РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.05.2015 № 1073
г. Кемерово
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлением администрациигорода Кемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово», ст. 45Устава города Кемерово
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Кемерово от от16.09.2013 № 2841 «О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на правоорганизации розничного рынка», утвержденный постановлением администрации городаКемерово от 03.04.2013 № 1026».
3. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы города поэкономическим вопросам Т.В. Ананьину. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от27.06.2017 № 1751)
Глава города В.К.Ермаков
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению администрации
городаКемерово
от 05.05.2015 № 1073
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача
разрешений на право организации розничного рынка»
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организациирозничного рынка» (далее – Регламент) определяет порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий(административных процедур), а также порядок взаимодействия между должностнымилицами администрации города Кемерово, юридическими лицами (заявителями),учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по выдаче (продлениюсрока действия) разрешения на право организации розничного рынка (далее –муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица, которымпринадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, впределах которой предполагается организация рынка (далее – заявители).
Уполномоченнымпредставителем заявителя является действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридическоголица либо лицо, действующее на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Место нахождения администрации города Кемерово: 650000, г.Кемерово, просп. Советский, 54.
График работы администрации города Кемерово: понедельник-пятница с8.30 до 17.30. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Место нахождения управления потребительского рынка и развитияпредпринимательства администрации города Кемерово (далее – управление): 650000,г. Кемерово, ул. ПритомскаяНабережная, 7. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от27.06.2017 № 1751)
График работы управления: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30.Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Место нахождения инспекции Федеральной налоговой службы по городуКемерово (далее - ИФНС по г. Кемерово): 650992, г. Кемерово, просп. Кузнецкий,11. График приема юридических лиц – понедельник-четверг с 9.00 до 17.30,пятница – с 9.00 до 16.30, перерыв на обед с 12.00 до12.48.
Место нахождение Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области (далее – Росреестрпо Кемеровской области): 650991, г. Кемерово, просп. Октябрьский, д.3г. График работы: понедельник - четверг с 8:30до 17:30, пятница с 8:30 до 16:30, перерыв на обед с 13:00 до13:48.
Место нахожденияКомитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее –КУГИ): 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 58. График работы: понедельник– пятница с 8:30 до 17:30, перерыв с 12:00 до 13:00.
Место нахождения Комитета по управлению муниципальным имуществомгорода Кемерово (далее – КУМИ): 650000 г. Кемерово, ул. ПритомскаяНабережная, 7. График работы: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30. Перерыв наобед с 13.00 до 14.00.
Способы получения информации о местах нахождения и графиках работыадминистрации города Кемерово, управления, ИФНС по г. Кемерово, Росреестра по Кемеровской области, КУГИ, КУМИ, обращение вкоторые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru);
- на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru);
- посредством информирования специалистами управления в помещенииуправления по адресу: г. Кемерово, ул. Притомская Набережная, 7, 1этаж, кабинет № 101. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от27.06.2017 № 1751)
- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи.
Муниципальная услуга в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Справочные телефоны структурного подразделения администрации городаКемерово, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу от имениадминистрации города Кемерово:
- управление потребительского рынка иразвития предпринимательства: (8-384-2) 77-06-48. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от27.06.2017 № 1751)
Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона – автоинформатора:
- ИФНС по г. Кемерово: контакт – центр8-800-350-4251;
- Росреестрпо Кемеровской области: автоматическая справочно-информационнаяслужба: (8-384-2) 35-74-16;
- КУГИ: (8-384-2) 58-45-57, (8-384-2) 58-50-30;
- КУМИ: (8-384-2) 36-95-72.
Адрес официального сайта администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги: www.kemerovo.ru.
Адрес официального сайта ИФНС по г.Кемерово: http://www.nalog.ru/rn42/.
Адрес официального сайта Росреестра поКемеровской области: http://www.to42.rosreestr.ru/.
Адрес официального сайта КУГИ: www .kugi42.ru/.
Адрес официального сайта КУМИ: www.kumi-kemerovo.ru.
Адрес электронной почты администрациигорода Кемерово: admin @ kemerovo . ru .
Адрес электронной почты управленияпотребительского рынка и развития предпринимательства: trade @ kemerovo . ru .
Адрес электронной почты Росреестрапо Кемеровской области: 42_upr@rosreestr.ru.
Адрес электронной почты КУГИ: main@kugi42.ru.
Адрес электронной почты КУМИ: kumi - kemerovo @ mail . ru .
Заявитель получает информацию по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги на сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru) винформационно-телекоммуникационной сети«Интернет»; на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (www.gosuslugi.ru); успециалиста управления с использованием телефонной, почтовой и электроннойсвязи, либо посредством личного приема в приемные дни управления, а также нанастенном стенде в холле управления. Заявительполучает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги у специалистауправления с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, либопосредством личного приема в приемные дни управления.
Порядок, форма и место размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается: на бумажном носителе в печатном виде - на настенном стенде в холлеуправления, в электронной форме - на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обновление информации насайте и на стенде осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативныхправовых актов, устанавливающих или отменяющих полномочие по оказаниюмуниципальной услуги.
Сведения об обновлении информации на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) направляются на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовыхактов, устанавливающих или отменяющих полномочие по оказанию муниципальнойуслуги в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Кемеровоот 07.11.2012 № 2003 «О порядке формирования и ведения реестра муниципальныхуслуг города Кемерово».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на правоорганизации розничного рынка».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация города Кемерово. Действия по предоставлению муниципальной услугиосуществляет управление потребительского рынка и развития предпринимательстваадминистрации города Кемерово.
2.2.1. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: ИФНС по г. Кемерово, Росреестр поКемеровской области, КУГИ, КУМИ.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
а) разрешение на право организации розничного рынка;
б) уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,нормативными правовыми актами города Кемерово, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе впредоставлении разрешения - 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок рассмотрения заявления юридического лица о продленииразрешения - 15 календарных дней со дняпоступления заявления.
В срок не позднее дня,следующего за днем принятия решения о выдаче (продлении срока действия)разрешения либо об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешениязаявителю вручается (направляется) уведомление о принятом решении.
В срок не позднее 3 дней содня принятия указанного решения заявителю вручается (направляется) уведомлениео выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа ввыдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95,05.05.2006);
- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Российскаягазета», № 1, 10.01.2007);
- Федеральный закон от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168,30.07.2010);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 №148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничногорынка» («Российская газета», № 52,15.03.2007);
- Закон Кемеровской области от 03.04.2007 № 43-ОЗ «Об определенииоргана местного самоуправления, осуществляющего выдачу разрешений на правоорганизации розничного рынка» («Кузбасс»,№ 59, 05.04.2007);
- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от24.04.2007 № 92 «О мерах по реализации Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» («Информационный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области», № 4, часть I, 06.05.2007);
- Постановлениеадминистрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304 «Об установленииособенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальных служащих припредоставлении муниципальных услуг» (газета «Кемерово», № 17, 01.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление.
В заявлении указывается:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, место расположения объекта илиобъектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единыйгосударственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.6.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лицили ее нотариально удостоверенная копия.
2.6.4. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, впределах которой предполагается организовать рынок.
2.7. Управление не вправе требовать от заявителя представления иныхдокументов.
2.8. Для получениявыписки из единого государственного реестра юридических лиц заявительобращается в ИФНС по г. Кемерово.
Для получения документа, подтверждающего право на объект илиобъекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которойпредполагается организовать рынок, заявитель обращается в Росреестр поКемеровской области и (или) в КУГИ, и (или) вКУМИ.
Предоставление заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в электронной форме не предусмотрено.
Заявление оформляется в письменном виде с учетом требований части 1 статьи 5 Федерального законаот 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовойкодекс Российской Федерации» и п. 2.6.1. настоящего Регламента.
2.9. Документы, указанные в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента,предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента, запрашиваются управлениемв государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, если они не былипредставлены заявителем самостоятельно, в рамках системы межведомственноговзаимодействия.
2.10. Предельный срок представления документов для предоставлениямуниципальной услуги с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ или информацию.
2.11. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области, муниципальными правовыми актами.
2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
2.14.1. Отсутствие права на объект или объектынедвижимости в пределах территории, на которой предполагается организоватьрынок в соответствии с Планом организации рынков на территории Кемеровскойобласти, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.04.2007 № 92 «О мерах по реализации Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» (далее - План).
2.14.2. Несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, указанному Плану.
2.14.3. Подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований,установленных частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ«О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации», а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:нотариальное удостоверение документов.
2.16. Государственная пошлина или иная плата за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины занотариальное удостоверение документов установлены Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Регистрация заявления о выдаче (продлении срока действия)разрешения осуществляется в день его поступления.
2.19. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, соответствуют требованиям санитарных правил и норм.
Вход и передвижение по помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, не создают затруднений для лиц сограниченными возможностями здоровья.
Зал ожидания и место для заполнениязапросов оборудованы стульями и столами, снабжены канцелярскимипринадлежностями для возможности оформления документов.
Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги размещается на бумажном носителе в печатном виде нанастенном стенде в холле управления.
(Пункт 2.19. в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.05.2016 № 1094)
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги – 2, продолжительностью по 15 минут.
Муниципальная услуга в электронной форме и в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Заявитель получает информацию о ходе предоставления муниципальнойуслуги у специалиста управления посредством телефонной, почтовой и электроннойсвязи, либо во время личного приема в приемные дни управления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее – прием заявления).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (далее – рассмотрение заявления).
3.1.4. Согласование проекта постановления и принятие постановленияадминистрации города Кемерово о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка.
3.1.5. Выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка с обоснованием причин такого отказа, уведомления о выдачеразрешения на право организации розничного рынка с приложением разрешения направо организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на правоорганизации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа.
3.2. Прием заявления.
Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по приему заявления, является обращение заявителя.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, является заведующий отделомпотребительского рынка управления (далее - отдел).
В состав административной процедуры входят следующие действия:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации городаКемерово, утвержденной распоряжением Главы города от 18.02.2009 № 525 (далее –Инструкция по делопроизводству), специалистом, ответственным заделопроизводство в управлении (далее – специалист по делопроизводству);
- передача специалистом по делопроизводству заявления и прилагаемыхк нему документов начальнику управления для рассмотрения, затем, согласно егорезолюции, заведующему отделом.
Максимальный срок выполнения административных действий – в деньпоступления заявления.
- передача заведующим отделом заявления и документов специалистуотдела, в должностные обязанности которого входит оформление документов попредоставлению муниципальной услуги (далее - специалист отдела).
Максимальный срок выполненияадминистративного действия – в день поступления заявления.
- прием заявления и прилагаемых к нему документов специалистомотдела;
- проверка специалистом отдела правильности заполнения заявления иналичия прилагаемых к нему документов;
- подготовка специалистом отдела проекта уведомления о приемезаявления к рассмотрению;
- в случае если заявление оформлено не всоответствии с требованиями п. 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ), а в составеприлагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы и (или) вприложении к нему отсутствуют копии учредительных документов (оригиналыучредительных документов в случае, есливерность копий не удостоверена нотариально), подготовка специалистом отделапроекта уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявленияи (или) представления отсутствующих документов;
- определение специалистом отдела необходимости оформлениямежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги;
- передача специалистом отдела проектов уведомлений о приемезаявления к рассмотрению или о необходимости устранения нарушений в оформлениизаявления и (или) представления отсутствующего документа вместе с заявлением идокументами заведующему отделом и заместителю начальника управления для визы,после чего начальнику управления на подпись;
- получение специалистом отдела зарегистрированного заявления,прилагаемых к нему документов, подписанного начальником управления уведомленияо приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующего документа.
Максимальный срок выполнения административных действий – в деньпоступления заявления.
- передача специалистом отдела подписанного начальником управленияуведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представленияотсутствующего документа специалисту по делопроизводству для регистрации впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству;
- извещение специалистом отдела заявителя по телефону илиэлектронной почте о получении уведомления о приеме заявления к рассмотрению илиуведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)представления отсутствующего документа;
- вручение специалистом отдела либо направление специалистом поделопроизводству по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомления оприеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующегодокумента.
Максимальный срок выполнения административных действий – в течениерабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Критериипринятия решения об оформлении проекта уведомления о приеме заявления крассмотрению определяются требованиями статьи 5 Федерального закона от30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовойкодекс Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерацииот 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на правоорганизации розничного рынка» (далее – постановление Правительства от10.03.2007 № 148) и п. 2.6. настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по приему заявления являетсярегистрация заявления и вручение (направление по адресу, указанному взаявлении) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либоуведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)предоставления отсутствующих документов.
Надлежащим образом заполненное заявление с прилагаемыми к немудокументами, уведомление о приеме заявления к рассмотрению регистрируются вЖурнале регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» (далее –Журнал) (приложение к Регламенту).
3.3. Формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является не представление заявителем самостоятельновыписки из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариальноудостоверенной копии и (или) нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, впределах которой предполагается организовать рынок.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, является заведующий отделом.
Административная процедура включает в себя выполнение специалистомотдела следующих действий:
- формирование в электронной форме, подписание электронной подписьюи направление специалистом отдела запроса в Федеральную налоговую службу Россиипо месту нахождения заявителя о предоставлении выписки из единогогосударственного реестра юридических лиц, включающей сведения о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридическоголица; запроса в Росреестр по Кемеровской области, и(или) в КУГИ и (или) в КУМИ опредоставлении копий документов, подтверждающих право на объект или объектынедвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагаетсяорганизовать рынок.
Максимальный срок выполнения административных действий – в деньпоступления заявления.
- получение документов или информации.
Максимальный срок выполнения административного действия – 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ иинформацию.
Критерием принятия решения о формировании инаправлении в рамках межведомственного взаимодействия запроса в органы иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем самостоятельно выписки из единого государственногореестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенной копии и (или)нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект илиобъекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которойпредполагается организовать рынок.
Результатом административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса является получение от органов (организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемых документов,зарегистрированных в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
3.4. Рассмотрение заявления.
Юридическим фактом для начала административной процедуры порассмотрению заявления является получение от органов (организаций), участвующихв предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемых документов.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, является начальник управления.
Административная процедура включает в себя выполнение специалистомотдела следующих действий:
- проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихсяв документах, представленных заявителем и органами (организациями),участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- проверка наличия оснований для отказа в выдаче (продлении срокадействия) разрешения, установленных ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ и п. 2.14. настоящего Регламента;
- предоставление информации о результатах проверки и документов,необходимых для предоставления (продления срока действия) разрешения,заведующему отделом, заместителю начальника управления и начальнику управлениядля принятия решения;
- получение документов и указания от начальникауправления о подготовке в соответствии с рассмотренными документами проектапостановления администрации города Кемерово о предоставлении (продлениисрока действия) разрешения на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административных действий – не позднее дня, следующего за днем получениядокументов от органов (организаций), участвующих в предоставлениимуниципальной услуги.
Критерием принятия решения о подготовке проектапостановления администрации города Кемерово о предоставлении (продлении срокадействия) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка является отсутствие либо наличие оснований для отказа в выдачеразрешения, установленных ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ и п.2.14. настоящего Регламента.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяподготовка проекта постановления о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка.
3.5. Согласование проекта постановления и принятие постановленияадминистрации города Кемерово о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка.
Юридическим фактом для проведения административной процедурыявляется отсутствие либо наличие оснований для отказа в выдаче (продлении срокадействия) разрешения, установленных ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ и п. 2.14. настоящего Регламента.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, является заведующий отделом.
Административная процедура включает в себя выполнение следующихдействий:
- согласование специалистом отдела в порядке, установленномРегламентом администрации города Кемерово, утвержденным постановлениемадминистрации города Кемерово от 09.07.2012 № 998, проекта постановленияадминистрации города о предоставлении (продлении срока действия) разрешения направо организации розничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлениисрока действия) разрешения на право организации розничного рынка;
- передача специалистом отдела согласованного проекта постановленияадминистрации города о предоставлении (продлении срока действия) разрешения направо организации розничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлениисрока действия) разрешения на право организации розничного рынка на подписьГлаве города Кемерово;
- подписание Главой города Кемерово проекта постановленияадминистрации города о предоставлении (продлении срока действия) разрешения направо организации розничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срокадействия) разрешения на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административных действий – 5 рабочих дней со дня получения документов отначальника управления.
- оформление специалистом отдела уведомления о принятом решении о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка с обоснованием причин такого отказа в произвольной форме;
- передача специалистом отдела уведомления на подпись начальникууправления, получение подписанного уведомления от начальника управления;
- передача специалистом отдела подписанного уведомления специалиступо делопроизводству для регистрации в порядке, предусмотренном Инструкцией поделопроизводству.
Максимальный срок выполнения административных действий - не позднеедня, следующего за днем принятия постановления о предоставлении (продлениисрока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказев предоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка.
Критерием принятия решения о предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынкалибо об отказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на правоорганизации розничного рынка является соответствие подготовленного проектапостановления требованиям Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ,Регламента администрации города Кемерово, утвержденного постановлениемадминистрации города Кемерово от 09.07.2012 № 998, настоящего Регламента.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяподписание Главой города постановления о предоставлении (продлении срокадействия) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка, подписание начальником управления уведомления о принятом решении о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка, с обоснованием причин такого отказа.
Уведомление о принятом решении опредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка регистрируется специалистомотдела в Журнале.
3.6. Выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка с обоснованием причин такого отказа, уведомления о выдачеразрешения на право организации розничного рынка с приложением разрешения направо организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на правоорганизации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа.
Юридическим фактом для проведения административной процедуры повыдаче (направлению) заявителю уведомления о принятом решениио предоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о выдачеразрешения на право организации розничного рынка с приложением разрешения направо организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка собоснованием причин такого отказа является принятие постановления опредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, является заведующий отделом.
Административная процедура включает в себя выполнение следующихдействий:
- извещение специалистом отдела заявителя по телефону илиэлектронной почте о получении уведомления о принятом решениио предоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка;
- вручение специалистом отдела либо направление специалистом поделопроизводству по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомления опринятом решении о предоставлении (продлении срокадействия) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе впредоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка с обоснованием причин такого отказа.
Максимальный срок выполнения административных действий - не позднеедня, следующего за днем принятия постановления о предоставлении (продлениисрока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказев предоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка.
- оформление и передача специалистом отдела проекта разрешения направо организации розничного рынка на подпись Главе города.
Оформление разрешения на право организациирозничного рынка осуществляется по форме, установленной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.04.2007 № 92 «О мерах по реализацииФедерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области).
- подписание Главой города разрешения на право организациирозничного рынка;
- оформление специалистом отдела уведомления о выдаче разрешения направо организации розничного рынка либо уведомления об отказе в выдаче(продлении срока действия) разрешения, в котором приводится обоснование причинтакого отказа (далее - уведомление), по форме, установленной постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области;
- передача специалистом отдела уведомления на подпись начальникууправления;
- получение специалистом отдела подписанного уведомления отначальника управления;
- передача специалистомотдела подписанного уведомления специалисту по делопроизводству для регистрациив порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству;
- извещение заявителя по телефону или электронной почте о полученииразрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе ввыдаче (продлении срока действия) разрешения на право организации розничногорынка;
- вручение специалистом отдела или направление специалистом поделопроизводству по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомления овыдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа ввыдаче (продлении срока действия) разрешения - уведомления об отказе в выдаче(продлении срока действия) разрешения с обоснованием причин такого отказа.
Максимальный срок выполнения административных действий - не позднее3 дней со дня принятия постановления о предоставлении (продлении срокадействия) разрешения или об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении)заявителю уведомления о принятом решении, уведомления о выдаче разрешения направо организации розничного рынка с приложением подписанного Главой городаразрешения на право организации розничного рынкалибо уведомления об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка является подписаниеначальником управления данных уведомлений.
Результатом выполнения административной процедуры является вручение(направление) заявителю уведомления о принятом решениио предоставлении (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такогоотказа, уведомления о выдаче разрешения с приложением подписанного Главойгорода разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении (продлении срока действия)разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такогоотказа.
Разрешение на право организации розничного рынка, уведомление оботказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организациирозничного рынка регистрируются специалистом отдела в Журнале.
3.7. Разрешение на право организации розничного рынка выдается насрок, не превышающий 5 лет.
В случае если объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок,принадлежат заявителю на праве аренды, срок действия разрешения не можетпревышать срок действия соответствующего договора (договоров) аренды.
Заявление и прилагаемые к ним документы,постановление о предоставлении (продлении срока действия) разрешения либо оботказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения, копия разрешенияи другие документы собираются в деле о предоставлении конкретному юридическомулицу права на организацию розничного рынка (далее – дело) и подлежат хранению вуправлении в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Дубликат и копии разрешения предоставляются управлениемюридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих днейпо письменному заявлению юридического лица.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги не приводится кнастоящему Регламенту.
4. Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийРегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами (далее – текущий контроль).
Текущий контроль осуществляется начальником управления в ходевизирования и подписания документов, связанных с предоставлением муниципальнойуслуги.
В ходе проведения текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие надлежаще оформленных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков подготовки межведомственных запросов;
- соблюдение административных процедур, предусмотренных настоящимРегламентом.
По результатам текущего контроля начальник управления дает указанияпо устранению выявленных нарушений в течение срока предоставления муниципальнойуслуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиповодится один раз в год.
Ответственным за проведение проверки является заместительначальника управления.
Проверке подлежат все сформированные дела в календарном году.
