Постановление Администрации Кемеровского района от 19.10.2012 № 2722-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, в собственность граждан"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.10.12 N 2722-пг. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Передачажилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности Кемеровского муниципальногорайона, в собственность граждан" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ЗакономРоссийской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации", постановлением администрацииКемеровского муниципального района от 27.01.2012 N 176-п "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных и муниципальных услуг вКемеровском муниципальном районе": 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Передача жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности Кемеровского муниципального района, всобственность граждан" согласно приложению. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать вгазете "Заря". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы Кемеровского муниципального района по земельно-имущественнымотношениям - председателя Комитета по управлению муниципальнымимуществом Кемеровского муниципального района Н.С. Лазовскую. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава района И.В. Середюк ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Кемеровского муниципального района От 19 октября N 2722-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, в собственность граждан" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности Кемеровского муниципального района, в собственностьграждан" (далее по тексту - административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) Комитета по управлению муниципальнымимуществом Кемеровского муниципального района (далее по тексту -Комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальнойуслуги. 1.2. При предоставлении муниципальной услуги в качествезаявителей (получателей муниципальной услуги) выступают гражданеРоссийской Федерации, занимающие жилые помещения в жилищном фондеКемеровского муниципального района на условиях социального найма,заинтересованные в передаче жилого помещения, находящегося вмуниципальной собственности Кемеровского муниципального района, всобственность, либо их уполномоченные представители. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги: 1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется: - на информационных стендах в помещении Комитета; - сотрудниками Комитета непосредственно (при личном приеме) либос использованием средств телефонной связи (при телефонном обращении); - на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" -www.akmrko.ru; - в средствах массовой информации (газета "Заря"); - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"; - в региональном центре телефонного обслуживания граждан иорганизаций по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг. Номер для звонков со стационарных телефонов - 123, с мобильныхтелефонов - 555-123. 1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы органа,предоставляющего муниципальную услугу: г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, кабинет N 28. Адрес электронной почты: kumikem@mail.ru Справочные телефоны, факсы: Тел.: 8(3842) 44-14-00, 21-34-74, Факс: 8(3842) 44-14-00 Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница Часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. Выходные дни: суббота, воскресенье Часы приема заявителей: четверг с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до16-00. 1.3.2. Сведения о графике (режиме) работы Комитета, о времениприема заявлений сообщаются по телефонам для справок и консультаций,содержатся в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, а также размещаются на информационном стенде Комитета. 1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц,включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам(телефонам для справок и консультаций). Информация о порядке предоставления муниципальной услуги такжеразмещается на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (www.akmrko.ru), информационном порталеземельно-имущественных услуг Кемеровского района (www.zemkemr.ru) иЕдином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru). 1.3.4. На информационном стенде Комитета размещается следующаяинформация: контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности сотрудников, осуществляющих прием и консультированиезаявителей; нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; текст административного регламента; блок-схемыпоследовательности действий по предоставлению муниципальной услуги(приложение к административному регламенту); порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги; порядок обжалования действий (или бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.3.5. Со дня приема заявления о передаче жилых помещений,находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципальногорайона, в собственность граждан и прилагаемых к нему документов (далее- заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получениесведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление, потелефону или непосредственно лично в Комитете в часы приема, указанныев пункте 1.3.1 настоящего административного регламента. 1.4. Порядок получения консультаций (справок) по процедурепредоставления муниципальной услуги. 1.4.1. Консультации (справки) о процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по управлениюмуниципальным имуществом Комитета. 1.4.2. Консультации предоставляются по вопросам: перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; источника получения документов, необходимых для получениямуниципальной услуги; времени приема и выдачи документов; сроков рассмотрения заявлений; о принятии решения по конкретному заявлению; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 1.4.3. Консультации предоставляются при личном или письменномобращении заинтересованных лиц, по контактным телефонам (телефонам длясправок и консультаций), включая обращение по электронной почте. Письменное информирование при обращении в Комитет осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением либоэлектронной почтой в зависимости от способа обращения за информациейили способа направления ответа, указанного в письменном обращении. 1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела по управлению муниципальным имуществом Комитетаподробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованныхлиц по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. При осуществлении консультирования по телефону специалистыКомитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьследующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства Комитета заявления по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; о необходимых документах для получения муниципальной услуги; о местах размещения информации, а также справочных материалах повопросам предоставления муниципальной услуги. 1.4.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Передача жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровскогомуниципального района, в собственность граждан". Далее по тексту административного регламента муниципальная услугатакже именуется как - приватизация. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом Кемеровского муниципального района. В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лицаструктурных подразделений Комитета, а именно: отдел по управлениюмуниципальным имуществом Комитета. В предоставлении услуги также принимают участие в качествеисточников получения документов, необходимых для предоставленияуслуги, следующие органы и организации: Управление учета и распределения жилья администрации Кемеровскогомуниципального района; Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области; администрации сельских поселений Кемеровского муниципальногорайона; органы опеки и попечительства; иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальныеорганы, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Кемеровскогорайонного Совета народных депутатов от 29.03.2012 N 29. 2.3. Результатом исполнения Комитетом муниципальной услугиявляются: предоставление жилого помещения в собственность заявителя; отказ в предоставлении жилого помещения в собственность. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем следующих документов: договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан(далее по тексту - договор); уведомления об отказе в заключении договора на передачу квартир(домов) в собственность граждан, с указанием оснований отказа. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги: Срок исполнения муниципальной услуги составляет не более 60календарных дней с момента предоставления документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги. 2.5. Предоставление муниципальной услуги "Передача жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровскогомуниципального района, в собственность граждан" (далее по тексту -муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая); Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; Жилищным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от25.12.1997 N 5/3 "Об утверждении положения о порядке управления ираспоряжения муниципальной собственностью в Кемеровском районе"; Решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от26.05.2011 N 518 "Об утверждении положения о комитете по управлениюмуниципальным имуществом Кемеровского муниципального района"; Распоряжением Главы Кемеровского муниципального района от14.05.2007 N 939 "О регламенте работы администрации Кемеровскогомуниципального района". 2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Заявление о предоставлении жилого помещения всобственность, в котором должен быть указан состав семьи, участвующийв приватизации, подписывается всеми участниками приватизации старше 14лет (от имени несовершеннолетних детей до 14 лет подпись ставитзаконный представитель). 2.7.2. Правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер,договор социального найма или решение суда) - подлинник и одинэкземпляр копии. 2.7.3. Справка о составе семьи из администрации соответствующегосельского поселения, подлинник и один экземпляр копии. 2.7.4. Копии паспортов (свидетельство о рождениинесовершеннолетних детей) всех членов семьи, а также документовподтверждающих родственные отношения (свидетельство о заключениибрака, о расторжении брака, о смерти, справка о смене фамилии, имени,отчества), по 2 копии каждого документа (подлинник предоставляется дляознакомления). 2.7.5. Технический план (паспорт) с оценкой на жилое помещение,подлинник и один экземпляр копии. 2.7.6. Справка из органов, уполномоченных осуществлятьприватизацию жилья (с февраля 1992 года по день регистрации попоследнему адресу), подтверждающая, что право на приватизацию жилогопомещения не было ранее реализовано, подлинник и один экземпляр копии. 2.7.7. Подлинник нотариально заверенного отказа от участия вприватизации жилого помещения от лиц, значащихся в договоресоциального найма (ордера) или поквартирной карточки, но не желающихучаствовать в приватизации данного жилого помещения (при наличии). 2.7.8. Доверенность (в случае предоставления заявителем права пооформлению документов на приватизацию представителю), удостовереннаянотариусом - 1 экземпляр копии (подлинник предоставляется дляознакомления) 2.7.9. Документ, удостоверяющий личность представителя, - 1экземпляр копии (подлинник предоставляется для ознакомления). 2.7.10. Иные документы при необходимости (решение суда,разрешение органа опеки и попечительства), подлинник и один экземпляркопии. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5.,2.7.7.-2.7.10. пункта 2.7. настоящего административного регламента, вобязательном порядке предоставляются заявителем. Документы, указанные в подпунктах 2.7.3, 2.7.6 пункта 2.7.настоящего административного регламента, могут быть предоставленызаявителем по собственной инициативе. В случае непредоставления этихдокументов заявителем, такие документы запрашиваются специалистом,ответственным за предоставление муниципальной услуги, по каналаммежведомственного информационного взаимодействия. Срок получения необходимых для предоставления муниципальнойуслуги сведений по каналам межведомственного информационноговзаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней, при этом срокпредоставления муниципальной услуги не может быть увеличен. 