Постановление Администрации Кемеровского района от 18.02.2014 № 289-п

Об утверждении Порядка оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.02.14 N 289-пг. КемеровоОб утверждении Порядка оказания бесплатнойюридической помощи  гражданам, проживающимв Кемеровском муниципальном районе
       В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011  N  324-ФЗ  "Обесплатной   юридической   помощи  в  Российской  Федерации",  ЗакономКемеровской области от  14.10.2013 N 434 "О мерах по реализации Закона Кемеровской областиот 07.02.2013  N  3-ОЗ  "Об  оказании  бесплатной  юридической  помощиотдельным категориям граждан Российской Федерации":
       1. Утвердить  Порядок  оказания  бесплатной  юридической   помощигражданам, проживающим в Кемеровском  муниципальном  районе,  согласноприложению.
       2. Определить следующие структурные  подразделения  администрацииКемеровского муниципального района и подведомственные  ей  учреждения,оказывающие бесплатную юридическую  помощь  гражданам,  проживающим  вКемеровском муниципальном районе:
       2.1. Правовое     управление      администрации      Кемеровскогомуниципального района.
       2.2. Управление   социальной   защиты   населения   администрацииКемеровского муниципального района.
       2.3. Муниципальное   казенное   учреждение   "Центр   социальногообслуживания населения Кемеровского муниципального района".
       3. Структурным    подразделениям    администрации    Кемеровскогомуниципального  района,  подведомственным  администрации  Кемеровскогомуниципального  района  учреждениям  оказывать  содействие  участникамгосударственной  системы  бесплатной  юридической   помощи   в   частипредоставления  необходимой   информации,   а   также   предоставленияадвокатам, входящим в государственную систему  бесплатной  юридическойпомощи,  помещений  для  оказания  гражданам  бесплатной   юридическойпомощи.
       4. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииадминистрации  Кемеровского  муниципального  района   (И.В.   Тедеева)опубликовать  настоящее  постановление  в  районной   газете   "Заря",разместить   на   официальном   сайте    администрации    Кемеровскогомуниципального  района   в   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы района по социальным вопросам М.В. Коляденко.
       6. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       Глава района         И.В. Середюк
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                      Кемеровского муниципального района
                                                   от 18.02.2014 N 289-п
                       Порядок оказания бесплатной
               юридической помощи гражданам, проживающим в
                     Кемеровском муниципальном районе
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок  оказания  бесплатной  юридической  помощигражданам, проживающим в Кемеровском  муниципальном  районе  (далее  -Порядок), направлен на реализацию права на получение квалифицированнойюридической помощи гражданами  Российской  Федерации,  проживающими  вКемеровском муниципальном районе (далее - граждане), в соответствии  сФедеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ  "О бесплатной  юридическойпомощи в Российской Федерации", а также развитие правовой  грамотностии правосознания  граждан,  содействие  осуществлению  прав,  свобод  иисполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населенияКемеровского муниципального района.
       1.2. Бесплатная юридическая помощь оказывается:
       1) правовым управлением администрации Кемеровского муниципальногорайона;
       2) управлением   социальной   защиты   населения    администрацииКемеровского муниципального района;
       3) муниципальным   казенным   учреждением   "Центр    социальногообслуживания населения Кемеровского муниципального района".
       1.3. Бесплатная  юридическая  помощь  предоставляется   следующимкатегориям граждан:
       1) граждане, среднедушевой  доход  семей  которых  ниже  величиныпрожиточного  минимума,  установленного  в  Кемеровской   области,   всоответствии с законодательством Российской  Федерации,  либо  одинокопроживающие  граждане,  доходы  которых  ниже  величины   прожиточногоминимума;
       2) инвалиды I и II группы;
       3) ветераны  Великой  Отечественной   войны,   Герои   РоссийскойФедерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
       4) дети-инвалиды, дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также их законные представители и представители, если ониобращаются за оказанием бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,связанным с обеспечением и защитой прав  и  законных  интересов  такихдетей;
       4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою  семью  ребенка,оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за  оказаниембесплатной юридической помощи по  вопросам,  связанным  с  устройствомребенка на воспитание в семью;
       4.2) усыновители, если они  обращаются  за  оказанием  бесплатнойюридической помощи по вопросам, связанным  с  обеспечением  и  защитойправ и законных интересов усыновленных детей;
       5) граждане, имеющие право на  бесплатную  юридическую  помощь  всоответствии   с   Федеральным   законом   от   02.08.1995    N 122-ФЗ"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
       6) несовершеннолетние,   содержащиеся   в   учреждениях   системыпрофилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  инесовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения  свободы,  атакже их законные представители и представители, если  они  обращаютсяза оказанием бесплатной юридической помощи по  вопросам,  связанным  собеспечением   и   защитой   прав   и   законных    интересов    такихнесовершеннолетних (за исключением  вопросов,  связанных  с  оказаниемюридической помощи в уголовном судопроизводстве);
       7) граждане, имеющие право на  бесплатную  юридическую  помощь  всоответствии с Законом Российской  Федерации  от  02.07.1992  N 3185-1"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
       8) граждане,  признанные  судом  недееспособными,  а   также   ихзаконные представители, если они обращаются  за  оказанием  бесплатнойюридической помощи по вопросам, связанным  с  обеспечением  и  защитойправ и законных интересов таких граждан;
       9) дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы)  граждан,  погибших(умерших), пропавших без вести в  результате  аварий  на  предприятияхугольной промышленности в Кемеровской области;
       10) граждане, которым право на получение  бесплатной  юридическойпомощи в рамках государственной системы бесплатной юридической  помощипредоставлено в соответствии с иными федеральными законами и  законамиКемеровской области.
