Постановление Администрации г. Кемерово от 10.07.2014 № 1738
О внесении изменения в постановление администрации города Кемерово от 13.02.2014 N 279 "Об утверждении положения о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.07.14 N 1738г. КемеровоО внесении изменения впостановление администрациигорода Кемерово от 13.02.2014N 279 "Об утверждении положенияо порядке проведения капитальногоремонта арендуемых нежилыхобъектов, находящихся всобственности города Кемерово,с зачетом в счет арендной платызатрат арендатора на проведениекапитального ремонта" На основании ст. 45 Устава города Кемерово 1. Приложение к постановлению администрации города Кемерово от13.02.2014 N 279 "Об утверждении положения о порядке проведениякапитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся всобственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затратарендатора на проведение капитального ремонта" изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" иразместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета по управлению муниципальным имуществом городаКемерово О.А. Казаченко. Глава города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 10.07.2014 N 1738 Положение о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке проведения капитального ремонтаарендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности городаКемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора напроведение капитального ремонта (далее по тексту - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", статьей 56 Уставагорода Кемерово, положением "О порядке управления и распоряжениямуниципальным имуществом города Кемерово", утвержденным решениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 27.03.2009 N 220,с целью установления порядка проведения капитального ремонтапереданного в аренду недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности города Кемерово: нежилого здания, егочасти, сооружения, нежилых помещений в многоквартирных домах (далее потексту - нежилой объект) с зачетом в счет арендной платы затратарендатора на проведение капитального ремонта. 1.2. Положение определяет условия и порядок проведениякапитального ремонта арендуемых нежилых объектов с зачетом в счетарендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта. 1.3. Для целей настоящего Положения капитальным ремонтом нежилогообъекта являются мероприятия в соответствии с п. 14.2 ст. 1Градостроительного кодекса РФ. 1.4. К зачету в счет арендной платы принимаются затраты наремонтные работы на нежилом объекте, отнесенные действующимзаконодательством Российской Федерации к работам по капитальномуремонту. 2. Комиссия по вопросам капитального ремонта нежилых объектов 2.1. Решение о согласовании проведения капитального ремонта сзачетом затрат арендатора нежилого объекта (далее - Арендатор) напроведение капитального ремонта в счет арендной платы на суммупонесенных затрат или части затрат Арендатора принимается постояннодействующей комиссией по вопросам капитального ремонта нежилыхобъектов (далее - Комиссия). 2.2. Председателем Комиссии является председатель комитета поуправлению муниципальным имуществом города Кемерово. Персональныйсостав Комиссии утверждается постановлением администрации городаКемерово. 2.3. Комиссия уполномочена принимать решения, если на заседанииприсутствуют не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимаетсябольшинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, приравенстве голосов - голос председателя Комиссии является решающим. Наосновании принятого Комиссией решения комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Кемерово (далее - Арендодатель)готовит проект соответствующего постановления администрации городаКемерово. Основанием для проведения капитального ремонта нежилогообъекта с зачетом в счет арендной платы затрат Арендатора напроведение капитального ремонта является постановление администрациигорода Кемерово. 3. Порядок согласования проведения капитального ремонта 3.1. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о согласованиипроведения Арендатором капитального ремонта с зачетом стоимости такихработ в счет арендной платы является письменное заявление Арендатора,поступившее Арендодателю. 