РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Юрги 02.10.2012№1738 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих»;
о) иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, Кемеровской области и органа местногосамоуправления г. Юрги, регулирующие правоотношения вданной сфере.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
10. Заявительдля предоставления муниципальной услуги обращается с заявлением о принятии научет в качестве нуждающегося в жилом помещении (приложение №2 кАдминистративному регламенту) в жилищный отдел Администрации города Юрги или вМФЦ или через личный кабинет заявителя на Региональном портале государственныхи муниципальных услуг и (или) на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг для предоставления услуги в электронном виде. С заявлением опринятии на учет представляются следующие документы:
а) документы,подтверждающие личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданинаРоссийской Федерации и членов его семьи, свидетельство о рождении для лиц, недостигших 14-летнего возраста), или документы, заменяющие паспорт гражданинаРоссийской Федерации (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности для лиц, которые проходят военнуюслужбу; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом ПравительствомРоссийской Федерации) - подлинник и копия,
б) документы,подтверждающие родственные отношения: свидетельства о государственнойрегистрации актов гражданского состояния (установления отцовства, усыновления(удочерения), перемены имени, смерти), документы, подтверждающие признаниечленами семьи иных лиц, указанных им в качестве членов семьи - подлинник икопия;
в) нотариальнозаверенная доверенность (в случае обращения доверенного лица) - подлинник икопия;
г) выписка из лицевого счета на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (финансовый лицевой счет), выданная Управляющимикомпаниями жилищно-коммунального хозяйства по месту жительства гражданина ичленов его семьи - подлинник;
д) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, сохранивших право пользования жилым помещением, поместу проживания гражданина и членов его семьи за последние пять лет, выданнаясоответствующей организацией (управляющей компанией), либо выписка из домовой книги, если гражданинявляется собственником жилого дома или его части - подлинник;
е) свидетельство обраке (если гражданин состоит в браке), выданное ОЗАГС -подлинники копия;
ж) свидетельство орасторжении брака (если брак расторгнут), выданное ОЗАГС -подлинники копия;
з) документ, являющийся основанием для вселения в жилоепомещение, которое является местом жительства гражданина (ордер, договорсоциального найма, договор приватизации, договор мены, договор купли-продажи,свидетельство о праве на наследство и. т.д.) - подлинник и копия;
и) справка из медицинскогоучреждения о заболевании заявителя и (или) члена семьи, проживающего совместнос заявителем, тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместноепроживание в одной квартире невозможно, указанного в перечне, установленномпостановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378 «Об утверждении Перечнятяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместноепроживание граждан в одной квартире» - подлинник;
к) документы, подтверждающие фактотнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилогопомещения в соответствии с федеральным законом или законом Кемеровской области(удостоверение на право пользования льготами, медицинское заключение озаболевании, дающее право больным на получение жилых помещений, копия справкиВТЭК об инвалидности и другие) при постановке на учет в качестве гражданина,отнесенного законодательством к указанной категории - подлинник и копия;
л) судебный акт(решение или определение суда) о признании гражданина недееспособным- подлинник и копия;
м) документы,подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине:прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации,пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшегопрофессионального образования по очной форме - подлинник и копия;
н) надлежаще заверенная копия решения, приговора,определения или постановления судов общей юрисдикции, если ими разрешалсявопрос, имеющий отношение к принятию гражданина (членов его семьи) на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная судом, выносившим решение;
о) согласие заявителя на обработкуперсональных данных. Форма согласия на обработку персональных данныхприлагается к настоящему Административному регламенту (приложение №3) -подлинник;
п) технический план жилого помещения либо техническийпаспорт жилого помещения (если технический план не изготавливался), выданныеорганизацией, уполномоченной в установленном порядке осуществлять техническийучет объектов недвижимости (Государственное предприятие Кемеровской области«Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №22 БТИ г. Юрги, ул. Ленинградская, 31) - подлинник и копия;
р) справки из филиала №22 БТИ г. Юрги ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области»,ул. Ленинградская, 31, о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности на всех членов семьи, претендующих на получение жилого помещения(для граждан, родившихся после 02.12.1998 не требуется) - подлинник;
с) акт о признаниижилого помещения, которое является местом жительства гражданина, непригоднымдля проживания, выданный межведомственной комиссией, созданной органом местногосамоуправления по месту нахождения жилого помещения - подлинник и копия;
т) документы опризнании гражданина малоимущим (распоряжение опризнании гражданина малоимущим от Управления социальной защиты населенияАдминистрации города Юрги) - подлинник;
у) выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним озарегистрированных правах гражданина либо о переходе этих прав на объектынедвижимого имущества (выдается Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г.Юрга) - подлинник;
ф) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений направе собственности гражданина и членов семьи, предоставляемая на каждого изчленов семьи (выдается Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г.Юрга) - подлинник.
