РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 4 сентября 2015 г. N 278

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного ифедерального бюджетов субсидий на реализацию мероприятий по созданию и (или)развитию региональных интегрированных центров в Кемеровской области в 2015 году

 

 

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Кемеровской областиот 12.12.2014 №118-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов» Коллегия Администрации Кемеровской области

 

постановляе т:

 

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления за счет средств областного и федерального бюджетовсубсидий на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию региональныхинтегрированных центров в Кемеровской области в 2015 году.

2. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области          А.М. Тулеев

 

 

 

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 4 сентября 2015 г. № 278

 

 

 

Порядок

предоставления за счет средств областного ифедерального бюджетов

субсидий на реализацию мероприятий посозданию и (или) развитию

региональных интегрированных центров вКемеровской области

в 2015 году

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсногоотбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляютсясубсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требованийк организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее – приказ).

1.2. Настоящий Порядокустанавливает механизм предоставления организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - получатели),субсидии наобеспечение (возмещение) затрат, связанных с созданием и (или) развитиемдеятельности региональных интегрированных центров в Кемеровской области в 2015 году (далее - субсидия).    

1.3. Цельюпредоставления субсидии получателям является содействие субъектам малого исреднего предпринимательства Кемеровской области и европейских стран вустановлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научногосотрудничества и оказание информационно-консультационной поддержки. 

 

2. Условияпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляетсяполучателю при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденныхполучателем направлений расходования субсидии на финансирование региональногоинтегрированного центра согласно приложению к настоящему Порядку;

затраты по созданию и(или) развитию деятельности региональных интегрированных центров получателями должны бытьобоснованными и отвечать целям и задачам создания и функционированиярегиональных интегрированных центров;

наличие обязательстваполучателя обеспечить функционирование регионального интегрированного центра втечение не менее 10 лет со дня его создания за счет средств субсидии;

наличие статуса  регионального интегрированного центра,присвоенного структурному подразделению получателя Российским  представительством  Европейской сети поддержки предпринимательства (КонсорциумомEEN-Россия);

наличие утвержденногополучателем положения о региональном интегрированном центре;

наличие концепцииразвития регионального интегрированного центра на 2015 год и плановый период2016 и 2017 годов с указанием перечня предоставляемых услуг;

наличие  плана работ регионального интегрированногоцентра на 2015 год с указанием наименований мероприятий, содержаниямероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий,ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятийресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий;

наличие в региональноминтегрированном центре не менее 2 штатных работников;

для сотрудниковрегионального интегрированного центра предъявляется требование свободноговладения английским языком на уровне не ниже среднего («Intermediate»);

ведение получателемраздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с созданием и (или)развитием деятельности регионального интегрированного центра;

иные требования,установленные подпунктами 3.3.1, 3.3.6, 3.3.7, 3.3.9 приказа.

2.2. Субсидия непредоставляется в случаях:

нахождения получателяв процессе ликвидации, реорганизации или одной из процедур банкротства;

имеющейся у получателяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату,предшествующую дате обращения за предоставлением субсидии;

непредставленияполучателем предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка документов илипредставление получателем заведомо недостоверных сведений и документов, поформе или содержанию не соответствующих требованиям действующегозаконодательства и настоящего Порядка;

неподписанияполучателем договора о предоставлении субсидии.

 

3. Порядокпредоставления субсидии

 

3.1. Субсидияпредоставляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета,предусмотренных на текущий финансовый год по мероприятиям государственной программы Кемеровской области«Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» на 2014-2017 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013№ 376.

3.2. Субсидия предоставляется в сумме планируемых косуществлению и (или) фактически произведенных и документально подтвержденныхполучателем расходов, связанных с созданием и (или) развитием деятельностирегиональных интегрированных центров в 2015 году.

3.3. Основанием дляпредоставления субсидии являются распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области о предоставлении субсидии получателю, заключениедепартамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (далее – департамент) о соблюденииусловий предоставления субсидии и договор о предоставлении субсидии,заключаемый между получателем и департаментом.

