Закон Кемеровской области от 07.02.2000 № 8-ОЗ
Об избирательной комиссии Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 06.06.2003 г. N 29-ОЗ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 января 2000 г. N 33 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области 1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочияизбирательной комиссии Кемеровской области как коллегиального органа всистеме избирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом от19.09.97 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом,другими областными законами. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", другими федеральными законами, УставомКемеровской области, настоящим Законом, другими законами области,иными нормативными правовыми актами области. 3. В случае, если законодательство Кемеровской области о выборахи референдумах противоречит федеральному конституционному закону илифедеральному закону, избирательная комиссия Кемеровской областиприменяет нормы федерального конституционного закона, федеральногозакона. 4. Принимаемые избирательной комиссией Кемеровской областирешения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации приподготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица,подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации впорядке и сроки, установленные законом. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов,отзыва депутата или выборного должностного лица, референдума иприменяется на всей территории Кемеровской области. 2. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Устава Кемеровской области определяет местоизбирательной комиссии Кемеровской области в системе государственныхорганов Кемеровской области, ее статус, порядок формирования,расформирования, компетенцию, полномочия при подготовке и проведениивыборов в органы государственной власти Кемеровской области,предусмотренные Уставом области и избираемые непосредственногражданами, референдума Кемеровской области, при участии ворганизации и проведении муниципальных выборов, местных референдумовв целях единообразного применения областных законов, в координациидеятельности избирательных комиссий, а также решении иных вопросов,отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии Кемеровскойобласти. (В редакции Закона Кемеровской областиот 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) 3. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской области приподготовке и проведении выборов в органы государственной властиКемеровской области, в иные государственные органы области,предусмотренные Уставом Кемеровской области и избираемыенепосредственно гражданами, референдума Кемеровской области, приоказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образованийв проведении муниципальных выборов, местных референдумов могут бытьизменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений всоответствующие законы Кемеровской области и настоящий Закон. 4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Кемеровскойобласти и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании,референдума они вступают в силу после окончания их проведения идействуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума. Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссииКемеровской области в системе избирательных комиссий в РоссийскойФедерации 1. Избирательная комиссия Кемеровской области обеспечиваетсоблюдение и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведениивыборов в федеральные органы государственной власти на территорииКемеровской области, в органы государственной власти Кемеровскойобласти, иные федеральные государственные органы, референдумаРоссийской Федерации, референдума Кемеровской области, проведениимуниципальных выборов, местных референдумов, отзыва выборного лица, атакже участвует в реализации мероприятий федеральных и региональныхцелевых программ по повышению правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, врешении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции. 2. При проведении референдума Российской Федерации, областногореферендума избирательная комиссия Кемеровской области действует вкачестве комиссии референдума. 3. При проведении отзыва депутата законодательного(представительного) органа или высшего выборного должностного лицаисполнительного органа государственной власти Кемеровской областиизбирательная комиссия Кемеровской области осуществляет полномочия поорганизации и проведению отзыва выборного лица в соответствии сзаконами Кемеровской области. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области при проведениивыборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровняявляется вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссийреферендума, сформированных на территории Кемеровской области. 5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, настоящим Законом, избирательная комиссия Кемеровской областиосуществляет полномочия в отношении избирательных комиссиймуниципальных образований при проведении в соответствии с законамиКемеровской области, уставами муниципальных образований муниципальныхвыборов, местного референдума, отзыва выборного лица. Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Организация и деятельность избирательной комиссии Кемеровскойобласти осуществляется коллегиально, открыто и гласно, а принятыерешения подлежат опубликованию в средствах массовой информации. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления. 3. Запрещается создание при органах государственной властиКемеровской области и органах местного самоуправления структур (групп,комитетов, штабов и других), подменяющих собой избирательную комиссиюКемеровской области. 4. Решения избирательной комиссии Кемеровской области, принятые впределах ее компетенции, установленной федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, настоящим Законом, другими областнымизаконами, обязательны для исполнительных органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностныхлиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведениюреферендума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, дляизбирателей, участников референдума, соответствующих избирательныхкомиссий, комиссий референдума. Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 5. Статус избирательной комиссии Кемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области являетсягосударственным органом Кемеровской области и в пределах своихполномочий обеспечивает на территории области реализацию и защитуизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, подготовку и проведение выборов, референдумасоответствующего уровня, единообразное применение областных законов,координацию деятельности, оказание правовой, методической,организационно - технической помощи избирательным комиссияммуниципальных образований в проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов,отнесенных к компетенции избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области являетсяюридическим лицом. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, в том числе полученное отЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральногоцентра информатизации при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлятьв установленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе в порядке,установленном законодательством, осуществлять издательскуюдеятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права научастие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой ипроведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развитияизбирательной системы. 5. Избирательная комиссия Кемеровской области не вправеосуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительногохарактера. 6. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет раздельныесамостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствамобластного бюджета, раздельные текущие счета для средств федеральногобюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглуюгербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия Кемеровской области может иметь своиатрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамотуизбирательной комиссии Кемеровской области. 8. Избирательная комиссия Кемеровской области обобщает опытприменения федеральных конституционных законов, федеральных законов,областных законов, иных нормативных правовых актов на территорииКемеровской области по вопросам обеспечения реализацииконституционного права граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, права на участие в референдуме и может вносить вфедеральные государственные органы, государственные органы Кемеровскойобласти предложения по совершенствованию законодательства ореферендуме, избирательного законодательства, а также посовершенствованию практики его применения. Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровскойобласти 1. Избирательная комиссия Кемеровской области действует напостоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона. 2. Срок полномочий избирательной комиссии - пять лет. (Вредакции Закона Кемеровской области от 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) 3. В случае, если полномочия избирательной комиссии Кемеровскойобласти истекают в период после назначения даты выборов в органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, референдумаКемеровской области, ее формирование осуществляется после проведениявыборов, референдума и представления комиссией финансового отчета порезультатам выборов, референдума. 4. В случае, если избирательная комиссия Кемеровской областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренномфедеральным законом, настоящим Законом, выборы организует и проводитвременная избирательная комиссия Кемеровской области, котораяформируется для подготовки и проведения данных выборов Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со днявступления судебного решения о назначении выборов в законную силу вколичестве 14 членов с правом решающего голоса с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. Решение о назначении временной избирательной комиссииКемеровской области подлежит официальному опубликованию с указаниемперсонального состава комиссии. 6. Формирование избирательной комиссии Кемеровской области новогосостава должно проводиться не позднее чем через 4 месяца со дняпроведения выборов временной избирательной комиссией и представлениякомиссией финансового отчета по результатам выборов. 7. Со дня первого заседания избирательной комиссии Кемеровскойобласти нового состава, сформированной в порядке, предусмотренномстатьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом, полномочия временной избирательной комиссииКемеровской области прекращаются. Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссииКемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, другимифедеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Закономи иными законами Кемеровской области в составе 14 членов комиссии справом решающего голоса. 2. Формирование избирательной комиссии Кемеровской областипроводится открыто и гласно. 3. Законодательный и исполнительный органы государственной властиКемеровской области назначают членов избирательной комиссииКемеровской области нового состава не позднее 15 дней до датыистечения срока полномочий избирательной комиссии Кемеровской областипредыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Формирование избирательной комиссии Кемеровской областиосуществляется законодательным и исполнительным органамигосударственной власти Кемеровской области на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, выборных органов местного самоуправления, избирательнойкомиссии Кемеровской области предыдущего состава. При этомгосударственные и муниципальные служащие не могут составлять болееодной трети от общего числа членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти. 5. Формирование избирательной комиссии Кемеровской областиуказанными органами осуществляется исключительно на равной основе.Половина (7 членов избирательной комиссии) назначается законодательным(представительным) органом государственной власти Кемеровской области,другая половина - исполнительным органом государственной властиКемеровской области. Как законодательный (представительный), так иисполнительный орган государственной власти Кемеровской области обязанназначить не менее одной трети назначаемого ими количества членовизбирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждогоиз избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в законодательном (представительном) органе государственнойвласти Кемеровской области. Как законодательный (представительный),так и исполнительный орган государственной власти Кемеровской областиможет также назначить в избирательную комиссию Кемеровской областинового состава не менее чем по одному члену комиссии на основепредложений, поступивших от избирательной комиссии Кемеровской областипредыдущего состава. 6. Объявление о формировании избирательной комиссии Кемеровскойобласти нового состава должно быть принято законодательным(представительным) и исполнительным органами государственной властиКемеровской области не позднее чем за 60 дней до истечения полномочийизбирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через 7 днейпосле его принятия. Период для направления предложений избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, общественными объединениями,выборными органами местного самоуправления, избирательной комиссиейКемеровской области предыдущего состава при формировании избирательнойкомиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней. 7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава должныбыть приняты в порядке, предусмотренном их регламентами, и оформленырешением заседания, собрания, конференции, съезда с приложениемосновных сведений о кандидате биографического характера, в частности,об образовании, семейном положении, о наличии гражданства РоссийскойФедерации, гражданства иностранного государства (двойногогражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы поприговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначениечленом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающегоголоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок,общественное объединение представляют копию своего устава и копиюсвидетельства о его регистрации в соответствующих государственныхорганах. Избирательное объединение, избирательный блок, общественноеобъединение, выборный орган местного самоуправления вправе выдвинутьтолько одного кандидата и направить свое предложение законодательному(представительному) или исполнительному органу государственной властиКемеровской области. 8. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного(представительного) органа государственной власти Кемеровской областиправо внесения предложений о составе избирательной комиссииКемеровской области сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном(представительном) органе государственной власти области последнегосозыва. 9. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" о составе и порядкеформирования избирательной комиссии Кемеровской области назначениючленов комиссии законодательным (представительным) и исполнительныморганами государственной власти области может предшествоватьпроведение взаимных консультаций представителей законодательного(представительного) и исполнительного органов государственной властиКемеровской области в порядке, установленном Регламентомзаконодательного (представительного) органа государственной властиобласти и иными нормативными актами области, взаимным соглашениемсторон. 10. Назначение половины членов избирательной комиссиизаконодательным (представительным) органом государственной властиКемеровской области производится на его заседании путем открытогоголосования. Назначенным членом избирательной комиссии считаетсякандидат, получивший поддержку более половины депутатов отустановленного числа депутатов законодательного (представительного)органа государственной власти Кемеровской области. 11. Решение о назначении членов избирательной комиссииКемеровской области оформляется постановлением законодательного(представительного) органа государственной власти и постановлениемисполнительного органа государственной власти Кемеровской области. Приэтом в избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. 12. Персональный состав избирательной комиссии Кемеровскойобласти подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 13. Местонахождение избирательной комиссии Кемеровской области -город Кемерово. Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской областис правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации,достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянноили преимущественно проживающий на территории Кемеровской области, заисключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Членизбирательной комиссии Кемеровской области должен иметь, как правило,высшее образование. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом решающего голоса. 3. Члену избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса выдается удостоверение установленного образца. 4. Членами избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса не могут быть депутаты законодательного(представительного) органа государственной власти, представительныхорганов местного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, судьи,прокуроры, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, уполномоченные представители инициативныхгрупп по проведению референдума, члены избирательных комиссий,комиссий референдума с правом совещательного голоса, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица,которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 5. Член избирательной комиссии Кемеровской области не может бытьодновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательнойкомиссии, комиссии референдума. 6. В избирательной комиссии Кемеровской области на постоянной(штатной) основе работают председатель, заместитель председателя исекретарь избирательной комиссии. 7. Основанием для работы в избирательной комиссии Кемеровскойобласти на постоянной (штатной) основе является личное письменноезаявление члена комиссии и решение избирательной комиссии Кемеровскойобласти, принятое в соответствии с положениями статьи 16 настоящегоЗакона. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную(штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы илислужбы по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 29 и статьей111 Кодекса законов о труде Российской Федерации. 8. Члены избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной)основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума работаютв комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренныхпунктом 16 настоящей статьи и статьей 24 настоящего Закона. 9. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не можетзамещать другие государственные должности, находиться одновременно наиной должности государственной или муниципальной службы, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Срок полномочий членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий избирательной комиссии Кемеровской области. 11. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательнойкомиссии до истечения срока полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии Кемеровской областирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии Кемеровской области; признания члена избирательной комиссии на основании заявленияизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 24Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 4настоящей статьи, член избирательной комиссии Кемеровской областиобращается в законодательный (представительный) или исполнительныйорган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлениемо сложении своих полномочий не позднее чем через 3 дня с моментапоявления указанных оснований. Копия этого заявления представляетсячленом комиссии в избирательную комиссию Кемеровской области. Вслучае, если в указанный срок этот член избирательной комиссии необратился в законодательный (представительный) или исполнительныйорган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлениемо сложении своих полномочий, его полномочия прекращаются по истеченииуказанного срока в силу прямого действия настоящего Закона. В этомслучае избирательная комиссия извещает законодательный(представительный) или исполнительный орган государственной власти одосрочном прекращении полномочий данного члена комиссии и онеобходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Избирательная комиссия Кемеровской области на своем заседании непозднее 7 дней с момента появления указанных оснований рассматриваетвопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правомрешающего голоса и извещает законодательный (представительный) илиисполнительный орган государственной власти о необходимостиосвобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностейчлена комиссии до истечения срока его полномочий, а также онеобходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Изменения в составе избирательной комиссии Кемеровской областиподлежат опубликованию в средствах массовой информации. 12. Полномочия члена избирательной комиссии Кемеровской области справом решающего голоса прекращаются также в случае расформированияизбирательной комиссии в соответствии со статьей 25 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и статьей 32 настоящегоЗакона. 13. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Кемеровскойобласти, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании,проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее чем через 7дней со дня его выбытия. Если до истечения срока полномочий избирательной комиссииКемеровской области осталось три месяца, назначение нового членакомиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в еесоставе остается не менее двух третей членов комиссии с правомрешающего голоса от установленной пунктом 1 статьи 7 настоящего Законаих общей численности. 14. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса на период проведения выборов, референдума не можетбыть привлечен без согласия прокурора Кемеровской области к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 15. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса в период проведения соответствующих выборов,референдума не может быть уволен с места основной работы по инициативеадминистрации (работодателя) или без его согласия переведен на другуюработу. В иной период осуществления полномочий члена избирательнойкомиссии Кемеровской области с правом решающего голоса администрация(работодатель) должна не позднее чем за один месяц в письменной формеинформировать об этом избирательную комиссию Кемеровской области, атакже орган, назначивший этого члена комиссии. 16. Органы государственной власти Кемеровской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающихдолжности на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссииКемеровской области. Размер и виды денежного содержания работающих напостоянной (штатной) основе членов комиссии определяются ЗакономКемеровской области от 20.07.98 N 33-ОЗ "О распространениизаконодательства Кемеровской области о государственной службе наизбирательную комиссию Кемеровской области". Статья 9. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской областис правом совещательного голоса 1. При проведении выборов в органы государственной власти, иныегосударственные органы Кемеровской области после регистрацииизбирательной комиссией Кемеровской области кандидата (спискакандидатов) данный кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в избирательнуюкомиссию Кемеровской области по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. 2. При проведении референдума Российской Федерации и референдумаКемеровской области после принятия решения о проведении референдумауполномоченным на то органом инициативная группа по проведениюреферендума, а также избирательные объединения, избирательные блоки,представленные в представительном органе государственной властисоответственно уровню референдума или в представительном органе болеевысокого уровня, вправе назначить в избирательную комиссию Кемеровскойобласти по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 3. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти после регистрации Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидата (списка кандидатов) кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие списоккандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию Кемеровскойобласти по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 4. Членом избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса, с его письменного согласия, может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающийизбирательным правом. 5. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом совещательного голоса. 6. Деятельность члена избирательной комиссии Кемеровской областис правом совещательного голоса начинается с момента полученияизбирательной комиссией от зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группыпо проведению референдума документов, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законамио назначении этого члена избирательной комиссии, в которых указываютсяфамилия, имя, отчество, год (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц) рождения, гражданство Российской Федерации (наличие гражданстваиностранного государства), место работы, род занятий и полный адресместа жительства. 7. Члену избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса выдается удостоверение. 8. Полномочия члена избирательной комиссии Кемеровской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего его, и переданы другому лицу. 9. Полномочия членов избирательной комиссии Кемеровской области справом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие,списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями,избирательными блоками, их назначившими, были избраны , продолжаютсядо окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальныхчленов избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов по всем голосованиям,проводимым на территории Кемеровской области в рамках даннойизбирательной кампании, или через 10 дней после официальногоопубликования результатов референдума. 10. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком итогов голосованияполномочия соответствующего члена избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом совещательного голоса прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы судом. 11. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие избирательная комиссияКемеровской области, за исключением права выдачи избирательныхбюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней дляголосования на референдуме, составления протокола об итогахголосования, результатах выборов, права участия в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательнойкомиссии Кемеровской области, и права подписывать решенияизбирательной комиссии Кемеровской области. Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииКемеровской области при подготовке и проведении выборов в федеральныеорганы государственной власти и референдума Российской Федерацииустанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. Пункты 2-4. (Исключены - Закон Кемеровской областиот 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипри подготовке и проведении выборов в органы государственной власти,референдума Кемеровской области 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииКемеровской области при подготовке и проведении выборов в органыгосударственной власти, референдума Кемеровской областиустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Уставом области, настоящим Законом, другими законамиКемеровской области. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своихполномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, развитием и использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Кемеровской области; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан, обеспечивает единообразноеприменение соответствующего областного закона; формирует окружные избирательные комиссии в тех округах, которыеобразуются из нескольких муниципальных образований при выборах взаконодательный (представительный) орган власти области; отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума, противоречащие федеральным конституционным законам,федеральным, областным законам либо принятые с превышениемустановленных полномочий, и вправе принять решение по существувопроса; обращается с заявлением в суд о расформировании нижестоящихизбирательных комиссий в случаях, порядке и сроки, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными и областнымизаконами; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий, комиссий референдума; распределяет средства, выделенные из областного бюджета илиполученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, референдума, в том числе распределяетчасть этих средств между окружными и территориальными избирательнымикомиссиями, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этихсредств, а также за поступлением и расходованием средств избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, принимающих участие в выборах; контролирует своевременное опубликование окружными избирательнымикомиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательныхфондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этихфондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, в том числе для размещения техническихкомплексов государственной автоматизированной информационной системы,транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов, референдума; определяет схему образования избирательных округов и представляетее на утверждение законодательному (представительному) органугосударственной власти Кемеровской области; присваивает наименование территориальным избирательным комиссиям,устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на территории Кемеровской области; регистрирует избирательные блоки, инициативные группы попроведению выборов и референдума Кемеровской области, группыизбирателей по выдвижению кандидатов; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков; устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня дляголосования на референдуме, форму списка избирателей и другихизбирательных документов, утверждает образцы печатей избирательныхкомиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; контролирует соблюдение на территории области установленногозаконом единого порядка подсчета голосов, порядка обработки итоговголосования и определения результатов выборов, референдума; осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации ; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикуетих в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечиваетпередачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, всоответствующий архив; регистрирует избранных депутатов законодательного(представительного) органа государственной власти Кемеровской области,лиц, избранных на выборную должность, и выдает им удостоверенияустановленного образца; в случаях и порядке, предусмотренных областными законами,принимает участие в решении вопросов о досрочном сложении полномочийдепутатов законодательного (представительного) органа государственнойвласти области, выборного должностного лица и организует выборы вместовыбывших, а также повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. 3. Решения избирательной комиссии Кемеровской области публикуютсяв средствах массовой информации области. 4. При подготовке и проведении выборов в органы государственнойвласти области, назначенные по решению суда, временная избирательнаякомиссия Кемеровской области осуществляет полномочия, предусмотренныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, другими законами области. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в организации и проведении муниципальных выборов, местныхреферендумов 1. Избирательная комиссия Кемеровской области при подготовке ипроведении муниципальных выборов, местного референдума в целяхобеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспеченииконституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления" (от 26.11.96 N 138-ФЗ),международным договором Российской Федерации, Уставом и законамиКемеровской области, уставом муниципального образования: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих на территории муниципального образования,а также в соответствии с международным договором Российской Федерациииностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих натерритории муниципального образования; координирует деятельность избирательных комиссий, комиссийреферендума муниципальных образований; обращается с заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и областными законами ; утверждает по представлению избирательной комиссии муниципальногообразования схему образования избирательных округов при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, областнымизаконами; оказывает правовую, методическую, организационно - техническую ииную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, инымизбирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации натерритории муниципального образования федеральных и региональныхцелевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, в развитии и использовании государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям; контролирует обеспечение территориальных избирательных комиссийпомещениями, в том числе для размещения технических комплексовгосударственной автоматизированной информационной системы, транспортоми связью, рассматривает иные вопросы материально - техническогообеспечения выборов, референдума; контролирует соблюдение единых нормативов технологическогооборудования, необходимого для организации работы избирательныхкомиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участниковреферендума; заслушивает сообщения исполнительных органов местногосамоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным сподготовкой и проведением данных выборов, референдума; обеспечивает единообразное использование на территориимуниципального образования государственной автоматизированнойинформационной системы; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов,референдумов, единого порядка распределения эфирного времени междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками для проведения предвыборной агитации,установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдумов и порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов, референдумов; в случае выделения из бюджета области средств на подготовку ипроведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет иперечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальныхобразований, комиссиями референдума и контролирует их целевоеиспользование; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательныхкомиссий, комиссий референдума; приглашает аккредитованных при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации иностранных (международных) наблюдателей; обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средствамассовой информации; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевыхпрограмм 1. Избирательная комиссия Кемеровской области в порядке,предусмотренном законодательством, а также решениями Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, принимает участие всоздании и использовании государственной автоматизированнойинформационной системы, ее комплексов средств автоматизации,функциональных комплексов задач. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в порядке,предусмотренном федеральным законом, областными законами, принимаетрешение о порядке использования государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов в органы государственнойвласти области , референдума , муниципальных выборов, местногореферендума. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и областными законамигосударственной автоматизированной информационной системы в целом либоотдельных ее технических средств при проведении выборов в федеральныеорганы государственной власти, органы государственной властиКемеровской области, референдумов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей,участников референдума, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, референдума, избирательная комиссия Кемеровскойобласти образует группу из числа членов комиссии с правом решающего исовещательного голоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). 