Постановление Губернатора Кемеровской области от 05.10.2015 № 63-пг

включение плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям,установленным подпунктом 3.3.1.2 настоящего административного регламента;

определение юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодногоплана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановыхпроверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательныхтребований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах, а также оценки потенциального риска причинения вреда,связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем деятельностью;

согласование с другими заинтересованнымиорганами  (федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области,органами местного самоуправления) проведения плановых проверок юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) ииндивидуальных предпринимателей, в случае если осуществление плановых проверокнамечается совместно с указанными органами;

составлениепроекта ежегодного плана;

направлениепроекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахожденияюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которыхпланируется проведение плановых проверок;

доработка проекта ежегодного плана с учетомпредложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотренияуказанного проекта, и его утверждение начальником департамента.

3.3.1.5.Утвержденный начальником департамента ежегодный план проведения плановыхпроверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном сайте департамента в сети «Интернет»  ( www . kemles . ru )  либо иным доступным способом в срок до 31декабря текущего календарного года.

3.3.1.6.В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок ворганы прокуратуры.

3.3.1.7.Департамент рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам ихрассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок.

3.3.1.8.Департамент представляет до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок вФедеральное агентство лесного хозяйства.

3.3.1.9.Утвержденный ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии вэлектронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью.

3.3.1.10. Внесение изменений в ежегодный планпроведения плановых проверок допускается только в случае невозможностипроведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуальногопредпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица,прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемдеятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлениемобстоятельств непреодолимой силы.

3.3.1.11. Внесение изменений в ежегодный планосуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым, третьим, четвертым,пятым подпункта3.3.1.4 настоящегоадминистративного регламента.

Сведения о внесенных в ежегодный план измененияхнаправляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Кемеровскойобласти на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лицадепартамента, а также размещаются на официальном сайте департамента в сети«Интернет» (www.kemles.ru), за исключением сведений ежегодных планов,распространение которых ограничено или запрещено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.3.1.12. Результатом административной процедурыявляется утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, проводимыхдепартаментом.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является размещение ежегодного плана проведенияплановых проверок департамента на официальном сайте департамента в сети«Интернет» (www.kemles.ru).

3.3.2. Подготовка внеплановой проверки

Основаниями для начала административной процедуры(для принятия решения и подготовки к проведению внеплановой проверки) являютсяоснования, указанные в подпункте 3.3.2.1 настоящего административногорегламента.

3.3.2.1. Основаниями для проведения внеплановойпроверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах;

2) поступление в департамент обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ департамента, изданный в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

3.3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункта 2подпункта 3.3.2.1 настоящего административного регламента, может быть проведенапосле согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности такихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.3. Форма заявления о согласовании с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя установлена приложением № 3 настоящегоадминистративного регламента.

Порядок согласования в органах прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя установлен приказом Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основаниямидля отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

отсутствие документов,прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

отсутствиеоснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии стребованиями, изложенными в   подпунктах«а», «б» пункта 2 подпункта 3.3.2.1 настоящего административного регламента;

несоблюдениетребований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлениюрешения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановойвыездной проверки;

осуществлениепроведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам,нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативнымправовым актам Правительства Российской Федерации;

несоответствиепредмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственногоконтроля (надзора);

проверкасоблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одногоюридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькимиорганами государственного контроля (надзора).

3.3.2.4. Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обнаружение нарушений обязательных требований законодательства о пожарной безопасностив лесах, в момент совершения такихнарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправеприступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.2.3 настоящего административногорегламента, в прокуратуру в течение 24 часов.

3.3.2.5. В случае получения отказа в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки должностное лицо департамента,ответственное за проведение проверки:

при наличии оснований для обжалования такого отказаобжалует его вышестоящемупрокурору или в суд;

при отсутствии оснований для обжалования такогоотказа:

принимает необходимые меры по устранению причин дляотказа в согласовании проведения проверки, если они связаны с отсутствиемнеобходимых прилагаемых документов, организовывает внесение изменений в приказо проведении выездной проверки либо подготавливает проект нового приказа иповторно направляет в прокуратуру Кемеровской области заявление о согласованиипроверки;

подготавливает проект приказа о прекращениипроведения внеплановой выездной проверки в установленном порядке.

При наличии возможности причины отказа устраняются,и издается новый приказ, который направляется в прокуратуру Кемеровской областина согласование в порядке, установленном подпунктом 3.3.2.3 настоящегоадминистративного регламента.

