в деньпоступления.
3.3. Рассмотрение заявления (запроса) и прилагаемых к немудокументов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления (запроса).
3.3.2. В процессе рассмотрения заявления (запроса) и документов,начальник архивного отдела (при его отсутствии - архивариус)определяет:
- комплектность прилагаемых к заявлению (запросу) документов всоответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента;
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
- степень полноты информации, содержащейся в заявлении (запросе),и необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнениязапроса;
- место нахождения архивных документов, копий архивных документовфонда пользования и справочно-поисковых средств к ним, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административного действия 30минут.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедурыявляется:
- отметка на заявлении начальником архивного отдела (при егоотсутствии - архивариусом) о разрешении на выдачу архивных документов,копий архивных документов фонда пользования и справочно-поисковыхсредств к ним для работы в помещении архивного отдела (в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных п. 2.8. настоящего административного регламента) - впорядке, предусмотренном п. 3.4. настоящего административногорегламента;
- принятие решения о подготовке письменного отказа впредоставлении муниципальной услуги (в случае установления основанийдля отказа, предусмотренных п. 2.8. настоящего административногорегламента) - в порядке, предусмотренном п. 3.6. настоящегоадминистративного регламента.
3.4. Формирование заказа на получение запрашиваемых архивныхдокументов, копий архивных документов фонда пользования,справочнопоисковых средств к ним для изучения в помещении архивногоотдела
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяфакт завершения административной процедуры по рассмотрению заявления(запроса) и документов и разрешение на выдачу архивных документов,копий архивных документов фонда пользования и справочно-поисковыхсредств к ним для изучения в помещении архивного отдела.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет 1 час.
3.4.3. После получения заявителем разрешения на выдачу архивныхдокументов, копий архивных документов фонда пользования исправочно-поисковых средств к ним для изучения в помещении архивногоотдела, начальник архивного отдела (при его отсутствии - архивариус):
- консультирует заявителя о составе и содержании документовархивного отдела и научно-справочного аппарата к архивным документам всоответствии с целью работы, темой исследования;
- выдает заявителю бланк заказа согласно приложению 3 кнастоящему административному регламенту и объясняет порядок егозаполнения;
- знакомит заявителя с режимом работы архивного отдела.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсязаполненный заявителем бланк заказа на выдачу архивных документов и(или) копий архивных документов фонда пользования, и (или)справочно-поисковых средств.
3.5. Поиск архивных документов копий архивных документов фондапользования, справочно-поисковых средств к ним и подготовка их квыдаче
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязаполненный заявителем бланк заказа на выдачу архивных документов и(или) копий архивных документов фонда пользования, и (или)справочно-поисковых средств и передача его на исполнение архивариусуархивного отдела.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет 1 час.
3.5.3. Поиск архивных документов осуществляется архивариусомархивного отдела в соответствии с заполненным заявителем бланкомзаказа.
3.5.4. При выемке архивных документов проводится сверка архивногошифра и заголовков с описью дел.
3.5.5. На место выдаваемых из архивного хранилища единиц храненияи описей дел подкладывается карта-заместитель дела.
3.5.6. Уникальные и особо ценные документы, несброшюрованныеархивные документы, а также дела, ранее не выдававшиеся изархивохранилища подлежат полистной проверке. Отметка о проведеннойполистной проверке ставится в листе-заверителе дела.
3.5.7. Результатом выполнения административной процедуры являютсянайденные и подготовленные архивные документы и (или) копии архивныхдокументов фонда пользования, и (или) справочно-поисковые средства кним.
3.6. Подготовка и выдача результата предоставления муниципальнойуслуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являютсянайденные и подготовленные архивные документы и (или) копии архивныхдокументов фонда пользования, и (или) справочно-поисковые средства кним, либо установление оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
3.6.2 Архивные документы, копии архивных документов фондапользования для изучения в помещении архивного отдела выдаются изархивохранилища на срок до 30 дней (кроме особо ценных документов,выдаваемых на срок не более двух недель).
3.6.3. Описи дел, документов для изучения в помещении архивногоотдела выдаются на срок, не превышающий 5 дней.
3.6.4. Описи дел, документов, имеющихся в одном экземпляре ихранящихся централизованно, выдаются на срок, как правило, непревышающий один день.
3.6.5. Архивные документы, копии архивных документов фондапользования, справочно-поисковые средства к ним выдаются начальникомархивного отдела (при его отсутствии - архивариусом) для изучения впомещении архивного отдела по месту нахождения архивного отдела всоответствии с графиком приема граждан.
3.6.6. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услугиподготавливается начальником архивного отдела (при его отсутствии -архивариусом) в течение 7 дней с момента регистрации заявления исодержит информацию о способах и порядке устранения причин,послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. Письменный отказ подписывается начальником архивного отдела(при его отсутствии - уполномоченным должностным лицом). Письменныйотказ выдается заявителю начальником архивного отдела (при егоотсутствии - архивариусом) под расписку на втором экземпляреполучаемого письменного отказа с указанием даты получения припредъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа,уполномоченным представителям - при предъявлении документа,удостоверяющего в установленном законом порядке полномочияпредставителя, либо высылается по почте простым письмом в деньподготовки.
3.6.7. По заказу заявителей архивный отдел подготавливаетархивные копии документов, архивные справки и архивные выписки впорядке, предусмотренном административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги "Выдача архивных копий документов, архивныхвыписок, архивных справок" (утвержден постановлением администрацииКемеровского муниципального района от 03.12.2012 N 3199-п "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Выдача архивных копий документов, архивных выписок, архивныхсправок").
3.6.8. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпредоставление заявителю запрашиваемых им архивных документов и (или)копий документов фонда пользования, и (или) справочно-поисковыхсредств к ним для изучения в помещении архивного отдела, либо росписьзаявителя (или его уполномоченного представителя) о полученииписьменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указаниемдаты получения или отметка в "Журнале регистрации пользователей" оботправке корреспонденции.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги ипринятием решений осуществляется начальником управления протокола идокументационного обеспечения администрации Кемеровскогомуниципального района, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работыадминистрации Кемеровского муниципального района) и внеплановыми, ноне реже 2 раз в год. Проверка может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услугиформируется рабочая группа, в состав которой включаются служащиеадминистрации Кемеровского муниципального района.
4.3. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применениемер ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий(бездействия) архивного отдела, представляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия),решений должностных лиц архивного отдела, принятых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебномпорядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ архивного отдела, должностных лиц архивного отдела висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:
5.3.1. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ.
5.3.2. В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи.
5.3.3. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению.Заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрациисообщается о невозможности рассмотрения жалобы, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобевопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихохраняемую федеральным законом тайну или персональные данные другихграждан. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
5.3.5. В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, накоторый заявителю неоднократно давались письменные ответы по существув связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, главой района принимаетсярешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.
5.3.6. В случае, если жалоба подается лицом, неуполномоченнымдействовать в интересах другого лица.
5.4. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является направление жалобы начальнику управленияпротокола и документационного обеспечения, заместителю главы района поорганизационно-территориальным вопросам и (или) главе Кемеровскогомуниципального района.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Кемеровского муниципального района www.akmrko.ru,федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru,электронной почты: arxiv-kmr@mail.ru, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.8. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)архивного отдела, должностных лиц архивного отдела;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо должностного лица. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба регистрируется в течение 3 дней с моментапоступления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела,должностного лица архивного отдела в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель главы района по
организационно-территориальным вопросам Ю.А. Лойченко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление архивных документов,
копий архивных документов фонда
пользования и справочно-поисковых
средств к ним для изучения в
помещении муниципального архива"
Начальнику архивного отдела управления
протокола и документационного обеспечения
администрации Кемеровского муниципального
района
От ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя;
наименование юридического лица)
_________________________________________
Адрес ___________________________________
(область, город, населенный пункт, индекс)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(улица, дом, корпус, квартира (офис))
Контактный телефон (факс) ________________
e-mail ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне работу с документами архива по теме _______________________________________________________________________________
(тема, хронологические рамки)с целью ______________________________________________________________
(например: для написания научной статьи, дипломной работы и т.д.)
_____________________________
(Личная подпись)
"___" ____________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление архивных документов,
копий архивных документов фонда
пользования и справочно-поисковых
средств к ним для изучения в
помещении муниципального архива"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ*
_______________
* Не приводится
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление архивных документов,
копий архивных документов фонда
пользования и справочно-поисковых
средств к ним для изучения в
помещении муниципального архива"
ЗАКАЗ РАЗРЕШАЮ
на выдачу документов, выдачу документов копий фонда пользования,
_________________________________________________________________
описей дел (наименование должности)
______________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" ______________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
_________________________________________________________________
(Тема исследования, цель выдачи)
_________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------| Фонд | Опись | Ед. хр. | Заголовок | Кол-во | Дата | Расписка | Расписка || N | N | N | ед. хр. | листов | выдачи | пользователя | начальника || | | | | | | | архивного || | | | | | | | отдела ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| | | | | | | | ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| | | | | | | | ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| | | | | | | | ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| | | | | | | | ||------+-------+---------+-----------+--------+--------+--------------+------------|| | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------
________________________
(Подпись пользователя)
"___" ____________ 20__ г.