Постановление Администрации Беловского района от 26.11.2013 № 131
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.11.13 N 131с. ВишневкаОб утверждении Административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Прием заявлений и выдача документов осогласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения" В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2001 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации Беловского муниципального района от 13.11.2010 N 42 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов", постановлением Администрации Беловского муниципальногорайона от 20.06.2011 N 73 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Беловского района от 30.06.2010 N 28 "Об утвержденииперечня первоочередных муниципальных услуг предоставляемых органамиместного самоуправления в электронном виде, а также услугпредоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениямиБеловского муниципального района": 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"согласно приложению к постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииБеловского муниципального района от 10 февраля 2011 г. N 25 "Обутверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". 3. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспеченияБукину Е.К. обеспечить размещение данного постановления на официальномсайте администрации Беловского муниципального района. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы района по строительству и ЖКХ Астафьева В.А. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. И.о. главы района В.А. Ноженкин Утвержден постановлением администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2013 г. N 131 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент отдела архитектуры иградостроительства администрации Беловского муниципального района"Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения" разработан в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации Беловского муниципального района от 13.11.2010 N 42 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг Беловскогомуниципального района", постановлением Администрации Беловскогомуниципального района от 20.06.2011 N 73 "О внесении изменений впостановление администрации Беловского района от 30.06.2010 N 28 "Обутверждении перечня первоочередных муниципальных услуг предоставляемыхорганами местного самоуправления в электронном виде, а также услугпредоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениямиБеловского муниципального района": 1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Прием заявлений и выдача документов о согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения" разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги администрацией Беловскогомуниципального района по согласованию переустройства и (или)перепланировки жилых помещений (далее - Регламент). Регламентопределяет последовательность и сроки действий (административныепроцедуры) муниципальных служащих при предоставлении данноймуниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений ивыдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу -отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловскогомуниципального района. Прием и выдача документов по предоставлению муниципальной услугипроизводиться по адресу: по адресу 652600, г. Белово, ул. Ленина, 10,каб. 51. Часы приема: Рабочие дни: понедельник - четверг, часы работы:8.00-17.00, пятница 8.00-16.00 Обеденный перерыв: 12.00-13.00 Выходные дни: суббота, воскресенье. Телефоны: (8-384-52) 2-15-40,2-69-10 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: - согласование переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений; - отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилых помещений. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 20 дней. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: Конституцией Российской Федерации; Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановлением администрации Беловского муниципального района от13.11.2010 N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугБеловского муниципального района"; Постановлением Администрации Беловского муниципального района от20.06.2011 N 73 "О внесении изменений в постановление администрацииБеловского района от 30.06.2010 N 28 "Об утверждении перечняпервоочередных муниципальных услуг предоставляемых органами местногосамоуправления в электронном виде, а также услуг предоставляемых вэлектронном виде муниципальными учреждениями Беловского муниципальногорайона": Уставом Беловского муниципального района; Соглашениями о передаче администрациями поселений Беловскогомуниципального района своих полномочий в области осуществленияградостроительной деятельности администрации Беловского муниципальногорайона. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованныев нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проектпереустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемогожилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (втом числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающихпереустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основаниидоговора социального найма (в случае, если заявителем являетсяуполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящимпунктом документов наниматель переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6)заключение Департамента культуры и национальной политикиКемеровской области о допустимости проведения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, вкотором оно находится, является памятником архитектуры, истории иликультуры. 2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте2.6. настоящего регламента, по собственной инициативе. 