Постановление Администрации г. Кемерово от 08.04.2016 № 751

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014 № 2535 «Об утверждении муниципальной программы «Образование города Кемерово» на 2015-2019 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.04.2016 № 751

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014 № 2535 «Об утверждении муниципальной программы «Образование города Кемерово» на 2015-2019 годы»

 

 

 

 

Руководствуясь положениями статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015№ 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Кемерово»

 

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014№ 2535 «Об утверждении муниципальной программы «Образование городаКемерово» на 2015-2019 годы» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В разделе 1 приложения к постановлению строку «Объемы иисточники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годамее реализации» изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Всего на 2015 - 2019 годы - 31 979 138,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 6 359 615,4 тыс. руб.;

2016 год – 6 352 182,3 тыс. руб.;

2017 год – 6 422 446,9 тыс. руб.;

2018 год – 6 422 446,9 тыс. руб.;

2019 год – 6 422 446,9 тыс. руб.;

из них:

средства местного бюджета - 12 644 686,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 2 384 577,3 тыс. руб.;

2016 год – 2 468 382,2 тыс. руб.;

2017 год – 2 597 242,3 тыс. руб.;

2018 год – 2 597 242,3 тыс. руб.;

2019 год – 2 597 242,3 тыс. руб.;

иные не запрещенные законодательством источники:

средства областного бюджета - 19 334 452,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 3 975 038,1 тыс. руб.;

2016 год – 3 883 800,1 тыс. руб.;

2017 год – 3 825 204,6 тыс. руб.;

2018 год – 3 825 204,6 тыс. руб.;

2019 год – 3 825 204,6 тыс. руб.

».

1.2. Раздел 2 приложения к постановлению изложить согласноприложению №1 к настоящему постановлению.

1.3 .В разделе 4 приложения к постановлению графы 1,2,4 изложить вредакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.4. В разделе 5 приложения к постановлению в графе 4 знаки «%»заменить на слова «ПРОЦ», слова «% от потребности» заменить на слова «ПРОЦ»,слово «учр.» заменить на слово «ШТ».

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова.

 

 

 

Глава города          В.К.Ермаков

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 08.04.2016 № 751

 

 

 

 

2. Характеристика текущего состояния муниципальной системыобразования

 

Стратегической целью муниципальной политики в сфере образованиягорода Кемерово является обеспечение доступности качественного дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования для жителейгорода.

Муниципальная политика в области образования осуществляется всоответствии с приоритетным национальным проектом «Образование», национальнойобразовательной инициативой «Наша новая школа».

Анализ результатов реализации муниципальной политики в областиобразования позволяет за последние годы зафиксировать ряд позитивных достиженийи наметить ключевые задачи для решения на ближайшую перспективу.

Так, на протяжении ряда лет сохраняется положительная динамикакачества образовательных услуг.

По результатам проведения единого государственного экзамена среднийбалл выпускников города практически по всем предметам превышаетсреднероссийский и среднеобластной показатель. Доля выпускников, набравших от80 до 100 баллов, составляет 35%.

Согласно ежегодному социологическому мониторинговому исследованию«Удовлетворенность населения качеством дошкольного, общего и дополнительногообразования», проводимому Департаментом образования и науки Кемеровскойобласти, и ГОУ ДПО (ПК) С «Кузбасский региональный институт повышенияквалификации и переподготовки работников образования» удовлетворенность жителейгорода услугами общего образования в 2014-2015 году составляет более 78%.

В городе функционирует система выявления и поддержки одаренныхдетей и подростков. Развивается олимпиадное, конкурсное и фестивальноедвижение, более 60% школьников ежегодно принимают участие в конкурсахразличного уровня. 300 обучающихся за достижения в интеллектуальных олимпиадахи конкурсах различного уровня получают муниципальную стипендию.

Завершен переход общеобразовательных учреждений на профильноеобучение.

Из 72 дневных школ 5, построенные за последние годы, функционируютпо модели «цифровая школа».

Сохранены организации дополнительного образования и их видовоемногообразие: центры, дома, станции. Охват детей дополнительным образованиемразличной организационно-правовой формы и формы собственности в 2015 годусоставил 83,4%.

Созданы условия для получения общего образования детьми сограниченными возможностями здоровья. На базе школы № 14 и школы-интерната №100 организована работа по обучению детей-инвалидов с использованиемдистанционных технологий. В рамках реализаций мероприятий по созданиюбезбарьерной среды обучения в 16 общеобразовательных учреждениях созданыэлементы «доступной» среды для детей-инвалидов.

Значительно улучшена материально-техническая база образовательныхучреждений: приведены в соответствие с современными требованиями практическивсе школьные столовые, большие спортивные залы, половина актовых залов исанитарных комнат. Обеспеченность обучающихся бесплатными учебниками на01.09.2015 составляет 94,4%.