3. На основе совместного решения избирательной комиссииКемеровской области и исполнительного органа государственной властиобласти государственная автоматизированная информационная система, еерегиональный комплекс средств автоматизации может использоваться впорядке, определенном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, для информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий, образованных на территории области, для совместногоприменения функциональных комплексов задач (или их фрагментов), дляинформационного обеспечения деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области участвует вразработке и реализации федеральных и региональных целевых программ имероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов,профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательнойкомиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросовобеспечения избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации вместе с органами и службами приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке,определяемом федеральными законами, законами области, иныминормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. Статья 14. Взаимодействие избирательной комиссии Кемеровскойобласти с государственными органами, органами местного самоуправления,общественными объединениями, организациями, должностными лицами,гражданами 1. Орган исполнительной власти области, главы муниципальныхобразований, учреждения, организации, предприятия с государственным имуниципальным участием и их должностные лица обязаны оказыватьизбирательной комиссии Кемеровской области содействие в реализации ееполномочий, в частности, при участии избирательной комиссии ворганизации и осуществлении государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлятьпомещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числедля установки комплекса средств автоматизации государственнойавтоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт,средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, даватьписьменные ответы на обращения комиссии, ее членов и работниковаппарата комиссии в срок, установленный федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, областными законами, регламентамиуказанных органов либо соответствующим решением избирательной комиссииКемеровской области. 2. При формировании Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации нового состава избирательная комиссия Кемеровской областивправе вносить свои предложения по кандидатурам в ее состав взаконодательный (представительный) и исполнительный органыгосударственной власти области. 3. Средства массовой информации, общественные объединения,предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаныпредоставлять избирательной комиссии Кемеровской области необходимыесведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения впорядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Кемеровской области. Избирательнаякомиссия Кемеровской области взаимодействует с общественнымиобъединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, настоящим Законом, другими областнымизаконами. Избирательная комиссия Кемеровской области и члены комиссиив своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, втом числе политических партий, политических организаций, политическихдвижений. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе заключатьсоглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к еекомпетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Кемеровской области, с другимиизбирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а такжезарубежными избирательными органами, вступать в соответствующиеассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместныерабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума,иных избирательных действий. Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 15. Порядок проведения первого заседания избирательнойкомиссии Кемеровской области нового состава, избрания ее председателя,заместителя председателя, секретаря 1. Избирательная комиссия Кемеровской области нового составасобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле принятия решения о назначении ее членов. При этом в составкомиссии должно быть назначено не менее двух третей членовизбирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии Кемеровскойобласти нового состава полномочия избирательной комиссии прежнегосостава прекращаются. 2. Заседание избирательной комиссии Кемеровской области являетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей отустановленного числа ее членов. На первом заседании избирательной комиссии Кемеровской областинового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссиипредыдущего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии Кемеровской областиоткрывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссииКемеровской области. 4. На первом заседании избирательной комиссии Кемеровскойобласти: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии открытым голосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Кемеровской области в порядке,установленном настоящим Законом. 5. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии Кемеровской области избираются на ее первомзаседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайнымголосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. 6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии Кемеровской области вносятся фамилии, имена,отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающегоголоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимаетсябез голосования. Допускается включение в бюллетень для голосованияодного кандидата. 7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателяизбирательной комиссии Кемеровской области, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссииКемеровской области считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числачленов комиссии. 9. В случае, если в бюллетень для голосования было включено дваили более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов избирательной комиссии Кемеровской области,проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене закандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное числоголосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. 10. Кандидату для избрания на должность председателяизбирательной комиссии Кемеровской области по итогам второго тураголосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссииот установленного числа ее членов. 11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания председателя избирательнойкомиссии Кемеровской области. 12. Избрание председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. Порешению избирательной комиссии Кемеровской области может быть объявленперерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем на сутки. 13. Избрание председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти оформляется решением избирательной комиссии Кемеровскойобласти, копия которого незамедлительно направляется в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 14. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областидолжен иметь высшее юридическое образование или ученую степень вобласти права, опыт работы по организации и проведению выборов,референдума. 15. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссииявляется решение избирательной комиссии Кемеровской области об егоизбрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнегоместа основной работы (должности), распоряжение избранногопредседателя избирательной комиссии Кемеровской области о том, что онприступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе. 16. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии Кемеровской области проводится в порядке, предусмотренномнастоящей статьей для избрания председателя комиссии. При этом висключительных случаях избрание заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии Кемеровской области может быть перенесено наследующее заседание избирательной комиссии Кемеровской области,которое должно быть проведено не позднее чем через сутки послеокончания первого заседания. 17. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссииКемеровской области должны иметь высшее юридическое образование илиученую степень в области права. 18. Председателю избирательной комиссии Кемеровской областиудостоверение установленного образца выдается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, а заместителюпредседателя, секретарю комиссии - председателем избирательнойкомиссии Кемеровской области. 19. Должности председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии Кемеровской области, работающих на постоянной(штатной) основе, относятся к государственным должностямгосударственной службы области категории "А". 20. Если член (члены) избирательной комиссии Кемеровской областис правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссиидо истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях, перечисленных в пункте 11 статьи 8 настоящего Закона, и общееизменение первоначального состава избирательной комиссии составляетболее 7 членов комиссии, повторно проводится процедура выборовпредседателя, заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии Кемеровской области в порядке, установленном настоящимЗаконом. Статья 16. Организация деятельности избирательной комиссииКемеровской области 1. Деятельность избирательной комиссии Кемеровской областиосуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытогообсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативычленов избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области рассматривает насвоем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимаетрешения в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом, настоящимЗаконом, другими законами Кемеровской области. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместныхполномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанныхвопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 4. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссиейКемеровской области путем проведения опроса членов комиссии с правомрешающего голоса не допускается. 5. Заседания избирательной комиссии Кемеровской областисозываются председателем или по его поручению заместителемпредседателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также потребованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающегоголоса от ее установленного состава. Указанное требование в письменнойформе с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссииКемеровской области должно быть представлено председателю комиссии илиего заместителю в случае, если он выполняет поручение председателякомиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание комиссии проводитсяне позднее чем в недельный срок со дня поступления письменноготребования, а в день выборов - незамедлительно. 6. Заседание избирательной комиссии Кемеровской области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов справом решающего голоса от установленного состава. 7. Заседания избирательной комиссии Кемеровской областипроводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссиявправе принять решение о проведении выездного заседания на территорииобласти. 8. Все заседания избирательной комиссии Кемеровской областипротоколируются. При наличии соответствующих технических средстввозможно параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседаниякомиссии технической службой аппарата комиссии в порядке,предусмотренном избирательной комиссией Кемеровской области. 9. Избирательная комиссия Кемеровской области разрабатывает ипринимает Регламент избирательной комиссии Кемеровской области. 10. Избирательная комиссия Кемеровской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов, референдума, иных избирательных действий. 11. Планы работы избирательной комиссии Кемеровской областиутверждаются на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренныеРегламентом избирательной комиссии Кемеровской области. 12. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии Кемеровскойобласти по подготовке и проведению выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, реализациимероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе плановработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях избирательнойкомиссии Кемеровской области. Статья 17. Решения избирательной комиссии Кемеровской области ипорядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии Кемеровской области принимаютсячленами комиссии с правом решающего голоса только на заседаниикомиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом,другими областными законами, Регламентом избирательной комиссииКемеровской области, и оформляются решениями избирательной комиссииКемеровской области. 2. Решения избирательной комиссии Кемеровской области об избраниилибо об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителяпредседателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения выборов и референдума, в том числе об оплатерасходов по их проведению за счет кредитов банков, о регистрациикандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов(списков кандидатов), об итогах голосования и о результатах выборов,референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии,комиссии референдума и принятии решения по существу вопроса в случаяхи порядке, предусмотренных федеральным и областным законами,принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Решения избирательной комиссии Кемеровской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области по требованиюлюбого члена комиссии, а также любого члена Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию. 5. При принятии решений избирательной комиссией Кемеровскойобласти в случае равного числа голосов "за" и "против" голоспредседателя комиссии является решающим. 6. Решения избирательной комиссии Кемеровской области, заисключением решения об избрании или досрочном освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,принимаются открытым голосованием. 7. Комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию. 8. Решения и протоколы заседания избирательной комиссииКемеровской области подписываются председательствующим на заседании исекретарем избирательной комиссии. 9. Члены избирательной комиссии Кемеровской области, не согласныес решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данномзаседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а вслучае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса,связанного с проведением выборов в федеральные органы государственнойвласти, иные федеральные государственные органы, референдумаРоссийской Федерации, - доведено председателем комиссии до сведенияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чемв трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Члены избирательной комиссииКемеровской области, высказавшие особое мнение, должны бытьпроинформированы председателем комиссии о ходе и результатахрассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 10. Решения избирательной комиссии Кемеровской областипубликуются в средствах массовой информации за счет средств текущегобюджетного финансирования средств массовой информации и передаются виные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведенияиным способом в сроки, установленные федеральными законами, законамиКемеровской области. 11. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательнойкомиссии Кемеровской области вопросам проводятся пресс - конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 12. О принятом по жалобе решении избирательная комиссияКемеровской области информирует заявителя в письменной форме сприложением необходимых документов в порядке и сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Кемеровской области, Регламентом избирательной комиссииКемеровской области. Статья 18. Полномочия членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседанияхизбирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительнойпричине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, онобязан своевременно известить об этом председателя или секретаряизбирательной комиссии. 2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голосаорганизуют работу по конкретным направлениям деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области, определяемым Регламентомизбирательной комиссии Кемеровской области, и несут ответственность зарезультаты работы по этим направлениям. 3. Член избирательной комиссии Кемеровской области как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведенияголосования по этим вопросам; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, участников референдума, избирательнымибюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,избирательной комиссии Кемеровской области и нижестоящих избирательныхкомиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов иматериалов (за исключением списков избирателей, участниковреферендума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования нареферендуме), требовать заверения этих копий; в порядке, установленном федеральными законами, вправе обжаловатьдействия (бездействие) избирательной комиссии в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 4. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней,бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования нареферендуме, составления протокола об итогах голосования, результатахвыборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решенияпо вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписыватьрешения избирательной комиссии Кемеровской области. Статья 19. Полномочия председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии Кемеровской области 1. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областиявляется должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области осуществляетследующие полномочия: представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями,учреждениями и организациями; созывает заседания комиссии и председательствует на них; подписывает решения комиссии, разъяснения и иные документы,предусмотренные Регламентом избирательной комиссии Кемеровскойобласти; подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии всоответствии с пунктом 4 статьи 14 настоящего Закона; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссииКемеровской области в судах общей юрисдикции при рассмотренииизбирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия; решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ееаппарата в служебные командировки; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии; осуществляет контроль за реализацией решений комиссии,мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссиейиз федерального бюджета, областного бюджета или иных источников,предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, областными законами; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области. 2. Заместитель председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти является должностным лицом комиссии и в соответствии сфедеральными законами, областными законами, Регламентом избирательнойкомиссии Кемеровской области: осуществляет полномочия председателя комиссии в случае егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; выполняет поручения председателя комиссии; организует работу по конкретным направлениям деятельностикомиссии в соответствии с распределением обязанностей между членамикомиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти работает в комиссии на постоянной (штатной) основе. 