3.4. Договор о предоставлении субсидии должен содержать:

цели, условия, размерпредоставляемой субсидии;

порядок перечислениясубсидии;

согласие получателейсубсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидии условий, целейи порядка их предоставления;

обязанность получателясубсидии отражать полученную сумму субсидии в бухгалтерском учете в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

обязанность получателянаправлять не менее 15 процентов субсидии из федерального бюджета на развитие иповышение эффективности деятельности регионального интегрированного центра(обучение, повышение квалификации, организационное и институциональноеразвитие, внедрение стандартов и регламентов деятельности, повышение качестваоказываемых услуг) в соответствии с требованиями Российского представительстваЕвропейской сети поддержки предпринимательства (Консорциума EEN – Россия);

ответственностьполучателя субсидии за достоверность и своевременность представления сведений иотчетности по использованию средств субсидии;

 перечень документов, подтверждающихрасходование средств субсидии и (или) планируемых к осуществлению расходов засчет средств субсидии, а также  порядоки сроки представления  документовполучателем субсидии согласно перечню;

порядок и срокипредставления отчета об использовании средств субсидии по итогам годапредоставления субсидии;

порядок возвратасубсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении;

порядок и срокивозврата получателем остатков субсидии, не использованных на 01.01.2016.

 

4. Документы, необходимые дляпредоставления субсидии

 

Для получения субсидии руководитель получателя или уполномоченныйпредставитель получателя обращается в департамент с заявлением в произвольнойформе, к которому прилагаются следующие документы:

копия устава (с предъявлением подлинника, если копия не заверенанотариально);

документы, подтверждающие наличие у структурного подразделения получателястатуса регионального интегрированногоцентра;

копия положения о региональноминтегрированном центре с предъявлениемподлинника;

концепция развития регионального интегрированного центра на 2015 год иплановый период 2016 и 2017 годов с указанием перечня предоставляемых услуг;

план работ региональногоинтегрированного центра на 2015 год с указанием наименований мероприятий, содержаниямероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий,ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятийресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий;

план командировок сотрудников региональногоинтегрированного центра, а также планпроведения бизнес-миссий на текущий год;

справка о полученных региональныминтегрированным центром субсидиях затри года, предшествующих подаче заявления, заверенная подписью руководителяполучателя и печатью;

копии направлений расходования субсидиина финансирование регионального интегрированного центра;

копия штатного расписания с указанием штатных единиц регионального интегрированного центра или приказ овнесении изменения в штатное расписание с указанием штатных единиц и размеровокладов работников регионального интегрированного центра с предъявлением подлинников;

копии приказов об учетной политике, подтверждающих ведение раздельногобухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального интегрированного центра, с предъявлением подлинников;

копии приказов о приеме на работу работников регионального интегрированного центра с предъявлением подлинников;

копии документовмеждународного образца, подтверждающих уровень владения сотрудниками английскимязыком;

подписанный со стороны получателя договор о предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом департамента, в двух экземплярах;

справка о виде налогообложения, заверенная подписью руководителя ипечатью.

Получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствиезадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации, выданную в срок не ранее одного месяца до даты подачизаявления на получение субсидии.

 

5. Прием документов для получения субсидии

 

5.1. Прием документов осуществляетсяспециалистом департамента от руководителя(уполномоченного представителя) получателя субсидии. Получатель несет полнуюответственность за достоверность информации, отраженной в представленных вдепартамент документах.

Департамент ведеткнигу регистрации документов на предоставление субсидий (далее – книга) вэлектронном и бумажном виде.

Книга на бумажномносителе должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатьюдепартамента.

Документы напредоставление субсидии регистрируются в день их поступления в книге. В книгеуказывается полное наименование получателя, дата подачи документов напредоставление субсидии и их перечень.

5.2. Департамент рассматриваетпредставленные получателем документы на предоставление субсидии в течение 15дней со дня их регистрации в книге на соответствие пунктам 2.1 и 2.2 настоящегоПорядка и готовит заключение о соблюдении (несоблюдении) условий предоставлениясубсидии (далее – заключение).

5.3. По результатам рассмотренияпредставленных документов департамент в течение 5 дней со дня подготовкизаключения направляет в адрес получателя уведомление о соблюдении условийпредоставления субсидии или уведомление о несоблюдении условий предоставлениясубсидии с указанием требований, которые не были соблюдены получателем всоответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

 

6. Оформление решенияо предоставлении субсидии

 

6.1. Департамент в течение 30 дней со дняподготовки заключения о соблюдении условий предоставления субсидии готовитпроект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлениисубсидии.