2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов государственных внебюджетных фондов,органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом,предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), враспоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такиедокументы самостоятельно: 1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним; 2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемогожилого помещения; 3) заключение Департамента культуры и национальной политикиКемеровской области о допустимости проведения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, вкотором оно находится, является памятником архитектуры, истории иликультуры. 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - непредставление документов, указанных в п.п. 1, 3, 5 п. 2.6. 2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: 1) непредставление документов, указанных в п.п. 1, 3, 5 п. 2.6.; 1.1) поступление в орган, осуществляющий согласование, ответаоргана государственной власти, органа местного самоуправления либоподведомственной органу государственной власти или органу местногосамоуправления организации на межведомственный запрос,свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировкижилого помещения в соответствии с п. 2.8., если соответствующийдокумент не был представлен заявителем по собственной инициативе.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения по указанному основанию допускается в случае, если орган,осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомилзаявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представитьдокумент и (или) информацию, необходимые для проведения переустройстваи (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с п. 2.6., и неполучил от заявителя такие документ и (или) информацию в течениепятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировкижилого помещения требованиям законодательства. 2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - не более 15 минут. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Требования к оборудованию мест ожидания заявителей. Места ожидания могут быть оборудованы стульями. 2.13.2. Требования к местам информирования заявителей, полученияинформации и заполнения необходимых документов. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуется: а) информационным стендом; б) стульями и столами для возможности оформления документов. 2.13.3. Требования к местам для приема заявителей. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающихзаявления и документы, должны быть оборудованы персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройством. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. ------------------------------------------------------------------ | Показатели | Единица | Нормативное | | | измерения | значение | | | | показателя | |----------------------------------------------------------------| | Показатели доступности | |----------------------------------------------------------------| | Наличие возможности получения | да/нет | нет | | муниципальной услуги в электронном | | | | виде (в соответствии с этапами | | | | перевода муниципальных услуг на | | | | предоставление в электронном виде) | | | |----------------------------------------------------------------| | Показатели качества | |----------------------------------------------------------------| | Удельный вес рассмотренных в | % | 100 | | установленный срок заявлений на | | | | предоставление муниципальной услуги, | | | | в общем количестве заявлений на | | | | предоставление муниципальной услуги | | | |--------------------------------------+-----------+-------------| | Удельный вес количества обоснованных | % | 0 | | жалоб в общем количестве заявлений | | | | на предоставление муниципальной | | | | услуги | | | ------------------------------------------------------------------ 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме. Получить муниципальную услугу застройщик может через МБУ"Многофункциональный центр" Беловского муниципального района. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги находитсяна официальном сайте администрации Беловского муниципального районаwww.belovorn.ru в сети Интернет. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, 2) рассмотрение заявления заявителя на комиссии и принятиерешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений. Должностным лицом, ответственным за совершение административныхдействий, является специалист отдела архитектуры и градостроительстваадминистрации Беловского муниципального района, уполномоченныйвыдавать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировкижилых помещений. 3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя с письменным заявлением и прилагаемыми к заявлениюдокументами, предусмотренными пунктами 2.6. настоящего регламента. 3.1.2. Заявление с прилагаемыми документами принимаетсяспециалистом отдела архитектуры и градостроительства администрацииБеловского муниципального района, проверяется наличие всех необходимыхдокументов исходя из соответствующего перечня документов, указанных впункте 2.6. настоящего регламента. Копии сверяются с подлинниками ипоследние возвращаются заявителю. Заявление и документы регистрируютсяв журнале регистрации заявлений. 3.1.3. Срок регистрации заявления и документов не долженпревышать 15 минут. 3.2. Рассмотрение заявления заявителя на комиссии и принятиерешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений 3.2.1. Специалист осуществляет проверку полноты содержащейся взаявлении информации и комплектности представленных заявителемдокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации инастоящего регламента. 3.2.2. Специалист в течение 3 рабочих дней определяет переченьдокументов, которые не были предоставлены заявителем и должны бытьполучены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает инаправляет межведомственные запросы. 3.2.3. Межведомственный запрос оформляется и направляется всоответствии с порядком межведомственного взаимодействия,предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии междууполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги. 3.2.4. В течение рабочего дня, следующего за днем получения оторганов и организаций, в распоряжении которых находятся документы,запрашиваемой информации (документов), специалист проверяет полнотуполученной информации (документов). 3.2.5. В случае поступления запрошенной информации (документов)не в полном объеме или содержащей противоречивые сведенияответственный специалист уточняет запрос и направляет его повторно.При отсутствии указанных недостатков специалист приступает квыполнению административной процедуры по рассмотрению заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.6. Если заявитель самостоятельно представил все документы,указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента, иотсутствует необходимость направления межведомственного запроса (вседокументы оформлены верно), то специалист приступает к выполнениюадминистративной процедуры по рассмотрению заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.7. Зарегистрированные документы передаются в комиссию повопросам переустройства и перепланировки на рассмотрение и принятия поним решения. 3.2.8. При рассмотрении документов заявителя комиссия определяет: а) наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в п.2.6 настоящего регламента; б) соблюдение условий переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений: в) соответствие проекта переустройства и (или) перепланировкижилого помещения требованиям законодательства. 3.2.9. По результатам рассмотрения документов заявителя,комиссией принимается следующее решение: - о согласование переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений; - об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилых помещений. 3.2.10. Решение о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения принимается по результатамрассмотрения комиссией соответствующего заявления и предоставленныхдокументов и оформляется протоколом комиссии. 3.2.11. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилых помещений должно содержать перечень нарушений,послуживших основанием для отказа. 3.2.12. Специалист отдела архитектуры и градостроительстваадминистрации Беловского муниципального района готовит проект решенияо согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещенийили об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилых помещений и направляет его на подпись начальнику отделаархитектуры и градостроительства администрации Беловскогомуниципального района. 3.2.13. Подписанное начальником отдела архитектуры иградостроительства администрации Беловского муниципального районарешение о согласование переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений или об отказе в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилых помещений регистрируется в журнале и выдаетсязаявителю либо его представителю по доверенности под роспись. 3.2.14. Результатом выполнения административной процедурыявляется выдача решения о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения или об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения. 3.2.15. Результатом завершения переустройства и (или)перепланировки жилых помещений является согласованный акт приемочнойкомиссии. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по выдачеразрешений, положений настоящего регламента, иных нормативных правовыхактов, определяющих порядок выполнения административных процедур,осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительстваадминистрации Беловского муниципального района. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем проведения: 1) Плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыотдела архитектуры и градостроительства администрации Беловскогомуниципального района, но не чаще одного раза в два года. Плановые проверки проводятся должностными лицами: - заместителем главы района по строительству и ЖКХ; - начальником отдела архитектуры и градостроительстваадминистрации Беловского муниципального района. 2) Внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращенийфизических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав изаконных интересов (далее - заявители). 4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может бытьосуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства,виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требованийнастоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарнойответственности, а также несут гражданско-правовую, административную иуголовную ответственность в порядке, установленном федеральнымизаконами. 4.5. Персональная ответственность должностных лиц отделаархитектуры и градостроительства закрепляется в их должностныхинструкциях. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий(бездействия), муниципальных служащих администрации Беловскогомуниципального района, осуществляемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 5.2. В досудебном порядке застройщики могут сообщить: о нарушении своих прав и законных интересов; о противоправных решениях, действиях или бездействии специалистовотдела архитектуры и градостроительства администрации Беловскогомуниципального района; о нарушении положений настоящего регламента; о некорректном поведении специалистов отдела архитектуры иградостроительства администрации Беловского муниципального районапутем направления письменного обращения, жалобы (претензии) на имяглавы района или заместителя главы района по строительству и ЖКХ. 5.3. Обращение, жалоба (претензия) может быть подана заявителем(представителем) на личном приеме, либо почтовым отправлением поадресу 652600, Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, 10. Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) - в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.4. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)отдел архитектуры и градостроительства принимает решение обудовлетворении требований заявителя и о признании неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе вудовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,жалобы (претензии) направляется заявителю. 5.5. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.