3.1.1. Для рассмотрения Комиссией вопроса о даче согласия напроведение капитального ремонта арендуемого нежилого объекта Арендаторнаправляет Арендодателю следующие документы: - заявление о согласовании проведения капитального ремонтанежилого объекта по форме приложения N 1 к Положению (далее -заявление); - акт технического обследования нежилого объекта, отражающий егофактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работпо капитальному ремонту. Акт технического обследования долженсодержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ сприложением фотографий. Акт технического обследования составляетсяспециализированной организацией; - сметную документацию на выполнение работ по капитальномуремонту; - письменное разрешение уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия на проведение ремонтно - реставрационных работ вслучае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектомкультурного наследия. На момент подачи заявления у Арендатора должна отсутствоватьзадолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) занежилой объект и земельный участок, на котором он расположен (приналичии договора аренды земельного участка). 3.1.2. Заявление Арендатора рассматривается Комиссией в месячныйсрок со дня его поступления. 3.2. После поступления Арендодателю письменного заявленияАрендатора, указанного в пункте 3.1 Положения, Арендодатель передаетэто заявление в Комиссию. 3.3. Комиссия рассматривает заявление Арендатора и принимает одноиз следующих решений: 3.3.1. Дать Арендатору согласие на проведение капитальногоремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат всчет арендной платы при соблюдении следующих условий: 1) Арендатором представлены надлежащим образом оформленныедокументы в соответствии с п.3.1.1. Положения. При этом, при наличиидокументов, подтверждающих аварийное состояние нежилого объекта,Арендатору не может быть отказано в проведении капитального ремонтанежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат в счетарендной платы на основании пункта 5.9 Положения; 2) Срок проведения капитального ремонта не превышает срокадействия договора аренды. 3.3.2. Дать Арендатору согласие на проведение капитальногоремонта нежилого объекта без последующего зачета понесенных затрат всчет арендной платы в следующих случаях: 1) в заявлении Арендатора указаны виды работ, не подлежащиезачету в счет арендной платы, указанные в пункте 5.1 Положения; 2) капитальный ремонт нежилого объекта (его частей, оборудования)по данному виду работ уже проводился в предшествующие поступлениюзаявления Арендатора десять лет; 3) у Арендатора имеется задолженность по арендной плате,неустойкам (штрафам, пеням) за данный нежилой объект и земельныйучасток, на котором он расположен (при наличии договора арендыземельного участка). 3.4. О принятом Комиссией решении Арендодатель уведомляетАрендатора в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента егопринятия. 3.5. В случае принятия Комиссией решения, указанного в пункте3.3.1 Положения, Арендодатель: 3.5.1. Готовит проект постановления администрации города Кемеровоо проведении капитального ремонта нежилого объекта с зачетом в счетарендной платы затрат Арендатора на его проведение; 3.5.2. После принятия администрацией города Кемеровопостановления, указанного в п. 3.5.1 Положения, заключает сАрендатором дополнительное соглашение к договору аренды нежилогообъекта о проведении капитального ремонта с условием зачета понесенныхАрендатором затрат в счет арендной платы (далее - дополнительноесоглашение, "примерная форма" дополнительного соглашения установлена вприложении N 2 к Положению). В дополнительном соглашении определяютсяусловия проведения Арендатором капитального ремонта, согласовываетсясмета затрат Арендатора на проведение капитального ремонта, срокипроведения зачета в счет арендной платы, ответственность Арендатора занарушение условий дополнительного соглашения. 3.6. Дополнительные затраты, понесенные Арендатором в ходекапитального ремонта, не указанные в решении Комиссии и не включенныев дополнительное соглашение, зачету в счет арендной платы не подлежат. 3.7. В случае согласования Комиссией проведения капитальногоремонта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платыАрендатор собственными силами или (и) с привлечением третьих лицпроводит работы по капитальному ремонту нежилого объекта. 3.8. По окончании проведения капитального ремонта Арендатор вмесячный срок предоставляет Комиссии акты приемки-сдачи (формы КС-2,КС-3) с полным перечнем выполненных работ, подписанные Арендатором иподрядчиком, а также финансовые документы, подтверждающие оплатувыполненных работ, оплату материалов, предусмотренных в смете. Всерасходы, связанные с оформлением данных документов, возлагаются наАрендатора. 4. Порядок зачета затрат на производство капитального ремонта всчет арендной платы 4.1. Зачет в счет арендной платы затрат Арендатора на проведениекапитального ремонта производится путем временного освобождения отарендной платы за арендованный нежилой объект. 4.2. Внесение арендной платы по договору аренды нежилого объектаприостанавливается со следующего месяца после заключениядополнительного соглашения и до дня окончания работ по капитальномуремонту, установленного дополнительным соглашением. 4.3. При расчете суммы зачета в счет арендной платы затратАрендатора на проведение капитального ремонта учитываются понесенныеАрендатором затраты без НДС. Подлежащие при этом уплате суммы НДСисчисляются и оплачиваются Арендатором в порядке и сроки,установленными налоговым законодательством. 4.4. В месячный срок с момента получения документов, указанных впункте 3.8 Положения, Комиссия рассматривает данные документы,осуществляет их проверку и выносит решение о принимаемой к зачетусумме затрат Арендатора на производство капитального ремонта. 4.5. Не подлежат зачету затраты арендатора за ремонтно-строительные работы, выполненные с нарушением строительных норм иправил (СНиП). 4.6. Арендодатель в течение 5 рабочих дней со дня принятияКомиссией решения, указанного в пункте 4.4 Положения: 4.6.1. Производит расчет Периода освобождения от арендной платы,в течение которого проводится зачет затрат Арендатора на капитальныйремонт нежилого объекта в счет арендной платы по следующей формуле: Т = Sк/S, где Т - период освобождения от арендной платы, в течение которогопроизводится зачет затрат на капитальный ремонт в счет арендной платы,исчисляемый в месяцах; Sк - понесенные арендатором затраты на проведение капитальногоремонта нежилого объекта без НДС, утвержденные Комиссией к зачету всчет арендой платы, выраженные в рублях; S - сумма арендной платы в месяц без НДС на момент проведениязачета затрат на капитальный ремонт, выраженная в рублях. 4.6.2. Оформляет применение зачета дополнительным соглашением кдоговору аренды нежилого объекта. 5. Заключительные положения 5.1. Не подлежит зачету в счет арендной платы стоимостьотделочных, а также иных работ, связанных с текущим ремонтом, спотребностями Арендатора в перепланировке помещений нежилого объекта,устройстве дополнительных входов, выполнении мероприятий пообеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, работыпо обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением,технологическим оборудованием, благоустройство и озеленениеприлегающей к нежилому объекту территории, устройство охраннойсигнализации. 5.2. При включении затрат Арендатора на капитальный ремонтнежилого объекта в счет арендной платы все произведенные имнеотделимые и отделимые улучшения нежилого объекта становятсямуниципальной собственностью города Кемерово. 5.3. Для проведения капитального ремонта нежилого объекта,являющегося памятником истории и культуры, Арендатор дополнительнопредставляет Арендодателю задание, выданное соответствующимуполномоченным государственным органом по охране памятников истории икультуры, и согласовывает с данным органом проектную документацию напроведение указанных работ. 5.4. Утвержденная Комиссией сумма к зачету затрат на капитальныйремонт нежилого объекта в счет арендной платы не может превышать суммуарендной платы за этот объект за два года. 5.5. Арендаторы, имеющие муниципальные преференции по аренднойплате, в случае необходимости проведения капитального ремонтаарендуемого нежилого объекта проводят его за счет собственных средствбез проведения зачета в счет арендной платы затрат Арендатора напроизводство капитального ремонта. 5.6. В случае выкупа нежилого объекта и перехода правасобственности на него Арендатору не возмещается стоимость затрат накапитальный ремонт, зачтенных в счет арендной платы. 5.7. Оставшиеся не зачтенными к моменту расторжения или окончаниясрока действия договора аренды нежилого объекта затраты Арендатора навыполнение капитального ремонта не возмещаются. 5.8. В случаях проведения Арендатором капитального ремонтанежилого объекта без получения согласия Комиссии на проведениекапитального ремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенныхзатрат в счет арендной платы, либо при нарушении Арендатором условийпроведения капитального ремонта, определенных в дополнительномсоглашении о его проведении, затраты Арендатора на выполнениекапитального ремонта не возмещаются, зачет понесенных затрат в счетарендной платы не проводится, произведенные при этом Арендаторомнеотделимые улучшения нежилого объекта являются муниципальнойсобственностью. 5.9. Зачет затрат Арендатора на проведение капитального ремонтанежилого объекта по одному и тому же виду работ проводится не чащеодного раза в десять лет. Заместитель начальника управления делами - начальник организационного отдела А.