6.2. Решение о предоставлении субсидиипринимается Коллегией Администрации Кемеровской области и оформляетсяраспоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.

 

7. Уведомление о предоставлении субсидии

 

В течение 5 дней после вступления в силураспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлениисубсидии департамент подписывает в качестве второй стороны направленный вместес заявлением и подписанный получателем договор о предоставлении субсидии в двухэкземплярах, один экземпляр которого направляется получателю заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

 

8. Перечислениесубсидии

 

Доведение предельных объемов финансирования на выплату субсидии из средств областного бюджета производится главнымфинансовым управлением Кемеровской области на лицевой счет департамента наосновании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области и заключениядепартамента.

Департаментперечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя не позднее 5 рабочихдней со дня поступления средств на лицевой счет департамента.

 

9. Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления субсидии

 

Обязательная проверкасоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидииосуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля.

 

10. Условия и порядоквозврата субсидии

 

10.1. В случаевыявления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидиидепартамент в течение 5 дней со дня установления указанных нарушений вписьменном виде направляет получателю требование о возврате субсидии заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель в срок непозднее 15 дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществляет еевозврат путем перечисления денежных средств в доход бюджета Кемеровской областив полном объеме.

В случае невозвратаполучателем субсидии по истечении установленного срока департамент взыскиваетсредства в размере предоставленной субсидии в судебном порядке.

10.2. Остатоксубсидии, не использованный на 01.01.2016, подлежит возврату получателем вдоход бюджета Кемеровской области в установленном порядке.

В случае невозврата получателем неиспользованного остатка субсидиидепартамент взыскивает средства в судебном порядке.

10.3. Получатель имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемыхдепартаментом, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение

к Порядкупредоставления за счет средств

областного ифедерального бюджетов

субсидий на реализациюмероприятий по

созданию и (или)развитию региональных

интегрированныхцентров в Кемеровской

области в 2015 году

 

 

Направления расходования субсидий на финансирование

регионального интегрированного центра

 

Направления расходования субсидий	Стоимость (тыс. рублей)
	всего	бюджет Кемеровской области		федеральный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3		4	5
1. Фонд оплаты труда				Х
2. Начисления на оплату труда				Х
3. Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать)  <1>				Х
4. Приобретение расходных материалов				Х
5. Командировки  <2>
6. Услуги связи
7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений площадью не более 100 кв. м
8. Прочие текущие расходы				Х
9. Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц по видам расходов
9.1. Проведение страновых исследований, в том числе подготовка обзоров потенциальных рынков за рубежом
9.2. Продвижение информации о деятельности регионального интегрированного центра
9.3. Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов  по тематике внешнеэкономической деятельности
9.4. Развитие и повышение эффективности регионального интегрированного центра
10. Расходы на организацию и участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях и других промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом
10.1. Проведение семинара, круглого стола, мастер-класса
10.2. Организация и проведение конференции, форума <3>
10.3. Организация и проведение бизнес-миссии / деловой миссии/  брокерского мероприятия по трансферу технологий в иностранное государство
10.4. Организация и проведение бизнес-миссии / деловой миссии/  брокерского мероприятия по трансферу технологий в другие субъекты Российской Федерации
10.5. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке на территории Российской Федерации
10.6. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке в иностранном государстве
10.7. Прием иностранной делегации на территории субъекта Российской Федерации с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт
10.8. Организация и проведение обучающих (образовательных) программ и (или) программ повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства по тематике интернационализации
10.9. Другое (расшифровать)
11. Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший экспортер года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства
12. Расходы на повышение квалификации сотрудников регионального интегрированного центра
13. Сертификация или проведение инспекционного контроля (аудита регионального интегрированного центра)
Итого

 

<1> Только для центров, создаваемых в 2015 году.

<2> При условии предоставления плана командировок сотрудников (суказанием количества сотрудников региональногоинтегрированного центра, страны пребывания), а также плана проведениябизнес-миссий на 2015 год.

<3> Не менее 100 участников, организация пленарного заседания и неменее 2 тематических круглых столов, панельных дискуссий, сессий.

Х - по данным направлениям расходов предоставление субсидии изфедерального бюджета не предусмотрено.