Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2016 № 364
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 № 500 «Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области и Порядка поощрения...
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилосилу - Постановление
КоллегииАдминистрации Кемеровской
области 10.11.2011№ 500 «Об утверждении Методики проведениямониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровскойобласти и Порядка поощрения городских округов и муниципальных районов задостижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансамив Кемеровской области за отчетный год» (в редакциипостановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2012 № 6, от09.04.2012 № 126, от 05.07.2013 № 279, от 15.10.2013 № 441, от27.12.2013 № 622,от 20.10.2014 № 436, от 15.12.2015 № 409) следующие изменения:
1.1. В пунктах 4 и 7слова «С.Н. Ващенко» заменить словами «И.Ю. Малахов».
1.2. В подпункте 4.3.1слова «1 августа» заменить словами «10 августа».
2. В Методике проведениямониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровскойобласти (далее - Методика), утвержденной постановлением:
2.1. В пункте 4:
2.1.1. В абзаце первомподпункта «а» после цифр «2.4» дополнить цифрами «2.6».
2.1.2. В абзаце первомподпункта «б» после цифр «3.3» дополнить цифрами «6.9».
2.2. Пункт 7дополнить абзацем следующего содержания:
«При невыполнениимуниципальными образованиями условий соглашений о мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования применяетсяснижение комплексной оценки качества на 5% от значений ее суммарной величины.».
2.3. В индикаторахкачества управления муниципальными финансами в Кемеровской области, являющихсяприложением № 1 к Методике:
2.3.1. Вграфе 2 пункта 1.2 слово «формируемых» заменить словом «исполняемых».
2.3.2. Вграфе 3 пункта 1.3 слова «(в части КОСГУ 310)» заменить словами «(в частиподвида расходов 414, 415, 417, 451, 464, 465, 466 вида расходов 400)».
2.3.3.Раздел 2 «Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета»дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
«
| 2.6 | Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств | U26i = (Аi + Bi) / Сi,где Аi – объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Вi – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Сi – объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году. В случае если значение коэффициента больше 1, для муниципального образования применяется значение равное 1 | Данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования | 2,0 | - |
»
2.3.4.Раздел 6 «Индикаторы, характеризующие результаты по увеличению налоговогопотенциала муниципальных образований» дополнить пунктом 6.9 следующего содержания:
«
| 6.9 | Средний темп роста ликвидной задолженности по налогам в консолидированный бюджет Кемеровской области на территории i-го муниципального образования за отчетный год и два года, предшествующих отчетному <1> | , где - объем ликвидной задолженности по налогам в консолидированный бюджет Кемеровской области на территории i-го муниципального образования в отчетном году и за три года, предшествующих отчетному году, соответственно | Данные статистической налоговой отчетности | 2,0 | |
»
2.3.5.Пункты 4.3, 4.4 изложить в следующей редакции:
«
| 4.3 | Раздел на официальном сайте муниципального образования, содержащий проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования за отчетный год, в соответствии с Порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы (для городского и сельского поселения возможно создание раздела на сайте муниципального района) | U43i = Аi Изменения, внесенные в данный индикатор, учитываются при расчете комплексной балльной оценки, начиная с итогов 2016 года | Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,0 | Выполняется |
| 4.4 | Наличие на официальном сайте муниципального образования (или на официальном сайте финансового органа муниципального образования) в разделе «Бюджет для граждан» информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме в соответствии с решением о местном бюджете за отчетный год (для городского и сельского поселения возможно создание раздела на сайте муниципального района) | | Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,0 | Выполняется |
»
2.3.6.Пункты 5.1, 5.2, 5.3 изложить в следующей редакции:
«
| 5.1 | Наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания с учетом требований статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации | U51i = Аi | Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,5 | Осуществляется |
| 5.2 | Утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями | U52i = Аi | Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,5 | Выполняется |
| 5.3 | Наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг, включенных в перечень муниципальных услуг и работ | U53i = Аi | Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,5 | Имеется |
»
2.3.7.Дополнить сноской <1> следующего содержания:
«<1>Ликвидной задолженностью по налогам в консолидированный бюджет Кемеровскойобласти в целях реализации данного постановления признается общая задолженностьпо налогам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Кемеровскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти, за исключением задолженности по акцизам, задолженности по налогамликвидированных организаций, организаций, признанных банкротом и находящихся впроцедуре банкротства, а также задолженности по налогам физических лиц, умерших илиобъявленных судом умершими.».
2.4. В индикаторахкачества управления муниципальными финансами в Кемеровской области, являющихсяприложением № 2 к Методике:
2.4.1. Графу 4 пункта 6изложить в следующей редакции:
«Отчетная форма 14МО;информация, представляемая в соответствии с приказом главного финансовогоуправления Кемеровской области от 10.07.2012 № 47.».
2.4.2. В сноске<1> цифры «2017» заменить цифрами «2018».
2.5. Составэкспертной комиссии по рассмотрению результатов мониторинга и оценки качества управлениямуниципальными финансами в Кемеровской области, утвержденный постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Установить, что всвязи с возможностью формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерациина 2016 год без планового периода при оценке в 2017 году по индикатору 1 вприложении № 2 и при оценке в 2018 году по индикатору 1.7 в приложении № 1 кМетодике балльное значение принимается равным 1.
4. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по финансам) – начальника главного финансовогоуправления Кемеровской области И.Ю. Малахова.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Приложение
кпостановлению Коллегии
АдминистрацииКемеровской области
от16 сентября
Состав экспертной комиссии по рассмотрению результатов мониторинга
и оценки качества управления муниципальными финансами
в Кемеровской области
| Исламов Дмитрий Викторович | - заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), сопредседатель экспертной комиссии |
| Малахов Игорь Юрьевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области, сопредседатель экспертной комиссии |
| Газизулина Надежда Петровна | - руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (по согласованию) |
| Карпунина Людмила Степановна | - заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области |
| Медведева Татьяна Петровна | - заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области - начальник отдела доходов |
| Микельсон Александр Юльевич | - заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию) |
| Шурыгин Олег Иванович | - председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансам Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию) |