Постановление Администрации Кемеровского района от 23.05.2014 № 1417-п
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.05.14 N 1417-пг. КемеровоОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Подготовка,утверждение, регистрация и выдачаградостроительного плана земельногоучастка" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Кемеровского муниципального района от27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вКемеровском муниципальном районе": 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Подготовка, утверждение, регистрация и выдачаградостроительного плана земельного участка" согласно приложению. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать вгазете "Заря". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы Кемеровского муниципального района по земельно-имущественнымотношениям - председателя Комитета по управлению муниципальнымимуществом Кемеровского муниципального района Н.Ю. Хаблюка. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава района И.В. Середюк ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Кемеровского муниципального района от 23.05.2014 N 1417-п Административный регламент муниципальной услуги "Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставление муниципальнойуслуги "Подготовка, утверждение, регистрация и выдачаградостроительного плана земельного участка" (далее по тексту -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) управления архитектуры и градостроительства администрацииКемеровского муниципального района (далее - УАиГ) при осуществленииполномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Заявителями являются физические или юридические лица,являющиеся правообладателями застроенных или предназначенных длястроительства, реконструкции объектов капитального строительства, втом числе линейных объектов, земельных участков, либо ихуполномоченные представители (далее - заявители). 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги: 1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется: - на информационных стендах в помещении УАиГ; - сотрудниками УАиГ непосредственно (при личном приеме) либо сиспользованием средств телефонной связи (при телефонном обращении); - на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.akmrko.ru); - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru); 1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы органа,предоставляющего муниципальную услугу: г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, кабинет N 34. Адрес электронной почты: 213728@ro.ru. Справочные телефоны, факсы: Тел.: 8(3842) 21-07-55, 37-77-95, Факс: 8(3842) 21-07-55 Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница Часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. Выходные дни: суббота, воскресенье Часы приема заявителей: вторник, среда с 09-00 до 12-00, четвергс 13-00 до 17-00. 1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы УАиГ, о времени приемазаявлений сообщаются по телефонам для справок и консультаций,содержатся в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, а также размещаются на информационном стенде УАиГ. 1.3.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц,включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам(телефонам для справок и консультаций). Информация о порядке предоставления муниципальной услуги такжеразмещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальном сайте администрации Кемеровского муниципального района(www.akmrko.ru), информационном портале земельно-имущественных услугКемеровского района (www.zemkemr.ru) и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). 1.3.5. На информационном стенде УАиГ размещается следующаяинформация: контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества(последнее - при наличии) и должности сотрудников, осуществляющихприем и консультирование заявителей; нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; текст административного регламента; блок-схемапоследовательности действий по предоставлению муниципальной услуги(приложение 1 к административному регламенту); порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги; образцы заполнения заявлений; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; порядок обжалования действий (или бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.3.6. Со дня приема заявления о подготовке градостроительногоплана земельного участка и прилагаемых к нему документов (далее -заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получениесведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление, потелефону или непосредственно лично в УАиГ в часы приема, указанные впункте 1.3.2 настоящего административного регламента. 1.4. Порядок получения консультаций (справок) по процедурепредоставления муниципальной услуги. 1.4.1 Консультации (справки) о процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами отдела архитектурыУАиГ (далее по тексту - отдел архитектуры). 1.4.2. Консультации предоставляются по вопросам: перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; источника получения документов, необходимых для получениямуниципальной услуги; порядок предоставления муниципальной услуги; времени приема и выдачи документов; сроков рассмотрения заявлений; о принятии решения по конкретному заявлению; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 1.4.3. Консультации предоставляются при личном или письменномобращении заинтересованных лиц, по контактным телефонам (телефонам длясправок и консультаций), включая обращение по электронной почте. Письменное информирование при обращении в УАиГ осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением либоэлектронной почтой в зависимости от способа обращения за информациейили способа направления ответа, указанного в письменном обращении. Информация направляется в течение 15 дней с момента регистрацииобращения. 1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела архитектуры подробно и в вежливой (корректной)форме информируют заинтересованных лиц по вопросам предоставлениямуниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При осуществлении консультирования по телефону специалисты УАиГобязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьинформацию, предусмотренную п. 1.4.2. настоящего административногорегламента. 1.4.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка,утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельногоучастка" (далее по тексту - муниципальная услуга). 2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектурыи градостроительства администрации Кемеровского муниципального района. 2.3. Результатом предоставления УАиГ муниципальной услугиявляются: выдача градостроительного плана земельного участка; отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяполучением заявителем следующих документов: постановления об утверждении градостроительного плана земельногоучастка и градостроительного плана земельного участка; уведомления об отказе в выдаче градостроительного планаземельного участка. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со днярегистрации заявления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка"; - иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросыпредоставления муниципальной услуги. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно: заявление, составленное по форме согласно приложению 2 кнастоящему административному регламенту; копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),являющегося физическим лицом, в том числе индивидуальнымпредпринимателем, либо личность представителя физического илиюридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, или копия свидетельства о регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированныхдо 01.07.2002); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (немогут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе ихпредставить вместе с заявлением о предоставлении градостроительногоплана земельного участка); копия устава юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяна представление интересов юридического лица, физического лица, в томчисле индивидуального предпринимателя в УАиГ. 2.6.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе: кадастровый паспорт земельного участка; материалы откорректированной топографической съемки в границахпредоставленного земельного участка на бумажном и электронномносителе, в масштабе 1:500 при площади участка до 3 га; в масштабе1:1000 при площади участка 3 и более га. правоустанавливающие документы на земельный участок; 2.6.3. В случае если заявителем не были представленысамостоятельно документы, предусмотренные п. 2.6.2. настоящегоадминистративного регламента, указанные документы запрашиваются УАиГ всоответствующих уполномоченных органах и организациях посредствоммежведомственного информационного взаимодействия. Должностные лица УАиГ не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении УАиГ, иных государственных и муниципальных органов,организаций; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные и муниципальные органы и организации. Срок получения необходимых для предоставления муниципальнойуслуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не долженпревышать 5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальнойуслуги не может быть увеличен. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Обращение неуполномоченного лица; 2.7.2. Не представлены один или несколько документов,предусмотренные п. 2.6.1. настоящего административного регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: 2.8.1. Обратившееся лицо не может являться получателеммуниципальной услуги (в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации); 2.8.2. Не представлены один или несколько документов,предусмотренные п. 2.6.1. настоящего административного регламента. 2.8.3. Несоответствие представленных документов по форме и (или)содержанию нормам действующего законодательства Российской Федерации; 2.8.4. Отсутствие возможности определения места допустимогоразмещения создаваемых (реконструируемых) зданий, строений, сооруженийбез нарушения нормативных расстояний (противопожарных, санитарных, атакже требований технических регламентов) относительно существующихобъектов или сетей инженерно-технического обеспечения. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияна предоставление муниципальной услуги - 15 минут. При получениирезультата предоставления муниципальной услуги время ожидания вочереди не должно превышать 15 минут. 2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подачедополнительных документов не должно превышать 10 минут. 2.12. Максимальное время ожидания в очереди на прием кдолжностному лицу или для получения консультации специалиста отделапредоставления не должно превышать 20 минут. 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 2 дня. 2.14. Требования к помещению, в котором предоставляетсямуниципальная услуга. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно бытьоборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей впомещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Места ожидания, информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями, предусмотрено местообщего пользования. Указанные помещения должны соответствоватьтребованиям санитарных норм и правил. Рабочее место специалиста, осуществляющего исполнениемуниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном,необходимой мебелью. Специалисту, участвующему в предоставлениимуниципальной услуги, выделяются необходимые бланки, бумага,канцелярские товары. Рабочие места специалистов отдела архитектурыоснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указаниемфамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности. В местах предоставления муниципальной услуги размещаютсяинформационные стенды, соответствующие требованиям, указанным в п.1.3.5. настоящего административного регламента. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг 2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим регламентом, являются: обеспечение информирования заявителей о месте нахождения играфике работы УАиГ; возможность получения консультации должностного лица УАиГ,связанной с предоставлением муниципальной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом; возможность ознакомления с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также с иными информационнымиматериалами, связанными с предоставлением данной муниципальной услуги,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствахмассовой информации. 2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим административнымрегламентом, являются: соблюдение сроков осуществления административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом; количество жалоб заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с настоящим административным регламентом (общееколичество жалоб, поступивших за период оказания муниципальной услуги,в том числе количество обоснованных и удовлетворенных жалоб). 2.16. Требования к организации предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме Основанием для начала предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме является направление заявителем с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru), электронной почты винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов,указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента. Заявления и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов,должны соответствовать требованиям к электронной форме обращения,установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3"Об электронной подписи" и ст. ст. 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Обращение и документыпредставляются в УАиГ с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть "Интернет": лично или через законного представителя; посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) (без использования электронных носителей); иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 2.17. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Описание административных процедур по предоставлениюподготовке, утверждению, регистрации и выдаче градостроительного планаземельного участка. Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительногоплана земельного участка включает в себя следующие административныепроцедуры (в соответствии с блок-схемой, являющейся приложением 1 кнастоящему регламенту): 1) прием от заявителя документов; 2) первичная проверка документов; 3) рассмотрение документов; 4) отказ в предоставлении муниципальной услуги; 5) предоставление муниципальной услуги; 3.2. Прием от заявителя документов. 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя в УАиГ с заявлением о выдачеградостроительного плана с приложением документов, указанных в пункте2.6.1. настоящего административного регламента. 3.2.2. Заявление принимается и регистрируются специалистом отделаархитектуры. При установлении факта отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов перечню, указанных в пункте2.6.1. настоящего административного регламента, специалист отделаархитектуры, принимающий заявление, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для представления муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять мерыпо их устранению, возвратив заявителю представленные документы ипояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращениюзаявителя. Специалист отдела архитектуры: передает заявление начальнику УАиГ, который определяетструктурное подразделение и/или специалиста, ответственного запроизводство по заявлению; в порядке делопроизводства, направляет документы на исполнениеисполнителю. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 3.3. Первичная проверка документов. 3.3.1 Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводитпервичную проверку представленных документов на предмет соответствияих требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям,предусмотренным настоящим административным регламентом. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов обязательным требованиям,специалист, ответственный за производство по заявлению: готовит проект уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленныхнедостатков в представленных документах, а также меры по ихустранению; направляет проект уведомления начальнику УАиГ для подписания. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Начальник УАиГ подписывает уведомление о наличии препятствий дляпредоставления муниципальной услуги либо передает проект уведомленияспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня. В случае подписания уведомления начальником УАиГ специалистотдела архитектуры в порядке делопроизводства регистрируетуведомление. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Специалист отдела архитектуры направляет уведомление о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги посредствомпочтовой связи. Максимальный срок выполнения процедуры - 4 рабочих дня. 3.3.2. В случае непредоставлении документов, указанных в п. 2.6.2настоящего административного регламента, специалист, ответственный запроизводство по заявлению, подготавливает запросы для полученияинформации по каналам межведомственного информационноговзаимодействия. Срок проведения первичной проверки представленных документов инаправления запроса - 3 рабочих дня, срок направления ответа на запрос- 5 рабочих дней. 3.3.3. По результатам административной процедуры по первичнойпроверке документов, в случае отсутствия препятствий дляпредоставления муниципальной услуги специалист, ответственный запроизводство по заявлению, формирует материалы для рассмотрениядокументов с целью принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 3.4. Рассмотрение документов. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являютсясформированные материалы по заявлению. 3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,после получения ответов на запросы, указанные в пункте 3.3.2.настоящего административного регламента, проверяет наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных законодательством Российской Федерации, а такжеуказанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 3.4.3. По результатам административной процедуры специалист,ответственный за производство по заявлению, принимает решение: о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги (при выявлении оснований для отказа); о подготовке градостроительного плана земельного участка (приотсутствии оснований для отказа). 3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.5.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участкадолжен содержать: фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) или инициалызаявителя или его уполномоченного представителя, если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обратилось физическое лицо илигражданин, зарегистрированный в качестве индивидуальногопредпринимателя; наименование юридического лица, фамилию, имя иотчество (последнее - при наличии) (или инициалы) руководителя илиуполномоченного представителя юридического лица, если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обратилось юридическое лицо, атакже адрес, по которому направляется уведомление; мотивированные основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги; выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядкеделопроизводства направляет проект уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги начальнику УАиГ для подписания. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Начальник УАиГ подписывает уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо передает проект уведомления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня. В случае подписания уведомления начальником УАиГ специалистотдела архитектуры в порядке делопроизводства регистрируетуведомление. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Специалист отдела архитектуры направляет уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги посредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 3.6. Предоставление муниципальной услуги. 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие оснований для отказа в изготовлении градостроительногоплана земельного участка, предусмотренных п. 2.8 настоящегоадминистративного регламента. 3.6.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, втечение 6 календарных дней с момента установления отсутствия указанныхоснований готовит градостроительный план земельного участка по форме,утвержденной приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка", и проект постановления администрацииКемеровского муниципального района об утверждении градостроительногоплана земельного участка (далее по тексту - проект постановления) ипередает его на согласование начальнику УАиГ. 3.6.3. Начальник УАиГ в течение 1 календарного дня согласовываетпроект постановления либо передает специалисту, ответственному запроизводство по заявлению, для доработки или корректировки. В случае передачи проекта постановления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта постановления в течение 1 рабочего дня. В случае согласования проекта постановления начальником УАиГ,специалист, ответственный за производство по заявлению направляет длясогласования проект постановления и градостроительный план земельногоучастка заместителю главы района по земельно-имущественным отношениям- председателю Комитета по управлению муниципальным имуществомКемеровского муниципального района. После согласования проектпостановления и градостроительный план земельного участка передаютсяспециалистом УАиГ в администрацию Кемеровского муниципального районадля проведения правовой экспертизы, рассмотрения и подписания главойрайона в соответствии с распоряжением Главы Кемеровскогомуниципального района от 14.05.2007 N 939 "О регламенте работыадминистрации Кемеровского муниципального района". Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. По результатам проведения правовой экспертизы и рассмотренияглавой района проект постановления подписывается главой района либопередается специалисту, ответственному за производство по заявлению,для доработки или корректировки. В случае передачи проекта постановления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта постановления в течение 2 рабочего дня. 3.6.4. После утверждения постановления администрации Кемеровскогомуниципального района в течение 2 календарных дней специалист отделаархитектуры регистрирует градостроительный план земельного участка вжурнале регистрации градостроительных планов земельных участков,подготавливает уведомление заявителю о необходимости получениярезультата муниципальной услуги и направляет его на согласованиеначальнику УАиГ. Начальник УАиГ в течение 1 календарного дня согласовываетуведомление либо передает специалисту отдела архитектуры для доработкиили корректировки. В случае передачи уведомления специалисту отдела архитектуры, длядоработки или корректировки, такой специалист обеспечивает доработкуили корректировку проекта постановления в течение 1 рабочего дня. В случае подписания уведомления начальником УАиГ специалистотдела архитектуры в порядке делопроизводства регистрирует уведомлениеи направляет посредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 3.6.5. Специалист отдела архитектуры вручает лично под росписьпостановление администрации Кемеровского муниципального района иградостроительный план земельного участка соответствии со следующимграфиком: вторник, среда с 09-00 до 12-00; четверг с 13-00 до 17-00. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги вУАиГ осуществляется начальником УАиГ. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомУАиГ проверок соблюдения специалистами, должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Кемеровской области и Кемеровскогомуниципального района. 4.3. Непосредственный контроль соблюдения специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем начальника УАиГ. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.5. Заместитель начальника УАиГ еженедельно осуществляетпроверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и Кемеровского муниципального района виновные лицамогут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.8. Начальник УАиГ осуществляет периодические проверки полноты икачества предоставления муниципальной услуги на основании полугодовыхили годовых планов работы УАиГ. 4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы УАиГ) и внеплановыми, но не реже1 раза в полугодие. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению заявителя. 4.10. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги. 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном или в судебномпорядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения специалистов УАиГ могутбыть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобыначальнику УАиГ, заместителю главы района по земельно-имущественнымотношениям-председателю комитета по управлению муниципальнымимуществом Кемеровского муниципального района; на действие(бездействие) и решения начальника УАиГ - заместителю главы района поземельно-имущественным отношениям-председателю комитета по управлениюмуниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, главеКемеровского муниципального района. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти, Кемеровского муниципального района для предоставлениямуниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти, Кемеровского муниципального района для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Кемеровского муниципального района; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Кемеровского муниципального района; отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться вУАиГ с жалобой лично или направить ее по почте, в том числе вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационнойсистемы "Интернет", официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru), информационного порталаземельно-имущественных услуг Кемеровского района (www.zemkemr.ru) иЕдиного портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), либо через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг. Жалобы на решения, принятые начальником УАиГ, направляются главеКемеровского муниципального района. 5.4. При обращении получателей муниципальной услуги жалобаподлежит рассмотрению, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа УАиГ, должностного лицаУАиГ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.5. Получатель муниципальной услуги в своей жалобе указывает: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.6. Письменная жалоба в течение 2 дней с момента поступления вУАиГ подлежит обязательной регистрации. 5.7. Если в письменной жалобе не указаны полное наименование,организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) для физического лица, в том числеиндивидуального предпринимателя), направившего жалобу, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается. 5.8. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.9. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.10. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.11. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.13. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных УАиГ, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов заместителя главы района поземельно-имущественным отношениям-председателя комитета по управлениюмуниципальным имуществом Кемеровского муниципального района,начальника УАиГ. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы: принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных УАиГ опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, Кемеровского муниципального района, а также виных формах; отказывается в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.15. Решение УАиГ может быть обжаловано заявителем в суде впорядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка" Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги ------------- | | | Заявитель | | | ------------- | -------------------- | Прием документов | -------------------- | ---------------------------------- | Первичная проверка | | документов | | Первичная проверка документов | ---------------------------------- | -------------------------------- | Подготовка | | градостроительного плана | | земельного участка и проекта | | постановления | --------------------------------