4. Секретарь избирательной комиссии Кемеровской области являетсядолжностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными иобластными законами, Регламентом избирательной комиссии Кемеровскойобласти осуществляет следующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на еерассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов комиссии, избирательных комиссий, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, атакже направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии всредства массовой информации; подписывает решения комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет оперативный контроль за выполнением членамиизбирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб прикомиссии поручений и распоряжений председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными и областными законами,Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области. 5. Секретарь избирательной комиссии Кемеровской области работаетв комиссии на постоянной (штатной) основе. Статья 20. Временное исполнение обязанностей заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии Кемеровской области 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии Кемеровской области их обязанности ссогласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии надругих членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трехмесяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. 2. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии Кемеровской области ихобязанности до проведения новых выборов могут быть возложены порешению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голосана срок не более одного месяца. Статья 21. Гласность и открытость в деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Деятельность избирательной комиссии Кемеровской области, в томчисле при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчетеголосов и установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, референдума, осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, областными законами, обеспечивает информированиеизбирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении,номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, действий, связанныхс подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогахрегистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе обобразовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранногогосударства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, оходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, обитогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросуреферендума, о результатах выборов, референдума, а также по другимвопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях избирательной комиссии Кемеровской областивправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, работники ее Аппарата, органов и служб,зарегистрированный Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или избирательной комиссией Кемеровской области кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов откоторого зарегистрирован избирательной комиссией Кемеровской областиили Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иликандидат из указанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия Кемеровской области обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц назаседания. На заседаниях также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. На заседании избирательной комиссии Кемеровской области прирассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участиюв заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной комиссииКемеровской области по обеспечению реализации прав указанных лицопределяются федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, областными законами, Регламентом избирательной комиссииКемеровской области. 4. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", за счет своеготекущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными и областнымизаконами, должны предоставлять избирательной комиссии Кемеровскойобласти возможность для размещения печатной информации, а такжепредоставлять избирательной комиссии бесплатное эфирное время ипечатные площади для осуществления информирования избирателей,участников референдума. В эти же сроки в информационные программытелерадиокомпаний включаются информационные блоки о ходе избирательнойкампании, кроме того, в телевизионные программы могут включатьсясогласованные с избирательными комиссиями специальные информационныезаставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иныхизбирательных действиях. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области, а также мероприятий, связанных с развитиемизбирательной системы, в том числе внедрением новых избирательныхтехнологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей иорганизаторов выборов, производится за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета. 2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной(штатной) основе членов избирательной комиссии и работников ееаппарата устанавливаются законами Кемеровской области. Размер и видыденежного содержания членов комиссии устанавливаются в соответствии сЗаконом Кемеровской области "О распространении законодательстваКемеровской области о государственной службе на избирательную комиссиюКемеровской области". 3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области производится за счет средств областного бюджета впределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссииотдельной строкой в законе об областном бюджете. 4. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области, финансируемых из областного бюджета,утверждается решением избирательной комиссии Кемеровской области. 5. За счет средств областного бюджета финансируются расходыизбирательной комиссии Кемеровской области, связанные с выплатойработающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникамее аппарата разницы между денежным содержанием, установленным закономили иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, иразмером денежных средств, направляемых Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета наоплату труда членов комиссии и работников ее аппарата, установленнымпостановлением Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, с соответствующими начислениями страховых взносов вфедеральные внебюджетные фонды, а также денежным содержаниемдополнительной численности членов комиссии и работников ее аппарата,утвержденной соответствующими нормативными правовыми актамиКемеровской области (сверх установленной постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации). 6. За счет средств областного бюджета финансируются такжерасходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включаяэксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендойтранспортных средств, использованием всех видов связи, служебнымикомандировками по территории области в связи с проведением выборов взаконодательный (представительный) и исполнительный органыгосударственной власти области и в выборные органы местногосамоуправления, с медицинским и социально - бытовым обслуживаниемчленов избирательной комиссии Кемеровской области и работников ееаппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области. 7. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичноефинансирование расходов, связанных с обеспечением деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области, в пределах сметы расходов,утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной(штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии, впределах, определяемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, численности членов комиссии и работников ее аппарата,размеров денежных средств на оплату их труда; с начислениями страховыхвзносов в федеральные внебюджетные фонды; с расходами на служебныекомандировки, а также с пользованием почтово - телеграфными услугами,доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации. Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовреферендума 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в том числе осуществляемых избирательнойкомиссией Кемеровской области, производится за счет средств,выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета,областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов,а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами иобластными законами, - за счет кредитов банков. 2. Расходы избирательной комиссии Кемеровской области поподготовке и проведению выборов в органы государственной властиКемеровской области предусматриваются отдельной строкой в областномбюджете. 3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением отзыва депутата законодательного (представительного)органа государственной власти Кемеровской области или выборногодолжностного лица исполнительного органа государственной властиобласти, производится за счет средств, выделяемых из областногобюджета или иных источников, предусмотренных законом об областномбюджете. 4. Финансирование референдума Российской Федерации, областногореферендума, в том числе в части финансирования деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области в качестве комиссииреферендума, осуществляется за счет средств соответственнофедерального бюджета и областного бюджета . 5. Средства, выделенные избирательной комиссии Кемеровскойобласти на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают враспоряжение избирательной комиссии Кемеровской области ираспределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума в порядке, определяемом соответственно Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральнымбанком Российской Федерации или избирательной комиссией Кемеровскойобласти совместно с отделением Центрального банка Российской Федерациина территории Кемеровской области в зависимости от уровня выборов,референдума. 