Постановление Администрации Беловского района от 08.02.2011 № 14
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.02.11 N 14г. БеловоОб утверждении Административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдачакопий архивных документов,подтверждающих право на владениеземлей" В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-O3 "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановления администрации Беловского района от 13.11.2010 N42 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг Беловскогомуниципального района", постановления администрации Беловского районаот 23.12.2009 N 24 "Об утверждении сводного реестра муниципальныхуслуг, предоставляемых администрацией Беловского района" 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Выдача архивных документов,подтверждающих право на владение землей". 2. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В, начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения Хмелеву А.А.обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Сельскиезори" и размещение его на официальном сайте администрации района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправляющую делами Н.М. Ромичеву. Глава района Г.В. Дашков Приложение к постановлению от 08 февраля 2011 г. N 14 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ архивного отдела администрации Беловского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" I. Общие положения Предоставление муниципальной услуги архивным отделомадминистрации Беловского муниципального района (далее архивный отдел)осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-O3"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - Постановлением администрации Беловского района от 13.11.2010N 42 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг Беловскогомуниципального района" - Постановлением администрации Беловского района от 23.12.2009N 24 "Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг,предоставляемых администрацией Беловского района" Основными целями разработки Регламента являются: 1) оптимизация и регламентация процессов по оказаниюмуниципальных услуг, в том числе сроков и последовательностивыполнения отдельных административных процедур; 2) повышение эффективности взаимодействия структурныхподразделений администрации Беловского муниципального района сзаявителями при оказании муниципальных услуг; 3) повышение информированности граждан о деятельностиадминистрации Беловского муниципального района, в том числе опредоставляемых муниципальных услугах. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги" 2.1. Наименование муниципальной услуги Административный регламент (далее - Регламент) предоставлениямуниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающихправо на владение землей" устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий администрацииБеловского муниципального района и (или) принятия ею решений,определяет порядок взаимодействия ее структурных подразделений идолжностных лиц, а также взаимодействия с заявителями, органами властиБеловского района Кемеровской области и организациями припредоставлении муниципальной услуги. 2.2. Наименование органа, предоставляющее муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляетсянепосредственно архивным отделом. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости отвида обращения (запроса) являются: архивная копия - официальный документ архивного отдела, дословновоспроизводящий текст архивного документа, с указанием его поисковыхданных, заверенная в установленном порядке; архивная выписка - официальный документ архивного отдела,дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийсяк определенному факту, событию, лицу, с указанием поисковых данныхдокумента информационное письмо - письмо, составленное архивным отделом посвоей инициативе или по запросу пользователя, содержащее информацию,об имеющихся в архиве документах по определенной проблеме, теме. Ответ на обращение (запрос) получателя муниципальной услугидается на государственном языке Российской Федерации. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги, связанной с выдачейкопий архивных документов, подтверждающих право на владение землей,составляет не более 15 дней с момента регистрации запроса. Этот срок при необходимости может быть продлен, с обязательнымуведомлением об этом пользователя. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном делев Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.06.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации"; - Приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 г. N 19 "Об утверждении правилорганизации хранения, комплектования Российской Федерации и другихархивных документов в государственных и, учета и использованиядокументов Архивного фонда муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, организациях Российской академии наук; - Законом Кемеровской области от 26.02.2007 г. N 35-ОЗ"Об архивном деле в Кемеровской области"; - Распоряжением администрации Беловского района N 74 от29.01.2007 "Об утверждении положения об архивном отделе администрацииБеловского района". 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги Для получения муниципальной услуги, связанной с выдачей копийархивных документов, подтверждающих право на владение землей, гражданеили лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: 1) заявление о получении муниципальной услуги; 2) документ, удостоверяющий личность заявителя; 3) доверенность, оформленную в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и ее копию, в случае обращения в архивный отделдоверенного лица заявителя; 4) документы, подтверждающие право на владение землей; 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вследующих случаях: 1) отсутствие в обращении (запросе) необходимых сведений дляпроведения поисков запрашиваемой информации; 2) отсутствие в запросе (заявлении) наименования юридическоголица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтового и/илиэлектронного адреса заявителя; 3) предоставление неполных и (или) заведомо недостоверныхсведений и документов. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вследующих случаях: 1) отсутствие запрашиваемых документов на хранении; 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания Предоставление муниципальной услуги, связанной с выдачей копийархивных документов, подтверждающих право на владение землей,осуществляется архивным отделом на безвозмездной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги При поступлении комплекта документов для предоставлениямуниципальной услуги специалистом архивного отдела осуществляетсярегистрация обращения (запроса). При поступлении обращения (запроса) по почте его регистрацияосуществляется в течение одного дня и передается на исполнениеспециалисту архивного отдела. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги Помещение архивного отдела должно быть оборудовано информационнойтабличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведениязаинтересованных лиц следующей информации: график (режим) работы,телефонные номера. Информационная табличка должна размещаться рядом свходом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители. Под зал ожидания очереди отводится помещение, которое должноиметь искусственное освещение. Помещение для предоставлениямуниципальной услуги оборудуется столами и стульями. Количество мест ожидания не может составлять менее 2 мест. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются бланками заявлений, образцами, письменнымипринадлежностями. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении - месте предоставлениямуниципальной услуги. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов сполучателями муниципальной услуги осуществляется в кабинете ведущегоприем специалиста. Консультирование (предоставление справочнойинформации) получателей муниципальной услуги осуществляется там же. Каждое рабочее место специалистов в служебных кабинетахоборудуется персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, позволяющим получатьсправочную информацию и информацию по правовым вопросам общегохарактера, а также печатающим и сканирующим устройствами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсяпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Сектор информирования граждан располагается в помещении ожиданияочереди и предназначен для ознакомления их с информационнымиматериалами. Сектор информирования должен быть оборудованинформационным стендом, размещаемым на высоте не более 2,0 м от пола иобеспечивающим видимость информации. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03". 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услугАрхивный отдел администрации Беловского района расположен по адресу:Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, 10, Телефон: (8 38452)2-25-17 Почтовый адрес: 652600. Кемеровская область, г. Белово, ул.Ленина, д. 10. Адрес электронной почты: sta@belovorn.ru Официальный сайт: http://belovorn.ru/ Проезд всеми видами транспорта до остановки "Райисполком". Часы приема получателей муниципальной услуги специалистамиархивного отдела: Подача пакета документов с 8.00 до 16.00 ежедневно Получение результата муниципальной услуги с 8.00 до 16.00ежедневно Суббота, воскресение - выходной (обеденный перерыв с 12.00до 13.00) 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. В рамках предоставления муниципальных услуг в многофункциональномцентре, исполнения муниципальных услуг в электронном видеосуществляется: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах; 2) подача заявителем и прием запросов и иных документов,необходимых для предоставления (исполнения) муниципальных услуг сиспользованием единого портала муниципальных услуг; 3) получение заявителем сведений о ходе предоставления(исполнения) муниципальных услуг; 4) иные действия, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, исполнения муниципальной услуги. 2. Использование системы предоставления муниципальных услуг,исполнения муниципальных функций в электронном виде не можетограничивать право заявителя на предоставление таких услуг (исполнениефункций) по его запросу без использования указанной системы. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление муниципальной услуги, связанной с выдачей копийархивных документов, подтверждающих право на владение землей, включаетследующие административные процедуры: 1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, 2. Подготовка архивной копии, выписки, информационного письма, 3. Выдача архивной копии, выписки, информационного письма.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, является специалист архивного отдела администрацииБеловского муниципального района. 3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя с письменным заявлением о выдаче документа,подтверждающего право на владение земельным участком и прилагаемыми кзаявлению документами, предусмотренными пунктами 2.6. настоящегоРегламента. Заявление с прилагаемыми документами принимается специалистомархивного отдела, проверяется наличие всех необходимых документовисходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6.настоящего Регламента. Копии сверяются с подлинниками и последниевозвращаются заявителю. Срок исполнения данной процедуры - в день обращения. 3.2. Подготовка архивной копии, выписки, информационного письмаСпециалист архивного отдела готовит архивную копию, выписку, информационное письмо, которые после контрольной проверкиподписываются заведующей архивным отделом и передаются управляющейделами администрации Беловского муниципального района на подпись. Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 15 дней.Результатом выполнения административной процедуры является подписанные управляющей делами и заведующей архивным отделомархивная копия, выписка или информационное письмо. 3.3. Выдача архивной копии, выписки, информационного письма.Основанием для начала административной процедуры является подписанныеуправляющей делами и заведующей архивным отделом архивная копия,выписка или информационное письмо. Архивная копия, выписка или информационное письмо регистрируетсяв журнале выдачи архивных справок и выдается заявителю либо егопредставителю по доверенности под роспись. Максимальный срок выполнения административного действия - в деньобращения. Результатом выполнения административной процедуры является выдачаархивной копии, выписки, информационного письма; IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента осуществляет заведующая архивным отделомадминистрации Беловского района постоянно. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги осуществляет начальник архивногоотдела администрации Беловского района ежедневно. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может бытьосуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц структурногоподразделения закрепляется в их должностных инструкциях. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих На действия (бездействия) должностных лиц, специалистов архивногоотдела и решения, принимаемые ими в ходе выполнения административногорегламента, заинтересованными лицами могут быть поданы жалобы ГлавеБеловского муниципального района, заместителям Главы администрацииБеловского муниципального района, управляющей делами администрацииБеловского муниципального района. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия(бездействия) сотрудников архивного отдела: на специалистов отдела - начальнику архивного отдела, на начальника архивного отдела - Главе Беловского муниципальногорайона, заместителям Главы Беловского муниципального района,управляющей делами администрации Беловского муниципального района. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение. Предметом жалобы может быть: 1) решение об отказе в приеме заявления на оказание муниципальнойуслуги; 2) нарушение сроков исполнения обращения (запроса); 3) некорректное поведение специалистов архивного отдела поотношению к гражданину; 3) некомпетентная консультация, данная должностным лицомгражданину. Ответ на жалобу не дается в случаях: 1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобыи почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) если текст жалобы не поддается прочтению; 3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, атакже членов его семьи; 4) если в жалобе заявителя. содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемые жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не долженпревышать 30 дней со дня ее регистрации. Обращение юридического или физического лица считаетсяразрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, принятынеобходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) посуществу всех поставленных в обращении вопросов.