Постановление Администрации Новокузнецкого района от 16.05.2012 № 86
О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Новокузнецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.05.12 N 86г. НовокузнецкО порядке сбора и обмена информациейпо вопросам защиты населения итерритории Новокузнецкогомуниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенногохарактера Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2004 г. N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 г.N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", закона Кемеровской области от02.11.1998 г. N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"(с изменениями от 10.06.2004 г. и от 17.01.2005 г.): 1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией повопросам защиты населения и территории Новокузнецкого муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(приложение N 1). 2. Считать утратившим силу распоряжение администрацииНовокузнецкого района от 21.08.2006 г. N 1482 "О порядке сбора иобмена информацией по вопросам защиты населения и территорииНовокузнецкого района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникаотдела по делам ГО и ЧС (Ильичев В.П.). 4. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава Новокузнецкого муниципального района А.И. Мирошник Приложение N 1 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 16.05.2012 г. N 86 ПОРЯДОК сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Новокузнецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в районе (далее -информация). Информация должна содержать сведения о прогнозируемых ивозникших ситуациях природного и техногенного характера и ихпоследствиях, о радиационной, химической, медико-биологической,взрывной, пожарной и экологической обстановки на территориях сельскихпоселений, а так же сведения о деятельности органа местногосамоуправления, организаций района, независимо от форм собственности. 2. Сбор и обмен информацией осуществляется Единой дежурно-диспетчерской службой Новокузнецкого муниципального района (далее -ЕДДС района), организациями, независимо от форм собственности в целяхпринятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), атакже своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникшихчрезвычайных ситуациях. 3. Сельские поселения и организации представляют информацию вЕДДС района, ЕДДС района - в Главное управление МЧС России поКемеровской области (далее - ГУ МЧС по Кемеровской области). 4. Информация по вопросам защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, в том числе информация об угрозе, возникновениичрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий при поступлениисообщений немедленно передается по телефону, с последующимпредставлением письменного донесения в сроки и по установленным формам(приложении N 2). Представляемая информация должна соответствовать Критериям оценкиинформации о чрезвычайной ситуации (приложение N 3). 5. ЕДДС района: - координирует работу по сбору и обмену информации; - осуществляет сбор и обработку информации, предоставляемойсельскими поселениями и организациями; - предоставляет в ГУ МЧС России по Кемеровской области информациюо чрезвычайных ситуациях и принятых мерах по их ликвидации; - ведет учет чрезвычайных ситуаций. Заместитель Главы по организационно- территориальным вопросам Е.Ф. Коняев Приложение N 2 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 16.05.2012 г. N 86 Сроки предоставления информации-----------------------------------------------------------------------------| Наименование | Периодичность и сроки | N форм || информации (донесений) | представления | донесений ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Информация (донесение) об | Немедленно по любому из | 1/ЧС || угрозе (прогнозе) | имеющихся средств связи через | || чрезвычайной ситуации. | оперативные дежурно- | || | диспетчерские службы. Уточнение | || | обстановки через каждые 4 часа, | || | при резком ухудшении обстановки | || | - немедленно. | ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Информация (донесение) о | Немедленно по любому из | 2/ЧС || факте и основных | имеющихся средств связи через | || параметрах чрезвычайной | оперативные дежурно- | || ситуации. | диспетчерские службы с | || | последующим письменным | || | подтверждением. Уточнение | || | обстановки в первые сутки через | || | каждые 4 часа, в дальнейшем | || | ежесуточно к 6 часам (мск) по | || | состоянию на 6 часам (мск) по | || | любому из имеющихся средств | || | связи и письменно. | ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Информация (донесение) о | Письменно, не позднее 2 часов с | 3/ЧС || мерах по защите населения и | момента уведомления о факте | || территорий, ведении | возникновения чрезвычайной | || аварийно-спасательных и | ситуации, в последующем | || других неотложных работ. | ежесуточно к 6 часам (мск). | ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Информация (донесение) о | Письменно, не позднее 2 часов