       1.4. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и  лицамбез  гражданства  оказывается  в  случаях   и   в   порядке,   которыепредусмотрены  федеральными  законами  и   международными   договорамиРоссийской Федерации.
       2. Организация оказания бесплатной юридической помощи
       2.1. Бесплатная  юридическая  помощь  оказывается   в   следующихформах:
       2.1.1. Бесплатное   правовое   информирование   (просвещение)   -предоставление гражданам информации  правового  характера  посредствомраспространения   печатной   продукции,   размещения    информационныхматериалов в местах,  доступных  для  граждан,  в  средствах  массовойинформации,   на   официальном   сайте   администрации    Кемеровскогомуниципального  района   в   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет".
       2.1.2. Бесплатное  правовое  консультирование  -   предоставлениеустных консультаций по юридическим вопросам, связанным с  гражданским,жилищным, земельным, трудовым, семейным  и  иным  законодательством  вустной форме на личном приеме.
       Устное консультирование,  не  требующее  подготовки,  оказываетсягражданину в день обращения.  В  случае  если  для  подготовки  ответатребуется продолжительное время, специалисты структурных подразделенийадминистрации  Кемеровского  муниципального   района   и   учреждений,указанных  в п. 1.2  настоящего   Порядка   (далее   -   специалисты),осуществляющие консультирование, предлагают  гражданам  обратиться  занеобходимой  информацией  в  письменном  виде   либо   назначить   длягражданина другое удобное время для устного консультирования.
       Обращение,  поступившее  в  письменном  виде,  рассматривается  всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006  N 59-ОЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       При проведении  устных  консультаций  специалисты  не  составляютисковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.
       2.2. Если в ходе устного консультирования  усматривается  наличиепризнаков обращения по вопросам,  относящимся  к  компетенции  органовгосударственной   власти   или   органов   местного    самоуправления,обратившемуся  гражданину  оказывается   необходимая   консультативнаяпомощь   в   составлении   обращения    в    соответствующие    органыгосударственной власти, органы местного самоуправления или должностнымлицам, к компетенции которых относится решение указанных  в  обращениивопросов.
       2.3. При выявлении в  процессе  консультации  наличия  жалобы  надействия  (бездействие)  и  решения  должностных   лиц   администрацииКемеровского муниципального района или ее  структурных  подразделений,гражданину  разъясняется  порядок   обжалования   указанных   действий(бездействия), решений, консультация при этом прекращается.
       2.4. Прием граждан осуществляется  в  рабочее  время  в  приемныечасы,  установленные  в   структурных   подразделениях   администрацииКемеровского муниципального района и учреждениях,  указанных  в  п.1.2настоящего Порядка.
       2.5. Прием граждан осуществляется в порядке общей очередности.
       Вне очереди принимаются: Герои Советского Союза, Герои РоссийскойФедерации,  Герои  Социалистического  Труда,  полные  кавалеры  орденаСлавы,  ветераны  Великой  Отечественной  войны,  а  также  беременныеженщины.
       2.6. До начала консультации,  граждане  предъявляют  паспорт  илииной  документ  удостоверяющий  личность,   документ,   подтверждающийпроживание   на   территории   Кемеровского   муниципального   района,документы, а также документы подтверждающие принадлежность к категориилиц, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка.
       В случае если от имени гражданина, имеющего  право  на  получениебесплатной юридической помощи, действует законный либо  уполномоченныйпредставитель,    необходимо     также     представление     документаподтверждающего полномочия лица действовать от имени другого лица.
       2.7. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказанов случае, если:
       1) гражданин  обратился  за  бесплатной  юридической  помощью  повопросу, не имеющему правового характера;
       2) гражданин  не  представил   документы,   указанные  в   п. 2.6настоящего Порядка;
       3) гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной  юридическойпомощи, не предоставлено  право  на  ее  получение  в  соответствии  сфедеральными законами и законами Кемеровской области;
       4) если вопрос, с которым обратился гражданин:
       - был  рассмотрен  в   порядке   гражданского,   уголовного   илиадминистративного судопроизводства;
       - связан с уголовным судопроизводством;
       - возник в связи с участием обратившегося за помощью гражданина впротивоправной  деятельности,  в   сделках,   противоправных   основамправопорядка и нравственности.
       2.8. При осуществлении  оказания  бесплатной  юридической  помощиспециалисты  обеспечивают  защиту  персональных   данных   граждан   всоответствии   с   Федеральным   законом   от   27.07.2006    N 152-ФЗ"О персональных данных".
       2.9. Предоставление адвокатам, входящим в государственную системубесплатной  юридической  помощи,  помещений  для  оказания   гражданамбесплатной  юридической  помощи,  осуществляется  в   соответствии   ссоглашением  о  взаимодействии   между   администрацией   Кемеровскогомуниципального района и Адвокатской палатой Кемеровской области.
       Список  адвокатов,  участвующих  в  деятельности  государственнойсистемы   бесплатной   юридической   помощи    формируется    согласнопостановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013N 434 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от  07.02.2013N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориямграждан Российской Федерации".
       3. Заключительные положения
       Действия или бездействия должностных лиц, оказывающих  бесплатнуююридическую помощь, могут быть обжалованы в порядке в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.