И. Назарова Приложение N 2 к Положению о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта Примерная форма дополнительного соглашения к договору аренды нежилого объекта о проведении Арендатором капитального ремонта с зачетом стоимости понесенных затрат в счет арендной платы Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, влице ____________________________, действующий в соответствии сПоложением, именуемый в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны и_____________________________________________________________________, (полное наименование организации именуемый в дальнейшемАрендатор, в лице ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании ______________________________________, (устава, доверенности и т.п.)с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, на основаниизаявления Арендатора от "__" __________ N ____(входящий номер и дата),решения комиссии по вопросам капитального ремонта нежилых объектов от"__" _____ года и постановления администрации города Кемерово от "__"_________ года N _____ заключили настоящее дополнительное соглашение(далее - Соглашение) к договору аренды от "__" _____ года N __ (далее- Договор) о нижеследующем: 1. Арендатор обязуется: 1.1. В период с "__" ______ ____ года по "__" ______ ___ годапровести собственными силами и средствами капитальный ремонтарендуемого объекта, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________________________,по видам работ и в объеме согласно прилагаемой к Соглашению проектно-сметной документации (сметы), общей стоимостью _____ рублей. 1.2. При выполнении работ: а) обеспечить технический надзор за производством работ; б) заключить договоры на обеспечение объекта энергетическими ииными ресурсами в объемах, необходимых для проведения предусмотренныхсметой работ; в) обеспечить соблюдение строительных норм и правил, требованийзакона и иных правовых актов об охране окружающей среды, безопасностистроительных работ; г) в случае повреждения инженерных сетей и (или) конструктивныхэлементов объекта производить за счет собственных средств всенеобходимые восстановительные работы в сроки, согласованные сАрендодателем и эксплуатационной организацией, а также возмещатьпричиненные им убытки, возникшие вследствие указанных обстоятельств; д) при производстве скрытых работ оформлять по их завершениисоответствующие акты с участием Арендодателя и эксплуатационнойорганизации. 1.3. В срок не позднее 30 календарных дней с даты окончанияработ, установленной Соглашением, представить Арендодателю следующиедокументы: - акт выполненных работ, составленный с участием Арендодателя иэксплуатационной организации, с приложением актов на скрытые работы,если последние производились; - справку уполномоченного государственного органа по охранепамятников истории и культуры о выполнении задания на производстворемонтных и реставрационных работ (по объектам - памятникам истории икультуры и вновь выявленным объектам историко-культурного наследия); - платежные документы, подтверждающие затраты Арендатора навыполненные работы с отметкой банка, а также документы, подтверждающиепонесенные расходы на материалы, внесенные в смету. 1.4. В случае, если общая стоимость затрат на проведениекапитального ремонта, установленная Соглашением, больше фактическихзатрат Арендатора принятых к зачету в счет арендной платы, Арендатордолжен в месячный срок с момента полного зачета стоимости фактическихзатрат погасить задолженность по арендной плате и пени. 2. Арендодатель обязуется: 2.1. С "1" _______ ____ года (месяц, следующий за месяцемзаключения Соглашения) и до "__" ________ ____ (дата окончания срокапроведения капитального ремонта) приостановить начисление аренднойплаты по договору аренды от________N ____; 2.2. В порядке, установленном нормативным правовым актом городаКемерово, провести зачет в счет арендной платы затрат Арендатора напроизводство капитального ремонта. 3. Особые условия: 3.1. Стоимость затрат Арендатора сверх суммы, установленной впункте 2.1 Соглашения, а также стоимость работ, не предусмотренныхсогласованной сметой, к зачету в счет арендной платы не принимаются. 3.2. При непредставлении или представлении Арендатором документовпозднее 30 календарных дней с установленной даты окончания работпроведение зачета затрат прекращается и Арендатор теряет право назачет стоимости понесенных затрат в счет арендной платы. При этомначисление арендной платы возобновляется в полном размере со днязаключения Соглашения с начислением пени в порядке, установленном дляпогашения задолженности по арендной плате. Арендатор обязан погаситьзадолженность по арендной плате, а также возместить в установленномзаконом порядке ущерб, нанесенный муниципальному имуществу. Размервозмещения определяется исходя из стоимости затрат, которые необходимоосуществить для приведения арендуемого объекта в состояние, пригодноедля его использования по назначению. Стоимость произведенныхнеотделимых улучшений объекта Арендатору не возмещается. 