с | 4/ЧС || силах и средствах, | момента уведомления о факте | || задействованных для | возникновения чрезвычайной | || ликвидации ЧС. | ситуации, в последующем | || | ежесуточно к 7 часам (мск) по | || | состоянию на 6 часов (мск). | || | | ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Анализ ЧС, имевших место | Письменно, ежемесячно к 25 | 5/ЧС || на территории города, | числу месяца, следующего за | || района (за месяц). | отчетным. | ||-----------------------------+---------------------------------+-----------|| Данные о техногенных, | Письменно, не позднее 10 суток | 7/ЧС || природных и биолого- | после завершения ликвидации ЧС. | 8/ЧС || социальных ЧС. | | 9/ЧС |----------------------------------------------------------------------------- Заместитель Главы по организационно- территориальным вопросам Е.Ф. Коняев Приложение N 3 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 16.05.2012 г. N 86 Критерии оценки информации о ЧС----------------------------------------------------------------------| Наименование | Критерии отнесения к ЧС || источника ЧС | ||--------------------------------------------------------------------|| 1. Техногенные чрезвычайные ситуации || 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) || А. Общие критерии* ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 1.1.1. - 1.1.2. | 1. Любой факт крушения поездов. || Крушения и аварии | 2. Повреждения вагонов, перевозящих || грузовых и | опасные грузы, в результате которых || пассажирских | пострадали люди. || поездов и поездов | 3. Перерывы в движении: на главных || метрополитена. | путях железнодорожных магистралей - || | 6 ч. и более; на метрополитене - 30 || | мин. и более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.1.3. - 1.1.4. | 1. Аварийный разлив нефти и || Кораблекрушения, | нефтепродуктов в водные объекты в || аварии, повреждения | объеме 1 т и более. || грузовых, | 2. Аварийное попадание в водоемы || пассажирских судов, | жидких и сыпучих токсичных веществ || судов атомного флота, | с превышением ПДК в 5 и более раз**. || маломерных судов и | 3. Затопление, выбрасывание на берег || судов флота рыбной | судов в результате шторма (урагана, || промышленности, | цунами), посадка судов на мель - || повреждения судами | любой факт аварии (катастрофы). || береговых, | 1. Столкновение, опрокидывание, || гидротехнических и | затопление, выбрасывание на берег, || других объектов. | посадка на мель маломерных судов с || | гибелью 5 и более человек или || | пострадавших 10 и более человек. || | 2. Аварии на маломерных судах, || | перевозящих опасные грузы. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.1.5. - 1.1.6. | Падение, разрушение воздушного || Авиационные и | судна, ракетно-космического изделия || ракетно-космические | (аппарата) - любой факт падения, || катастрофы и аварии в | разрушения. || аэропортах, на | || стартовых площадках | || и в населенных | || пунктах и вне | || аэропортов, стартовых | || площадок и | || населенных пунктов. | || | ||--------------------------------------------------------------------|| * Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС || ** За исключением мест, где нормативные документы допускают || большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в || местах выпуска сточных вод). || ||--------------------------------------------------------------------|| 1.1.7. Аварии | 1. Аварии на автомобильном || (катастрофы) на | транспорте, перевозящем опасные || автодорогах (крупные | грузы - любой факт аварии. || дорожно-транспортные | 2. Повреждение 10 и более || аварии и катастрофы). | автотранспортных единиц. || | 3. Прекращение движения на данном || | участке на 12 часов вследствие ДТП - || | решение об отнесении ДТП к ЧС || | принимается комиссиями по || | чрезвычайным ситуациям органов || | исполнительной власти субъектов РФ || | или органов местного самоуправления || | в зависимости от местных условий. || | 4. ДТП* с тяжкими последствиями || | (погибли 5 и более человек или || | пострадали 10 и более человек). || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.1.8. Транспортные | 1. Любой факт крушения поездов. || катастрофы и аварии | 2. Повреждение ж. д. вагонов, || на мостах, переправах, | перевозящих опасные грузы, в || в тоннелях, горных | результате которых пострадали люди. || выработках, на | 3. Решение об отнесении к ЧС || железнодорожных | перерыва в движении по ж. д. || переездах | магистралям (внутренним водным || | путям) принимается комиссиями по ЧС || | органов исполнительной власти || | субъектов РФ или органов местного || | самоуправления на основании || | рекомендаций руководителей || | предприятий и организаций ж. д. || | транспорта (речного транспорта). || | 4. Перерыв в движении: на главных || | путях железнодорожных магистралей - || | 6 ч. и более; на метрополитене - 30 || | мин. и более. || | 5. Аварийный разлив нефти и || | нефтепродуктов в водные объекты в || | объеме 5 т и более. || | 6. Аварийное попадание в водоемы || | жидких и сыпучих токсичных веществ || | с превышением ПДК в 5 и более раз. || | 7. Аварии на автомобильном || | транспорте, перевозящем опасные || | грузы в населенном пункте - любой || | факт аварии. || | 8. Прекращение движения на данном || | участке автодорог на 12 часов || | вследствие ДТП - решение об || | отнесении ДТП к ЧС принимается || | комиссиями по чрезвычайным || | ситуациям органов исполнительной || | власти субъектов РФ или органов || | местного самоуправления в || | зависимости от местных условий. || | 9. ДТП с тяжкими последствиями || | (погибли 5 и более человек или || | пострадали 10 и более человек). || | 10. Повреждено 10 и более || | автотранспортных единиц. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| | Любой факт разрыва. || | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.1.10. Аварии на | Аварийный выброс нефти в объеме 20 || внутрипромысловых | т и более, а в местах пересечения || нефтепроводах. | водных преград и при попадании в || | водные объекты 5 т и более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.1.11. Аварии на | Вылив нефти в объеме 20 т и более. || плавучих буровых | || установках и буровых | || судах, на морских | || стационарных и | || полупогруженных | || платформах по добыче | || и эксплуатации | || месторождений нефти | || и газа. | || | ||--------------------------------------------------------------------|| * Исключая пожары при ДТП || 1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим || горением)** || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| 1.2.1. Пожары в | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || зданиях, сооружениях | Число госпитализированных - 4 чел. и || установках в т. ч. | более. || магистральные газо-, | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || нефте-, | МРОТ и более. || продуктопроводы) | || производственного | || назначения. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.2. Пожары в | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || зданиях, сооружениях, | Число госпитализированных - 4 чел. и || установках | более. || сельскохозяйственного | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || назначения. | МРОТ и более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.3. Пожары в | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || зданиях, сооружениях | Число госпитализированных - 4 чел. и || и помещениях | более. || предприятий торговли. | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || Пожары в складских | МРОТ и более. || зданиях и | || сооружениях. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.4. Пожары на | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || транспортных | Число госпитализированных - 4 чел. и || средствах (в т. ч. | более. || железнодорожный, | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || водный, | МРОТ и более. || автомобильный, | || воздушный транспорт). | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.5. Пожары в | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || зданиях (сооружениях) | Число госпитализированных - 4 чел. и || жилого, | более. || административного, | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || учебно- | МРОТ и более. || воспитательного, | || социального, | || культурно-досугового | || назначения, | || здравоохранения. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.6. Пожары на | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || объектах другого | Число госпитализированных - 4 чел. и || назначения. | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 || | МРОТ и более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 1.2.7. Пожары на | Любой факт пожара или взрыва. || транспортных | || средствах, | || перевозящих опасные | || грузы. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.8. Пожары | Пожары (взрывы) в метрополитене - || (взрывы) в шахтах, | любой факт пожара или взрыва. || подземных и горных | || выработках, | || метрополитенах. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.9. Обнаружение | 1. Обнаружение боеприпасов в районе || неразорвавшихся | вооруженных конфликтов или || боеприпасов. | обнаружение боеприпасов времен || | Великой Отечественной войны - || | решение об отнесении происшествия к || | источнику происшедшей ЧС || | принимают органы управления по || | делам ГО и ЧС. || | 2. Обнаружение боеприпасов вне || | района вооруженного конфликта - || | любой факт обнаружения в населенном || | пункте; в остальных случаях решение || | об отнесении факта обнаружения к || | источнику происшедшей ЧС || | принимают органы управления по || | делам ГО и ЧС. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.2.10. Обнаружение | 1. Обнаружение взрывчатых веществ || (утрата) взрывчатых | (боеприпасов) в районе вооруженных || веществ (боеприпасов). | конфликтов - любой факт обнаружения || | складов взрывчатых веществ || | (боеприпасов). || | 2. Обнаружение (утрата) взрывчатых || | веществ (боеприпасов) вне района || | вооруженного конфликта - решение об || | отнесении факта обнаружения к || | источнику происшедшей ЧС || | принимают органы управления по || | делам ГО и ЧС. || | ||--------------------------------------------------------------------|| ** Учет пожаров и последствий от них осуществляется в || соответствии с приказом МВД РФ от 30.06.94г. N 332 || "Об утверждении документов по государственному учету || пожаров и последствий от них в Российской Федерации, || применяемые в системе МЧС России от 25.12.2002 г N 608. || ||--------------------------------------------------------------------|| 1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса || и (или) сброса аварийно химических опасных веществ (АХОВ) || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| 1.3.1. Аварии с | 1. О факте пролива на грунт токсичных || выбросом и (или) | веществ сообщается как о ЧС по || сбросом (угрозой | решению органа управления по делам || выброса и (или) | ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в || сброса) АХОВ при их | пределах санитарно-защитной зоны, по || производстве, | которому аварию относят к источнику || переработке или | происшедшей ЧС, устанавливается || хранении | органами управления по делам ГО и || (захоронении). | ЧС с учетом местных условий. || | 2. Распространение загрязнения за || | санитарно-защитную зону с || | превышением (ПДК (ПДУ) в 5 раз и || | более*. || | 3. Максимальное разовое превышение || | ПДК экологически вредных веществ в || | поверхностных, подземных и морских ||-------------------------| водах (вне зон хронического || 1.3.2. Образование и | загрязнения) в 100 раз и более. || распространение | 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз || АХОВ в процессе | при загрязнении почв (грунтов) на || химических реакций, | площади 100 га и более. || начавшихся в | 5. Число погибших - 2 чел. и более. || результате аварии. | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 6. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 1.3.3. Аварии на | Любой факт выброса токсичных || транспорте с выбросом | веществ. || и (или) сбросом | || (угрозой выброса и | || (или) сброса) АХОВ. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.3.4. Аварии с | Любой факт аварии. || боевыми | || отравляющими | || веществами. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.3.5. Обнаружение | 1. Обнаружение (разливы) ртути - || (утрата) источников | превышение ПДК: в 50 раз и более, или || АХОВ. | 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 || | раз в течение 2 суток. || | 2. Решение об отнесении факта || | обнаружения (утраты) источника || | АХОВ к ЧС принимается органами || | управления по делам ГО и ЧС (в || | случае, если не достигнуты || | вышеприведенные значения общих || | критериев). || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.3.6. Выбросы метана, | Решение об отнесении факта выброса к || углекислого газа и | ЧС принимается органами управления || других опасных | по делам ГО и ЧС (в случае, если не || химических веществ**. | достигнуты вышеприведенные || | значения общих критериев). || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.3.7. Выборы на | Решение об отнесении факта выброса к || нефтяных и газовых | ЧС принимается органами упр. по || месторождениях нефти | делам ГО и ЧС (в случае, если не || и газа (открытые | достигнуты вышеприведенные || фонтаны нефти и газа). | значения общих критериев). || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.3.8. Аварии с | Аварийный выброс нефти в объеме 20 || разливом нефти и | т и более, а при попадании в водные || нефтепродуктов*. | объекты 5 т и более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| * За исключением мест, где нормативные документы допускают || большую концентрацию загрязняющих веществ. || **Для отраслей ТЭК "Внезапные выбросы метана, углекислого || газа и других опасных химических веществ". || ||--------------------------------------------------------------------|| 1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, || сброса) радиоактивных веществ (РВ) || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Третий (серьезный) инцидент и || | более высокие уровни событий || | (аварий) по международной шкале || | ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или || | иных ядерных установках. || | 2. Распространение загрязнения за || | санитарно-защитную зону с || | превышением ПДК (ПДУ) в 5 и более || | раз. Максимальное разовое || | превышение ПДК в поверхностных, || | подземных и морских водах (вне зон || | хронического загрязнения) в 100 и || | более раз. Превышение ПДУ при || | загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и || | более на площади 100 га и более. || | Уровни (дозы) облучения населения || | при радиационных авариях или || | обнаружении радиоактивного || | загрязнения, требующие || | вмешательства (осуществления || | защитных мероприятий), || | установленные "Нормами || | радиационной безопасности (НРБ-99)" || | (табл. 6.1-6.3). || | При выполнении условий: || | - измеренная мощность дозы гамма- || | излучения от переносных, || | передвижных, стационарных аппаратов || | с радиационными источниками - более || | 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; || | - измеренная мощность дозы гамма - || | излучения у поверхности блока || | радиоизотопного прибора - более 10 || | мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от || | поверхности блока более 3 мкГр/ч - || | решение об отнесении аварии к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС с учетом местных || | условий. || | 7. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 8. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| || ||--------------------------------------------------------------------|| 1.4.1. Аварии на АЭС. | 1. Измеренная мощность дозы гамма- || | излучения в помещениях постоянного || | пребывания персонала - более 10 || | мкЗв/ч и (или) объемная активность || | йода - 131 более 1100 Бк/м. || | 2. Измеренная мощность дозы гамма - || | излучения на территории || | промплощадки и санитарно-защитной || | зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода - 131 более - || | 275 Бк/м3. || | 3. Измеренная мощность дозы на || | территории зоны наблюдения - более || | 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность || | йода - 131 более 7 Бк/м3. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.2. Аварии на | 1. Измеренная мощность дозы гамма- || промышленных, | излучения в помещениях постоянного || экспериментальных и | пребывания персонала - более 10 || исследовательских | мкЗв/ч и (или) объемная активность || реакторах и ядерных | йода - 131 более 1100 Бк/м. || экспериментальных | 2. Измеренная мощность дозы гамма - || установках военного | излучения на территории || назначения. | промплощадки и санитарно-защитной || | зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода - 131 более - || | 275 Бк/м3. || | 3. Измеренная мощность дозы на || | территории зоны наблюдения - более || | 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность || | йода - 131 более 7 Бк/м3. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.3. Аварии с | 1. Измеренная мощность дозы гамма- || выбросом и (или) | излучения в помещениях постоянного || сбросом (угрозой | пребывания персонала - более 10 || выброса и (или) | мкЗв/ч и (или) объемная активность || сброса) РВ на | йода- 131 более 1100 Бк/м3. || предприятиях ядерно- | 2. Измеренная мощность дозы гамма - || топливного цикла. | излучения на территории || | промплощадки и санитарно-защитной || | зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода - 131 более - || | 275 Бк/м3. || | 3. Измеренная мощность дозы на || | территории зоны наблюдения - более || | 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность || | йода -131 более 7 Бк/м3. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.4. Аварии судов и | Любой факт выброса и (или) сброса || других плавсредств, | РВ. || космических и | || летательных аппаратов | || и других транспортных | || и транспортабельных | || средств с | || установленными на | || борту ядерными | || реакторами и (или) | || ядерными | || материалами, | || радиационными | || источниками и | || радиоактивными | || веществами. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.5. Аварии при | Любой факт выброса РВ. || промышленных и | || испытательных | || взрывах с выбросом | || РВ. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.6. Аварии с | Любой факт аварии. || ядерными зарядами, | || ядерными | || боеприпасами и | || ядерным оружием в | || местах их создания, | || хранения, | || обслуживания, | || уничтожения или при | || транспортировке. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.7. Обнаружение | Любой факт утери, хищения или || (утрата) источников | обнаружения источников, || ионизирующего | ионизирующих излучение. || излучения. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.8. Обрушение | Любой факт обрушения. || хранилищ, корпусных | || конструкций | || транспортных и | || транспортабельных | || ядерных установок. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.9. Аварии в | Измеренная мощность дозы гамма- || пунктах хранения | излучения на границе ограждения || радиоактивных | пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч. || отходов (РАО). | Измеренная мощность дозы гамма- || | излучения от контейнера с РАО на || | удалении 1 м - более 100 мкГр/ч. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.4.10. Аварии в | Измеренная мощность дозы гамма- || хранилищах | излучения на границе ограждения || (контейнерах) | пункта хранилища ОЯТ - более 5 || отработавшего | мкГр/ч. Измеренная мощность дозы || ядерного топлива | гамма-излучения от контейнера с ОЯТ || (ОЯТ). | - более 100 мкГр/ч. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и || (или) сброса) патогенных || для человека микроорганизмов || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| 1.5.1. Аварии с | 1. Любой факт выброса (сброса) || выбросом и (или) | токсичных веществ. || сбросом (угрозой | 2. Любой факт выброса (сброса) || выброса и (или) | веществ, содержащих возбудитель || сброса) сбросом | инфекционных заболеваний людей I и || патогенных для | II групп патогенности и опасных || человека | заболеваний животных. Вопрос об || микроорганизмов на | отнесении к ЧС факта выброса (сброса) || предприятиях и в | веществ, содержащих компоненты, || научно- | опасные для растений, решается || исследовательских | органами управления по делам ГО и || учреждениях | ЧС по согласованию с || (лабораториях). | территориальными органами || | Министерства природных ресурсов || | Российской Федерации. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 1.5.2. Аварии на | Любой факт выброса (сброса) || транспорте с выбросом | патогенных для человека || и (или) сбросом | микроорганизмов. || (угрозой выброса и | || (или) сброса) | || патогенных для | || человека | || микроорганизмов. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.5.3. Обнаружение | Любой факт утраты (обнаружения) || (утрата) патогенных | патогенных для человека || для человека | микроорганизмов. || микроорганизмов. | || | ||--------------------------------------------------------------------|| 1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 3. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. ||--------------------------------------------------------------------|| 1.7. Аварии на электроэнергетических системах || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 1.7.1. Аварии на | Аварийное отключение систем || автономных эл. | жизнеобеспечения в жилых кварталах || станциях с | на 1 сутки и более. || долговременным | || перерывом эл. | || снабжения | || потребителей и | || населения. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.7.2. Аварии на | Аварийное отключение систем || электроэнергетических | жизнеобеспечения в жилых кварталах || системах (сетях) с | на 1 сутки и более. || долговременным | || перерывом | || электроснабжения | || основных | || потребителей и | || населения. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 1.7.3. Выход из строя | Решение об отнесении к ЧС перерывов || транспортных | в движении принимается органами || электрических | управления по делам ГО и ЧС в || контактных сетей. | зависимости от возможностей || | использования обходных путей и || | других местных условий. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Аварийное отключение систем || | жизнеобеспечения населения в жилых || | кварталах на 1 сутки и более. || | Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 1.9. Аварии на очистных сооружениях || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Решение об отнесении аварии к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС (если не достигнуты || | значения общих критериев). || | ||--------------------------------------------------------------------|| 1.10. Гидродинамические аварии || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организации - || | 500 МРОТ. || | 3. Решение об отнесении аварии к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС (если не достигнуты || | значения общих критериев). || | ||--------------------------------------------------------------------|| 2. Природные чрезвычайные ситуации || 2.1. Опасные геофизические явления || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 2.1.2. Землетрясения. | Землетрясение - 5 баллов и более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 2.2. Опасные геологические явления || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| 2.2.1. Оползни, обвалы, | 1. Число погибших 2 человека и более. || осыпи. | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на || | площади - 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.2.2. Карстовая | 1. Число погибших 2 человека и более. || просадка (провал) | Число госпитализированных - 4 чел. и || земной поверхности, | более. || просадка лессовых | 2. Прямой материальный ущерб: || пород. | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на || | площади - 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.2.3. Абразия. | 1. Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на || | площади - 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.2.4. Эрозия, | 1. Число погибших 2 человека и более. || склоновый смыв. | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на || | площади - 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.2.5. Курумы. | 1. Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на || | площади - 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 2.3. Опасные метеорологические явления || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организации - || | 500 МРОТ. || | 3. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади - 100 га и || | более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 2.3.1. Сильный ветер, в | Скорость ветра (включая порывы) - 25 || т. ч. шквал, смерч. | м/сек и более; на побережье морей и в || | горных районах - 35 м/сек и более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.2. Очень сильный | Количество осадков - 50 мм и более за || дождь (мокрый снег, | 12 ч и менее; в селеопасных горных || дождь со снегом). | районах - 30 мм и более за 12 ч и || | менее. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.3. Сильный ливень | Количество осадков 30 мм и более за 1 || (очень сильный | час и менее. || ливневый дождь). | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.4. | Количество осадков 100 мм и более за || Продолжительные | период более 12 ч., но менее 48 ч. || сильные дожди. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.5. Очень сильный | Количество осадков не менее 20 мм за || снег. | период не более 12 ч. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.6. Крупный град. | Диаметр градин - 20 мм и более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.7. Сильная метель. | Общая или низовая метель при средней || | скорости ветра 15 м/сек и более и || | видимости менее 500 м. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.8. Сильная пыльная | Решение об отнесении явления к ЧС || (песчаная) буря. | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.9. Сильное | Диаметр отложения на проводах || гололедно-изморозевое | гололедного станка 20 мм и более для || отложение на | гололеда; для сложного отложения и || проводах. | налипания мокрого снега - 35 мм и || | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.10. Сильный туман. | Видимость 50 м и менее. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.11. Сильный мороз. | Решение об отнесении явления к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.12. Сильная жара. | Решение об отнесении явления к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.13. Заморозки**. | Решение об отнесении явления к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных, || | представляемых территориальными || | органами управления сельским || | хозяйством. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.14. Засуха. | Решение об отнесении явления к ЧС || | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных, || | представляемых территориальными || | органами управления сельским || | хозяйством. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.3.15. Сход снежных | Решение об отнесении явления к ЧС || лавин. | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 2.4.1. Цунами, | Решение об отнесении явления к ЧС || тропические циклоны | принимается органами управления по || (тайфуны), сильное | делам ГО и ЧС на основании данных || волнение (5 баллов и | территориальных органов. || более), сильный тягун | || в мор. портах. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.4.2. Обледенение | Быстрое и очень быстрое обледенение || судов. | судов (0,7 см/ч и более). || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.4.3. Сгонно-нагонные | Решение об отнесении явления к ЧС || явления. | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.4.4. Раннее | Решение об отнесении явления к ЧС || появление льда, | принимается органами управления по || интенсивный дрейф | делам ГО и ЧС на основании данных || льда, сжатие льда, | территориальных органов. || сильный туман на | || море, непроходимый, | || труднопроходимый | || лед, навалы льда на | || берега и морские | || гидротехнические | || сооружения. | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.4.5. Отрыв | Любой отрыв льдин с людьми. || прибрежных льдин. | || | ||--------------------------------------------------------------------|| ** Экстренная информация о заморозках как опасных || явлениях передается после перехода средней суточной || температуры через 10°С весной и до перехода ее через 10°С || осенью ||--------------------------------------------------------------------|| 2.5. Опасные гидрологические явления || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | 3. Гибель посевов с/х культур или || | природной растительности || | единовременно на площади -100 га и || | более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 2.5.1. Высокие уровни | Решение об отнесении явления к ЧС || воды (половодье, | принимается органами управления по || зажор, затор, дождевой | делам ГО и ЧС на основании данных || паводок), сель. | территориальных органов. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.5.2. Низкие уровни | Понижение уровня воды ниже || воды (низкая межень). | проектных отметок водозаборных || | сооружений и навигационных уровней || | на судоходных реках в течение не || | менее 10 дней. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 2.5.3. Раннее | Решение об отнесении явления к ЧС || ледообразование. | принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС на основании данных || | территориальных органов. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 2.6. Природные пожары || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; организациям - || | 500 МРОТ. || | ||--------------------------------------------------------------------|| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС ||--------------------------------------------------------------------|| 2.6.1. Лесные пожары, | Крупные неконтролируемые пожары на || торфяные пожары, | площади: || пожары на оленьих | для наземной охраны лесов - 25 га и || пастбищах. | более; || | для авиационной охраны лесов - 200 га || | и более. || | Решение об отнесении к ЧС торфяных || | пожаров и пожаров на оленьих || | пастбищах принимаются органами || | управления ГО и ЧС в зависимости от || | местных условий. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации || 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления || людей ||--------------------------------------------------------------------|| 3.1.1. Особо опасные | Каждый случай особо опасного || болезни (холера, чума, | заболевания || туляремия, сибирская | || язва, мелиоидоз, | || лихорадка Ласса, | || болезни, вызванные | || вирусами Марбурга и | || Эбола). | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.1.2. Опасные | Групповые случаи заболеваний - 10-50 || кишечные инфекции | чел. и более. || (болезни I и II группы | Умерших в течение одного || патогенности по СП | инкубационного периода 2 чел. и || 1.2.01 1-94). | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.1.3. Инфекционные | Групповые случаи заболеваний - 10 || заболевания людей | чел. и более. || невыясненной | Умерших в течение одного || этиологии. | инкубационного периода 2 чел. и || | более. ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.1.4. Отравления | Решение об отнесении заболевания к || людей. | ЧС принимается органами управления || | ГО и ЧС на основании данных, || | представляемых территориальными || | органами санэпиднадзора. ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.1.5. Эпидемии. | Уровень смертности или || | заболеваемости по территориям || | субъектов РФ превышает годовой || | среднестатистический в 3 раза и более. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных || и рыб ||--------------------------------------------------------------------|| 3.2.1. Особо опасные | 1. Каждый отдельный (спорадический) || острые инфекционные | случай острой инфекционной болезни. || болезни | 2. Несколько случаев острой || сельскохозяйственных | инфекционной болезни (эпизоотия). || животных: ящур, | || бешенство, сибирская | || язва, леп-тоспироз, | || туляремия, мелиоидоз, | || листериоз, чума (КРС, | || МРС), чума свиней, | || болезнь Ньюкасла, | || оспа, контагиозная | || плевропневмония. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.2.2. Прочие острые | 1. Гибель животных в пределах одного || инфекционные болезни | или нескольких административных || сельскохозяйственных | районов субъекта РФ - 10 голов и более || животных, | (эпизоотия). || хронические | 2. Массовое заболевание животных в || инфекционные болезни | пределах одного или нескольких || сельскохозяйственных | административных районов субъекта || животных (бруцеллез, | РФ - 100 голов и более (эпизоотия). || туберкулез, лейкоз, сап | || и др.). | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.2.3. Экзотические | Каждый случай болезни. || болезни животных и | || болезни невыясненной. | || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.2.4. Массовая гибель | Решение об отнесении случаев гибели || рыб. | рыб к ЧС принимается органами || | управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных представляемых || | территориальными органами || | управления сельским хозяйством. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители || сельскохозяйственных растений и леса ||--------------------------------------------------------------------|| 3.3.1. Массовое | Болезни растений, приведшие к гибели || поражение растений | растений или экономически значимому || болезнями и | недобору урожая на площади 100 га и || вредителями. | более. || | ||-------------------------+------------------------------------------|| 3.3.2. Массовое | Решение об отнесении случаев || поражение леса | болезней леса к ЧС принимается || болезнями и | органами управления по делам ГО и || вредителями. | ЧС на основании данных, || | представляемых территориальными || | органами. || | ||--------------------------------------------------------------------|| 4. Крупные террористические акты || А. Общие критерии ||--------------------------------------------------------------------|| | 1. Число погибших - 5 чел. и более. || | Число госпитализированных 10 чел. и || | более. || | 2. Прямой материальный ущерб - || | свыше 1 тыс. МРОТ. || | |---------------------------------------------------------------------- Заместитель Главы по организационно- территориальным вопросам Е.Ф. Коняев