В образовательных учреждениях созданы определенные условия,обеспечивающие их пожарную и антитеррористическую безопасность. Большоевнимание уделяется решению вопросов энергосбережения: начат энергоаудитобразовательных учреждений, при расчете потребления энергоресурсов используютсяприборы учета, проводится замена ветхих окон.

Все общеобразовательные учреждения имеют широкополосныйвысокоскоростной доступ к сети Интернет. 80% рабочих мест педагогов, работающихв условиях ФГОС начального общего образования, оборудованы персональнымикомпьютерами с выходом в Интернет.

Во всех школах ведутся электронные журналы и дневники. Во всехобразовательных учреждениях функционируют сайты, используется электронный документооборот.

68 общеобразовательных учреждений из 72 (94%) соответствуютсовременным требованиям.

Создана эффективная система организации отдыха и оздоровления детейи подростков. Особое внимание при обеспечении летним отдыхом и трудоустройствомуделяется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям,находящиеся в трудной жизненной ситуации, детям с ограниченными возможностямиздоровья. В 2015 году различными формами отдыха, оздоровления и занятостиохвачены 71% детей и подростков.

За последние годы удалось обеспечить достижение основных идополнительных показателей оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N1317-р «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления».

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты вмуниципальной системе образования существуют вопросы, требующие дальнейшегорассмотрения и определяющие приоритетные направления развития.

Приоритетным направлением в муниципальной образовательной политикеостается реализация мероприятий, направленных на развитие сети дошкольного иобщего образования из-за сохраняющегося дефицита мест в дошкольных и школьныхобразовательных организациях в новых микрорайонах города.

Ежегодно наблюдается сокращение очередности в дошкольныеобразовательные учреждения за счет создания новых дошкольных мест (в 2014 г. -1705 мест, в 2015 - 604 места). В 2015 году введено два детских сада на 280 и324 места. Получили развитие вариативные формы дошкольного образования: группыкратковременного пребывания, центры развития детей дошкольного образования,гувернерская служба, социально-игровые комнаты в общежитиях.

С учетом всех форм дошкольного образования в городе Кемерово в 2015году 98,1% (2014 год - 97,7%) детей получили услуги дошкольного образования.

В соответствии с Указом Президента РФ Путина В.В. от 07.05.2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»на 01.01.2015 доведен охват дошкольным образованием до 100% детей от 3 до 7лет.

В 2014 году введен детский сад № 26 в ж.р. Лесная Поляна на 295мест, что позволило полностью решить вопрос с обеспеченностью детей в возрастеот 3 - 7 лет.

Однако, не смотря на то, что в 2015 введены в эксплуатацию 2 школы№ 78 в Заводском районе на 525 мест и 1 блок школы № 85 в ж.р. Лесная Поляна, атак же разрабатывается проект школы на 1050 мест в Рудничном районе,наблюдается дефицит школьных мест.

Для решения данной проблемы начато строительство школы на 525 меств Заводском районе и школы на 825 мест в ж.р. Лесная Поляна.

Другим приоритетным направлением является повышение качестварезультатов образования на всех уровнях, выравнивание образовательныхвозможностей населения независимо от места жительства и социального положения,сокращение разрыва в качестве образовательных результатов образовательныхорганизаций.

Основным механизмом обновления содержания образования являетсявведение федеральных государственных образовательных стандартов.

В 2014/2015 учебном году в городе Кемерово продолжался массовыйпереход на федеральные государственные образовательные стандарты начальногообщего образования (далее - ФГОС НОО).

На 01.09.2015 100% учащихся начальной школы и учащихся 5 классовперешли на ФГОС НОО. 17 общеобразовательных учреждений реализуют федеральныегосударственные образовательные стандарты основного общего образования в режимеапробации.

Достижение нового качества образования предполагает обновлениесостава и компетенций педагогических кадров. Для этого необходим комплексмероприятий, включающий повышение среднего уровня заработной платыпедагогических работников, введение стандартов профессиональной деятельностидля педагогов и руководителей образовательных учреждений и основанных на нихсистем оплаты труда и аттестации.

Важным условием повышения качества образования остается выявление иподдержка одаренных детей, детей с высокой мотивацией к обучению. Созданиеусловий для их развития и самореализации предполагает совершенствованиеметодической и материально-технической базы образовательных учреждений,повышение квалификации педагогических работников в сфере педагогики ипсихологии одаренности, поддержку мероприятий по вовлечению талантливых детей внаучную и инновационную деятельность.