2.7.11. В заявлении, поступившем в электронной форме, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Обращение, поступившее вэлектронной форме, подписывается в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" истатей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",представляются в Комитет с использованием электронных носителей и(или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,включая сеть "Интернет": лично или через законного представителя; посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) (без использования электронных носителей); иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Информация о порядке предоставления муниципальной услугинаправляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения. 2.7.12. С заявлением о предоставлении жилого помещения всобственность могут обратиться: граждане по достижению 18-летнего возраста; родители (усыновители), опекуны несовершеннолетних лиц в возрастедо 14 лет - с предварительного разрешения органов опеки ипопечительства; опекуны недееспособных граждан; несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет с согласияродителей (усыновителей), попечителей и органов опеки ипопечительства. 2.7.13. С заявлением о предоставлении жилого помещения всобственность также могут обратиться представители лиц, указанных впункте 2.7.12. административного регламента, действующие в силуполномочий, удостоверенных нотариально заверенной доверенностью. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является невыполнение требованийк документам, предоставляемым заявителями. 2.8.1. Заявления на имя главы района могут быть заполнены от рукиили машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающихустройств. Заявления могут быть направлены по электронной почте. 2.8.2. Тексты документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво. Фамилии, именаи отчества лиц, адреса их мест жительства должны быть написаныполностью. Заявление должно содержать подпись, дату заполнения. 2.8.3. Не подлежат приему для предоставления муниципальной услугидокументы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления,документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание,документы с истекшим сроком действия. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; представленные документы по форме или содержанию не соответствуюттребованиям действующего законодательства и настоящегоадминистративного регламента; не в полном объеме представлены документы, предусмотренныеподпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5., 2.7.7.-2.7.10. пункта 2.7.настоящего административного регламента; выявление в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; испрашиваемое имущество не учитывается в реестре муниципальнойсобственности Кемеровского муниципального района; жилое помещение не подлежит приватизации; заявителем ранее реализовано право на приватизацию. 2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияна предоставление муниципальной услуги - 20 минут. При получениирезультата предоставления муниципальной услуги время ожидания вочереди не должно превышать 15 минут. 2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подачедополнительных документов не должно превышать 10 минут. 2.12. Максимальное время ожидания в очереди на прием кдолжностному лицу или для получения консультации специалиста отдела недолжно превышать 20 минут. 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 2 дня. 2.14. Требования к оборудованию и комфортности местпредоставления муниципальной услуги: 2.14.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиобеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 2.14.2. Сектор для информирования оборудуется информационнымистендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. На видном месте размещаются схемы размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Комитета. 2.14.3. Прием документов осуществляется в отделе кадров,документационного обеспечения и материально-технического снабженияКомитета, выдача документов и консультирование - в отделе распоряжениямуниципальным имуществом. Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и мест длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги. 2.14.4. Рабочие места специалистов отдела распоряжениямуниципальным имуществом оснащаются настенными вывесками илинастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества идолжности. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованопечатающим и сканирующим устройствами, персональным компьютером,имеющим доступ к региональной системе межведомственноговзаимодействия. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим регламентом, являются: обеспечение информирования заявителей о месте нахождения играфике работы Комитета; возможность получения консультации должностного лица Комитета,связанной с предоставлением муниципальной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом; возможность ознакомления с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также с иными информационнымиматериалами, связанными с предоставлением данной муниципальной услуги,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствахмассовой информации. информирования заявителей в региональном центре телефонногообслуживания граждан и организаций по вопросам предоставлениягосударственных и муниципальных услуг 2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим административнымрегламентом, являются: соблюдение сроков осуществления административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом; количество жалоб заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с настоящим административным регламентом (общееколичество жалоб, поступивших за период оказания муниципальной услуги,в том числе количество обоснованных и удовлетворенных жалоб). 2.16. Требования к организации предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме является направление заявителем с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru), электронной почты винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов,указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5., 2.7.7.-2.7.10.пункта 2.7 настоящего Регламента. Заявления и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов,должны соответствовать требованиям к электронной форме обращения,установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и ст. ст. 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 2.17. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Описание административных процедур по передаче жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровскогомуниципального района, в собственность граждан. 