Документы, указанные вподпунктах «а» - «т» настоящего пункта, предоставляются заявителемсамостоятельно. Документы, указанные в подпунктах «у» и «ф»настоящего пункта, запрашиваются без участия заявителя жилищным отделомАдминистрации города Юрги в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) вУправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии.
Запрещается требоватьот заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом.
Документы, получаемыена основании запросов жилищного отдела без участия получателя муниципальнойуслуги:
- выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либоо переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
- выписка из Единого государственного реестра прав оправах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимогоимущества на территории РФ.
Запросы в Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии направляютсяспециалистом жилищного отдела, ответственным за направление запроса, в течение2 дней со дня регистрации заявления о принятии на учет. Срок получения ответана запрос – не более 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Способы направления запросов:
- по каналам СМЭВ (в электронной форме);
- курьером (в бумажном виде).
При обращении запредоставлением муниципальной услуги через личный кабинет заявителя наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг и (или) на Единомпортале государственных и муниципальных услуг, документы предоставляются вэлектронном виде (сканированные копии документов). В этом случае подлинникидокументов (для сверки) предоставляются заявителем в ходе проверки жилищныхусловий гражданина специалистами жилищного отдела Администрации города Юрги.При предоставлении подлинников документов выполняются требования подпункта «в»пункта 26.3 Административного регламента.
Требования к оформлению документов, представляемых заявителями дляпредоставления муниципальной услуги
11. Требования коформлению документов:
- все документы,прилагаемые к заявлению, предоставляются в подлинниках (для сверки) и копиях;
- все документыпредоставляются на русском языке;
- тексты документовдолжны быть исполнены разборчиво;
- фамилии, имена иотчества, адреса мест жительства написаны полностью.
Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
12. Решение об отказев приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можетбыть принято в следующих случаях:
- отсутствиедокументов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Административногорегламента;
- в документахсодержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в нихисправления или противоречивые сведения;
- документы исполненыкарандашом;
- документы имеютсерьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание;
- заявление поданолицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлениимуниципальной услуги
13. В принятиималоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может бытьотказано в случае, если:
- не представлены илипредоставлены не все документы, указанные в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента;
- недостоверностьсведений, содержащихся в предоставленных документах;
- не предоставлены длясверки подлинники документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, заявителем, обратившимся через личный кабинетзаявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг и (или)на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- представленыдокументы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении;
- неистек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок(граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такиеграждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет содня совершения указанных намеренных действий).
Размер пошлины, взимаемой с заявителя запредоставление муниципальной услуги
14. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
15. Время ожидания в очереди для представлениядокументов и (или) получения консультации не должно превышать 15 минут наодного заявителя.
Срок регистрации заявления, документов,предоставленных заявителем
16.Заявление гражданина со всеми необходимыми документами регистрируетсяспециалистом жилищного отдела в книге регистрации непосредственно после приемадокументов в день подачи документов.
17.При обращении гражданина для получения муниципальной услуги в МФЦ, специалист втечение трех рабочих дней со дня обращения заявителя передает заявление идокументы на рассмотрение в жилищный отдел Администрации города. Специалистжилищного отдела при получении документов из МФЦ также регистрирует заявление гражданинав книге регистрации.