В соответствии с приоритетными направлениями развития муниципальнойсистемы образования формируются цели и задачи муниципальной программы,планируются мероприятия и формируются подпрограммы.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

 


 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 08.04.2016 № 751

 

 

 

 

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

Наименование

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2016 год

1

2

4

Муниципальная программа «Образование города Кемерово»

Всего

6 352 182,3

бюджет города Кемерово

2 468 382,2

иные не запрещенные законодательством источники:

3 883 800,1

областной бюджет

3 883 800,1

1. Подпрограмма «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей»

Всего

6 087 313,8

бюджет города Кемерово

2 434 311,8

иные не запрещенные законодательством источники:

3 653 002,0

областной бюджет

3 653 002,0

1.1. Мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и обеспечение их деятельности»

Всего

2 818 441,7

бюджет города Кемерово

1 249 742,7

иные не запрещенные законодательством источники:

1 568 699,0

областной бюджет

1 568 699,0

1.2. Мероприятие «Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей в

Всего

2 314 008,9

бюджет города Кемерово

543 402,9

иные не запрещенные законодательством источники:

1 770 606,0

областной бюджет

1 770 606,0

муниципальных общеобразовательных учреждениях и обеспечение их деятельности»

 

 

1.3. Мероприятие «Развитие единого образовательного пространства, повышение качества образовательных результатов»

Всего

1 920,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

1 920,0

областной бюджет

1 920,0

1.4.Мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования»

Всего

312 997,7

бюджет города Кемерово

312 997,7

1.5. Мероприятие «Обеспечение образовательной деятельности образовательных организаций по адаптированным общеобразовательным программам»

Всего

218 440,3

бюджет города Кемерово

25 266,3

иные не запрещенные законодательством источники:

193 174,0

областной бюджет

193 174,0

1.6. Мероприятие «Обеспечение деятельности прочих муниципальных учреждений, оказывающих услуги муниципальным образовательным учреждениям»

Всего

146 319,1

бюджет города Кемерово

146 319,1

1.7. Мероприятие «Обеспечение деятельности по содержанию организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Всего

118 603,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

118 603,0

областной бюджет

118 603,0

1.8. Мероприятие «Обеспечение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации»

Всего

-

бюджет города Кемерово

 -

иные не запрещенные законодательством источники:

-

областной бюджет

-

 

 

1.9. Мероприятие «Обеспечение научно-методического сопровождения деятельности муниципальных образовательных учреждений»

Всего

22 689,4

бюджет города Кемерово

22 689,4

1.10. Мероприятие «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии, оказывающей услуги муниципальным образовательным учреждениям»

Всего

133 893,7

бюджет города Кемерово

133 893,7

2. Подпрограмма «Социальные гарантии в системе образования»

Всего

200 924,1

бюджет города Кемерово

7 200,0

иные не запрещенные законодательством источники:

193 724,1

областной бюджет

193 724,1

2.1. Мероприятие «Адресная социальная поддержка участников образовательного процесса»

Всего

2 817,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

2 817,0

областной бюджет

2 817,0

2.2. Мероприятие «Социальная поддержка работников образовательных организаций и реализация мероприятий по привлечению молодых специалистов»

Всего

8 300,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

8 300,0

областной бюджет

8 300,0

2.3. Мероприятие «Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью»

Всего

6 353,0

бюджет города Кемерово

 -

иные не запрещенные законодательством источники:

6 353,0

областной бюджет

6 353,0

2.4. Мероприятие «Социальная поддержка граждан при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью»

Всего

168 900,0

бюджет города Кемерово

7 200,0

иные не запрещенные законодательством источники:

161 700,0

областной бюджет

161 700,0

2.5. Мероприятие «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособием при выпуске из общеобразовательных организаций»

Всего

702,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

702,0

областной бюджет

702,0

2.6. Мероприятие «Предоставление бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях»

Всего

1 651,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

1 651,0

областной бюджет

1 651,0

2.7. Мероприятие «Обеспечение зачисления денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета»

Всего

2 955,0

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

2 955,0

областной бюджет

2 955,0

2.8. Мероприятие «Предоставление проезда отдельным категориям обучающихся»

Всего

9 246,1

бюджет города Кемерово

иные не запрещенные законодательством источники:

9 246,1

областной бюджет

9 246,1

3. Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время»

Всего

63 944,4

бюджет города Кемерово

26 870,4

иные не запрещенные законодательством источники:

37 074,0

областной бюджет

37 074,0

3.1. Мероприятие «Организация оздоровления детей в летнее время»

Всего

56 370,3

бюджет города Кемерово

19 296,3

иные не запрещенные законодательством источники:

37 074,0

областной бюджет

37 074,0

3.2. Мероприятие «Обеспечение трудоустройства и занятости детей, оставшихся в городе в летнее время»

Всего

6 574,1

бюджет города Кемерово

6 574,1

3.3. Мероприятие «Перевозка детей между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств – участников Содружества Независимых государств железнодорожным транспортом к месту отдыха и оздоровления в летний период»

Всего

1 000,0

бюджет города Кемерово

1 000,0

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина