Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.05.2015 № 150

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Кемеровской области –

Кузбасса от10.04.2020 г. № 227

 

от 22 мая 2015 г. N 150

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 № 235 «Об утвержденииПоложения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области»

 

 

 

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

 

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014№ 235 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекцииКемеровской области» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 исключить.

1.2. В Положении оГосударственной жилищной инспекции Кемеровской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. Абзац второйраздела 2 изложить в следующей редакции:

«предупреждение, выявление и пресечениенарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, атакже юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиустановленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований киспользованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формсобственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию исодержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещенийв многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию идеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющихуправление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющихработы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческихорганизаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечениепроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее- региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетическойэффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домовприборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлениюжилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательныетребования) посредством организации и проведения проверок указанных лиц,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению выявленных нарушений;».

1.2.2. В пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующейредакции:

«3.1. Инспекцияосуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдениеморганами государственной власти, органами местного  самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями (за исключением  управляющих организаций, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на еёосуществление) и гражданами обязательных требований к:»;

дополнить абзацами двадцать четвертым идвадцать пятым следующего содержания:

«соблюдению ограничений изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

предоставлению жилых помещений в наёмныхдомах социального использования;».

1.2.3. Пункт 3.5изложить в следующей редакции:

«3.5. Осуществляет мониторингправоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы в сфередеятельности инспекции. Принимает участиев подготовке проектов федеральных нормативных правовых актов, разработкепроектов нормативных правовых актов Кемеровской области и методическихдокументов по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.».

1.2.4. Пункт 3.20изложить в следующей редакции:

«3.20. Инспекция (должностные лицаинспекции) в целях реализации полномочий имеет право:

запрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органовместного  самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;

привлекать экспертов и экспертныеорганизации, аккредитированные в порядке, установленном действующимзаконодательством, для проведения необходимых исследований (включая научныеисследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки по вопросам, отнесенным кустановленной сфере деятельности;

проводить проверки, обследования жилищногофонда в сфере деятельности инспекции;

беспрепятственно по предъявлениислужебного удостоверения и копии распоряжения начальника инспекции илизаместителя начальника инспекции о назначении проверки посещать территорию ирасположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социальногоиспользования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а ссогласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилыепомещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверятьсоблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилыхпомещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлениюдокументов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальномреестре наемных домов социального использования;

выдавать предписания о прекращениинарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, опроведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписаниянесоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

составлять протоколы об административныхправонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматриватьдела об указанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органыматериалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

по заявлениям собственников помещений вмногоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товариществасобственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива правления товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья или правлением товариществасобственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерностьизбрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива председателя правления такогокооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целяхзаключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии состатьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утвержденияусловий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющейорганизацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указаннымив части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоровоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данныхдоговоров;

продлевать сроки исполнения выданных ранеепредписаний;

обращаться в суд с заявлениями:

о признании недействительным решения,принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либообщим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

о ликвидации товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такогокооператива, внесённых в устав такого товарищества или такого кооперативаизменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случаевыявления нарушений порядка создания такого товарищества или такогокооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управлениямногоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договораоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищногокодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утвержденииусловий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, озаключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересовсобственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по ихобращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого кругалиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

о признании договора найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствияданного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации.

продлевать сроки исполнения выданных ранеепредписаний.».

1.2.5. Раздел 3дополнить пунктами 3.23-3.25 следующего содержания:

«3.23. Инспекция осуществляетлицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионныйконтроль, в том числе:

рассматривает заявление соискателя лицензии опредоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами (далее – лицензия) и прилагаемые к немудокументы;

при проведении проверки сведений,содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении идокументах, проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионнымтребованиям запрашивает  необходимую для предоставления государственных услуг вобласти лицензирования информацию (сведения), находящуюся (находящиеся) враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в порядке, установленномФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

осуществляет подготовку для лицензионной комиссииКемеровской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее – лицензионная комиссия)  мотивированногопредложения о предоставлении лицензии или об отказе в её предоставлении впорядке и в сроки, установленные статьёй 194 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;

выдаёт лицензии на основании решениялицензионной комиссии;

при проведениилицензионного контроля осуществляет деятельность, направленную напредупреждение, выявление и пресечение нарушений соискателями лицензии(лицензиатами) установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации лицензионных требований;

осуществляет ведениереестра лицензий на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области (далее –реестр лицензий Кемеровской области), выданных инспекцией;

представляет в  уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти впорядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, сведенияв сводный федеральный реестр лицензий на осуществление деятельности поуправлению многоквартирными домами и реестр лиц, осуществлявших функцииединоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована,а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложенаответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержанияобщего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых примененоадминистративное наказание в виде дисквалификации, индивидуальныхпредпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которыхприменено административное наказание в виде дисквалификации; 

вносит изменения в реестр лицензийКемеровской области в случае изменения перечня многоквартирных домов,деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи сзаключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирнымдомом;

принимает решение об исключении  изреестра лицензий Кемеровской области сведений о многоквартирном доме илимногоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляетлицензиат, в случае, если в течение календарного года лицензиату и (или)должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза былоназначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнениепредписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношениитакого многоквартирного дома или таких многоквартирных домов, за исключениемслучая принятия решения, предусмотренного частью 7 статьи 198 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;

на основании решениялицензионной комиссии обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

проводит мониторинг эффективностилицензирования, подготовку и представление ежегодных докладов о лицензировании;

утверждает формы заявлений о предоставлениилицензий, переоформлении лицензий, а также формы уведомлений, предписаний обустранении выявленных нарушений лицензионных требований, выписок из реестровлицензий и других, используемых в процессе лицензирования документов;

представляет заинтересованным лицаминформацию о вопросах лицензирования предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами, включая размещение этой информации наофициальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» с указанием адресов электронной почты, по которым пользователямиэтой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемаяинформация.

3.24. Размещает на официальном сайтеинспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки,установленные федеральным законодательством:

ежегодный план проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

сведения о результатах плановых ивнеплановых проверок (с учётом требований законодательства Российской Федерациио защите персональных данных);

ежегодные доклады об осуществлениирегионального государственного жилищного надзора и эффективности такогонадзора;

ежегодный план проведения проверокдеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления;

информацию о результатах проведённойпроверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях обих устранении с указанием сроков устранения;

информацию о результатах государственногожилищного надзора в части предупреждения, выявления и пресечения нарушенийограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

3.25. Ведёт учёт:

аудиторских заключений на годовуюбухгалтерскую (финансовую) отчётность регионального оператора;

уведомлений о принятом на общем собраниисобственников помещений в многоквартирном доме решении о смене способауправления многоквартирным домом, истечении срока договора управлениямногоквартирным домом или досрочном расторжении такого договора, а также  копийэтих решений;

копий актов приёма-передачи техническойдокументации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домомдокументов;

копий протоколов общих собраний собственниковпомещений многоквартирных домов о принятых в соответствии с частью 7 статьи 198Жилищного кодекса Российской Федерации  решениях о продолжении осуществлениялицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом.».

1.2.6. Пункт 4.1изложить в следующей редакции:

«4.1. Начальник инспекции назначается иосвобождается от должности Губернатором Кемеровской области по представлениюзаместителя Губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному идорожному комплексу, по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. Начальник инспекции осуществляет руководство инспекциейна основе единоначалия, несет персональную ответственность за организациюдеятельности инспекции и выполнение возложенных на нее задач и функций.».

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А. Лазарева.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровскойобласти          М.А. Макин