Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.06.2016 № 226

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2016 г. № 226

г. Кемерово

О реализацииЗакона Кемеровской области от 26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге на имуществоорганизаций»

(В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от31.10.2018 № 452)

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 6 июня 2016 г. № 226

Положение

о реализацииЗакона Кемеровской области от 26.11.2003 № 60-ОЗ

«О налоге наимущество организаций»

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основании статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации» и статьи 4 Закона Кемеровской областиот  26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге наимущество организаций» и определяет порядок установления вида фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, порядокформирования и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношениикоторых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется каккадастровая стоимость, и порядок взаимодействия при установлении видафактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений иформировании такого перечня.

1.    Порядок определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений

2.1.Проведение мероприятий по определению вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений (далее – мероприятия) осуществляетсяв соответствии с ежегодно утверждаемым руководителем Администрации Кемеровскойобласти или уполномоченным им лицом списком зданий (строений, сооружений) и нежилыхпомещений, в отношении которых необходимо определить вид фактическогоиспользования.

2.2. В целях формирования списка зданий (строений, сооружений) и нежилыхпомещений, в отношении которых необходимо определить вид фактического использования,Администрация Кемеровской области запрашивает у территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиКемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области следующие документы:

1)документы, определяющие статус собственника объекта недвижимого имущества(выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2)правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (копии договоровкупли-продажи, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительногоуправления и т.д.);

3)  выписка из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости в отношении здания (строения, сооружения), нежилого помещения,земельного участка, на котором они расположены;

4)  копии документов технического учета(инвентаризации) объекта недвижимого имущества;

5)технический план здания, сооружения, нежилого помещения.

2.3. В список объектов недвижимого имущества, в отношении которыхнеобходимо провести мероприятия, подлежат включению объекты недвижимогоимущества, которые не относятся к административно-деловым центрам в соответствиис подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации и (или) к торговым центрам (комплексам)в соответствии с подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 4статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а такженежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименованиекоторых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственномреестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации)объектов недвижимости не предусматривает размещение офисов, торговых объектов,объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания (далее –нежилые помещения), исходя из представленных в соответствии с пунктом 2.2настоящего Положения документов.

2.4.Проведение мероприятия осуществляется в следующем порядке:

1) принятие АдминистрациейКемеровской области решения о проведении мероприятия;

2)  проведение мероприятия без взаимодействия сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимисясобственниками зданий (строений, сооружений), нежилых помещений;

3)  составление по результатам проведениямероприятия протокола обследования здания (строения, сооружения), нежилого помещенияпо форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - протокол).

2.5.  Решение о проведении мероприятия оформляетсяпоручением руководителя Администрации Кемеровской области или уполномоченногоим лица, в котором содержатся:

1) сведения одолжностных лицах Администрации Кемеровской области, уполномоченных напроведение мероприятия (фамилия, имя, отчество, должность);

2)  сведения о должностных лицах исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, должностных лицах органовместного самоуправления муниципальных образований  Кемеровской области, привлекаемых (посогласованию) к  проведению мероприятия;

3) адресместа нахождения здания (строения, сооружения), нежилого помещения, в отношениикоторого осуществляется мероприятие, сведения о его собственнике;

4)  дата проведения мероприятия.

2.6. Для проведения мероприятия Администрация Кемеровской области вправепривлекать специалистов и (или) экспертов в сфере организации управления иконтроля за использованием объектов недвижимости и использовать сведения,содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости или документахтехнического учета (инвентаризации) объектов недвижимости и иные документы,полученные в установленном порядке от территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области.

2.7.         Должностныелица Администрации Кемеровской области, уполномоченные на проведениемероприятия, вправе проводить обследование, в том числе с использованием фотосъемки(при необходимости видеосъемки) здания (строения, сооружения), нежилыхпомещений, указанных в поручении, без взаимодействия с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками указанных зданий(строений, сооружений), нежилых помещений.

2.8.         По результатам проведения мероприятия в срок не позднее пятирабочих дней с даты его окончания составляетсяпротокол.

2.9.         При воспрепятствовании доступу для обследования должностных лиц АдминистрацииКемеровской области, проводящих мероприятие, составляется протокол с указаниемна признаки размещения в зданиях (строениях, сооружениях), нежилых помещенияхофисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытовогообслуживания с приложением фото- и (или)видеоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу вуказанное здание (строение, сооружение), нежилое помещение.

2.10.     Мероприятиепроводится должностными лицами Администрации Кемеровской области в отношениикаждого здания (строения, сооружения), нежилого помещения не более одного разав период с 1 января по 1 декабря каждого календарного года.

2.11.     Собственникздания (строения, сооружения) и нежилого помещения имеет право самостоятельнообратиться в Администрацию Кемеровской области для проведения мероприятия.

В указанномслучае мероприятие проводится в течение десяти рабочих дней со дня поступлениятакого обращения.

2.12.     Результатыпроведения мероприятия используются для принятия решения АдминистрациейКемеровской области об определении вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений, котороеоформляется в виде нормативного правового акта Администрации Кемеровскойобласти.

Проект нормативногоправового акта Администрации Кемеровской области направляется в установленномпорядке на согласование заинтересованным должностным лицам, руководителямструктурных подразделений Администрации Кемеровской области и в главноефинансовое управление Кемеровской области не позднее 5 декабря текущего года.

2.13.     Здания (строения,сооружения), нежилые помещения подлежат исключению из нормативного правовогоакта Администрации Кемеровской области об определении вида фактическогоиспользования, если они включены в указанный нормативный правовой актвследствие технической ошибки или не предназначены для использования илифактически не используются в целях делового, административного иликоммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) объектов бытового обслуживания.