3.3. В случае, если Арендатор не может завершить работы покапитальному ремонту арендуемого объекта в сроки, установленныеСоглашением, но имеет намерения по их завершению, он обязан: - в период проведения работ или в течение 30 календарных днейпосле определенной в настоящем соглашении даты завершения работ,представить Арендодателю мотивированное заявление с просьбой опродлении срока исполнения работ (отказе от исполнения работ); - представить документы, подтверждающие стоимость затрат,вложенных в арендуемый объект на дату подачи заявления о продлениисрока работ; - если стоимость указанных затрат Арендатора меньше величиныфактически проведенного зачета стоимости затрат на день подачизаявления о продлении срока работ, погасить эту разницу в порядке,установленном для погашения задолженности по арендной плате; Применение зачета затрат Арендатора на завершение работ покапитальному ремонту может быть осуществлено только после полноговыполнения работ, предусмотренных проектно-сметной документацией(сметой). При этом расчет длительности периода зачета стоимостизатрат, который не может быть более двух лет, производится в порядке,установленном правовым актом города Кемерово. 3.4. Арендодатель не реже одного раза в два месяца осуществляетконтроль за ходом работ по капитальному ремонту нежилого объекта исоблюдением Арендатором согласованного с Арендодателем графикапроведения работ (далее - контрольная проверка). Арендодательпредварительно согласовывает с Арендатором время проведенияконтрольной проверки, а Арендатор обязан обеспечить представителямАрендодателя доступ на нежилой объект для ее проведения. Порезультатам контрольной проверки Арендодатель составляет акт,отражающий фактическое состояние нежилого объекта на моментконтрольной проверки, который подписывается представителемАрендодателя и Арендатора. В случае отказа Арендатора от подписанияуказанного акта, представитель Арендодателя составляет акт об отказеот подписания акта контрольной проверки и заверяет этот акт подписямидвух свидетелей. 3.4.1. Если контрольной проверкой будет установлено, чтоАрендатор не приступил к выполнению работ по капитальному ремонту, тоАрендодатель расторгает Соглашение в одностороннем порядке, аАрендатор обязан в течение 10 дней со дня составления акта контрольнойпроверки оплатить задолженность по арендной плате за нежилой объект впорядке и размере, установленном договором аренды. 3.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашениеосуществляется по соглашению сторон. 4. Приложения, составляющие неотъемлемую часть Соглашения: а) проектно-сметная документация (смета) на проведениекапитального ремонта на ___ л.; б) график проведения работ по капитальному ремонту на ___ л.; в) решение комиссии по вопросам капитального ремонта нежилыхобъектов на ____ л. 5. Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды от"__" _________ года N __. Приложение N 1 к Положению о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта ФОРМА заявления арендатора о проведении капитального ремонта Председателю КУМИ г. Кемерово _____________________________ (ФИО) от ___________________________ (наименование Арендатора или ФИО) _____________________________ (почтовый адрес Арендатора) _____________________________ (телефон Арендатора) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу согласовать проведение капитального ремонта арендуемогообъекта недвижимого имущества, находящегося в собственности городаКемерово, расположенного по адресу: г. Кемерово, ___________________________________________________________________________________________общей площадью __________________ кв. м., с зачетом в счет аренднойплаты по договору от "__" _____ ____ года N ___, заключенному с КУМИг. Кемерово, произведенных _________________ (наименование Арендатораили ФИО) затрат на проведение капитального ремонта. При производстве капитального ремонта будут осуществленыследующие виды работ: _________________________________________________________________ (наименование работ) _________________________________________________________________ С порядком и условиями осуществления зачета в счет арендной платыстоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонтаарендуемого им объекта недвижимого имущества в городе Кемеровоознакомлен и обязуюсь их выполнять. Приложение: 1) смета затрат на проведение работ по капитальному ремонту; 2) акт технического обследования; 3) ______________________________________ (иные документы). ________________________ _______________ ________________________ (наименование должности) (подпись) (ФИО руководителя) "___" __________ года М.П.