Распоряжение Администрации Беловского района от 22.04.2013 № 559
О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Беловского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.04.13 N 559с. ВишневкаО планировании мероприятий гражданскойобороны на территории Беловскогомуниципального района
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемГубернатора Кемеровской области от 10.10.2008 г. N 48-пг"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороныв Кемеровской области", постановлением Губернатора Кемеровской областиот 31.01.2013 г. N 24-пг "О планировании мероприятий гражданскойобороны на территории Кемеровской области" и в целях осуществленияпланирования гражданской обороны на территории Беловскогомуниципального района:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданскойобороны на территории Беловского муниципального района (Приложение).
2. Главам сельских поселений Беловского муниципального района,руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм иформ собственности при планировании мероприятий гражданской оборонырекомендовать руководствоваться утвержденным Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава района А.И. Щукин
Приложение
Утверждено
распоряжением администрации
Беловского муниципального района
N 559 от 22 апреля 2013 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о планировании мероприятий гражданской обороны
на территории Беловского муниципального района
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным закономРоссийской Федерации от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.10.2008 г. N48-пг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданскойобороны в Кемеровской области", постановлением Губернатора Кемеровскойобласти от 31.01.2013 г. N 24-пг "О планировании мероприятийгражданской обороны на территории Кемеровской области" и определяетпорядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) натерритории Беловского муниципального района.
2. Организация гражданской обороны заключается в планированиимероприятий ГО по защите населения и территорий от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
Ведение гражданской обороны заключается в выполненииспланированных мероприятий гражданской обороны и начинается с моментаобъявления состояния войны, фактического начала военных действий иливведения Президентом Российской Федерации военного положения натерритории Российской Федерации или в отдельных ее регионах.
3. Основной целью планирования мероприятий ГО являетсяопределение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защитынаселения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовностиБеловского муниципального района, сельских поселений Беловскогомуниципального района, организаций, аварийно-спасательных формированийи спасательных служб (службы гражданской обороны) и населения кдействиям в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
4. Организация и ведение ГО основаны на следующих основныхпринципах:
- организация и ведение ГО являются обязательными функциямиБеловского муниципального района, сельских поселений Беловскогомуниципального района и организаций;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера подлежит все населениеобласти;
- мероприятия по подготовке к защите и по защите населения,материальных и культурных ценностей планируются и осуществляютсязаблаговременно в мирное время, наращиваются в угрожаемый период идоводятся до требуемых объемов с момента состояния войны, илифактического начала военных действий, или введения ПрезидентомРоссийской Федерации военного положения на территории РоссийскойФедерации;
- мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумнойдостаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической иэкономической обоснованности.
5. Беловский муниципальный район, сельские поселения Беловскогомуниципального района, организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации) планируют и осуществляют следующие мероприятия:
- по обучению населения в области ГО;
- по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий;
- по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы;
- по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты;
- по световой и другим видам маскировки;
- по проведению аварийно-спасательных работ в случаевозникновения опасности для населения при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и террористических акций;
- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе помедицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи,срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер;
- по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действийили вследствие этих действий;
- по обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению);
- по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий исооружений, специальной обработке техники и территорий;
- по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавшихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, а такжевследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера итеррористических актов;
- по вопросам срочного восстановления функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время;
- по срочному захоронению трупов в военное время;
- по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранениеобъектов, существенно необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время;
- по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средствгражданской обороны.
6. К основным планирующим документам ГО относятся:
- план гражданской обороны и защиты населения Беловскогомуниципального района;
- планы гражданской обороны организаций;
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспеченияэвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных икультурных ценностей Беловского муниципального района;
- планы выдачи средств индивидуальной защиты;
- планы обеспечения выполнения мероприятий ГО, разрабатываемые всоответствующих спасательных службах (службах гражданской обороны).
7. Планы гражданской обороны и защиты населения (планыгражданской обороны) уточняются и корректируются ежегодно до 1 февраляпо состоянию на 1 января текущего года.
8. Разработка планов гражданской обороны и защиты населения(планов гражданской обороны) осуществляется в соответствии с приказомМЧС России от 16.02.2012 г. N 70 "Об утверждении порядка разработки,согласования и утверждения планов гражданской обороны и защитынаселения (планов гражданской обороны)".
9. Реальность разработанных планов гражданской обороны и защитынаселения (планов гражданской обороны) проверяется в ходе проведениякомплексных проверок, учений и тренировок.
10. Ответственность за неисполнение обязанностей по организациипланирования мероприятий ГО несут соответствующие руководителигражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.