Уполномоченное структурное подразделение Администрации Кемеровскойобласти в течение 30 дней со дня установления указанных обстоятельств поинформации собственника здания (строения, сооружения), нежилого помещения,исходя из представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положениядокументов либо результатов проведения мероприятия, подготавливает проект нормативногоправового акта Администрации Кемеровской области, предусматривающего исключениеуказанного здания (строения, сооружения), нежилого помещения из нормативногоправового акта Администрации Кемеровской области об определении видафактического использования.

2.14.  Нормативный правовой акт АдминистрацииКемеровской области об определении вида фактического использования зданий (строений,сооружений), нежилых помещенийявляетсяоснованием для включения здания (строения, сооружения), нежилого помещения вперечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость, на очередной налоговый период по налогуна имущество организаций.

3.       Порядок формирования и определения перечня объектов недвижимогоимущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастроваястоимость, на очередной налоговый период по налогу

3.1.         Администрация Кемеровской области в течение календарного годаформирует перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которыхналоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на очереднойналоговый период по налогу (далее – перечень).

3.2.         При формировании перечня учитываются:

1) здания(строения, сооружения) и нежилые помещения, вид фактического использованиякоторых определен в соответствии с нормативным правовым актом АдминистрацииКемеровской области об определении вида фактического использования;

2) результаты рассмотрения сведений, содержащихся в Единомгосударственном реестре недвижимости, документов технического учета(инвентаризации) объектов недвижимости и иных документов, полученных вустановленном порядке от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области вцелях определения объектов недвижимого имущества, которые относятся кадминистративно-деловым центрам в соответствии с подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодексаРоссийской Федерации и (или) к торговым центрам (комплексам) в соответствии сподпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации, а также  нежилых помещений, назначение, разрешенноеиспользование или наименование которых в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документамитехнического учета (инвентаризации) объектов недвижимости  предусматривает размещение офисов, торговыхобъектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания.

3.3.         При формировании перечня указываетсяинформация о каждом объекте недвижимого имущества: кадастровый номер здания(строения, сооружения), кадастровый номер помещения, условный номер единогонедвижимого комплекса, адрес объекта с указанием района, города, населенногопункта, улицы, дома, корпуса, строения, помещения.

3.4.         По результатам формирования перечняуполномоченное структурное подразделение Администрации Кемеровской областиподготавливает проект нормативного правового акта Администрации Кемеровскойобласти об определении перечня и направляет его в установленном порядке насогласование заинтересованным должностным лицам, руководителям структурныхподразделений Администрации Кемеровской области и в главное финансовоеуправление Кемеровской области не позднее 15 декабря текущего года.

После получениянеобходимых согласований проект нормативного правового акта АдминистрацииКемеровской области представляется на подпись руководителю АдминистрацииКемеровской области или уполномоченному им лицу.

3.5 Уполномоченноеструктурное подразделение Администрации Кемеровской области не позднее 1-гочисла очередного налогового периода по налогу:

обеспечивает направлениеперечня в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы поКемеровской области;

обеспечиваетразмещение перечня на официальном сайте Администрации Кемеровской области (www.ako.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

3.6. Объектынедвижимого имущества подлежат исключению из перечня в случае, если объектнедвижимого имущества включен в перечень вследствие технической ошибки, допущеннойпри формировании перечня, осуществляемого в соответствии с настоящимПоложением.

3.7.  Объекты недвижимого имущества не могут бытьисключены из перечня в случае временного неиспользования имущества в целяхделового, административного или коммерческого назначения, в том числе в периодпроведения ремонтных работ, строительных работ, реконструкции, в связи сотсутствием заключенных договоров в соответствии с действующимзаконодательством.

4.       Порядок взаимодействия при установлении вида фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений и формированииперечня

В целях установления вида фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений и формированияперечня Администрация Кемеровской области осуществляет взаимодействие повопросам получения:

1) информации о земельных участках с указанием видов разрешенногоиспользования, предусматривающих размещение офисных зданий делового,административного и коммерческого назначения, а также торговых объектов,объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, об объектахнедвижимого имущества общей площадью, размер которой установлен подпунктами 1 и2 пункта 1 статьи 4 Закона Кемеровской области от  26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге на имуществоорганизаций», сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) - с УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКемеровской области, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области;

2) информации о зданиях(строениях, сооружениях), нежилых помещениях, в отношении которых могут бытьосуществлены мероприятия по установлению вида фактического использования(поэтажные планы зданий, экспликации с информацией о площади помещений), в томчисле копий документов из кадастровых дел, содержащих техническое описаниеобъектов, -  с государственнымпредприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровскойобласти».

Приложение

к Положению ореализации Закона

Кемеровскойобласти от 26.11.2003 № 60-ОЗ

«О налоге наимущество организаций»

УТВЕРЖДАЮ

___________________________

(руководитель

____________________________

АдминистрацииКемеровской

____________________________

областиили уполномоченное им лицо)  

______________   ___________

                                                                                                                                   (подпись)                (И.О. Фамилия)

Протоколобследования

здания(строения, сооружения), нежилого помещения

_________________ 201__г.      _________________________________

                                                                                                          (наименование населенного пункта)

Провелиобследование________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностныхлиц, участвующих в обследовании)

_________________________________________________________________________________________

(наименованиеобъекта в соответствии с техническим паспортом

и сведениями, содержащимися вЕГРН)

и установили:

(полное наименование, ИНН)

1.    Общие сведения

2.    Фактическое использование помещений

3.     Примечания:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Подписи:

___________________________________    ____________________    ___________________________

                      (должность)                                                  (подпись)                              (И.О. Фамилия)

___________________________________    ____________________    ___________________________

                      (должность)                                                  (подпись)                              (И.О. Фамилия)

___________________________________    ____________________    ___________________________

                      (должность)                                                  (подпись)                              (И.О. Фамилия)