Постановление Администрации г. Кемерово от 29.10.2015 № 2573

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.10.2015 № 2573

г. Кемерово

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отказа в предоставлении соответствующего разрешения»

 

 

 

 

В соответствии со ст.ст.37, 39 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,ст. 45 Устава города Кемерово, Правилами землепользования и застройки в городеКемерово, утвержд e нными постановлением Кемеровского городского Советанародных депутатов от 24.11.2006 № 75, постановлением администрации городаКемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово»

 

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или отказа в предоставлении соответствующегоразрешения» согласно приложению.

2. Признать постановление администрации города Кемерово от 31.12.2009№ 109 «Об утверждении административного регламента предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вадминистрации города Кемерово» утратившим силу.

3. Комитетупо работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) о публиковать настоящеепостановление в газете «Кемерово» и разместить на сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города, начальника управлениягородского развития А.В. Калинина.

 

 

 

И.о. Главы города         О.В. Турбаба

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 29.10.2015 № 2573

 

 

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление

разрешения на условно разрешенный вид использования

земельного участка или объекта капитальногостроительства

или отказа в предоставлении соответствующегоразрешения»

 

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства или отказа в предоставлениисоответствующего разрешения» (далее— муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроляза предоставлением муниципальной услуги, а также досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Кемерово,а также должностных лиц и муниципальных служащих.

1.2. Заявителямина предоставление муниципальной услуги являются заинтересованные физические июридические лица, направившие заявление, в том числе через своихпредставителей, о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства, в комиссию по подготовке проекта правил землепользования изастройки города Кемерово (далее — комиссия).

1.3. Требования кинформированию о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работыадминистрации города Кемерово, ее структурных подразделениях, организациях,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информациио местах нахождения и графиках работы администрации города Кемерово, ееструктурных подразделений и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги, а также информация о многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.3.1.1. Место нахождения и график работы администрации городаКемерово:

650000, город Кемерово,просп. Советский, 54.

График работы: с 8.30до 17.30, перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 14.00.

1.3.1.2. Место нахождения и график работы управления архитектуры иградостроительства администрации города Кемерово (далее - УАиГ):

650000, город Кемерово, ул. Красная, 9.

График работы: с 8.30до 17.30, перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 14.00.

Приемные дни:понедельник, вторник, среда: 9.00-12.00, четверг: 14.00-17.00.

1.3.1.3. Место нахождения и график работы комиссии по подготовкепроекта правил землепользования и застройки города Кемерово (далее - комиссия):

650000, город Кемерово, ул. Красная, 9.

График работы: с 8.30до 17.30, перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 14.00.

1.3.1.4. Место нахождения и график работы МАУ «МФЦ г. Кемерово»(далее — МФЦ):

650000, город Кемерово, ул. Кирова, 41а.

График работы: вторник- пятница: с 9.00 до 20.00, суббота: с 9.00 до 18.00.

1.3.2. Способыполучения информации о местах нахождения и графиках работы администрации городаКемерово, ее структурных подразделений и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги.

1.3.2.1. Информацию о местах нахождения играфиках работы администрации города Кемерово, ее структурных подразделениях иорганизациях можно получить:

1) по справочному телефону в УАиГ: 58-36-16;

2) по справочному телефону в МФЦ: 77-21-79;

3) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»:

- на официальном сайте администрациигорода Кемерово www.kemerovo.ru;

- на городском портале обеспеченияградостроительной деятельности www.mgis42.ru;

- наофициальном сайте МФЦ www.mfc-kemerovo.ru

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее — Портал).

1.3.3.Справочные телефоны структурных подразд елений администрации города Кемерово, непосредственно предоставляющихмуниципальную услугу от имени администрации города Кемерово, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора.

Справочный телефонУАиГ: 58-36-16.

Справочный телефон МФЦ:77-21-79.

Телефон-автоинформаторотсутствует.

1.4. Адреса официальныхсайтов администрации города Кемерово, структурных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги,услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,адреса их электронной почты:

- официальный сайт администрации городаКемерово www.kemerovo.ru; адрес электроннойпочты: admin@kemerovo.ru;

- городской портал обеспеченияградостроительной деятельности (www.mgis42.ru);

-официальный сайт МФЦ www.mfc-kemerovo.ru, адрес электронной почты admin@mfc-kemerovo.ru.

1.5. Информацию по вопросампредоставления муниципальной услуги можнополучить на городском портале обеспечения градостроительной деятельности www.mgis42.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте МФЦ www.mfc-kemerovo.ru, а также у специалистов УАиГ (далее - специалист) испециалистов МФЦ.

