РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 4 сентября 2015 г.N 279

г.Кемерово

 

Об утверждении Порядка предоставления за счетсредств областного и федерального бюджетов субсидии на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центровкластерного развития и центров инжиниринга в Кемеровской областив 2015 году

 

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 ЗаконаКемеровской области от 12.12.2014 №118-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов» Коллегия Администрации Кемеровскойобласти

 

постановляе т:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления за счет средств областного и федеральногобюджетов субсидии нареализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центров кластерногоразвития и центров инжиниринга в Кемеровской области в 2015 году.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова.

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силусоответствующих изменений в Закон Кемеровской области от 12.12.2014 №118-ОЗ «Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области          А.М.Тулеев

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 4 сентября 2015 г. № 279

 

 

 

 

Порядок

предоставления за счет средств областного и федеральногобюджетов

субсидии на реализацию мероприятий по созданию и (или)

развитию центров кластерного развития и центров

инжиниринга в Кемеровской области в 2015 году

 

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Обутверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетамкоторых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.2.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - получатели), субсидии из областного бюджета,источником формирования которых в том числе являются средства федеральногобюджета, на обеспечение (возмещение) затрат, связанных среализацией мероприятий по созданию и (или) развитию деятельности центровкластерного развития и центров инжиниринга организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства вКемеровской области, в2015 году (далее - субсидия).

1.3.Целью предоставления субсидии получателям является повышение технологическойготовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки(проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решенияпроектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач,возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, создания условийдля эффективного взаимодействия участников территориальных кластеров,организаций образования и науки, органов государственной власти, органовместного самоуправления и инвесторов в интересах развития территориальныхкластеров, обеспечения реализации совместных кластерных проектов. 

 

2.Условия предоставления субсидии

 

2.1.Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

наличиеутвержденных получателем направлений расходования субсидии на финансированиецентров кластерного развития и (или) центров инжиниринга по формам согласноприложениям №1, 2 к настоящему Порядку;

затратыпо созданию и (или) развитию деятельности центров кластерного развития и центров инжиниринга получателями должныбыть обоснованными и отвечать целям и задачам создания и функционированияцентров кластерного развития и центров инжиниринга;

наличиеобязательства получателей обеспечить функционирование центров кластерногоразвития и (или) центров инжиниринга в течение не менее 10 лет со дня ихсоздания за счет средств субсидии;

наличиеутвержденных получателями положений о центре кластерного развития и (или)центре инжиниринга;

наличиеутвержденных получателями концепций создания (развития) и (или) бизнес-плановцентра кластерного развития и (или) центра инжиниринга на текущий год иплановый период;

наличиеутвержденных соответствующим правовым актом Коллегии Администрации Кемеровскойобласти стратегий (программ) развития территориальных кластеров, на поддержкукоторых планируется расходование субсидии;

наличиев центре кластерного развития и (или) центре инжиниринга не менее 3 штатныхработников в каждом из центров;

наличиеу работников центра кластерного развития и (или) центра инжиниринга высшегообразования и подтверждения дополнительной квалификации в области управления;

ведениеполучателем раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным ссозданием и (или) развитием деятельности центра кластерного развития и центраинжиниринга;

расположениецентра кластерного развития и (или) центра инжиниринга в помещении общейплощадью не менее 30 квадратных метров, которое не располагается в подвальномпомещении.

Центрыкластерного развития и (или) центры инжиниринга могут быть самостоятельнымюридическим лицом или структурным подразделением юридического лица,относящегося к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства,одним из учредителей которых являются Кемеровская область или муниципальноеобразование Кемеровской области.

2.2.Субсидия не предоставляется в случаях:

нахожденияполучателя в процессе ликвидации, реорганизации или введения в отношении негоодной из процедур банкротства;

имеющейсяу получателя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату,предшествующую дате обращения за предоставлением субсидии;

непредставленияполучателем предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка документов илипредставление получателем документов, содержащих недостоверные сведения, идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующегозаконодательства и настоящего Порядка;

неподписанияполучателем договора о предоставлении субсидии.

 

3. Порядок предоставления субсидии

 

3.1.Субсидия предоставляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета,предусмотренных на текущий финансовый год, и из средств, поступивших изфедерального бюджета (по итогам конкурсного отбора субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектамиРоссийской Федерации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, проводимогоМинистерством экономического развития Российской Федерации), по мероприятиям государственнойпрограммы Кемеровской области «Экономическое развитие и инновационная экономикаКузбасса» на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.09.2013№ 376.

3.2. Субсидия предоставляется в суммепланируемых к осуществлению и (или) фактически произведенных и документальноподтвержденных получателем расходов, связанных с созданием и (или) развитиемдеятельности центров кластерного развития и центров инжиниринга в 2015 году.

3.3.Основанием для предоставления субсидии является распоряжение КоллегииАдминистрации Кемеровской области о предоставлении субсидии получателю,заключение департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровскойобласти о соблюдении условий предоставления субсидии и договор о предоставлениисубсидии, заключаемый между получателем и департаментом инвестиций и стратегического развития Кемеровской области(далее – департамент).

3.4. Договор о предоставлении субсидии долженсодержать:

цели, условия, размер предоставляемойсубсидии;

порядок перечислениясубсидии;

согласие получателейсубсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целейи порядка их предоставления получателям;

обязанность получателясубсидии отражать полученные суммы субсидии в бухгалтерском учете в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

ответственностьполучателя субсидии за достоверность и своевременность представления сведений иотчетности по использованию средств субсидии;

перечень документов,подтверждающих расходование средств субсидии и (или) планируемые косуществлению расходы за счет средств субсидии, порядок и сроки ихпредставления получателем;

порядок и срокипредставления отчета об использовании средств субсидии по итогам года, вкотором была предоставлена субсидия;

порядок возвратасубсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении;

порядок и сроки возвратаполучателем остатков субсидии, не использованных на 01.01.2016.

 

4. Документы, необходимыедля предоставления субсидии

 

Для предоставления субсидии руководитель получателяили уполномоченный представитель получателя обращается в департамент сзаявлением в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы:

копия устава (с предъявлением подлинника, если копияне заверена нотариально);

копии положений о центре кластерного развития и (или)центре инжиниринга с предъявлениемподлинников;

копии направлений расходования субсидии нафинансирование центров кластерного развития и (или) центровинжиниринга ;

копия штатного расписания с указанием штатных единиц центракластерного развития и (или) центра инжиниринга или приказ о внесении измененияв штатное расписание с указанием штатных единиц и размеров окладов работниковцентра кластерного развития и (или) центра инжиниринга с предъявлением подлинников;

копии приказов об учетной политике, подтверждающихведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с развитиемцентра кластерного развития и (или) центра инжиниринга, с предъявлениемподлинников;

подписанный со стороны получателя договор опредоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, в двухэкземплярах;

копии приказов о приеме на работу работников центракластерного развития и (или) центра инжиниринга с предъявлением подлинников;

справка о виде налогообложения, заверенная подписьюруководителя и печатью.

Получатель вправе представить по собственнойинициативе справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации, выданную в срок не ранее одного месяца до даты подачи заявления наполучение субсидии.

 

5.Прием документов, необходимых для предоставления субсидии

 

5.1. Прием документовосуществляется специалистом департамента от руководителя получателя или уполномоченного представителя получателя. Получатель несет полную ответственность за достоверность информации,отраженной в представленных в департамент документах.

Департаментведет книгу регистрации документов на предоставление субсидии (далее – книга) вэлектронном и бумажном виде.

Книгана бумажном носителе должна быть пронумерована, прошнурована и скрепленапечатью департамента.

Документына предоставление субсидии регистрируются в день их поступления в книге. Вкниге указывается полное наименование получателя, дата подачи документов,необходимых для предоставления субсидии, и их перечень.

5.2. Департаментрассматривает представленные получателем документы, необходимые дляпредоставления субсидии, в течение 15 дней со дня их регистрации в книге насоответствие пунктам 2.1 и 2.2 настоящего Порядка и готовит заключение особлюдении (несоблюдении) условий предоставления субсидии (далее – заключение).

5.3. По результатамрассмотрения представленных документов департамент в течение 5 дней со дняподготовки заключения направляет в адрес получателя уведомление о соблюденииусловий предоставления субсидии или уведомление о несоблюдении условийпредоставления субсидии с указанием требований, которые не были соблюденыполучателем в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

 

6.Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении субсидии

 

6.1.Департамент в течение 30 дней со дня подготовки заключения о соблюдении условийпредоставления субсидии готовит проект распоряжения Коллегии АдминистрацииКемеровской области о предоставлении субсидии и направляет его на рассмотрениеКоллегией Администрации Кемеровской области.

6.2. Решение опредоставлении субсидии принимается Коллегией Администрации Кемеровской областии оформляется распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.

 

7. Уведомление о предоставлениисубсидии

 

В течение 5 дней со днявступления в силу распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области опредоставлении субсидии департамент подписывает в качестве второй сторонынаправленный вместе с заявлением и подписанный получателем договор опредоставлении субсидии в двух экземплярах, один экземпляр которогонаправляется получателю заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

 

8.Перечисление субсидии

 

Доведение предельных объемов финансирования навыплату субсидии из средств областного бюджета производится главным финансовым управлениемКемеровской области на лицевой счет департамента на основании распоряженияКоллегии Администрации Кемеровской области и заключения департамента.

Департаментперечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя не позднее 5 рабочихдней со дня поступления средств на лицевой счет департамента.

 

9. Финансовый контроль за соблюдением целей, условийи порядка предоставления субсидии

 

Обязательнаяпроверка соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка еепредоставления осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансовогоконтроля.

 

10.Условия и порядок возврата субсидии

 

10.1.В случае выявления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставлениясубсидии департамент в течение 5 дней со дня установления указанных нарушений вписьменном виде направляет получателю требование о возврате субсидии заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получательв срок не позднее 15 дней со дня получения требования о возврате субсидииосуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в доход бюджетаКемеровской области в полном объеме.

Вслучае невозврата получателем субсидии по истечении установленного срокадепартамент взыскивает средства в размере предоставленной субсидии в судебномпорядке.

10.2.Остаток субсидии, не использованный на 01.01.2016, подлежит возвратуполучателем в доход бюджета Кемеровской области в порядке и случаях,предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

Вслучае невозврата получателем неиспользованного остатка субсидии департаментвзыскивает средства в судебном порядке.

10.3. Получатель имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых департаментом, в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставленияза счет средств

областногои федерального бюджетов

субсидии нареализацию мероприятий по

созданию и (или)развитию центров

кластерного развития ицентров

инжиниринга вКемеровской области в 2015 году

 

 

Направлениярасходования субсидии на финансирование

центра кластерного развития

 

Направления расходования субсидий	Стоимость (тыс. рублей)
	всего	бюджет Кемеровской области	федеральный бюджет	внебюджетные источники
1. Фонд оплаты труда			Х
2. Начисления на оплату труда			Х
3. Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать) <1>			Х
4. Приобретение расходных материалов			Х
5. Командировки			Х
6. Услуги связи			Х
7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений <2>
8. Прочие текущие расходы (указать)			Х
9. Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)
10. Иные расходы (указать)
Итого

 

 

<1> Только для центров, создаваемых в 2015году.

<2> Средства субсидии могут быть использованыдля аренды помещений исключительно при условии отсутствия у субъекта РоссийскойФедерации возможности обеспечить центр кластерного развития помещением набезвозмездной основе.

Х - по данным направлениям расходов предоставлениесубсидии из федерального бюджета не предусмотрено.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставленияза счет средств

областногои федерального бюджетов

субсидии нареализацию мероприятий по

созданию и (или)развитию центров

кластерногоразвития и центров

инжиниринга вКемеровской области в 2015 году

 

 

 

Направлениярасходования субсидии на финансирование

центра инжиниринга

 

Направления расходования субсидии	Стоимость (тыс. рублей)
	всего	бюджет Кемеровской области	федеральный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5
1. Фонд оплаты труда			Х
2. Начисления на оплату труда			Х
3. Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать) <1>			Х
4. Основные средства для осуществления опытно- конструкторской и научно- исследовательской деятельности центра инжиниринга
5. Приобретение нематериальных активов (программы для электронных вычислительных машин)
6. Приобретение расходных материалов			Х
7. Командировки			Х
8. Услуги связи			Х
9. Коммунальные услуги, включая аренду помещений <2>
10. Прочие текущие расходы			Х
11. Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)
12. Иные расходы (указать)
Итого

 

 

<1> Только для центров, создаваемых в 2015году.

<2> Средства субсидии могут быть использованыдля аренды помещений при условии отсутствия у субъекта Российской Федерациивозможности обеспечить центр инжиниринга помещением на безвозмездной основе.

Х - по данным направлениям расходов предоставлениесубсидии из федерального бюджета не предусмотрено

.