3.1.1. Передача жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности Кемеровского муниципального района включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием от заявителя документов; 2) первичная проверка документов; 3) рассмотрение документов; 4) отказ в предоставлении муниципальной услуги; 5) подготовка проекта договора и доверенности; 6) выдача договора и доверенности. 3.1.2. Прием от заявителя документов. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя в Комитет с заявлением о приватизациижилого помещения с приложением документов, указанных в подпунктах2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5., 2.7.7.-2.7.10. пункта 2.7 настоящегоадминистративного регламента. Заявление принимается специалистом отдела распоряжения имуществомили документационного обеспечения и материально-техническогоснабжения Комитета. 3.1.3. Заявление регистрируется в отделе кадров,документационного обеспечения и материально-технического снабженияКомитета архивариусом или специалистом отдела. При установлении факта отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов перечню, указанных вподпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5., 2.7.7.-2.7.10. пункта 2.7настоящего административного регламента, специалист отделараспоряжения имуществом или документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета, принимающий заявление,уведомляет заявителя о наличии препятствий для представлениямуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвративзаявителю представленные документы и пояснив, что возврат документовне препятствует повторному обращению заявителя. Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально-технического снабжения Комитета: передает заявление председателю Комитета, который определяетструктурное подразделение и/или специалиста, ответственного запроизводство по заявлению; в порядке делопроизводства, установленном в Комитете (далее -порядок делопроизводства), направляет документы на исполнениеспециалисту. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.2. Первичная проверка документов. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводитпервичную проверку представленных документов на предмет соответствияих требованиям законодательства и требованиям, предусмотреннымнастоящим административным регламентом. Специалист, ответственный за производство по заявлению организуетзапрос документов, предусмотренных подпунктами 2.7.3, 2.7.6 пункта2.7. настоящего административного регламента, в случае, если заявительне представил их вместе с заявлением, и получение ответа по каналаммежведомственного информационного взаимодействия. Срок проведения первичной проверки представленных документов инаправления запроса - 2 дня, срок направления ответа на запрос - 5дней. 3.2.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов обязательным требованиям,специалист, ответственный за производство по заявлению: готовит проект уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленныхнедостатков в представленных документах, а также меры по ихустранению; направляет проект уведомления председателю Комитета дляподписания. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Председатель Комитета подписывает уведомление о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги либо передаетпроект уведомления специалисту, ответственному за производство позаявлению для доработки или корректировки. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня. В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета, в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета, направляет уведомлениео наличии препятствий для предоставления муниципальной услугипосредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.2.3. По результатам административной процедуры по первичнойпроверке документов, в случае отсутствия препятствий дляпредоставления муниципальной услуги специалист, ответственный запроизводство по заявлению, формирует материалы для рассмотрениядокументов с целью принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 3.3. Рассмотрение документов. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являютсясформированные материалы по заявлению. 3.3.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а такжеуказанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действий - 7 дней. 3.3.3. По результатам административной процедуры специалист,ответственный за производство по заявлению, принимает решение: - о подготовке проекта уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа впредоставлении жилого помещения в собственность); - о подготовке проекта уведомления о предоставлении муниципальнойуслуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилогопомещения в собственность). Максимальный срок выполнения действий - 1 день. 3.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие оснований для отказа в предоставлении жилого помещения всобственность. 3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,готовит проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещенияв собственность. Проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения всобственность должен содержать: фамилию, имя и отчество (или инициалы) заявителя или егоуполномоченного представителя, а также адрес, по которому направляетсяуведомление; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги; выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядкеделопроизводства направляет проект уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги председателю Комитета дляподписания. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Председатель Комитета подписывает уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо передает проект уведомленияспециалисту, ответственному за производство по заявлению для доработкиили корректировки. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня. В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения иматериально-технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально-технического снабжения Комитета направляет уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги посредством почтовойсвязи. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.5. Подготовка проекта договора и доверенности. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении жилого помещения всобственность. 3.5.2. В случае подачи заявления и соответствия заявителятребованиям действующего законодательства в части предоставленияжилого помещения в собственность, специалист, ответственный запроизводство по заявлению: готовит проект договора; готовит проект доверенности; в порядке делопроизводства направляет подготовленные проектдоговора и проект доверенности председателю Комитета для рассмотренияи подписания. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней. Председатель Комитета визирует проект доверенности и подписываетдоговор либо передает проект договора и проект доверенностиспециалисту, ответственному за производство по заявлению для доработкиили корректировки. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. В случае передачи проект договора и проекта доверенностиспециалисту, ответственному за производство по заявлению для доработкиили корректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта договора и проекта доверенности в течение 2рабочих дней. В случае визирования проекта доверенности председателем Комитетатакой проект доверенности передается в администрацию Кемеровскогомуниципального района для проведения правовой экспертизы, рассмотренияи подписания главой района в соответствии с Распоряжением ГлавыКемеровского муниципального района от 14.05.2007 N 939 "О регламентеработы администрации Кемеровского муниципального района". Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. По результатам проведения правовой экспертизы и рассмотренияглавой района проект доверенности подписывается главой района либопередается специалисту, ответственному за производство по заявлениюдля доработки или корректировки. В случае передачи проекта доверенности специалисту,ответственному за производство по заявлению для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта доверенности в течение 2 рабочих дней. В случае подписания договора председателем Комитета и подписаниядоверенности главой района специалист, ответственный за производствопо заявлению, принимает меры для уведомления заявителя или егоуполномоченного представителя о необходимости подписания договора иполучения доверенности. 3.6. Выдача договора и доверенности. 3.6.1. Основаниями для начала административной процедуры являетсяподписание договора председателем Комитета и подписание доверенностиглавой района. 3.6.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению: устанавливает личность заявителя (уполномоченного представителя); знакомит заявителя с договором и перечнем выдаваемых документов; выдает под расписку договор заявителю (уполномоченномупредставителю) для его подписи в администрации соответствующегосельского поселения. 3.6.3. После предоставления заявителем подписанных главойсельского поселения договоров, регистрирует договор в специальномжурнале регистрации и отдает заявителю на руки под роспись договор идоверенность для дальнейшей регистрации права собственности напереданное жилое помещение. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги вКомитете осуществляется председателем Комитета. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения председателемКомитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностнымилицами положений настоящего административного регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации и Кемеровского муниципальногорайона. 4.3. Непосредственный контроль соблюдения специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем председателя Комитета либо начальником отделараспоряжения муниципальным имуществом Комитета. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.5. Заместитель председателя Комитета либо начальник отделараспоряжения муниципальным имуществом еженедельно осуществляетпроверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровского муниципального района председателем Комитета может бытьосуществлено привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 4.8. Комитет осуществляет периодические проверки полноты икачества предоставления муниципальной услуги на основаниииндивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) председателяКомитета. 4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 4.10. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном или в судебномпорядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитетамогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вКомитет. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться вКомитет с жалобой лично или направить ее по почте, в том числе вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационнойсистемы "Интернет", официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru) и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, направляютсяглаве Кемеровского муниципального района. 5.4. При обращении получателей муниципальной услуги жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лицаКомитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.5. Получатель муниципальной услуги в своей жалобе вобязательном порядке указывает либо наименование муниципальногооргана, в который направляет жалобу, либо фамилию и инициалысоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (инициалы), почтовый адрес,по которому должны быть направлены ответы, уведомления о переадресациижалобы, излагает суть жалобы, сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии), а также доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием), ставитличную подпись и дату. 5.6. Письменная жалоба в течение 2 дней с момента поступления вКомитет подлежит обязательной регистрации в журнале регистрацииобращений. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; отказывается в удовлетворениижалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество(инициалы) лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.9. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.10. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.11. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.14. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов Комитета. 5.15. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (инициалы) гражданина, которым подаетсясообщение, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.16. Решение Комитета может быть обжаловано заявителем в суде впорядке, предусмотренном действующим законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, в собственность граждан" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, в собственность граждан"* _______________ * Не приводится