Сведения оходе предоставления муниципальной услуги можно получить успециалистов УАиГ (далее — специалист).

Информация в УАиГ и МФЦ предоставляетсяпри личном обращении в часы приема специалистов, посредством электроннойпочты или по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения в УАиГ и МФЦспециалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся повопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании отдела, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагаетзаинтересованным лицам направить в УАиГ, МФЦ письменное обращение опредоставлении консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.

1.6. Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются впечатном виде на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающихдоступ к ним заявителей, и обновляются по мере изменения действующегозаконодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, исправочных сведений.

 

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства или отказа в предоставлении соответствующегоразрешения».

2.2. Муниципальная услуга от имени администрации города Кемерово предоставляется УАиГ и комиссией.

Прием заявлений также осуществляет МФЦ.

Заявлениетакже можно направить с помощью Портала.

Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативно - правовым актом Кемеровскогогородского Совета народных депутатов.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является предоставление заявителюразрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства в форме постановленияадминистрации города Кемерово либо отказа в предоставлении соответствующегоразрешения в форме постановления администрации города Кемерово.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги — не более 65календарных дней со дня предоставления заявителем (представителем заявителя)заявления и документов в комиссию.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, - не более 3 рабочих дней.

Приостановлениепредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставлениемуниципальной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российскаягазета», № 290, 30.12.2004);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95,05.05.2006);

- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент обезопасности зданий и сооружений» («Российскаягазета», № 255, 31.12.2009);

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» («Российскаягазета», № 163, 01.08.2008);

- Устав города Кемерово(Приложение «Официально» к газете «Кемерово», № 28, 08.07.2005);

- постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 24.11.2006 № 75 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городеКемерово» (Вестник Кемеровского городского Совета народных депутатов», выпуск1, сентябрь, октябрь, ноябрь, 2006);

- постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 28.10.2005 № 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний вгороде Кемерово» («Кемерово», № 46, 11.11.2005);

- постановление администрации городаКемерово от 11.11.2009 № 86 «Об установлении размера расходов, связанных сорганизацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства» (Приложение «Официально» к газете«Кемерово», № 46, 13.11.2009);

- постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304«Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (Приложение «Официально» кгазете «Кемерово», № 17, 01.05.2013).

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,подлежащих предоставлению заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет вкомиссию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства (поформе согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему административному регламенту,далее по тексту – заявление).

С формой заявления можно также ознакомиться Портале.

Заявление заполняется разборчиво, в полном объеме.

В случае направлениязаявления представителем заявителя предоставлению подлежит доверенность,оформленная в установленном порядке.

2.6.2. Переченьдокументов, получаемых из других органов в рамках системы межведомственногоэлектронного взаимодействия:

2.6.2.1. Кадастровыйпаспорт земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке), вотношении которого запрашивается разрешение.

2.6.2.2. Выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц о заявителе — юридическомлице.

2.6.2.3. Выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей о заявителе —индивидуальном предпринимателе.

2.6.2.4. Выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается разрешение, объектах капитального строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а такжепомещениях, являющихся частью объекта капитального строительства, применительнок которому запрашивается разрешение.

2.6.3. Предельный срокпредоставления документов в электронном виде из других органов — 5 дней.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

2.6.4.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

2.6.4.2. Представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрены.

2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрены.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.

2.10.Основанием для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительстваявляется содержащееся в заключении о результатах публичных слушаний ирекомендациях комиссии решение комиссии об отказе в предоставлениисоответствующего разрешения по причине нарушения прав и законных интересовправообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателейобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателей помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение, правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду,а также нарушения требований технических регламентов.

2.11. Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания платы.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушанийпо вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, несет физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения всоответствии с постановлением администрациигорода Кемерово от 11.11.2009 № 86 «Об установлении размера расходов, связанныхс организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства».

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди для заявителей приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.13. Регистрация заявления, поступившего в ходе личного обращениязаявителем в УАиГ, осуществляется в течение 15 минутс момента поступления указанного заявления.

Заявление, поступившее в комиссиюпри личном обращении заявителя, а также поступившее с помощью Портала или черезМФЦ, регистрируется специалистом в системе электронного документооборота УАиГ вдень поступления.

2.14. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются компьютерами,средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступом крегиональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

Места ожидания и приема заявителей оборудуются стульями и (или)кресельными секциями, и (или) скамьями.

Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются наинформационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к нимзаявителей, и обновляются по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.

2.15. Показателидоступности и качества муниципальной услуги:

2.15.1. Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги - 3.

2.15.2Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги — не более 15 минут.

2.15.3 Наличиевозможности получения муниципальной услуги в МФЦ.

2.15.4. Наличие возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала.

2.16. О собенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.

2.16.1. Порядок приема заявлений,срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приемазаявителей в МФЦ устанавливаются документами, регулирующими предоставлениегосударственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.

2.16.2. Заявителюпредоставляется возможность получения информации о муниципальной услуге, атакже возможность подачи заявления вэлектронном виде с помощью Портала. Заявление заверяется электронной подписью всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

2.17. У слуги,необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, непредусмотрены.

 

Раздел 3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

3.1.1. Прием заявления.

3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Направление сообщений о проведении публичных слушаний всоответствии с ч. 4 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и изданиепостановления администрации города Кемерово о назначении публичных слушаний.

3.1.4. О рганизация и проведениепубличных слушаний в соответствии с постановлением Кемеровского городскогоСовета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации ипроведения публичных слушаний в городе Кемерово».

3.1.5. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства в форме постановления администрации городаКемерово либо отказа в предоставлении соответствующего разрешения в формепостановления администрации города Кемерово.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вприложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием заявления.

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры являетсянаправление заявителем (представителем заявителя) заявления в комиссию.

3.2.2. Должностноелицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - начальник УАиГ— заместитель председателя комиссии (далее — заместитель председателякомиссии).

3.2.3. Содержание имаксимальный срок выполнения административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

3.2.3.1. Специалистинформационно-производственного отдела УАиГ регистрирует заявление, в том числепоступившее с помощью Портала, в системе электронного документооборота.

При личном обращении вУАиГ заявитель (представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющийличность.

Заявление, переданное из МФЦ, регистрируется в системе электронногодокументооборота УАиГ в день его поступления в комиссию.

Максимальный сроквыполнения — 15 минут.

3.2.3.2. Заведующийинформационно-производственным отделом УАиГ направляет заявление з аместителюпредседателя комиссии.

Максимальный срок выполнения — 1 рабочий день.

3.2.4. Результатадминистративной процедуры и способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - регистрация заявления в системе электронногодокументооборота и проставление отметки о направлении заявления секретарюкомиссии - заведующему отделом правового обеспечения публичных слушанийУАиГ (далее — секретарь комиссии) .

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Юридические факты,являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является получениезаявления секретарем комиссии.

3.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административнойпроцедуры, - заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

3.3.3. Содержание и максимальный срок выполнения административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.

3.3.3.1. Заместитель председателя комиссии поручает секретарю комиссииосуществить получение документов в рамках системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

Максимальный сроквыполнения — 1 рабочий день.

3.3.3.2. С екретарькомиссии осуществляет получение документов, указанных в п. 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента, в рамках системы межведомственного электронноговзаимодействия.

Максимальный срок выполнения — 5 рабочих дней.

3.3.4. Результат административной процедуры и способ фиксации результатавыполнения административной процедуры — получение документов в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.4. Н аправлениесообщений о проведении публичных слушаний в соответствии с ч. 4 ст. 39Градостроительного кодекса РФ и издание постановления администрации городаКемерово о назначении публичных слушаний.

3.4.1. Юридическиефакты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем комиссии документов врамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.2. Должностные лица, ответственные за выполнениеадминистративной процедуры, - заместитель Главы города, начальник управлениягородского развития администрации города Кемерово - председатель комиссии(далее — председатель комиссии), секретарь комиссии.

3.4.3. Содержание имаксимальный срок выполнения административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

3.4.3.1. Секретарь комиссии направляет письменные сообщения о проведениипубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение.

Сообщения о проведении публичных слушаний готовятся в двухэкземплярах: один экземпляр остается в УАиГ, второй экземпляр направляетсяадресату не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания сообщения.

Максимальный срок выполнения — в течение 10 дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства в комиссию.

3.4.3.2. Секретарькомиссии обеспечивает подготовку проекта постановления администрации городаКемерово о назначении публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства.

Изданное постановление администрации города Кемерово о назначениипубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительстваподлежит официальному опубликованию в городской газете «Кемерово» и размещениюна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях дополнительного информирования указанное постановлениеадминистрации города Кемерово также размещается на портале обеспеченияградостроительной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

Секретарь комиссии информирует заявителя (представителя заявителя), втом числе обратившегося с помощью Портала, через МФЦ, о месте и временипроведения публичных слушаний с использованием контактного номера телефона илиадреса электронной почты, указанных в заявлении.

Информирование заявителя, обратившегося спомощью Портала, также может осуществляться посредством направления емусоответствующего информационного сообщения на Портал.

Максимальный срок выполнения — 14 рабочих дней.