В случае если в результате деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомление юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.

3.3.2.6. Результатом административной процедурыявляется приказ о проведении внеплановой проверки.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация приказа о проведениивнеплановой проверки в журнале регистрации приказов.

3.4. Организация проведения проверки

3.4.1. Организация проведения плановой проверки

Основанием для начала административной процедурыявляется наступление даты периода времени, в течение которого департаментомзапланирована в календарном году проверка юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

3.4.1.1. Основанием для издания приказа о проведенииплановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок.

Решение о проведении проверки принимаетсядепартаментом в форме приказа, подписываемого начальником департамента либозаместителем начальника департамента (далее - приказ департамента). Формаприказа установлена приложением № 4 к настоящему административному регламенту.

В приказе департамента указываются:

наименование органа, осуществляющего федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;

фамилии, имена, отчества, должности должностноголица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования законодательства о пожарнойбезопасности в лесах;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов поосуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах;

перечень документов, представление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.1.2. За месяц до начала проведения плановойпроверки должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки,осуществляет следующие административные действия:

собирает имеющиеся в департаменте материалы вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе формыотчетности, характеризующие состояние деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, акты по результатам предыдущих проверок,результаты устранения выявленных нарушений;

подготавливает проект приказа о проведении плановойпроверки;

передает проект приказа о проведении плановойпроверки на подпись начальнику департамента либо заместителю начальникадепартамента.

Начальник департамента либо заместитель начальникадепартамента подписывает приказ в течение 3 рабочих дней.

3.4.1.3. О проведении плановой проверки юридическоелицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее чемв течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копииприказа департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.1.4. Результатом исполнения административнойпроцедуры по принятию решения о проведении плановой проверки и подготовке к еепроведению является издание приказа департамента о проведении плановойпроверки.

3.4.1.5. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация приказа департаментао проведении плановой проверки в журнале регистрации приказов.

3.4.2. Организация проведения внеплановой проверки

3.4.2.1. Основаниями для начала административнойпроцедуры являются основания, указанные в подпункте 3.3.2.1 настоящегоадминистративного регламента.

3.4.2.2. В день подписания приказа департамента опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицодепартамента представляет либо направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателязаявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлениюприлагаются копия приказа департамента о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения.

3.4.2.3. О проведении внеплановой выездной проверки,за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которойуказаны в подпунктах «а», «б» пункта 2 подпункта 3.3.2.1 настоящегоадминистративного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются департаментом не менее чем за 24 часа до начала ее проведениялюбым доступным способом.

3.4.2.4. Результатом административной процедурыявляется издание приказа департамента, а по основаниям, указанным в подпунктах«а», «б» пункта 2 подпункта 3.3.2.1 настоящего административного регламента, -согласование прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки.

Способом фиксации выполнения административнойпроцедуры является регистрация приказа департамента о проведении внеплановойпроверки в журнале регистрации приказов либо регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов в журнале регистрации исходящих документов.

3.5. Плановая и внеплановая проверки проводятся вформе документарной проверки и (или) выездной проверки.

Проверка проводится в сроки и только темидолжностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказедепартамента о проведении проверки.

Привлечение к участию в проверке представителейаккредитованных экспертных организаций или аккредитованных экспертоворганизуется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.5.1. Документарная проверка

3.5.1.1. Предметом документарной проверки являютсясведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности исвязанные с исполнением ими обязательных требований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах, исполнением предписаний и постановлений департамента.

3.5.1.2. Организация документарной проверки (какплановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном абзацамитретьим – двенадцатым подпункта 3.4.1.1, подпунктами 3.5.2.7, 3.5.2.8настоящего административного регламента, и проводится по месту нахождениядепартамента.

3.5.1.3. В процессе проведения документарнойпроверки должностным лицом (должностными лицами) департамента в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении департамента, акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы орезультатах, полученных в отношении этих юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при осуществлении федерального государственного пожарногонадзора в лесах.

3.5.1.4. В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требованийзаконодательства о пожарной безопасности в лесах, департамент направляет вадрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа начальника департамента, заместителя начальникадепартамента о проведении документарной проверки.

3.5.1.5. В течение 10 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предпринимательобязаны направить в департамент указанные в запросе документы.

3.5.1.6. Указанные в запросе документыпредставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и,соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запроседокументы в форме электронных документов в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.

