Постановление Администрации Новокузнецкого района от 02.03.2009 № 13
О внесении изменений в постановление от 03.12.2008 N 30 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.03.09 N 13г. НовокузнецкО внесении изменений в постановлениеот 03.12.2008 N 30 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы"Безопасность дорожного движения вНовокузнецком районе" на 2009-2011г.г." На основании ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ипостановления Главы Новокузнецкого района от 25.08.2008г. N 4"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетарайона" и в целях упорядочения процесса составления программныхдокументов постановляю: 1. Внести изменения в постановление от 03.12.2008 N 30"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожногодвижения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г." и изложить в новойредакции согласно приложению к данному Постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Сельские Вести". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы района А.И. Сурнина. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к постановлению Главы Новокузнецкого района от 02.03.09 N 13 Долгосрочная целевая программа "Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на 2009-2011г.г. Долгосрочная целевая программа "Безопасность дорожного движения" на 2009-2011г.г." Паспорт-----------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа || программы | "Безопасность дорожного движения" || | на 2009-2011 г.г." (далее - Программа)||-----------------------+---------------------------------------|| Государственный | Администрации Новокузнецкого района || (муниципальный) | || заказчик Программы | ||-----------------------+---------------------------------------|| Директор Программы | Первый заместитель главы района || | Сурнин Александр Иванович ||-----------------------+---------------------------------------|| Основные разработчики | Администрация Новокузнецкого || программы | района, отделение Государственной || | инспекции безопасности дорожного || | движения (далее - ОГИБДД) ||-----------------------+---------------------------------------|| Цели Программы | Охрана жизни, здоровья граждан их || | имущества, обеспечение высокого || | уровня безопасности дорожного || | движения, предотвращение || | террористических актов и иных || | преступлений, совершаемых с || | использованием транспортных || | средств, решение иных основных || | задач, возложенных на ОГИБДД || | Снижение тяжести последствий от || | дорожно-транспортных происшествий || | (далее-ДТП); повышение уровня || | защищенности участников дорожного || | движения || | повышение уровня раскрываемости || | сотрудниками ОГИБДД || | преступлений, неправомерных || | завладений транспортными || | средствами; повышение уровня || | безопасности при эксплуатации || | транспортных средств; || | обеспечение безопасного и || | бесперебойного движения || | транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-----------------------+---------------------------------------|| Срок реализации | 2009-2011 г.г. || Программы | ||-----------------------+---------------------------------------|| Основные мероприятия | Совершенствование деятельности и || Программы | развитие материально - технической || | базы ОГИБДД (приобретение || | патрульных автомобилей; || | измерителей скорости; || | автомобильных и переносных || | радиостанций; СГУ и т.д.), в том || | числе приобретение компьютерной || | техники для формирования в || | административной практике || | дополнительных рабочих мест и || | устранение очередей; ремонт || | служебных помещений ГИБДД; || | осуществление контрольно-надзорной || | деятельности, усиление работы по || | предупреждению и предотвращению || | террористических актов и иных || | преступлений, совершаемых с || | использованием транспортных || | средств. Проведение мероприятий по || | пропаганде безопасности дорожного || | движения и предупреждению || | детского дорожно-транспортного || | травматизма, разъяснительно - || | пропагандистская деятельность || | ОГИБДД, выпуск печатной и || | сувенирной продукции с тематикой || | безопасности дорожного движения, || | проведение детских конкурсов, || | викторин, привлечение информационных || | и рекламных агентств к проведению || | профилактических акций, строительство || | и оснащение детских автогородков; || | приобретение специальной бланочной || | продукции ДПС. ||-----------------------+---------------------------------------|| Основные исполнители | Администрация Новокузнецкого || программы | района, ОГИБДД ||-----------------------+---------------------------------------|| Объем и источники | Бюджет района, бюджеты поселений || финансирования | 2 500 тыс. рублей - 2009 г. || Программы | 3 909 тыс. рублей - 2010 г. || | 4 472 тыс. рублей - 2011 г. ||-----------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Снижение тяжести последствий от || результаты реализации | ДТП; повышение уровня || Программы | защищенности участников дорожного || | движения; рост раскрываемости || | преступлений сотрудниками || | ОГИБДД; повышение уровня || | безопасности при эксплуатации || | транспортных средств; рост || | раскрываемости неправомерных || | завладений транспортными || | средствами; обеспечение безопасного || | и бесперебойного движения || | транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-----------------------+---------------------------------------|| Организация контроля | Организацию контроля за || за выполнением | выполнением Программы || Программы | осуществляет заказчик Программы |----------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа ДТПпродолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортнаядисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного ибесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечаетсовременным требованиям Так, уже в текущем году на территории Новокузнецкого района за 9месяцев т.г. зарегистрировано снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 1,03 процента (с 102 фактов ДТП в 2007 г.до 99 в текущем) количество погибших в автоавариях людей уменьшилосьна 1,1 процента (с 24 фактов гибели людей в 2007 г. до 22 в 2008 г.),раненых уменьшилось на 3 человека. При этом тяжесть последствий от ДТПснизилась в текущем году на 3,3 процента. По статистическим данным Главного информационного центраМинистерства внутренних дел РФ в Российской Федерации в 2007 годучисло ДТП выросло на 2.1 процента (с 204267 в 2006 г. до 208568 в2007 г.), количество погибших сократилось на 3,1 процента (с 35602 до34606 человек), раненых возросло на 3.1 процента (с 243319 до 251386человек), Улучшение финансово-экономического положения ОГИБДД будетспособствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожногодвижения на территории Новокузнецкого района, снижению уровняпреступности, а также решению основных задач, возложенных на ОГИБДД. Настоящая Программа разработана на основании статьи 10Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожногодвижения". Программа предусматривает финансирование основныхмероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения,направленных на совершенствование деятельности и развитие материально- технической базы ОГИБДД, улучшение уровня обслуживания граждан повопросам регистрации транспорта, приема экзаменов на право управлениятранспортными средствами, проведение мероприятий по пропагандебезопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, приобретение специальной бланочнойпродукции ДПС, а также сокращение количества ДТП и снижениюполученного ущерба. Одним из мероприятий программы предусмотренаразработка проектов организации движения в населенных пунктахНовокузнецкого района. Данное мероприятие нацелено на отработкубезопасного движения в границах населенных пунктов, выявление сложныхи опасных для жизни участков автомобильных дорог. 2. Цели и задачи Программы Целями программы являются охрана жизни, здоровья граждан, ихимущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожногодвижения, предотвращение террористических актов и иных преступлений,совершаемых с использованием транспортных средств, решение иныхосновных задач, возложенных на ОГИБДД. Основными задачами программыявляются снижение тяжести последствий от ДТП. Сокращение числапогибших и раненых в них людей, повышение уровня защищенностиучастников дорожного движения, раскрываемости преступлений,неправомерных завладений транспортными средствами, повышение уровнябезопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечениебезопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов,формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения. 3. Система программных мероприятий 3.1. Для совершенствования деятельности и развития материальнотехнической базы ОГИБДД необходимо финансирование затрат, связанных сприобретением специализированного автотранспорта, специальных приборови спецтехники, их ремонтом и обслуживанием. Кроме того, необходимызатраты на проведение ремонта служебных помещений ОГИБДД. 3.2. Приобретение специальной техники, в т. ч. разработка иустановка нового программного обеспечения для формирования баз данныхОГИБДД о зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортныхсредствах. Ежегодно группа технического надзора ОГИБДД проводит около 11-12тысяч операций связанных с проведением годового государственногоосмотра транспортных средств, порядка 30 тысяч административныхматериалов обрабатываются в группе административной практики. Однакокомпьютерная техника морально устарели и требуют замены. Для уменьшения временного интервала, снижению количества очередейпри проведении процессуальных действий, для своевременногоформирования баз данных ОГИБДД о зарегистрированных, снятых с учетаавтомототранспортных средствах, пополнения розыскных баз (розыск лиц,утраченной спецпродукции, угнанного и похищенного автотранспорта)необходимо приобретение компьютеров последнего поколения). 3.3. Осуществление контрольно - надзорной деятельности, усилениеработы по предупреждению и предотвращению террористических актов ииных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств. Для осуществления контрольно - надзорной деятельности, усиленияработы по предупреждению и предотвращению террористических актов ииных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств,необходимо осуществление финансирования мероприятий по введению восьмидолжностей сотрудников Госавтоинспекции Новокузнецкого района 3.4. Проведение мероприятий па пропаганде безопасности дорожногодвижения и предупреждению детского дорожно- транспортного травматизма. В целях осуществления государственной политики по работе сучастниками дорожного движения будет продолжено формированиеобщественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасностидорожного движения с помощью проведения целевых информационно -пропагандистских копаний, эффективных методов обучения населенияправилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактическихопераций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления ираспространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты,наборы ручек, часы, настольные наборы). Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболеенезащищенным участникам дорожного движения. ОГИБДД предусмотренаразработка и внедрение новых, более эффективных форм и методовформирования у детей и подростков "транспортной культуры". 3.5. Приобретение специальной бланочной продукции для дорожно-патрульной службы. Ежегодно на территории Новокузнецкого района ОГИБДД выявляетсяболее 40 тыс. нарушений правил дорожного движения водителями ипешеходами, для документирования которых необходима специальнаябланочная продукция ДПС (протоколы об административныхправонарушениях, постановления - квитанции, служебные книжки,журналы). 