Постановление Администрации Новокузнецкого района от 21.02.2014 № 27
О подготовительных мероприятиях и пропуску паводковых вод на территории Новокузнецкого муниципального района в 2014 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.14 N 27г. НовокузнецкО подготовительных мероприятияхи пропуску паводковых вод натерритории Новокузнецкогомуниципального района в2014 году Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Закона Кемеровской области от 2 ноября 1998года N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целяхзаблаговременной подготовки и принятия неотложных мер по обеспечениюбезопасного пропуска ледохода и паводковых вод, обеспечения защитынаселения и устойчивого функционирования организаций, объектовинженерной инфраструктуры, транспорта, администрация Новокузнецкогомуниципального района постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Превентивные мероприятия по обеспечению безопасного пропускаледохода и паводковых вод в 2014 году (приложение N 1). 1.2. Смету расходов на подготовку и пропуск ледохода и паводковыхвод в 2014 году (приложение N 2). 2. Организацию работы по безопасному пропуску ледохода ипаводковых вод возложить на заместителя председателя Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого района Медведева В.Н. 3. Организационно-методическое руководство и координацию действийаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований,привлекаемых на период пропуска весенних паводковых вод, возложить намуниципальное казенное учреждение "Управление по защите населения итерритории Новокузнецкого района" (Есипенко В.А.). 4. Рекомендовать главам сельских поселений в срок до 10 марта2014 года: 4.1. Разработать планы по безопасному пропуску паводковых вод натерритории района. 4.2. Уточнить количество населения, домашних животных находящихсяв зоне возможного подтопления, определить места их отселения. 4.3. Принять участие в подготовке пунктов временного размещенияпострадавшего населения на период паводка. 4.4. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых для проведенияпревентивных мероприятий и ликвидации последствий весеннего паводка,заключить договоры на привлечение нештатных аварийно-спасательныхформирований объектов экономики, необходимого количества транспорта,специальной техники и другого оборудования. 4.5. Осуществлять контроль за работой по страхованию имуществамалоимущих граждан, попадающих в зону возможного подтопления. 4.6. Организовать своевременную подачу заявок в отдел попромышленности, транспорту и предпринимательству на выделениеавтотранспорта для эвакуации населения, попадающего в зонуподтопления. 4.7. Организовать в пунктах временного размещения и местах сборанаселения: - охрану общественного порядка; - медицинское обеспечение населения; - питание пострадавшего населения и лиц, участвующих ворганизации и проведении аварийно-спасательных работ. 4.8. Определить места размещения животных, эвакуируемых из зоныподтопления, ветеринарный режим и охрану. Заключить договора наобеспечение кормами эвакуируемых животных. 4.9. Для обеспечения питанием населения и лиц, участвующих ворганизации и проведении аварийно-спасательных работ, взять наконтроль заключение договоров с предприятиями торговли и общественногопитания, закрепленными за пунктами временного размещения населения. 4.10. Совместно с МКУ "Защита населения и территорииНовокузнецкого района" (В.А. Есипенко) проверить состояниегидротехнических сооружений, провести подготовительные работы попредупреждению затопления объектов жизнеобеспечения. 4.11. Определить возможные места проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ, постов наблюдения, сведения с указаниемответственных лиц и привлекаемой техники представить в КЧС и ПБрайона, через МКУ "Защита населения и территории Новокузнецкогорайона". 4.12. Организовать круглосуточное дежурство и оснащениеоперативных групп в местах сбора и подтопления пострадавшегонаселения. 4.13. Отчет о проделанной работе по подготовке к безопасномупропуску ледохода и паводковых вод до 01 апреля 2014 года представитьв МКУ "Защита населения и территории Новокузнецкого района". 5. МКУ "Защита населения и территории новокузнецкого района"(В.А. Есипенко) организовать: 5.1. Участие в проведение взрывных работ по ликвидации ледяныхзаторов при пропуске ледохода. 5.2. Контроль за передачей данных на реках и водоемах по уровнюводы в паводковый период. 5.3. Проведение аварийно-спасательных работ в зонах подтопления. 5.4. Координацию работы владельцев маломерных судов, привлекаемыхдля проведения спасательных работ в местах подтопления. 6. Заместителю председателя КЧС и ПБ района Медведеву В.Н.осуществлять контроль за использованием денежных средств поназначению, выделенных Новокузнецкому муниципальному району по планумероприятий Администрацией Кемеровской области для обеспечениябезопасного пропуска ледохода и паводковых вод в 2014 году. 7. Заместителю Главы Новокузнецкого муниципального района посоциальным вопросам Голдобиной Т.М. в срок до 01 апреля 2014 годаорганизовать работу по: 7.1. Страхованию имущества жителей района, попадающих в зонуподтопления в страховых компаниях, имеющих репутацию. 7.2. Учету и контролю работы страховых компаний на подтопляемыхтерриториях по страхованию жителей, особенно малоимущих граждан. 7.3. Подготовке списков малоимущих граждан, попадающих в зонуподтопления и оказания материальной помощи по страхованию имущества. 7.4. Подготовке списков маломобильной категории гражданпопадающих в зону подтопления и передать их в управлениездравоохранения для принятия мер к их эвакуации в период возможногоподтопления. 7.5. Поготовке пунктов временного размещения пострадавшегонаселения. 7.7. Обеспечению в пунктах временного размещения и местах сборапострадавшего населения: - горячим питанием эвакуируемое население и лиц, участвующих ворганизации и проведении аварийно-спасательных работ; - предметами первой необходимости и вещевым имуществомпострадавшее население. 8. Начальнику управления муниципальных имущественных отношенийВеревкиной О.Г. организовать работу по страхованию объектовмуниципальной собственности. 9. Начальнику управления по промышленности, транспорту ипредпринимательству Старосвету Л.В. определить автотранспорт дляэвакуации людей, попадающих в зону подтопления и представитьсоответствующую информацию главам сельских поселений для заключениядоговоров на привлечение автотранспорта. 10. Председателю комитета ЖКХ Бишлеру П.В.: 10.1. Согласовать и утвердить с главами сельских поселенийпорядок отключения жилого фонда и объектов, попадающих в зонуподтопления, от электроэнергии. 10.2. До 10 марта 2014 года определить и подготовить необходимуютехнику для проведения аварийно-восстановительных работ на случайвозникновения чрезвычайной ситуации. 11. Начальнику финансового управления Лопандиной О.А.предусмотреть выделение денежных средств МКУ "Защита населения итерритории Новокузнецкого района" в рамках муниципальной программы"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера МО "Новокузнецкий муниципальныйрайон" в 2013-2015 годах", подпрограмма "Предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций" в сумме 1000000 (один миллион) рублей согласноприложению N 2 данного постановления. 12. Рекомендовать отделу МВД России по Новокузнецкому району(Труш В.В.): 12.1. Обеспечить поддержание общественного порядка, охрануимущества в зонах подтопления, местах сбора, пунктах временногоразмещения населения и местах размещения домашнего скота. 12.2. По заявкам Глав сельских поселений предусмотреть выделениеавтомобилей с громкоговорящим устройством для проведения оповещениянаселения о порядке действий и правилам поведения в случае реальнойугрозы подтопления. 13. Рекомендовать ФГКУ "11 отряд ФПС по Кемеровской области"(Шибков А.С.), ГУ КО "Агентство по защите населения и территорииКемеровской области" (Замятин В.В.): 13.1. Обеспечить пожарную безопасность, тушение пожаров жилогофонда и объектов, попадающего в зону подтопления. В случаенеобходимости оказать помощь в проведении аварийно - спасательныхработ. 13.2. Спланировать и организовать работу по доставкеавтоцистернами воды объектам жизнеобеспечения в случае ограничения илипрекращения подачи воды. 14. Рекомендовать отделу надзорной деятельности Новокузнецкогорайона (Алексейчев А.В.) провести противопожарное обследование жилогофонда, объектов, попадающих в зону возможного подтопления с цельюпринятия предупредительных мер по недопущению пожаров. 15. Рекомендовать Новокузнецкому инспекторскому отделению центраГИМС МЧС РФ по Кемеровской области (Волков И.А.) организовать работупо: - инструктированию частных владельцев лодок, привлекаемых напериод паводка, по безопасному проведению работ в зонах подтопления; - проведению внепланового технического осмотра маломерных судов,привлекаемых к работам в период прохождения паводковых вод. 16. Рекомендовать руководителям организаций и служб района,участвующим в подготовке и пропуске паводковых вод: - выполнить в указанные сроки мероприятия; - быть готовыми к заслушиванию на заседании КЧС района повыполнению мероприятий, связанных с безопасным пропуском паводковыхвод. 17. Пресс-секретарю Еловиковой Д.Г.: 17.1. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Сельские вести". 17.2. Организовать через СМИ информирование населения о порядкедействий и правилах поведения в случае возникновения угрозызатопления. 18. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю засобой. И.о. Главы Новокузнецкого муниципально района О.В. Богомолова Приложение N 1 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 21.02.2014 N 27 Превентивные мероприятия по обеспечению безопасного пропуска ледохода и паводковых вод в 2014 году по территории района.--------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Срок | Ответственный || п/п | | проведения | исполнитель ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 1. | Выставление гидропостов, | с 01.04.2014г. | Гидрометобсерватория || | организация непрерывного сбора | | г. Новокузнецк (Каткова || | данных на реках и водоемах по | | М.П.) (по согласованию) || | уровню воды, обеспечение | | Главы сельских || | передачи информации в единую | | поселений || | дежурно-диспетчерскую службу | | || | Новокузнецкого муниципального | | || | района (т.77-98-41) | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 2. | Организация контроля за | с 01.04.2014г. | Главы сельских || | параметрами критических уровней | | поселений || | воды для конкретных | | Гидрометобсерватория || | гидротехнических сооружений, | | г. Новокузнецк (Каткова || | выдача предупреждений на | | М.П.) МКУ "Защита || | проведение сброса воды по | | населения и территории" || | результатам наблюдения и | | (Есипенко В.А.) || | согласование времени сброса | | || | воды. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 3. | Прогнозирование возможной | постоянно | Гидрометобсерватория || | паводковой обстановки, | | г. Новокузнецк, (Каткова || | оповещение объектов экономики, | | М.П.) || | населения. | | (по согласованию) || | | | Главы сельских || | | | поселений || | | | Отдел ГО и ЧС || | | | администрации || | | | (Медведев В.Н.) || | | | МКУ "Защита населения || | | | и территории" (В.А. || | | | Есипенко В.А.) || | | | пресс-секретарь || | | | Еловикова Д.Г. ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 4. | Разработка планов: | до | Отдел МВД России по || | - по охране общественного | 17.03.2014г. | Новокузнецкому району || | порядка в местах затопления, | | (Труш В.В.) || | пунктах временного размещения | | МБУ ЦРБ || | населения, домашних животных и | | Новокузнецкого района || | местах сбора; | | (Яценко Н.О.) || | - по организации медицинского | | Заместителю Главы || | обслуживания населения в местах | | Новокузнецкого || | затопления, пунктах временного | | муниципального района || | размещения населения и местах | | по социальным || | сбора; | | вопросам Голдобина Т.М. || | - по организации питания | | || | пострадавшего населения и лиц, | | || | участвующих в организации и | | || | проведении аварийно - | | || | спасательных работ, обеспечение | | || | пострадавшего населения | | || | предметами первой | | || | необходимости и вещевым | | || | имуществом; | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| | - по обеспечению ветеринарного | | Начальник ГБУ КО || | режима в местах временного | | "Новокузнецкая || | размещения животных | | районная станция по || | эвакуируемых из зон подтопления; | | борьбе с болезнями || | - по обеспечению санитарного и | | животных" Полинкевич || | эпидемиологического | | Б.В. (по согласованию) || | благополучия в местах отселения | | ТО Роспотребнадзор || | пострадавшего населения, | | (Романенко Н.С.) (по || | предприятиях, контроля за | | согласованию) || | качеством воды; | | Главы сельских || | - по привлечению сил и средств | | поселений, МКУ || | для ликвидации последствий | | "Защита населения и || | возможного подтопления; | | территории" (Есипенко || | - по обеспечению социальной | | В.А.) || | защиты населения | | Заместитель главы по || | подтапливаемых территорий; | | социальным вопросам || | - по обеспечению пожарной | | Голдобина Т.М. || | безопасности, тушению пожаров в | | ФГКУ "11 отряд ФПС по || | затопляемых зонах, пунктах | | Кемеровской области || | временного размещения | | (Шибков А.С.) (по || | населения. | | согласованию) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 5. | Подготовка пунктов временного | до 17.03.2014 | Главы сельских || | размещения пострадавшего | | поселений || | населения (ПВР), домашних | | || | животных. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 6. | Проверка готовности ПВР к | по | МКУ "Защита населения || | приему пострадавшего населения | отдельному | и территории" || | и домашних животных. | плану | (Есипенко В.А.) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 7. | Организация информирования | до 17.03.2014 | Пресс-секретарь || | населения о порядке действий и | | Еловикова Д.Г. || | правилах поведения в случае | | Главы сельских || | возникновения угрозы | | поселений || | подтопления. | | Отдел ГО и ЧС || | | | администрации || | | | (Медведев В.Н.) || | | | МКУ "Защита населения || | | | и территории" || | | | (Есипенко В.А.) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 8. | Организация обследования | по | МКУ "Защита населения || | гидротехнических сооружений, | отдельному | и территории" || | железнодорожных и | плану в | (Есипенко В.А.) || | автомобильных мостов и дорог на | зависимости | Отдел ГО и ЧС || | предмет их устойчивости и | от | администрации || | способности функционировать в | метеоусловий | (Медведев В.Н.) || | экстремальных условиях (с | | Руководители || | составлением акта). | | организаций || | Определение временных | | || | объездных путей. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 9. | Определение безопасных мест | до 17.03.2014 | Главы сельских || | размещения животных, | | поселений || | ветеринарного режима, порядка их | | || | транспортирования и обеспечения | | || | кормами. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 10. | Определение мест захоронения | До 01.04.2014 | Главы сельских || | животных в случае их гибели при | | поселений || | возможном затоплении. | | Начальник ГБУ КО || | | | "Новокузнецкая || | | | районная станция по || | | | борьбе с болезнями || | | | животных" Полинкевич || | | | Б.В. (по согласованию) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 11. | Заключение муниципального | до 12.03.2014 | МКУ "Защита населения || | контракта с ООО НПО "Взрывное | | и территории" || | дело" для ликвидации возможных | | (Есипенко В.А.) || | ледяных заторов. | | || | Определение порядка привлечения | | || | взрывников. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 12. | Заключение муниципального | до 19.03.2014 | МКУ "Защита населения || | контракта с ООО "Аэрокузбасс" | | и территории" || | для оказания помощи населению, | | (Есипенко В.А.) || | проведения взрывных, аварийно- | | || | спасательных работ и облета | | || | территории во время ледохода и | | || | прохождения паводковых вод. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 13. | Заключение договоров с | 01.04.2014 | Главы сельских || | судоводителями, имеющими | | поселений ГИМС (И.А. || | плавсредства на период паводка | | Волков) || | Проведение технического осмотра | | МКУ "Защита населения || | плавсредств | | и территории" || | | | (Есипенко В.А.) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 14. | Организация в администрации | до 01.04.2014 | Заместитель || | района круглосуточного дежурства | | председателя КЧС || | членов противопаводковой | | района Медведев В. Н || | комиссии. | | МКУ "Защита населения || | Обеспечение передачи | | и территории" || | информации в областную | | (Есипенко В.А.) || | комиссию о ледоходе и уровне | | || | паводковых вод. | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 15. | Организация работы по | До 01.04.2014 | Начальник управления || | страхованию объектов | | муниципальных || | муниципальной собственности. | | имущественных || | | | отношений Веревкина || | | | О.Г. ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 16. | Организация работы страховых | До 01.04.2014 | Заместитель Главы || | компании по страхованию | | района по социальным || | жителей, особенно малоимущих | | вопросам Голдобина || | граждан | | Т.М. ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 17 | Расчистка водопропускных труб | по | ОАО "НДРСУ" || | под автодорогами | отдельному | (Макаревич Г.Г.) (по || | | плану | согласованию) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 18 | Вырубка деревьев и кустарника на | по | МКУ "Защита населения || | ГТС, промывка водопропускных | отдельному | и территории" || | труб, под автодорогами внутри | плану | (Есипенко В.А.) || | населенных пунктах | | ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| 19 | Контроль за ликвидацией ледовых | в | Главы сельских || | переправ | соответствии | поселений ГИМС || | | с графиком | (Волков И.А.) || | | | МКУ "Защита населения || | | | и территории" || | | | (Есипенко В.А.) ||-----+----------------------------------+----------------+--------------------------|| | Определить населенные пункты, | До 01.04.2014 | Заместитель главы по || | отрезаемые в период паводка, и | | социальным вопросам || | обеспечить заблаговременный | | Голдобина Т.М. || | завоз продуктов питания, | | Главы сельских || | медикаментов и ГСМ; | | поселений || | заблаговременно вывести крупный | | МКУ "Защита населения || | рогатый скот с территории | | и территории" || | вероятного затопления, | | (Есипенко В.А.) || | организовать работу по | | Отдел ГО и ЧС || | сохранению либо закупу у | | администрации || | пожилых граждан и инвалидов | | (Медведев В.Н.) || | имеющегося у них запаса овощей; | | || | организовать систему оповещения | | || | и связи на затапливаемых и | | || | отсекаемых территориях | | |-------------------------------------------------------------------------------------- Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям В.Н. Медведев Приложение N 2 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 21.02.2014 N 27 Смета расходов на подготовку и пропуск ледохода и паводковых вод в 2014 году----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Для кого | Сумма || п/п | расходов | | руб. ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 1 | Взрывные работы | МКУ "Защита населения и | 375 000 || | | территории Новокузнецкого | || | | района" | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 2 | ГСМ | МКУ "Защита населения и | 150 000 || | | территории Новокузнецкого | || | | района" | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 3 | Оплата сотовой связи | Администрации сельских | 45 000 || | | поселений | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 4 | Заключение договоров | МКУ "Защита населения и | 200 000 || | с наблюдателями за | территории Новокузнецкого | || | уровням воды в реках | района" | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 5 | Распиловка льда | МКУ "Защита населения и | 150 000 || | | территории Новокузнецкого | || | | района" | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| 6 | Демонтаж - | Администрации | 80 000 || | монтирование | Куртуковского с/п | || | понтонной переправы | | ||-----+----------------------+---------------------------+-----------|| | Итого: | | 1 000 000 |---------------------------------------------------------------------- Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям В.Н. Медведев