3.5.1.7. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5.1.8. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся удепартамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах, информация об этом направляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить втечение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.1.9. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в департамент пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительнонесоответствия указанных в подпункте 3.5.1.8 настоящего административногорегламента сведений, вправе представить дополнительно в департамент документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.1.10. Должностное лицо, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений департаментустановит признаки нарушения обязательных требований законодательства опожарной безопасности в лесах, должностное лицо (должностные лица) департаментавправе провести выездную проверку.

3.5.1.11. При проведении документарной проверкидепартамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им от иныхорганов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5.2. Выездная проверка

3.5.2.1. Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателясведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указаннымилицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемыеими меры по исполнению обязательных требований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах.

3.5.2.2. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.

3.5.2.3. Выездная проверка проводится в случае, еслипри документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении департамента;

оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям законодательства опожарной безопасности в лесах без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.

3.5.2.4. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностным лицом (должностными лицами) департамента,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с приказом начальника департамента, его заместителя о назначениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также сцелями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

3.5.2.5. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу(должностным лицам) департамента, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам.

3.5.2.6. В необходимых случаях для участия впроведении конкретных действий, требующих научных, технических или иныхспециальных знаний, департамент привлекает к проведению выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях сюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которыхпроводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.2.7. Заверенная печатью копия приказа о проведениипроверки вручается под подпись должностным лицом (должностными лицами)департамента, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлениемслужебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лицадепартамента обязаны представить информацию о департаменте, а также обэкспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.5.2.8. По просьбе руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лицадепартамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административнымирегламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения наобъектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности.

3.5.2.9. Осмотр лесов, в том числе в случаесовершения нарушения требований законодательства о пожарной безопасности влесах вне пределов установленных территорий лесных участков, осуществляется вприсутствии законного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо их уполномоченных представителей. В ходе визуальногоосмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований законодательства о пожарной безопасности в лесах. Впоследствии результаты визуальногоосмотра отражаются в акте проверки.

3.5.3. Срок проведения документарной и выезднойпроверок установлен пунктом 2.2 настоящего административного регламента.

О продлении срока проведения выездной проверкивыносится приказ начальника департамента, заместителя начальника департамента.Заверенная печатью копия приказа о продлении срока проверки вручается подподпись должностным лицом, проводившим проверку, руководителю, иномудолжностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю.

3.6. Оформление результатов проведения проверки

3.6.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является выявление по результатам проверки нарушенийобязательных требований законодательства о пожарной безопасности в лесах либоотсутствие таких нарушений.

3.6.2. По результатам проверки должностным лицом(должностными лицами), проводящими проверку, составляется акт по установленнойприложением № 5 к настоящему административному регламенту форме в двухэкземплярах.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование департамента;

дата и номер приказа начальника департамента,заместителя начальника департамента;

фамилии, имена, отчества и должности должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;

сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях обязательных требований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах, об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении сактом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписейили об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такойзаписи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.

3.6.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбораобразцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований законодательства о пожарной безопасности в лесах,предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки документы или их копии.

3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле департамента.

3.6.5. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, ивручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле департамента.

3.6.6. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры Кемеровской области,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочихдней со дня составления акта проверки.

3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию,составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляютсяс соблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

3.6.8. В журнале учета проверок должностными лицамидепартамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведенияо наименовании департамента, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в актепроверки делается соответствующая запись.

3.6.9. В случае соответствия деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя требованиямзаконодательства о пожарной безопасности в лесах собранные по результатампроверки документы и материалы формируются в дело и направляются в архивдепартамента. Срок хранения в архиве - 5 лет.

3.6.10. Результатом административной процедуры являетсяоформленный акт проверки с приложениями, врученный под расписку руководителюили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо направленный заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

3.6.11. Способом фиксации выполненияадминистративной процедуры является регистрация акта проверки в журналерегистрации актов проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц.

3.7. Принятие мер при выявлении нарушений требованийзаконодательства о пожарной безопасности в лесах в деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина

3.7.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является выявление по результатам проверки нарушенийобязательных требований законодательства о пожарной безопасности в лесах.

3.7.1.1. Должностные лица департамента на основанииакта проверки в случае выявления нарушений выдают руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу предписание об устранении нарушений законодательства о пожарнойбезопасности в лесах, выявленных при осуществлении федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах (далее - предписание), по форме,установленной приложением № 6 к настоящему административному регламенту.

3.7.1.2. Предписание содержит следующие положения:

дату и место составления предписания;

дату и номер акта проверки, на основании котороговыдается предписание;

фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшегопредписание, номер его служебного удостоверения, дату выдачи, орган, выдавшийудостоверение;

наименование и реквизиты проверяемого юридическоголица, фамилию, имя, отчество, должность представителя (представителей)проверяемого юридического лица, его место нахождения, фамилию, имя, отчествопроверяемого индивидуального предпринимателя или его представителя, физическоголица, их место регистрации;

перечень совершенных нарушений законодательства опожарной безопасности в лесах;

содержание предписания (конкретное мероприятие,которое должно быть выполнено проверяемым юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем), срок исполнения, основание вынесения предписания (ссылки нанормативные правовые акты, требования которых нарушены);

сведения об обжаловании предписания;

информацию об административной ответственности вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания;

сведения о вручении копии предписания юридическомулицу или индивидуальному предпринимателю (их уполномоченным представителям),физическому лицу, в отношении которых вынесено предписание, их подписи,расшифровку подписей, дату вручения либо отметку об отправлении предписанияпочтой.

3.7.1.3. Предписание вручается гражданину,представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю подрасписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленныхнарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о полученииуказанного предписания об устранении выявленных нарушений предписаниенаправляется не позднее 3 рабочих дней со дня составления юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителямзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кхранящимся в деле материалам.

Предписание подписывается должностным лицом,уполномоченным на проведение проверки.

3.7.1.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является составление предписания и вручение (направление) егопроверяемому лицу.

3.7.1.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация предписания в журналерегистрации предписаний об устранении нарушений при осуществлении федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах.

3.7.2. Действия должностного лица при невыполненииюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания

3.7.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания либообнаружение нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах.

При выявлении невыполнения или ненадлежащеговыполнения в установленный срок законного предписания должностное лицодепартамента возбуждает дело об административном правонарушении по части 1статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ивыдает новое предписание об устранении выявленных нарушений.

В случае выявления в результате мероприятия понадзору нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в лесахдолжностные лица осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных наобеспечение соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности влесах и возмещение вреда, причиненного лесным насаждениям, почве, вследствиевыявленных нарушений:

фиксируют все случаи выявленных нарушений в актепроверки (для граждан – в протоколе об административном правонарушении);

дают обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений  законодательства о пожарной безопасности влесах и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки впорядке, предусмотренном настоящим административным регламентом;

при проведении проверки исполнения предписаний обустранении ранее выявленных нарушений требований законодательства о пожарнойбезопасности в лесах в обязательном порядке фиксируют вновь выявленныенарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер;

в случае установления при проверке фактовдеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, представляющихнепосредственную угрозу причинения вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера или причинения такого вреда, принимают меры понедопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

в случае выявления при проверке нарушенийзаконодательства, в результате которых установлены общественно опасныепоследствия, содержащие признаки экологических преступлений, направляютрезультаты проверки в правоохранительные органы для решения вопроса опривлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях требованийзаконодательства о пожарнойбезопасности в лесах;

рассчитывают размер вреда, причиненного лесам вследствиенарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах, уничтожения почвы,и предъявляют его в установленном порядке нарушителю. В случае если нарушительотказывается возместить в добровольном порядке вред, нанесенный лесам, почве,обращаются с иском в суд о принудительном взыскании размера вреда с нарушителя;

предъявляют иски в суды в пределах своейкомпетенции;

при выявлении признаков административныхправонарушений, предусмотренных:

статьей 8. 32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством)Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностнымлицом возбуждается дело об административном правонарушении (составляетсяпротокол об административном правонарушении, проводится административное расследование(при необходимости), выносится постановление по делу об административномправонарушении);

частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей19.7, частью  1 статьи 20.25  Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях должностным лицом составляется протокол обадминистративном правонарушении с последующим его направлением в суд длярассмотрения и принятия решения.

В случае если в ходе мероприятия по федеральномугосударственному пожарному надзору в лесах стало известно, что хозяйственнаяили иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по надзору,связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления,предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции департамента,должностные лица департамента обязаны направить в соответствующиеуполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, органыисполнительной власти Кемеровской области, органы местного самоуправленияКемеровской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

Срок административного действия - не более 3 рабочихдней со дня составления акта проверки.