Цель проверки – соблюдение требованийФедерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и настоящего Регламента припредоставлении муниципальной услуги: надлежащее оформление заявления, наличиенадлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, направление в необходимых случаях запросов в органы иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, соблюдениесроков и административных процедур предоставления муниципальной услуги,наличие надлежащим образом оформленных постановления о предоставлении(продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынкалибо об отказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на правоорганизации розничного рынка, разрешения, уведомлений, фиксация результатавыполнения административных процедур.
Проверка осуществляется заведующим отделом.
Срок проведения проверки – 15 рабочих дней.
Проверка осуществляется следующим образом:
- заведующий отделом информирует специалиста отдела о дате начала иокончания проверки;
- специалист отдела готовит справку о выдаче разрешений (продлениисрока действия разрешений) либо об отказе в выдаче разрешений (продлении срокадействия разрешений) в течение календарного года (далее – справка), подписываетее и представляет вместе с сформированными вкалендарном году делами заведующему отделом;
- заведующий отделом проверяет дела и подписывает справку. Приобнаружении в ходе проверки дел нарушений, заведующий отделом подписываетсправку с замечаниями и передает справку заместителю начальника управления;
- заместитель начальника управления изучает справку, принеобходимости запрашивает дела, подписывает справку (в случае обнаружениянарушений - с замечаниями) и передает начальнику управления с предложениями(при наличии замечаний) о применениймер ответственности;
- начальник управления визирует справку. При наличии замечаний даетраспоряжение об устранении нарушений и применении мер ответственности квиновным лицам.
Справка подшивается в папку контроля полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги осуществляется в форме проверок. Проверкипроводятся в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае получения жалобы заявителя на решение и (или) действие(бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услугипроводится проверка дела того заявителя, в отношении которого подана жалоба.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки,предусмотренные разделом 5 настоящего Регламента.
В случае получения обращения граждан, их объединений данноеобращение рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации городаКемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие администрации города Кемерово и иныедолжностные лица несут дисциплинарную и (или) административную ответственностьза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется заведующим отделом, заместителем начальника управления,начальником управления.
Форма контроля за предоставлениеммуниципальной услуги – проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги.
Результатом проведения контроля является применение мердисциплинарной ответственности к виновным лицам в случае установлении фактанарушений при предоставлении муниципальной услуги.
Справка о выдаче разрешений (продлении срокадействия разрешений) либо об отказе в выдаче разрешений (продлении срокадействия разрешения) должна содержать сведения о перечне представленныхзаявителем документов, сроках проведения административных процедур, дате иномере постановления администрации города о предоставлении (продлении срокадействия) либо отказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения направо организации розничного рынка, дате выдаче результата муниципальнойуслуги, информации об обнаруженных нарушениях при предоставлениимуниципальной услуги.
Контроль со стороны граждан и их объединений осуществляется в формеобращений. Рассмотрение обращений граждан, их объединений осуществляется впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц,муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) администрации города Кемерово и (или) её должностныхлиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее –жалоба).
5.2. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие)администрации города Кемерово и (или) её должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба подается в администрацию города Кемерово (далее –администрация). Уполномоченным лицом на рассмотрение жалоб является начальникуправления.
5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочияна осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрациейгорода Кемерово по адресу: 650000, г. Кемерово, проспект Советский, 54 или поадресу: 650000, г. Кемерово, ул. ПритомскаяНабережная, 7 (управление потребительского рынка и развитияпредпринимательства администрации города Кемерово). (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от27.06.2017 № 1751)
Время приема жалоб: понедельник-пятницас 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
а) официального сайта администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kemerovo.ru);
б) федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единыйпортал).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте5.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобойв том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами города Кемерово;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, её должностного лица вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
В случае если в компетенцию администрации не входит принятиерешения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрациянаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимаетодно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе или по желанию заявителя в электронном виде.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование управления, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации.
5.16. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если жалоба признана необоснованной.
5.17. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решениядолжностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы производится путем размещения информации на официальном сайте администрациигорода Кемерово, на Едином портале, по телефону, при личном обращениизаявителя, при личном приеме заявителя, на настенном стенде в помещенииуправления.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
Приложение
к административному регламенту
«Выдача разрешений на право
организации розничного рынка»
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ,НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВООРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА»
№ | Дата | Заявитель | Перечень принятых документов | Адрес организации рынка | Дата и № уведомления о приеме заявления | Результат услуги -разрешение, уведомление об отказе в выдаче разрешения, уведомление об отказе в продлении срока выдачи разрешения, дата, номер | Дата выдачи результата услуги | Подпись заявителя в получении результата услуги |
| | | | | | | | |