3.4.4. Результатадминистративной процедуры и способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры — направление сообщений в соответствии с ч. 4 ст. 39Градостроительного кодекса РФ, опубликование постановления администрации городаКемерово о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

3.5. Организация и проведениепубличных слушаний в соответствии с постановлением Кемеровского городскогоСовета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации ипроведения публичных слушаний в городе Кемерово».

3.5.1. Юридическиефакты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры являетсяопубликование постановления администрации города Кемерово о назначении публичных слушаний повопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства.

3.5.2. Должностныелица, ответственные за выполнение административной процедуры, — председателькомиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии, секретарькомиссии.

3.5.3. Содержание имаксимальный срок выполнения административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

3.5.3.1. Комиссия рассматривает поступившие предложения и замечанияучастников публичных слушаний, касающиеся предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства, и проводит заседание согласно времени и месту проведенияпубличных слушаний, установленным в постановлении администрации города оназначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства. В ходе заседания комиссии секретарькомиссии ведет протокол публичных слушаний. Предложения и замечания участниковпубличных слушаний включаются в протокол публичных слушаний.

Максимальныйсрок выполнения — 14 дней с момента оповещенияжителей муниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний.

3.5.3.2. Комиссияосуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, обеспечивает направление такогозаключения для опубликования в городской газете «Кемерово» и размещения наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях дополнительного информирования заключение о результатах публичныхслушаний также размещается на портале обеспечения градостроительнойдеятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Максимальныйсрок выполнения — не более одного месяца смомента оповещения жителей муниципального образования о времени и местепроведения публичных слушаний.

3.5.3.3. На основании заключения о результатахпубличных слушаний комиссия осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства или оботказе в предоставлении соответствующего разрешения (при наличии оснований,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента) суказанием причин принятого решения и направляет рекомендации Главе города.

Максимальныйсрок выполнения — не более 10 рабочих дней с даты опубликования заключения о результатахпубличных слушаний.

3.5.4.Результат административной процедуры и способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры — проведение публичных слушаний и опубликованиезаключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации.

3.6. Предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства в формепостановления администрации города Кемерово либо отказа в предоставлениисоответствующего разрешения в форме постановления администрации городаКемерово.

3.6.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является направлениерекомендаций комиссии Главе города.

3.6.2. Должностныелица, ответственные за выполнение административной процедуры, — Глава города, председателькомиссии.

3.6.3. Содержаниеи максимальный срок выполнения административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

3.6.3.1. Глава города на основаниирекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства или об отказе в предоставлении соответствующего разрешения вформе постановления администрации города Кемерово.

Максимальный срок выполнения — не более 3 дней со дня поступления рекомендацийкомиссии.

Критерийпринятия решения - наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных пунктом 2.10настоящего административного регламента.

Постановление администрации города Кемерово о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства либо постановление администрации города Кемерово оботказе в предоставлении соответствующего разрешения подлежит официальномуопубликованию в городской газете «Кемерово» и размещению на официальном сайтеадминистрации города Кемерово в течение семи дней с момента его подписания.

В целях дополнительного информирования указанное постановлениеадминистрации города Кемерово также размещается на портале обеспеченияградостроительной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3.6.3.2.Секретарь комиссии информирует заявителя (представителя заявителя), в том числеобратившегося с помощью Портала или через МФЦ, об издании постановленияадминистрации города Кемерово о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства либо об отказе в предоставлении соответствующего разрешения сиспользованием контактного номера телефона или адреса электронной почты,указанных в заявлении, и приглашает за получением указанного постановленияадминистрации города Кемерово.

Информированиезаявителя, обратившегося с помощью Портала, также может осуществлятьсяпосредством направления ему соответствующего информационного сообщения наПортал.

Выдачаразрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства в форме постановления администрации города Кемерово либо отказа впредоставлении соответствующего разрешения в форме постановления администрациигорода Кемерово регистрируется в журнале учета постановлений, гдеуказывается число, месяц, год выдачи, ФИО лица (отчество – при наличии)получившего постановление, номер доверенности (при необходимости), подпись.

Максимальный срок выполнения — не более 3 рабочих дней.

3.6.4.Результат административной процедуры и способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры — опубликование постановленияадминистрации города Кемерово о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства или об отказе в предоставлении соответствующего разрешенияв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, иной официальной информации, и выдача указанногопостановления администрации города Кемерово заявителю.

 

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.

Текущий контроль за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента осуществляется начальником УАиГ путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами положенийнормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Устава городаКемерово, нормативных правовых актов города Кемерово, настоящегоадминистративного регламента.

Текущий контроль осуществляется еженедельно.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения администрациигорода Кемерово, должностных лиц, муниципальных служащих.

4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области, Устава города Кемерово, нормативных правовых актов городаКемерово, положений настоящего административного регламента, начальник УАиГосуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации городаКемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется вих должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменноеобращение в администрацию города Кемерово с просьбой о проведении внеплановойпроверки соблюдения исполнения положений административного регламента, полнотыи качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав изаконных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

 

5. Д осудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц,муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право подать жалобу на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и(или) действиях (бездействии) администрации города Кемерово и (или) еедолжностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги(далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

5.2.1 Нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамигорода Кемерово для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамигорода Кемерово;

5.2.5. Отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами города Кемерово для предоставления муниципальной услуги;

5.2.6. Требованиевнесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами города Кемерово;

5.2.7. Отказ администрации города Кемерово (далее – уполномоченныйорган), ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и (или) действиях (бездействии) заместителя председателякомиссии, членов комиссии — муниципальных служащих, секретаря комиссии подаетсяпредседателю комиссии.

Жалоба на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерныхрешениях и (или) действиях (бездействии) председателя комиссии подается Главегорода.

Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или направляется по почте.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦподается в МФЦ.

5.4. Жалоба должна содержать:

5.4.1. Наименование уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

5.4.2. Фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, его должностного лица либо муниципального служащего;

5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) уполномоченного органа, его должностноголица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

б) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется уполномоченныморганом в месте предоставления муниципальной услуги, указанном в п. 1.3.1настоящего административного регламента.

Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениямуниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта администрации города Кемерово:www.kemerovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) Портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.4.4 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается уполномоченным органом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенциюкоторого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дняее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном органе.

В случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу,обеспечивает ее передачу в УАиГ в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и УАиГ, но не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦрассматривается в соответствии с настоящим административным регламентомуполномоченным органом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном органе.

5.5. Жалоба,поступившая в уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены уполномоченным органом.

В случае обжалования отказа уполномоченного органа, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.

5.6. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего административного регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы;

г) если жалоба признана необоснованной.

Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе или по желанию заявителя в электронном виде.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом уполномоченного органа.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы можетбыть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

 В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Решение по жалобеможет быть оспорено в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11. Информирование опорядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, предусмотренномпунктом 1.5 настоящего административного регламента.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административномурегламенту

 

 

 

 

В комиссию по подготовке проекта правил

землепользования и застройки города Кемерово

 

Заявитель___ _______________________________

__________________________________________

(ФИОфизического лица)

 

паспорт серия _____________ номер _________________

 

выдан___________________________________________

_________________________________________________

 

__________________________________________

(адрес регистрации)

__________________________________________

(контактный телефон)

________________________________________

адресэлектронной почты (при наличии)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (объектакапитального строительства)

 

 

Прошупредоставить разрешение на условно разрешенный вид использования __ земельногоучастка

                    __ объекта капитального строительства

по адресу:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

1. Запрашиваемый условно разрешенный вид использования___________________________________________________________

___________________________________________________________

 

2. Кадастровый номер земельного участка* ______________________

3. Кадастровый номер объекта капитального строительства** _______

___________________________________________________________

 

_________________________       ______________________

личнаяподпись расшифровка подписи

 

* Еслизапрашивается условно разрешенный вид использования земельного участка.

** Если запрашивается условно разрешенный видиспользования объекта капитального строительства

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административномурегламенту

 

 

 

В комиссию по подготовке проекта правил

землепользования и застройки города Кемерово

 

Заявитель ___ _________________________________

 

_____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

 

____________________________________________

(почтовый адрес)

____________________________________________

(юридический адрес)

____________________________________________

(контактный телефон)

ИНН/КПП __________________________________________

Р/с _________________________________________________

К/с ________________________________________________

банк_______________________________________________

____________________________ БИК__________________

____________________________________________

адресэлектронной почты (при наличии)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (объектакапитального строительства)

 

 

Прошупредоставить разрешение на условно разрешенный вид использования __ земельногоучастка

                    __ об ъекта капитальногостроительства

по адресу:

____________________________________________________________

____________________________________________________________

1. Запрашиваемый условно разрешенный вид использования________________________________________________________________

___________________________________________________________

 

2. Кадастровый номер земельного участка* ______________________

3. Кадастровый номер объекта капитального строительства** _______

____________________________________________________________

 

 _________________________________________________

личнаяподпись расшифровка подписи

 

* Еслизапрашивается условно разрешенный вид использования земельного участка.

** Если запрашивается условно разрешенный видиспользования объекта капитального строительства

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административномурегламенту

 

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги