Постановление Администрации Беловского района от 24.07.2012 № 73
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, воспитания, развития и содержание ребенка в образовательном учреждении"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.07.12 N 73г. БеловоОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Предоставление общедоступного бесплатногодошкольного образования, воспитания,развития и содержание ребенка вобразовательном учреждении" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Беловского муниципального района от 13 ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг Беловского муниципального района": 1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги"Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования,воспитания, развития и содержание ребенка в образовательномучреждении". 2. Пресс-секретарю Главы района О.В. Карнауховой, начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения А.А. Хмелевуобеспечить опубликование в газете "Сельские зори" и размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации Беловскогомуниципального района. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы района В.А. Ноженкина. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Глава района А.И. Щукин Утвержден постановлением администрации Беловского муниципального района от 24 июля 2012 г. N 73 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, воспитания, развития и содержание ребенка в образовательном учреждении" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент Муниципального казенногоучреждения "Управление образования администрации Беловскогомуниципального района" по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования,воспитания, развития и содержание ребенка в образовательномучреждении" (далее - Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Беловского муниципального района от 13 ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг Беловского муниципального района". 1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качествапредоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступногобесплатного дошкольного образования, воспитания, развития и содержаниеребенка в образовательном учреждении", создания комфортных условий длязаявителя, определение сроков, последовательности действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования,обеспечивающие необходимый уровень доступности административныхпроцедур в процессе предоставления муниципальной услуги, включаяобращения заявителей, оформление и регистрация документов, получениерезультатов предоставления административных процедур, а такжерассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги. 1.3. Круг заявителей: Получателями услуги общедоступного бесплатного дошкольного образования являются дети в возрасте от 1,5лет до 7 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. 1.4. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги Контакты: телефон: 8(384)52-2-81-73 факс: 8(384)52-2-81-73, эл. адрес: uoabr42@mail.ru эл. адрес ИМЦ: belrmk@list.ru График работы: понедельник - пятница, 8.00-17.00, обед:12.00-13.00. Учреждения, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу- муниципальные дошкольные образовательные учреждения следующего вида: детский сад (реализует основную общеобразовательную программудошкольного образования в группах общеразвивающей направленности). 1.3.1. Сведения о месте нахождения, номера телефоновмуниципальных дошкольных образовательных учреждений для справокразмещены на сайте, а также приведены в приложении 1 к настоящемуРегламенту. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольногообразования, воспитания, развития и содержание ребенка вобразовательном учреждении". 2.2. Наименования органов, муниципальных учреждений иорганизаций, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих впредоставлении муниципальной услуги: 2.2.1. Орган, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги: Муниципальное казенное учреждение "Управление образованияадминистрации Беловского муниципального района" (далее - управлениеобразования). 2.2.2. Органы и Учреждения, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги: 2.2.2.1. Управление образования; 2.2.2.2. Муниципальные бюджетные дошкольные образовательныеучреждения (Приложение N 1). 2.2.2.3. Муниципальные образовательные учреждения, реализующиеосновную общеобразовательную программу дошкольного образования(дошкольные группы общеобразовательных школ) 2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги органы иорганизации выполняют следующие функции: 2.2.3.1. Управление образования: - принимает документы у заявителя для регистрации в электроннойбазе данных очередников; - вносит сведения о ребенке в электронную базу данных очередниковна основании документов, настоящего регламента; - формирует базу данных очередников для предоставления мест детямв Учреждениях; изучает потребность населения в предоставлении мест вУчреждениях, - регулирует и контролирует деятельность Учреждений по вопросамкомплектования их детьми раннего и дошкольного возраста; организует распределение вакантных мест для очередников с учетомдаты рождения ребенка, наличия права на внеочередное и первоочередноепредоставление мест для детей в Учреждениях в соответствии сдействующим законодательством РФ и Кемеровской области; формирует списки комплектования Учреждений детьми; выдает заявителю направления для зачисления в Учреждение; контролирует ведение документации в части комплектованияучреждений детьми раннего и дошкольного возраста в соответствии снормативными правовыми документами; ведет прием заявителей по вопросам комплектования учрежденийдетьми дошкольного возраста; извещает заявителя о предоставленном месте для ребенка вУчреждении. 2.2.3.2. Учреждения: - принимают от заявителя направления, выданные управлениемобразования для зачисления ребенка в Учреждение по итогамраспределения мест; - издают приказ о зачислении ребенка в Учреждение; - предоставляют в управление образования сведения о наличиивакантных мест в Учреждениях. 2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги Результатами предоставления муниципальной услуги являются:регистрация в электронной базе данных очередников; предоставление места для ребенка в Учреждении по результатамраспределения мест; зачисление ребенка в Учреждение; освоение получателем основных общеобразовательных программдошкольного образования; мотивированный отказ в приеме документов для предоставлениямуниципальной услуги; мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги и административныхпроцедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеосновные процедуры: подача документов заявителем - круглогодично - вторник с 8.00 до17.00; распределение мест (комплектование) на новый учебный год - с 1мая по 1 июля; выдача заявителю направления для зачисления ребенка в Учреждениес 1 июня по 30 августа; распределение мест (доукомплектование) в течение учебного года -по мере появления вакантных мест; информирование заявителей о результатах распределения мест в Учреждения - в течение 10 рабочих дней; обращение заявителя в управление образования для письменногоподтверждения согласия (несогласия) с предоставленным местом дляребенка в Учреждении и получение направления: в период комплектованияУчреждений на новый учебный год - в течение 30 календарных дней; впериод доукомплектования - в течение 10 календарных дней; обращение заявителя в Учреждение с регистрацией направления длязачисления ребенка в Учреждение - в течение 10 дней с моментаполучения направления; - зачисление ребенка в Учреждение - не позднее 1 сентября прикомплектовании Учреждений на новый учебный год, не позднее 20календарных дней - в учебном году, с момента письменного подтверждениясогласия с предоставленным местом для ребенка в Учреждение; - дошкольное образование осуществляется круглогодично.Образовательный процесс проводится с 1 сентября по 31 мая, в летнийпериод проводятся мероприятия оздоровительного характера. 2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги: 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. 2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления". 6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей". 7. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании". 8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде". 9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерацииот 27.10.2011 N 2562 г. Москва "Об утверждении Типового положения одошкольном образовательном учреждении" 10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от3.07.2000 N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка дляобразовательных учреждений"; 11. Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 20.12.2010 N 164 "Об утверждении СанПиН2.4.1.2791-10 "Изменение N 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы в дошкольных организациях". 12. Распоряжение администрации Беловского муниципального районаот 30.04.2010 г. N 17 "Об утверждении Положения о порядкекомплектования воспитанниками муниципальных образовательных учрежденийБеловского муниципального района, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования". 13. Постановление администрации Беловского муниципального районаот 18 июня 2012 г. N 61 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Беловского муниципального района от 23.03.2012 N 41"О Реестре муниципальных услуг, предоставляемых в Беловскоммуниципальном районе". 14. Постановление администрации Беловского муниципального районаот 13 ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг Беловского муниципального района". 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги: - заявление родителей/законных представителей (образец -приложение 2), - копия свидетельства о рождении ребенка, - медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, - копия удостоверения личности одного из родителей/законныхпредставителей, - документ, подтверждающий право на первоочередное (внеочередное)получение места в Учреждении в соответствии с законодательством (приего наличии): - Многодетные семьи - справку о составе семьи (оригинал) - Опекуны - постановление об установлении опеки (копия) - Сотрудники полиции, прокуроры, сотрудники следственногокомитета, судьи, военнослужащие - справку с места службы (оригинал) - Семьи, имеющие детей-инвалидов, одного из родителей-инвалида -медицинское заключение об инвалидности (копия) - Родители, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС - удостоверение (копия); - Семьи, в которых один из родителей погиб (пропал без вести),умер, стал инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей -справку из военного комиссариата (оригинал); - Семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию - протоколКомиссии по рассмотрению вопросов предоставления детям из семей,попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальныхобразовательных учреждениях Беловского муниципального района; - заключение медико-психолого-педагогической комиссии (для детейс ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов). 2.6.1. При постановке ребенка на учет заявителям выдаетсяуведомление о дате и номере регистрации ребенка (далее - уведомление)в "Журнале регистрации и учета очереди на получение мест вмуниципальных дошкольных образовательных учреждениях Беловскогомуниципального района 2.6.2. По итогам комплектования воспитанниками Учрежденийзаявителям выдается направление установленного образца (Приложение N 6к настоящему Административному регламенту), которое являетсяоснованием для зачисления ребенка в Учреждение. Для выдачи направления в Учреждение необходимы следующиедокументы: - уведомление о постановке ребенка на учет; - документ, подтверждающий право на первоочередное (внеочередное)получение места в соответствии с действующим законодательством (приего наличии), указанный в пункте 2.6. Административного регламента; - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - заявителем предоставлен не весь пакет необходимых документов,наличие которого предусмотрено настоящим Административным регламентом; - заявителем не представлен оригинал (либо нотариально завереннаякопия) документа (паспорт заявителя; свидетельство о рождении ребенка)для сверки; - в документах, представленных заявителем, выявлена недостовернаяинформация, также наличие исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие подписи,печати; - достижение ребенком 7-ми летнего возраста. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителяустно информирует работник ОУ, ответственный за прием документов. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, непозволяющем посещать Учреждение; несоответствие возраста ребенка возрастным категориям, вотношении которых реализуется зачисление детей в Учреждение (возрастменее 1 г. 6 месяцев, достижение ребенком возраста 7 лет на 1 сентябрякалендарного года); отсутствие вакантных мест в детских Учреждениях, указанныхзаявителем в заявлении; неявка заявителя в Учреждение с документами, указанными в пункте2.6., для письменного подтверждения согласия (несогласия) спредоставленным местом для ребенка в Учреждении в периодкомплектования Учреждений на новый учебный год - в течение 30календарных дней; в период доукомплектования - в течение 10календарных дней; неявка заявителя для зачисления ребенка в Учреждение сдокументами, указанными в пункте 2.6., не позднее 1 сентября прикомплектовании Учреждений на новый учебный год, в течение 20календарных дней - в учебном году, с момента письменного подтверждениясогласия с предоставленным местом для ребенка в Учреждение; письменный отказ заявителя от предоставления муниципальной услугипри обращении в управление образования. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с Федеральным законодательством,муниципальными правовыми актами. Дошкольное образование муниципальными дошкольнымиобразовательными учреждениями предоставляется бесплатно. Платавзимается за содержание ребенка в дошкольном образовательномучреждении. Установление платы, взимаемой с родителей (законныхпредставителей) за содержание ребенка в дошкольном образовательномучреждении производится в соответствии с решением Беловского районногоСовета народных депутатов Кемеровской области (второй созыв, 55-яочередная сессия) от 24.05.2012 г. N 525 "Об упорядочении родительскойплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учрежденияхБеловского муниципального района с 01.06.2012 г." Размер платы составляет не более 20% затрат на содержание ребенкав дошкольном образовательном учреждении. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающихмуниципальные образовательные учреждения, а также с туберкулезнойинтоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях,родительская плата не взимается. Плата за предоставление муниципальной услуги вносится в срок,установленный договором между родителем (законным представителем) идошкольным образовательным учреждением. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,необходимых для получения муниципальной услуги - 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении направления вУчреждение - 15 минут; 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - в день обращения заявителя в Управление, вприсутствии заявителя. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги 2.12.1. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, стульями и столами для возможности оформления документов. 2.12.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.12.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с заявителями должно быть оборудовано рабочими местамидля сотрудников, местами для приема и ожидания заявителей, местами длязаполнения документов. 2.12.5. Помещения, выделяемые для осуществления муниципальнойуслуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормам "Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03", оборудуются системами вентиляции,кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, системой охраны. 2.12.6. Рабочие места должностных лиц, осуществляющихмуниципальную услугу, оборудуются компьютерами, оргтехникой,программным продуктом, средствами связи позволяющими организоватьисполнение муниципальной услуги в полном объеме. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг Показателями качества муниципальной услуги являются: - соблюдение должностными лицами Управления срока предоставлениямуниципальной услуги; - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; - отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требованийстандарта предоставления муниципальной услуги. Показатели доступности муниципальной услуги: - транспортная доступность; - размещение информации на официальном Интернет - сайтеУправления - многоканальность получения информации о предоставлениимуниципальной услуги. Информация о муниципальной услуге и местонахождении ее оказанияпредоставляется: - непосредственно в помещении МКУ "Управление образованияадминистрации Беловского муниципального района", на информационныхстендах; - при личном обращении; - письменном обращении; - с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи; - с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. На информационных стендах в помещении указываются: - данные о месте расположения, графике работы данного учреждения; - порядок получения консультаций. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании учреждения, в котороепозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу или же обратившемуся гражданину сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, еслипотребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая иминформация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис требованиями Стандарта предоставления муниципальной услуги,указанными в разделе 2 настоящего регламента. Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и постановка ребенка на учет для предоставленияместа в Учреждении; 2) формирование Управлением списков детей для комплектованиявозрастных групп Учреждений; 3) оформление и выдача Управлением направлений для зачислениядетей в Учреждения 3.1. Прием от заявителя документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и постановка ребенка на учет дляпредоставления места в Учреждении; Основанием для начала административной процедуры по приемудокументов от заявителя и постановки ребенка на учет дляпредоставления места в Учреждении является поступление в Управлениедокументов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента. 3.1.1. При Управлении функционирует Комиссия по комплектованиювоспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений идошкольных групп образовательных учреждений (далее - Комиссия покомплектованию), члены которой являются должностными лицамиУправления. Начальник Управления является председателем Комиссии покомплектованию. 3.1.2. Состав Комиссии по комплектованию утверждается приказомначальника Управления ежегодно. Возрастные группы, подлежащиекомплектованию, и Учреждения, осуществляющие набор воспитанников,утверждается приказом начальника Управления ежегодно в срок до 1июня. 3.1.3. Должностное лицо Управления производит прием документовлично от заявителя согласно графику приема (пункт 2.2 настоящегоАдминистративного регламента) и: 1) осуществляет проверку документов заявителя на соответствиепредоставленных документов перечню, указанному в пункте 2.6.настоящего Административного регламента; 2) сверяет копии предоставленных документов с подлинниками. В результате проверки представленных документов должностное лицоУправления выявляет наличие оснований: 1) для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 2) для проведения дальнейшей процедуры подготовки результатапредоставления муниципальной услуги. 3.1.4. В случае, если в процессе проверки документов выявленыоснования для отказа, предусмотренные пунктом 2.8. настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо Управления разъясняетзаявителю основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.Одновременно заявителю возвращаются все представленные им документы. 3.1.5. Если в ходе проверки документов не выявлены основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, то должностное лицоУправления на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствиидокументов перечню, указанному в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента. Заявление затем регистрируется в"Журнале регистрации и учета очереди на получение мест в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях Беловского муниципальногорайона" по районам проживания заявителей, а также заносится вэлектронную базу данных. Заявителю выдается уведомление о постановке на учет ребенка в"Журнале регистрации и учета очереди на получение мест в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях Беловского муниципальногорайона", в котором указывается срок повторного посещения Управлениядля получения направления в Учреждение. 3.1.6. Постановка ребенка на учет, родители (законныепредставители) которого пользуются правом на льготное (первоочередноеи внеочередное) предоставление места в Учреждение, осуществляетсяпутем регистрации ребенка в "Журнале регистрации и учета очереди наполучение мест в муниципальных дошкольных образовательных учрежденияхБеловского муниципального района" с указанием льготы. 3.1.7. Журналы регистрации и учета очереди должны бытьпрошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Управления. 3.1.8. Датой предоставления заявителем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги и постановки ребенка на учетдля предоставления места в Учреждении является день принятиядолжностным лицом Управления документов и выдача заявителюуведомления. 3.1.9. Результатом исполнения административного действия являетсяприем документов заявителя и выдача ему уведомления о постановкеребенка на учет для предоставления места в Учреждение. Время проверки должностным лицом Управления документов,представленных заявителем, и получение заявителем уведомления - 15минут в присутствии заявителя; 3.2. Формирование Управлением списков детей для комплектованиявозрастных групп Учреждений. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры поформированию списков детей для комплектования возрастных группУчреждений является приказ начальника Управления о комплектованииУчреждений в текущем году. 3.2.2. Формирование списков детей для комплектования возрастныхгрупп Учреждений осуществляется в период с 01 апреля по 01 мая годакомплектования должностными лицами Управления, являющимися членамиКомиссии по комплектованию, с учетом количества поданных к данномусроку заявлений о постановке на учет ребенка, времени их поступления,установленного в журнале регистрации, и прав граждан на первоочередной(внеочередной) прием ребенка в Учреждение и наличием мест всоответствующих возрастных группах. 3.2.3. Сформированные списки детей, подлежащих комплектованию ввозрастные группы, передаются для утверждения начальнику Управления всрок до 1июня года комплектования. 3.2.4. Списки детей, утвержденные начальником Управления,размещаются в течение трех рабочих дней для ознакомления наинформационных стендах Управления и Интернет - сайте Управления Правом на внеочередное предоставление места в муниципальных ДОУпользуются дети: а) дети прокуроров, в соответствии с Федеральным законом от17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"; б) дети сотрудников следственного комитета в соответствии сФедеральным законом от 29.12.2010 N 403-ФЗ "О следственном комитетеРоссийской Федерации"; в) дети судей в соответствии с Законом Российской Федерации от26.02.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; г) дети граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС"; д) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами сотрудников и военнослужащих из числа лиц, указанных впункте 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "Одополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникамФедеральных органов исполнительной власти, участвующим вконтртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок иобщественную безопасность на территории Северо-Кавказкого регионаРоссийской Федерации"; е) дети других категорий граждан, имеющих право предоставлениемест в Учреждении во внеочередном порядке в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами и нормативными актамисубъекта федерации. 3.2.5. В Учреждение в первую очередь принимаются дети следующихкатегорий граждан: а) дети из многодетных семей (семей, имеющих в своем составе 3-хи более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных иприемных), в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.10.2005N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровскойобласти"; б) дети военнослужащих по месту жительства их семей (кромеуказанных в п. п. "д" п. 3.5 настоящих Правил) в соответствии сФедеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих"; в) дети инвалиды и дети, один из родителей (законныхпредставителей) которых является инвалидом, в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительныхмерах государственной поддержки инвалидов"; г) дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего(умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья,полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, детисотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного впериод прохождения службы в полиции, дети гражданина РоссийскойФедерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иногоповреждения здоровья, полученных в связи со службой в полиции, детигражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года послеувольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного поврежденияздоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы вполиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы вполиции, детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудникаполиции, гражданина Российской Федерации, категорий, перечисленных внастоящем пункте, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011N 3-ФЗ "О полиции"; д) детям сотрудников органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ по месту жительства, присоответствующей компенсации за счет средств ФСКН России, в течениетрех месяцев со дня обращения сотрудников, в соответствии с УказомПрезидента российской Федерации от 05.05.2003 N 613"О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотомнаркотических и психотропных веществ"; е) приемные дети из приемных семей, имеющих 3-х и более детей,включая родных и приемных в возрасте до 18 лет, в соответствии сЗаконом Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторыхвопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"; ж) дети других категорий граждан, имеющих право на предоставлениеместа в Учреждении в первоочередном порядке в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия свободных мест в Учреждении на деньпоступления заявления от родителя (законного представителя) ребенка,имеющего право на зачисление в Учреждение в первоочередном порядке,места предоставляются по мере их появления. Свободными являются местав группах, не укомплектованных в соответствии с предельнойнаполняемостью, установленной действующим законодательством.Внеочередное или первоочередное право на предоставление мест в МДОУдля детей вышеуказанных категорий граждан может быть изменено либопрекращено в связи с изменением либо отменой соответствующихнормативных правовых актов. 3.3. Оформление и выдача Управлением направлений для зачислениядетей в Учреждения 3.3.1. Основанием для начала административного действия пооформлению и выдаче направления для зачисления детей в Учреждениеявляются списки детей, подлежащих комплектованию, утвержденныеначальником Управления. Комплектование возрастных групп Учреждений на новый учебный годпроизводится Управлением в сроки с 1 мая до 1 июня года комплектованияи осуществляется в соответствии с нормативами наполняемости возрастныхгрупп на основании реестра очередников и потребности населения, всоответствии с возрастом ребенка. В остальное время проводитсядоукомплектование групп дошкольных образовательных учреждений всоответствии с установленными нормативами при наличии свободных мест. 3.3.2. Заявитель, чье заявление в году комплектования подошло вначало очереди, уведомляется должностным лицом Управления о датевыдачи направления путем размещения информации (списков детей) наинформационном стенде Управления и Интернет - сайте Управления 3.3.3. Должностное лицо Управления выдает заявителю направление вУчреждение на личном приеме, заверенное своей подписью. При выдаче направления в Учреждение заявитель предъявляетдокументы, указанные в подпункте 2.6. настоящего Административногорегламента. 3.3.4. Направление подлежит обязательной регистрации в "Журналерегистрации выдачи направлений в муниципальные дошкольныеобразовательные учреждения Беловского муниципального района". Фактполучения направления подтверждается подписью лица, получившегонаправление, в "Журнале регистрации выдачи направлений в муниципальныедошкольные образовательные учреждения Беловского муниципальногорайона". 3.3.6. Родители (законные представители) должны предоставить вУчреждение направление в течение 10 календарных дней со дня еговыдачи. В случае не предъявления направления в установленный настоящимАдминистративным регламентом срок или непосещения ребенком Учрежденияв течение месяца без уважительной причины, направление аннулируется, аместо выбывшего ребенка предоставляется другому ребенку в порядкерегистрации очереди. В случае изменения семейных обстоятельств или наличия у ребенкавременных противопоказаний в состоянии здоровья, направление, выданноев Учреждение, должно быть сдано в Управление с указанием срока(полгода, год) повторного получения заявителем направления. - Родители (законные представители) обязаны обеспечить посещениеребенком Учреждения с направлением, выданным в период с 01 июня по 01июня текущего года, в срок до 01 июля. - При получении направления в другой период родители (законныепредставители) обязаны обеспечить посещение ребенком Учреждения снаправлением в течение месяца с даты получения направления. 3.3.7. При освобождении места в возрастной группе после еекомплектования, должностное лицо Управления, в соответствии сочередностью подачи заявления о постановке ребенка на учет дляпредоставления места в Учреждении, с учетом прав граждан напервоочередной прием и с согласия заявителя оформляет и выдает ему втечение 10 календарных дней направление для зачисления всоответствующую возрастную группу соответствующего образовательногоУчреждения без процедуры формирования списков детей длякомплектования. 3.3.8. Управление может произвести взаимный обмен направлений вУчреждения в пределах района, города одной возрастной группы всемдетям при наличии двух направлений с визами руководителей "в обмене невозражаю". При разнице в возрасте детей указываются фамилия ребенка,место которого подлежит обмену. Руководители Учреждений права обмена не имеют. 3.3.11. В случае переезда родителей (законных представителей) изодного района в другой - очередь ребенка сохраняется от первоначальнойдаты регистрации. В случае необходимости и при наличии свободных мест, Управлениепроизводит перевод ребенка из одного Учреждения в другое посогласованию с родителями (законными представителями). 3.3.12. Результатом исполнения данного административного действияявляется выдача заявителю должностным лицом Управления направления длязачисления ребенка в Учреждение. 3.3.13. Руководитель дошкольного образовательного учреждения,ежегодно, по состоянию на 1 сентября, издает приказ о зачислении детейв дошкольное образовательное учреждение по группам. При поступленииребенка в дошкольное образовательное учреждение в течение учебногогода издается приказ о его зачислении с момента предоставлениядокументов. 3.3.13. При приеме ребенка в дошкольное образовательноеучреждение между руководителем дошкольного образовательного учрежденияи родителем (законным представителем) заключается письменный договор вдвух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителю(законному представителю). Договор включает в себя взаимные права,обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения,воспитания, развития, присмотра и ухода, оздоровления детей,длительность пребывания ребенка в дошкольном образовательномучреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей(законных представителей) за содержание ребенка в дошкольномобразовательном учреждении. 3.3.14. При зачислении ребенка в ДОУ родители (законныепредставители) подлежат обязательному ознакомлению с Уставомучреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности,свидетельством об аккредитации образовательного учреждения и другимидокументами, регламентирующими организацию процесса предоставлениямуниципальной услуги. 3.3.15. Место в дошкольном образовательном учреждении сохраняетсяза ребенком в следующих случаях: - в случае болезни ребенка (при предоставлении родителями(законными представителями) медицинской справки); - на период карантина в ДОУ; - на период очередных отпусков родителей (законныхпредставителей) (по заявлению родителей) и временного отсутствияродителей (законных представителей) на постоянном месте жительства(болезнь), командировка; - санаторно-курортного лечения ребенка (позаявлению родителей (законных представителей) и копиисанаторно-курортной карты); - медицинского обследования ребенка (по заявлению родителей(законных представителей) и направлению врача); - рекомендаций лечащего врача ребенка о временном ограничениипосещения ДОУ (по заявлению родителей (законных представителей); - температурных условий погоды, препятствующих посещению ребенкомДОУ. 3.3.16. Отчисление детей из дошкольного образовательногоучреждения может быть осуществлено в соответствии с Положением опорядке отчисления детей из муниципальных дошкольных образовательныхучреждений на основании приказа заведующего дошкольным образовательнымучреждением в следующих случаях: - заявление родителей (законных представителей) - медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка,препятствующем дальнейшему пребыванию в дошкольном образовательномучреждении; - оставление дошкольного образовательного учреждения детьми всвязи с его окончанием и переходом для продолжения обучения вобщеобразовательное учреждение; - оставление дошкольного образовательного учреждения детьми всвязи с переводом в другое учреждение, реализующее образовательнуюпрограмму дошкольного образования; 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за исполнением административного регламентаосуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых ивнеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений должностными лицами Управления, осуществляетсяначальником Управления. 4.2. Должностное лицо Управления несет ответственность заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,собранных документов, правильность их оформления, соблюдениетребований к документам, за правильность выполнения процедур по ихприему. Ответственность должностного лица закрепляется его должностнойинструкцией. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения. Проверки качества предоставления услуги осуществляются наосновании приказа начальника Управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверкиосуществляются 2 раза в год согласно графику, утвержденному приказомначальника Управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением услуги. Проверка также может проводитьсяпо конкретному обращению заявителя. 4.4. По окончании контрольных мероприятий составляется акт орезультатах проведенной проверки; 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РФ. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Досудебное обжалование. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение (жалобу) в соответствии с уровнем подчиненностидолжностного лица, действия (бездействие) которого обжалуютсяначальнику МКУ "Управление образования администрации Беловскогомуниципального района". Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц можетбыть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в томчисле электронной) форме по адресу: 652600, Кемеровская область, г.Белово, ул. Ленина, д. 10, тел.: 8(38452) 2-68-29, эл. адрес:uoabr42@mail.ru В письменной жалобе указываются: - наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в установленном порядке. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение об осуществлении действий по предоставлению услугизаявителю и применении мер ответственности к сотруднику, допустившемунарушения в ходе предоставления услуги, которые повлекли за собойжалобу заявителя. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях,осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 15 дней,с момента регистрации жалобы. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений,принятых в ходе предоставления услуги на основании настоящегоАдминистративного регламента, регистрируются с указанием: - принятых решений; - осуществленных действий по предоставлению заявителю услуги иприменения дисциплинарных мер ответственности к сотруднику,допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) ирешение, принятое в ходе предоставления услуги, повлекшие за собойжалобу заявителя. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вобращениях вопросов. По результатам рассмотрения обращения принимается решение обудовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автораобращения. Письменный ответ (по желанию заявителя в электронной форме),направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения". 5.2. Судебный порядок обжалования. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) входе предоставления муниципальной услуги на основании настоящегорегламента, могут быть обжалованы заявителями в суд в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги Список образовательных учреждений Беловского муниципального района---------------------------------------------------------------------------| 1. | Муниципальное бюджетное | 652652, | р/т || | дошкольное образовательное | с. Беково, | 59-2-16 || | учреждение "Бековский детский | ул. Четонова, 1 | || | сад" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 2. | Муниципальное бюджетное | 652770, | р/т || | дошкольное образовательное | п. Старобачаты, | 45-2-22 || | учреждение "Старобачатский | ул. Томская, 13 | || | детский сад" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 3. | Муниципальное бюджетное | 652665, с. Менчереп, ул. | р/т || | дошкольное образовательное | Центральная, 31 | 54-2-10 || | учреждение "Менчерепский | | || | детский сад" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 4. | Муниципальное бюджетное | 652660, с. | р/т || | дошкольное образовательное | Старопестерево, | 53-3-95 || | учреждение "Старопестеревский | ул. Центральная, 19А | || | детский сад общеразвивающего | | || | вида" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 5. | Муниципальное бюджетное | 652685, п. Щебзавод, | р/т || | дошкольное образовательное | ул. Школьная, 2 | || | учреждение "Щебзаводской | | || | детский сад общеразвивающего | | || | вида" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 6. | Муниципальное бюджетное | 652650, | р/т || | дошкольное образовательное | с. Новобачаты, | 52-4-36 || | учреждение "Новобачатский | ул. Дружбы, 11А | || | детский сад комбинированного | | || | вида" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 7. | Муниципальное бюджетное | 652674, | р/т || | дошкольное образовательное | с. Пермяки, | 51-3-00 || | учреждение "Пермяковский | ул. Больничная, 38А | || | детский сад" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 8. | Муниципальное бюджетное | 652646 | р/т || | дошкольное образовательное | п. Новый Каракан | 99-8-68 || | учреждение "Новокараканский | ул. Содружества, 43 | || | детский сад комбинированного | | || | вида" | | ||----+-------------------------------+--------------------------+---------|| 9. | Муниципальное бюджетное | 652661, с. Мохово, | р/т || | дошкольное образовательное | ул. Стадионная,13 | 53-1-75 || | учреждение "Моховский детский | | || | сад комбинированного вида" | | |--------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу зарегистрировать документы на получение места вмуниципальном дошкольном образовательном учреждении моего ребенка(Ф.И.О.) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________ числа __________________ месяца ___________ года рождения Мать (Ф.И.О.) ___________________________________________________ Отец (Ф.И.О.) ___________________________________________________ Общее число детей в семье _____________ человек На обработку персональных данных (согласен/не согласен) _________ Право на предоставление места в дошкольном учреждении вовнеочередном порядке имеется/не имеется (нужное подчеркнуть). В случае наличия права указывается соответствующий документ _____ Место проживания и телефон ______________________________________ _________________________________________________________________ __________________________________ ______________________________ (число, месяц, год) (подпись) Приложение 3 Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги* _______________ * Не приводится