18.При обращении гражданина через личный кабинет Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг и (или) Единого портала государственных имуниципальных услуг для получения муниципальной услуги в электронном виде, специалистжилищного отдела распечатывает заявление и документы, направленные вэлектронном виде, в день их поступления и регистрирует заявление в книгерегистрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга
19. Места для приемазаявителей в жилищном отделе Администрации города Юрги должны быть оборудованыстолами, стульями.
Кабинеты приемазаявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета,наименованием отдела, предоставляющего муниципальную услугу, графиком приема.
Рабочее местоспециалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам.
Специалист имеет бейдж с указанием должности, фамилии, имени, отчества.
20. Прием заявлений отзаявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожиданияи приема заявителей в МФЦ ведется в соответствии с регламентом деятельности МФЦи иными нормативными документами, регулирующими предоставление государственныхи муниципальных услуг на базе многофункциональных центров. Для удобства граждансуществует электронная очередь.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
21. Показателидоступности предоставления муниципальной услуги:
а)возможность заявителем выбрать наиболее удобный способ получения услуги путемобращения с письменным заявлением непосредственно в жилищный отделАдминистрации города Юрги, МФЦ или через личный кабинет заявителя наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг и (или) на Единомпортале государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
б) транспортнаядоступность места предоставления услуги;
в) доступностьобращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицам с ограниченнымифизическими возможностями;
г) минимальноеколичество взаимодействия заявителя с должностными лицами при получениимуниципальной услуги (не требуется дополнительных взаимодействий помимообращения за услугой и получения ее результата);
д) возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги;
е) размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации города Юрги, сайте МФЦ, на Региональном портале государственных имуниципальных услуг и (или) на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг.
22. Показателикачества предоставления муниципальной услуги:
а) достоверностьпредоставленной заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
б) полнота информированиязаявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) удобство идоступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
г) оперативностьвынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявлений (запросов)заявителей;
е) количество жалоб нарешения, действия (бездействия) должностных лиц отдела в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
ж) полнота иактуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административныхпроцедур (действий)
23. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальнойуслуги представлено в блок-схеме (приложение №1 к Административномурегламенту).
24. Сведения(информация) о муниципальной услуге представлена на Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг и (или) на Едином портале государственныхи муниципальных услуг с обеспечением доступности для копирования и заполнения вэлектронной форме заявления и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги. Также заявитель имеет возможность получения сведений оходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
25. При предоставлениимуниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием заявления отмалоимущего гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении и необходимых документов;
б) рассмотрениезаявления малоимущего гражданина и принятие решения о принятии его на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении либо отказ в принятии на такой учет.
26. Прием заявления от малоимущего гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегосяв жилом помещении и необходимых документов:
26.1. Основанием дляначала действия является личное обращение гражданина с заявлением о принятии научет к специалисту жилищного отдела Администрации города Юрги, либо кспециалисту МФЦ, либо в электронном виде через личный кабинет заявителя наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг и (или) на Единомпортале государственных и муниципальных услуг. В заявлении о принятии на учетуказываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина,контактные телефоны, состав его семьи и дата подачи заявления.
26.2. Ответственностьза выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отделаАдминистрации города, специалиста МФЦ, осуществляющего прием заявления.
26.3. Содержание административногодействия при личном обращении гражданина в жилищный отдел Администрации городаили МФЦ:
а) специалистжилищного отдела, специалист МФЦ, производит прием заявления с приложениемдокументов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента,лично от гражданина либо от представителя (законного или по доверенности).Продолжительность приема гражданина у специалиста жилищного отдела, специалистаМФЦ при подаче документов для предоставления муниципальной услуги составляет неболее 45 минут;
б) в ходе приемаспециалист жилищного отдела, специалист МФЦ проверяет наличие необходимыхдокументов согласно перечню, указанному в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, правильность заполнения бланка заявления. Еслигражданином представлены не все документы, указанные в подпунктах «а» - «т»пункта 10 Административного регламента, специалист жилищного отдела, специалистМФЦ устно информирует об этом заявителя с указанием на тедокументы, которые не представлены, и предложением их представить. В случае, если гражданин настаивает на приеме представленныхдокументов, они принимаются специалистом жилищного отдела, специалистом МФЦ.При этом на заявлении гражданина специалистом жилищного отдела, специалистомМФЦ делается отметка о том, что гражданин был предупрежден о необходимостипредставления документов;
в)специалист жилищного отдела, специалист МФЦ, сличив копии документов с ихподлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью, после чего подлинники документоввозвращаются гражданину, оформляет в двух экземплярах расписку в получениизаявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты их получения(приложение №4 к Административному регламенту). Первый экземпляр расписки передает заявителю, второйэкземпляр приобщает к принятым документам;
г) специалист МФЦ втечение трех рабочих дней со дня обращения заявителя передает заявление идокументы на рассмотрение в жилищный отдел Администрации города;
д) специалист жилищного отдела регистрирует заявлениегражданина в книге регистрации заявлений (заявление и документы, поступившие изМФЦ, регистрируются также в книге регистрации заявлений);
е) после поступлениявсех необходимых документов специалист жилищного отдела организует проверкужилищных условий заявителя. Для этого специалист жилищного отдела по телефонусогласовывает с заявителем дату и время проведения проверки. При отсутствиителефонного сообщения выезд осуществляется без предварительного уведомлениязаявителя. Выезд для проведения проверки осуществляется специалистами жилищногоотдела Администрации города Юрги;
ж) по результатампроверки жилищных условий и соответствия их представленным документам,составляется акт проверки жилищных условий заявителя, который подписываетсяспециалистами жилищного отдела и заявителем. Форма акта установлена ЗакономКемеровской области от 10 июня 2005 года №68-ОЗ;
з) специалист жилищного отдела передает заявление,документы и акт проверки жилищных условий на рассмотрение городской жилищнойкомиссии Администрации города Юрги;
26.4. Содержаниеадминистративных процедур при обращении гражданина через личный кабинетзаявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг и (или)на Едином портале государственных и муниципальных услуг для предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде:
а) специалистжилищного отдела распечатывает заявление и документы, направленные вэлектронном виде, в день их поступления.
б) при наличииоснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента,специалистом жилищного отдела в электронном виде через Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг и (или) Единый портал государственных имуниципальных услуг направляется уведомление об отказе в приеме документов, суказанием причин отказа;
в)если гражданином направлены не все документы, указанные в подпунктах «а» - «т»пункта 10 Административного регламента, специалист жилищного отдела вэлектронном виде через Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг направляетуведомление с указанием на те документы, которые не представлены, ипредложением их представить;
г)при наличии всех документов, перечисленных в подпунктах «а» - «т» пункта 10Административного регламента, специалист жилищного отдела регистрируетзаявление гражданина в книге регистрации заявлений и направляет гражданину вэлектронном виде через Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление опринятии документов с указанием даты их принятия.
д) после регистрации заявления гражданина, специалистомжилищного отдела выполняются действия, предусмотренные подпунктами «е» - «з» пункта 26.3 Административного регламента.
26.5. Результатомадминистративной процедуры является принятие и регистрация заявления гражданинаи предоставленных им документов, передача их на рассмотрение городской жилищнойкомиссии.
27. Рассмотрениезаявления малоимущего гражданина и принятие решения о принятии его на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении либо отказ в принятии на такой учет:
27.1. Основанием дляначала действия является поступление заявления гражданина и всех необходимыхдокументов (как представленных гражданином, так и полученных в рамкахмежведомственного взаимодействия), а также акта проверки жилищных условий нарассмотрение городской жилищной комиссии. Срок осуществления административнойпроцедуры начинается с момента поступления всех необходимых документов.
27.2. Ответственностьза выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отделаАдминистрации города.
27.3. Содержаниеадминистративного действия:
а) специалистжилищного отдела с учетом поступившего заявления и документов готовитпредложения о принятии гражданина на учет граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, либо об отказе в принятии на учет, для рассмотрения на заседаниигородской жилищной комиссии;
б) городская жилищнаякомиссия принимает решение о рекомендации в принятии на учет либо об отказе впринятии на учет по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к немудокументов и проверки жилищных условий не позднее, чем через 27 рабочих дней содня регистрации заявления;
в) решение городскойжилищной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем ичленами комиссии;
г)на основании протокола городской жилищной комиссии Глава города Юрги принимаетрешение в форме правового акта о принятии гражданина на учет либо об отказе впринятии на учет нуждающихся в жилых помещениях;
д) о принятом правовом акте специалист жилищного отделауведомляет гражданина не позднее, чем через три рабочих дня со дня его издания.В том случае, если заявление и документы принимались специалистом МФЦ, копияуведомления направляется также в МФЦ. При обращении запредоставлением муниципальной услуги через личный кабинет заявителя наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг и (или) на Единомпортале государственных и муниципальных услуг, уведомление направляетсязаявителю в электронном виде на РПГУ и (или) ЕПГУ;
е) граждане, принятыена учет, регистрируются специалистом жилищного отдела в книге регистрацииграждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
ж) на основаниикаждого заявления о принятии на учет специалистом жилищного отдела заводитсяучетное дело, в котором должны находиться заявление, прилагаемые к немудокументы.
27.4. Результатамиадминистративной процедуры являются:
а) принятиемалоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
б) отказ в принятиималоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
IV. Формыконтроля за исполнением Административного регламента
28. Порядок текущегоконтроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Административным регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистамиосуществляется начальником жилищного отдела Администрации города Юрги.
Специалист жилищногоотдела несет ответственность за неполноту, неграмотность и недоступностьконсультирования граждан в ходе приема заявлений и документов, несоответствиесобранных документов установленным требованиям, неправильность их оформления,невыполнение всех процедур по приему заявлений.
Ответственностьспециалиста определяется его должностной инструкцией.
Специалистжилищного отдела Администрации города, осуществляющий запрос информации идокументов в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, при предоставлениимуниципальной услуги руководствуется требованиями и порядком, утвержденным ст.7Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ и несет персональную ответственностьв соответствии со ст. 7.1. указанного Закона.
Текущий контрольосуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийнастоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющихпорядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается начальником жилищного отдела Администрациигорода Юрги.
По результатампроверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания поустранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
29. Плановые ивнеплановые проверки
Контрольза полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок.
Периодичность проведенияпроверок устанавливается заместителем Главы города Юрги по строительству иначальником жилищного отдела.
Внеплановые проверкипроводятся в рамках рассмотрения обращений заявителей о нарушении их прав, атакже - обращений иных лиц о нарушении прав заявителей (органов прокуратуры ипр.).
В случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности.
При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги,или отдельные вопросы.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Администрации города Юрги, жилищного отдела, должностных лиц, муниципальныхслужащих по предоставлению муниципальной услуги
Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования
30. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования неисключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителейобязательным.
31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются:
- бездействиедолжностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги безрассмотрения и т.п.);
- решениядолжностных лиц о приостановлении и прекращении предоставления муниципальнойуслуги;
- нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
- требование представлениязаявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымзаконом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
- требование внесения заявителемпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами;
- отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановлениеее рассмотрения
32. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:
- наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
32.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
В случае оставления обращения без ответапо существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение,при отсутствии почтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае, еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьобращение в Жилищный отдел или Администрацию города Юрги.
33. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращениязаявителей или их представителей в Администрацию города Юрги, Жилищный отделАдминистрации города Юрги и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в письменной форме (приложение №5 к Административномурегламенту).
34. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
35. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этомдокументы, ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по ихпросьбе в виде выписок или копий.
36. Обращение может быть адресовано заявителем:
- Главе города;
- Заместителю Главы города по строительству;
- Начальнику жилищного отдела Администрации города.
37. Жалоба должнасодержать:
а) наименованиеструктурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица структурного подразделения предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделенияАдминистрации города, предоставляющего муниципальную услугу, его должностноголица либо муниципального служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)структурного подразделения Администрации города предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
38. Жалоба подается в:
38.1. Администрацию города Юрги, Жилищный отделАдминистрации города Юрги в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде, а также по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
а) официального сайтаАдминистрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»и (или) «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от именизаявителя могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38.2. МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе».
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
39. Срок рассмотрения жалобы, поступившей вустановленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы.
В случае обжалования отказа Жилищного отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиязаявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматриваетсяв течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Жилищный отдел принимает исчерпывающие мерыпо устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
40. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются:
- признание жалобыобоснованной (направление в соответствующее структурное подразделениеАдминистрации города), организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерациидолжностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направлениезаявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
41. При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного на рассмотрениежалобы, указывает:
- сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
- принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц;
- срок устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы можетбыть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобыоргана, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Принятиемалоимущих граждан
научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ*
_______________
*Не приводится
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятиемалоимущих граждан на учет
вкачестве нуждающихся в
жилыхпомещениях»
Главегорода Юрги ______________________
от____________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
_______________________________________
Контактныйтелефон_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня научет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с___________________________
отсутствием жилогопомещения по договору социального найма, договорунайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, направе собственности
_______________________________________________________________
обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетнойнормы
_______________________________________________________________
проживанием в помещении,не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям_______________________________
наличием в составе семьибольного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которомсовместное проживание в одной квартире невозможно
Состав моей семьи_________ человек:
1. Заявитель______________________________________________
(ФИО,число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а) __________________________________________
(ФИО,число, месяц, год рождения)
3.________________________________________________________
(родственныеотношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
4.________________________________________________________
(родственныеотношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
5._________________________________________________________
(родственныеотношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
Имею (не имею) льготы:_________________________________________
(указать категориюграждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии сфедеральным законом или законом Кемеровской области)
Об изменении местажительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшенияжилищных условий или при возникновении других обстоятельств, при которыхнеобходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсьпроинформировать не позднее 30 рабочих дней со дня возникновения такихизменений.
"____"_____________ 20__ г.
(дата)
__________________________
(подпись заявителя)
Приложение №3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие малоимущих граждан
на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях»
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
г. Юрга
«___» _________ ______г.
Я,____________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрирован(а) по адресу: __________________________, документ,удостоверяющий личность _____________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(наименование документа, серия, номер,дата выдачи и орган,
выдавший его)
вцелях _______________________________________________________
в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Администрации городаЮрги, находящейся по адресу: 652050, Кемеровская область, город Юрга, проспектПобеды, д. 13, на обработку, а также для передачи третьей стороне дляосуществления вышеуказанных целей, моих персональных данных, а именно:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,гражданство;
прежние фамилия, имя, отчество, дата, место и причинаизменения (в случае изменения) ;
образование (когда и какие образовательные учреждениязакончил, номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому,квалификация по диплому);
послевузовское профессиональное образование(наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), ученаястепень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов);
выполняемая работа с начала трудовой деятельности(включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскуюдеятельность и т.п.);
классный чин федеральной государственной гражданскойслужбы и (или) гражданской службы субъекта Российской Федерации и (или)муниципальной службы, воинское и (или) специальное звание, классный чинправоохранительной службы (кем и когда присвоены);
государственные награды, иные награды и знаки отличия(кем награжден и когда);
степень родства, фамилии, имена,отчества, даты рождения близких родственников (отца, матери, братьев, сестер идетей), а также мужа (жены);
места рождения, места работы и домашние адреса близкихродственников (отца, матери, братьев, сестер и детей), а также мужа (жены);
фамилии, имена, отчества, даты рождения, местарождения, места работы и домашние адреса бывших мужей (жен) ;
адрес регистрации и фактического проживания;
дата регистрации по месту жительства;
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);
номер телефона;
отношение к воинской обязанности, сведения повоинскому учету (для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призывуна военную службу);
идентификационный номер налогоплательщика;
номер страхового свидетельства обязательногопенсионного страхования;
наличие судимости;
наличие заболевания, подтвержденного заключениеммедицинского учреждения;
результаты психиатрического освидетельствования;
сведения о доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера членов семьи;
сведения о месте работы (службы),
то есть на совершение действий, предусмотренных п. 3ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональныхданных».
Настоящеесогласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моихперсональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанныхвыше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (втом числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничнуюпередачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моимиперсональными данными с учетом федерального законодательства.
Настоящее согласие действует со дня его подписания додня отзыва в письменной форме.
________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи - Ф.И.О.)
Приложение №4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие малоимущих граждан
на учет вкачестве нуждающихся
в жилых помещениях»
РАСПИСКА
в получении заявления о принятии на учет
гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении и
прилагаемых к нему документов
«_____» _______________20__ г.
Населенный пункт Кемеровская область, г. Юрга_____________
Гражданин ________________________________
Адрес _________________________________________________
№ книги_____ № заявления _________ от «___»____________ 20__ г.
№ п/п | Наименование принятых документов | Количество экземпляров | Подпись получателя | |
Подлинник | копия | |||
1 | Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении | | | |
2 | Паспорт гражданина РФ или документы, заменяющие паспорт гражданина РФ и членов его семьи | | | |
3 | Свидетельства о рождении детей до 14 лет | | | |
4 | Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени, смерти) | | | |
5 | Документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине: прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме | | | |
6 | Документы, подтверждающие признание членами семьи иных лиц, указанных в качестве членов семьи | | | |
7 | Финансовый лицевой счет, выданный уполномоченной организацией | | | |
8 | Справка с места жительства за последние 5 лет на всех членов семьи | | | |
9 | Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, которое является местом жительства | | | |
10 | Технический план жилого помещения либо технический паспорт жилого помещения | | | |
11 | Акт о признании жилого помещения, которое является местом жительства, непригодным для проживания | | | |
12 | Свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака | | | |
13 | Документы на льготы (справка о наличии тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, указанного в перечне, установленном постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378, справка об инвалидности и др.) | | | |
14 | Справка из БТИ | | | |
15 | Выписки из ЕГРП | | | |
16 | Распоряжение о признании (не признании) гражданина малоимущим от Управления социальной защиты населения Администрации города Юрги | | | |
17 | Нотариально заверенная доверенность | | | |
18 | Согласие на обработку персональных данных | | | |
19 | | | | |
20 | | | | |
21 | | | | |
Документыв количестве ___________шт. на __________ листах
Принял(а) Ф.И.О.______________________________
(подпись)
«____»_______________ 20___ г.
Расписку получил (а) _________________________________
(подпись)
«____» ______________ 20___ г.
Приложение №5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие малоимущихграждан на
учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях»
«____________________________________________» |
(лицевая сторона) |
________________________________________________ |
(ФИО руководителя Администрации города) |
|
от _____________________________________________ |
(ФИО заявителя) |
|
|
Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги |
|
Я, ____________________________________________________, |
(ФИО заявителя) |
|
проживающий по адресу _________________________________, |
(индекс, город, улица, дом, квартира) |
|
подаю жалобу от имени __________________________________ |
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) |
|
на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», |
допущенное ____________________________________________ |
(наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) |
|
в части следующих требований: |
1. _____________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ |
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) |
2. _____________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ |
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) |
3. _____________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ |
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) |
«____________________________________________» |
(обратная сторона) |
|
|
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: |
|
обращение к сотруднику структурного подразделения Администрации города, оказывающего услугу_______________________ (да/нет) |
|
|
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы: |
1. _____________________________________________________ |
2. _____________________________________________________ |
3. _______________________________________________________ |
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. |
ФИО ___________________________ паспорт серия _______ № _________ выдан _________________________ _______________________________ дата выдачи ________________ | |
контактный телефон ________ | подпись дата |