3.7.2.2. Производство по делам об административныхправонарушениях, в том числе составление процессуальных документов(определений, протоколов, постановлений, представлений), осуществляется впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, по формам, установленным приложениями № 7-2 4 к настоящему административному регламенту.

Приналичии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях повода к возбуждению дела обадминистративном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающиена наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом,уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходепроведения проверки при осуществлении федерального государственного пожарногонадзора в лесах, дело об административном правонарушении может быть возбужденопосле оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административномправонарушении, влекущем применение административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности, может быть возбуждено дооформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимостиприменения меры обеспечения производства по делу об административномправонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаяхвозбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения мерыобеспечения производства по делу об административном правонарушении в видевременного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверкидолжностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности,уведомляет прокурора в течение 24 часов.

3.8. Контроль за устранением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами выявленных нарушений требованийзаконодательства о пожарнойбезопасности в лесах

Основанием для начала административной процедурыявляется наступление сроков, установленных предписанием.

Контроль за выполнением выданных предписанийосуществляется должностным лицом (должностными лицами) департамента, которымипроведена проверка.

В случае невозможности устранения нарушения вустановленный срок юридическое лицо (уполномоченный представитель юридическоголица), индивидуальный предприниматель (его уполномоченный представитель),которым выдано предписание, заблаговременно направляют в департаментходатайство с указанием причин невозможности устранения нарушений, просьбой опродлении срока устранения нарушения и предложением даты выполненияпредписываемых мероприятий. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающиепринятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленныйсрок.

Должностное лицо, выдавшее предписание,рассматривает поступившее ходатайство и подготавливает решение о продлениисрока устранения нарушения или об отклонении ходатайства и оставлении срокаустранения нарушения без изменения. Решение об удовлетворении (об отказе вудовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписаниялибо об изменении полностью или частично требований выданного предписанияпринимается в срок не более 7 рабочих дней со дня его регистрации вдепартаменте.

В случае непредставления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, в отношении которых была проведена проверка,сведений о выполнении предписаний должностное лицо департамента в течение 5рабочих дней от назначенной даты устранения нарушения направляет уведомление обистребовании сведений, предварительно подготовив приказ о проведениивнеплановой документарной проверки в соответствии с подпунктами 3.4.1.1,3.5.2.7 настоящего административного регламента.

При непредставлении юридическим лицом, физическимлицом, индивидуальным предпринимателем в течение 15 рабочих дней от назначеннойдаты устранения нарушения сведений о выполнении предписаний должностное лицодепартамента организует проведение внеплановой проверки в соответствии снастоящим административным регламентом по вопросу выполнения указанногопредписания.

В случае неустранения нарушений и при отсутствииобъективных оснований, по которым нарушения не были устранены в установленныесроки, должностным лицом департамента в порядке, установленном статьями 28.1,28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, и выдается новое предписание об устранении нарушения.

Протокол об административном правонарушении всоставе административного дела направляется на рассмотрение в судебные органыдля принятия решения о назначении административного наказания в течение 3 сутокс момента составления протокола об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

Результатом административной процедуры являетсясоставление акта проверки и (или) протокола об административном правонарушении.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация акта проверки и (или) протоколаоб административном правонарушении.

4. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

4.1. За соблюдением должностными лицамиустановленных последовательности и сроков действий (административных процедур),а также за принятием ими решений в департаменте ведется текущий и периодическийконтроль.

4.2. Текущий контроль осуществляется начальникомдепартамента путем проведения проверок соблюдения и исполнения начальникомотдела федерального государственного лесного и пожарного надзора и инымидолжностными лицами департамента положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых и правовых актов Российской Федерации иКемеровской области.

Периодичность проведения проверок может носитьплановый характер (осуществляться на основании планов работы департамента) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).

Плановые проверки включают в себя следующие темы:

проверка заполнения журналов регистрации дел обадминистративных правонарушениях;

соответствие организации и проведения плановых ивнеплановых проверок требованиям действующего законодательства, настоящегоадминистративного регламента;

проверка полноты и качества исполнениягосударственной функции.

Внеплановая проверка проводится по конкретномуобращению заинтересованного лица или контролирующего органа.

Целью указанной проверки является выявление иустранение нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов наобращения заинтересованных лиц.

Внеплановая проверка полноты и качества исполнениягосударственной функции осуществляется на основании приказа начальникадепартамента.

4.3. Начальник отдела федерального государственноголесного и пожарного надзора департамента ежемесячно информирует заместителяначальника департамента о результатах исполнения государственной функции.

4.4. Непосредственный контроль за соблюдениемдолжностными лицами департамента последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, принятиюими решений, осуществляется заместителем начальника департамента.

4.5. Контроль за соблюдением должностными лицамидепартамента требований действующего законодательства при исполнениигосударственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций вцелях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.

4.6. Заместитель начальника департамента ежемесячноосуществляет проверку действий (решений) должностных лиц департамента,совершенных (принятых) при исполнении государственной функции.

4.7. Департамент, его должностные лица в случаененадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии со статьей 19.6.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

В департаменте осуществляется контроль заисполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведется учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводятсясоответствующие служебные расследования и принимаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц(привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административнойответственности).

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Кемеровской области должностных лиц, в течение 10 дней содня принятия таких мер департамент обязан сообщить в письменной формеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или)законные интересы которых нарушены.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) департамента, исполняющего государственнуюфункцию, а также его должностных лиц

5.1.  Граждане, объединенияграждан, в том числе юридических лиц (далее – заявители), имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностныхлиц уполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядке путемнаправления жалобы в департамент.

5.3. Граждане имеют право обращаться в департаментлично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включаяобращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в департамент и егодолжностным лицам, либо направить попочте, либо в форме электронного документа.

5.4. Начальник департамента проводит личный приемзаинтересованных лиц, в том числе по предварительной записи.

5.5. При рассмотрении обращения департаментом илидолжностным лицом заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалылибо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну;

получать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 настоящегоадминистративного регламента, уведомление о переадресации письменного обращенияв государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращениюрешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияобращения.

5.6. Запись заявителей проводится при личномобращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов,которые указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту,либо на официальном сайте департамента в сети «Интернет» www.kemles.ru.

Специалист департамента, осуществляющий записьзаинтересованных лиц на личный прием, в течение одного рабочего дня информируетзаявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.

5.7. При личном приеме заявитель предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность.

В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. Востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личногоприема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом.

В случае если в обращении содержатся вопросы,решение которых не входит в компетенцию департамента, заявителю даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема заявителю может быть отказанов дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов.

5.8. Письменная жалоба, поступившая в департамент,рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.9. В исключительных случаях (в том числе припринятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса,предусмотренного подпунктом 5.12.2 настоящего административного регламента,начальник департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившегожалобу.

5.10. Требования к письменному обращению

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательномпорядке указывает либо наименование государственного органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию,имя, отчество  (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо ихкопии.

Жалоба, поступившая в государственный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению впорядке, установленном пунктом 5.12 настоящего административного регламента. Вобращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.11. Письменная жалоба подлежит обязательнойрегистрации в специальном журнале в день ее поступления в департамент.

Письменная жалоба, содержащая вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение 7 дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу,в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, суведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, заисключением случая, указанного в подпункте 5.13.4 настоящего административногорегламента.

В случае если решение поставленных в письменнойжалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение 7дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы,органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Департамент при направлении письменной жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления илииному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанныхорганах или у должностного лица документы и материалы о результатахрассмотрения письменного обращения.

5.12. Рассмотрение жалобы

5.12.1. Департамент:

обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участиемзаявителя, направившего жалобу;

запрашивает, в том числе в электронной форме,необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностныхлиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия;

принимает меры, направленные на восстановление илизащиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дает письменный ответ по существу поставленных вжалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 3 настоящего административного регламента;

уведомляет заявителя о направлении его жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления илииному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.12.2. Государственный орган, орган местногосамоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядкезапросу департамента, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 днейпредоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, заисключением документов и материалов, в которых содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, идля которых установлен особый порядок предоставления.

5.12.3. По результатам рассмотрения жалобыпринимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении жалобы.

5.12.4. Ответ на жалобу подписывается начальникомдепартамента.

Ответ на жалобу, поступившую в департамент в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в жалобе.

5.13. Порядок рассмотрения отдельных обращений

5.13.1. В случае если в письменной жалобе не указаныфамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13.2. Обращение, в котором обжалуется судебноерешение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения.

5.13.3. При получении письменной жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13.4. В случае если текст письменной жалобы неподдается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13.5. В случае если в письменной жалобе заявителясодержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, начальник департамента вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или томуже должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийжалобу.

5.13.6. В случае если ответ по существупоставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

5.13.7. В случае если причины, по которым ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент илисоответствующему должностному лицу.

5.14. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениев государственный орган или должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. В случае если невозможно направление жалобына рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в жалобе вопросов, она возвращаетсязаявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение илидействие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов,которые указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту,либо на официальном сайте департамента в сети «Интернет» www.kemles.ru.

5.16. Сообщение заявителя должно содержать следующуюинформацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименованиеюридического лица), которым подается сообщение, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;

наименование органа (организации), должность,фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованноголица;

суть нарушенных прав и законных интересов,противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя опринятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.17. Заявитель вправе обжаловать решения, принятыев ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) и решениядолжностных лиц департамента, участвовавших в исполнении государственнойфункции, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

СВЕДЕНИЯ

оместонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты департаменталесного комплекса Кемеровской области, его структурных подразделениях,исполняющих государственную функцию

Территориальный отдел

ПО БЕЛОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652674, Кемеровская область, Беловский район, пгт Инской,

ул. Ильича, д. 12, факс (8384-52) 6-67-38,е- mail Belovo @ kemles . ru

Начальник отдела 6-67-37

Главный специалист 6-67-37

Территориальный отдел

ПО ГУРЬЕВСКОМУЛЕСНИЧЕСТВУ

652782, Кемеровская область, г. Гурьевск, пер. Лесной,  д. 1, 

факс (8384-63)5-03-11, е- mail Gurievsk @ kemles . ru

Начальник отдела 5-03-11

Главный специалист 5-03-11

Территориальный отдел

ПО ИЖМОРСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652120, Кемеровская область, пгт Ижморский, ул.Коммунистическая,

д. 100,  факс (8384-59) 2-16-40, е- mail Izhmorka @ kemles . ru

Начальник отдела 2-16-40

Главный специалист 2-16-40

Территориальный отдел

ПО КЕМЕРОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

650025, г. Кемерово, ул. Волкова, д. 36,  факс (8384-2)64-34-50,

е- mail Kemerovo @ kemles . ru

Начальник отдела 64-35-31

Главный специалист 64-35-31

Территориальный отдел

ПО КРАПИВИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652440, Кемеровская область, пгт Крапивинский, ул.Энергетиков, д. 18в,

факс (8384-46)2-21-43, е- mail Krapivino @ kemles . ru

Начальник отдела 2-21-43

Главный специалист 2-23-76

Территориальный отдел

ПО КУЗЕДЕЕВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

654250,  Кемеровская область,  п. Кузедеево,  ул. Яценко, д. 5,

факс (8384-3)55-44-70, е- mail Kuzedeevo @ kemles . ru

Начальник отдела 55-44-70

Территориальный отдел

ПО МАРИИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652150, Кемеровскаяобласть, г. Мариинск, ул. Лесопитомник, д. 1,

факс (8384-43) 5-34-65, е- mail Mariinsk @ kemles . ru

Начальник отдела 5-34-65

Главный специалист 5-15-65

Территориальный отдел

ПО МЕЖДУРЕЧЕНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652870, Кемеровскаяобласть, г. Междуреченск, п. Таёжный,

ул. Усинская, д. 27,факс (8384-75) 6-46-37,

е- mail Mezhdurechensk @ kemles . ru

Начальник отдела 6-46-37

Главный специалист 6-46-70

Территориальный отдел

ПО МЫСКОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652840, Кемеровскаяобласть, г. Мыски, ул. Лесхозная, д. 1,

факс (8384-74) 2-10-99, е- mail miski @ kemles . ru

Начальник отдела 2-02-09

Территориальный отдел

ПО НОВОКУЗНЕЦКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

654201, Кемеровскаяобласть, Новокузнецкий район,

с. Сосновка, ул.Туркменская, д. 64, факс (8384-3)92-16-24,

е- mail Novokuznetsk @ kemles . ru

Начальник отдела 92-16-24

Главный специалист 92-16-24

Территориальный отдел

ПО ПРОКОПЬЕВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

653024, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Серова, д.2,

факс (8384-6)66-94-32, е- mail Prokopievsk @ kemles . ru

Начальник отдела 66-94-37

Главныйспециалист 66-94-32

Территориальный отдел

ПО ПРОМЫШЛЕННОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

652380, Кемеровская область, пгт Промышленная, ул. Новая, д.9а,

факс (8384-42)7-21-54, е- mail Promishlennoe @ kemles . ru

Начальник отдела 7-21-53