3.6. Разработка проектов организации движения в населенныхпунктах. Отработка безопасного движения в границах населенных пунктов,выявление сложных и опасных для жизни участков автомобильных дорог. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование программы осуществляется за счет средств районногобюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы. Сумма затрат на реализацию Программы составляет: 2 500 тыс. рублей - 2009 г. 3 909 тыс. рублей - 2010 г. 4 472 тыс. рублей - 2011 г. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать: - снижению тяжести последствий от ДТП; - сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей; - повышению уровня защищенности участников дорожного движения; - росту раскрываемости преступлений, в т.ч. краж и угоновавтомототранспортных средств сотрудниками ОГИБДД; - повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортныхсредств; - улучшению качества обслуживания граждан в отделенияхрегистрационно-экзаменационной работы и технического надзора; - обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта ипешеходов; - формированию правовой культуры населения в сфере дорожногодвижения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за выполнением Программы осуществляет ГлаваНовокузнецкого района, Районный совет народных депутатов, Коллегияадминистрации Новокузнецкого района. Муниципальный заказчик Программы контролирует ход выполнениямероприятий исполнителями Программы. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводитсяпосредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятийПрограммы. Раздел 7. Программные мероприятия 2009 г. -------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | Объем | | п/п | | Финансирования, | | | | тыс. руб. | |------+-----------------------------------+-----------------| | 1. | Приобретение диагностического | 329,5 | | | оборудования | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 2. | Совершенствование деятельности | | | | и развитие материально | | | | технической базы ОГИБДД. в т. ч.: | | | | - приобретение современных | 420 | | | скоростных автомобилей ДПС | | | | (1 единица); | | | | - радиостанции автомобильные (1 | 40 | | | шт.); | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 3. | Приобретение специальной | 250 | | | бланочной продукции для | | | | дорожно-патрульной службы | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 4. | Проведение мероприятий по | 200 | | | пропаганде безопасности | | | | дорожного движения и | | | | предупреждению детского | | | | дорожно-транспортного | | | | травматизма: | | | | - участие команды "ЮИД" | | | | Новокузнецкого района в | | | | Российских соревнованиях | | | | "Безопасное колесо". | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 5. | Приобретение переносных | 201.5 | | | подкладных автомобильных весов | | | | типа RW-10Р для взвешивания | | | | большегрузного автотранспорта | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 6. | Ремонт помещения | | | | административного | | | | делопроизводства: | | | | - косметический ремонт; | 37 | | | - приобретение и установка | 32 | | | кондиционера "PANASONIK" | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 7. | Приобретение, монтаж и | 40 | | | эксплуатация модемной связи с | | | | пунктом государственного | | | | технического осмотра | | |------+-----------------------------------+-----------------| | 8. | Разработка проектов организации | 950 | | | движения в населенных пунктах: | | | | 2008 г. - Еланская с/т, | | | | Куртуковская с/т, Сосновская с/т | | |------+-----------------------------------+-----------------| | | Всего | 2500 | -------------------------------------------------------------- Программные мероприятия 2010 г. -------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятий | Объем | | | | Финансирования, | | | | тыс. руб. | |-------+----------------------------------+-----------------| | 1. | Совершенствование деятельности | 1177 | | | и развитие материально | | | | технической базы ОГИБДД. | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 2. | Приобретение специальной | 268 | | | бланочной продукции для | | | | дорожно-патрульной службы | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 3. | Проведение мероприятий по | 214 | | | пропаганде безопасности | | | | дорожного движения | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 4. | Разработка проектов организации | 2250 | | | движения в населенных пунктах: | | | | Безруковская с/т, Ильинская с/т, | | | | Металлургская с/т, Костенковская | | | | с/т, Красулинская с/т | | |-------+----------------------------------+-----------------| | | Всего | 3909 | -------------------------------------------------------------- Программные мероприятия 2011 г. -------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятий | Объем | | | | Финансирования, | | | | тыс. руб. | |-------+----------------------------------+-----------------| | 1. | Совершенствование деятельности | 1257 | | | и развитие материально | | | | технической базы ОГИБДД. | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 2. | Приобретение специальной | 286 | | | бланочной продукции для | | | | дорожно-патрульной службы | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 3. | Проведение мероприятий по | 229 | | | пропаганде безопасности | | | | дорожного движения | | |-------+----------------------------------+-----------------| | 4. | Разработка проектов организации | 2700 | | | движения в населенных пунктах: | | | | Орловская с/т, Чистогорская с/т, | | | | Сидоровская с/т, Кузедеевская | | | | с/т, Сары-Чумышская с/т, | | | | Терсинская с/т. | | |-------+----------------------------------+-----------------| | | Всего | 4472 | --------------------------------------------------------------