6. Члену избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, освобожденному от основной работы по представлениюизбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов,референдума, отзыва выборного лица, сохраняется и выплачиваетсясредний заработок по месту основной работы за счет средствпредприятия, учреждения, организации независимо от формысобственности, а также за счет средств, выделенных комиссии напроведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, можетпроизводиться дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемыхв зависимости от уровня выборов, референдума соответственноЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации илиизбирательной комиссией Кемеровской области. Основанием для выплатытакому члену комиссии среднего заработка по месту основной работыявляется приказ администрации (работодателя) об освобождении дляработы в комиссии и выписка из решения заседания комиссии, подписаннаяпредседателем (заверенная секретарем) избирательной комиссииКемеровской области. 7. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия Кемеровской области представляетЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации сводныйфинансовый отчет в установленные федеральными законами порядке исроки. Финансовый отчет избирательной комиссии Кемеровской области орасходовании бюджетных или кредитных средств на выборы, референдум,иные избирательные действия, предусмотренные Уставом, законамиКемеровской области, представляется в законодательный(представительный) и (или) исполнительный органы государственнойвласти области. 8. После проведения выборов, референдума, отзыва выборного лицанеизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счетизбирательной комиссии Кемеровской области. 9. Неизрасходованные избирательной комиссией Кемеровской областии нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума припроведении выборов в органы государственной власти области,референдума Кемеровской области кредитные средства возвращаютсябанковскому учреждению, предоставившему соответствующий кредит, непозднее чем через один месяц со дня представления избирательнойкомиссией Кемеровской области сводного финансового отчета взаконодательный (представительный) и исполнительный органыгосударственный власти Кемеровской области. 10. Средства федерального бюджета и областного бюджета,возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума и не израсходованные избирательной комиссией Кемеровскойобласти, остаются на счете избирательной комиссии Кемеровской областии используются ею на цели, определяемые соответственно Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области, в установленных имиразмерах и порядке. 11. Неизрасходованные избирательной комиссией Кемеровской областикредитные средства, полученные от Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, возвращаются на счет Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации в установленные ею сроки. Статья 24. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных ирегиональных целевых программ, учет и отчетность о расходованиисредств, выделяемых избирательной комиссией Кемеровской области 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевыхпрограмм, заказчиком которых является Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, производится за счет средств,выделяемых из федерального бюджета. 2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ,связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрениемновых избирательных технологий, средств автоматизации, правовымобучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета . 3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям(направлениям) программ утверждается решением избирательной комиссииКемеровской области. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области ведет раздельныйбухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенныхиз федерального бюджета и областного бюджета . 5. Избирательная комиссия Кемеровской области представляетбухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств,выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализациюфедеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации и областнымзаконом. 6. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областираспоряжается денежными средствами и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки,установленные федеральным законом, настоящим Законом, другимиобластными законами. Статья 25. Аппарат избирательной комиссии Кемеровской области 1. Правовое, организационно - методическое, документационное,информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально -техническое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области осуществляет ее аппарат . 2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии Кемеровскойобласти устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата избирательной комиссии Кемеровской областиявляются государственными служащими Кемеровской области. 4. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссииКемеровской области включается в Реестр государственных должностейгосударственной службы Кемеровской области. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииКемеровской области осуществляет председатель комиссии. Организацияработы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии Кемеровской области, организаций и служб,действующих при ней, определяются федеральным, областнымзаконодательством, Положением об аппарате избирательной комиссииКемеровской области, положениями об учреждении, организации и службепри избирательной комиссии Кемеровской области, должностнымиинструкциями, утверждаемыми комиссией. 7. Органы государственной власти Кемеровской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению членовизбирательной комиссии Кемеровской области, работающих на постоянной(штатной) основе, работников ее аппарата. 8. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательнуюкомиссию Кемеровской области федеральными конституционными законами,федеральными и областными законами, связанных, в частности, сосуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участниковреферендума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата(списка кандидатов) или вопроса, выносимого на референдум, отзывавыборного лица, контроля за соблюдением участниками выборов,референдума, контроля за соблюдением порядка и правил веденияагитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группыконтроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и справом совещательного голоса, работников аппарата комиссии спривлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочихгруппах (группах контроля) утверждается избирательной комиссиейКемеровской области. 9. Для информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий в области, оперативного оказания консультационных и иныхуслуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов,референдума может быть создан информационный центр в качествеструктурного подразделения аппарата избирательной комиссии Кемеровскойобласти, а также организации и службы при комиссии, деятельностькоторых осуществляется на основе положений, которые утверждаютсяизбирательной комиссией Кемеровской области. 10. Избирательная комиссия Кемеровской области может в пределахвыделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица,внештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам). Статья 26. Контрольно - ревизионная служба при избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральными конституционными законами, федеральными и областнымизаконами, другими нормативными правовыми актами порядка финансированияизбирательной кампании, референдума, в том числе за целевымрасходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку и проведение областных выборов, референдума, за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, фондов для участия в референдуме, а также сцелью проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп по проведению референдума при избирательнойкомиссии Кемеровской области создается контрольно - ревизионнаяслужба. 2. Положение о контрольно - ревизионной службе при избирательнойкомиссии Кемеровской области утверждается избирательной комиссиейКемеровской области, положение о контрольно - ревизионной службе приокружной (территориальной) избирательной комиссии утверждаетсяокружной (территориальной) избирательной комиссией на основаниитипового положения о контрольно - ревизионной службе при нижестоящихизбирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссиейКемеровской области. 3. В состав контрольно - ревизионной службы при избирательнойкомиссии Кемеровской области входят: руководитель службы, егозаместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытныхработников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов,расположенных на территории области. По представлению избирательнойкомиссии Кемеровской области государственные органы обязаны не позднеечем через месяц со дня официального назначения выборов, референдуманаправить специалистов в распоряжение комиссии на срок не менее шестимесяцев. Специалисты контрольно - ревизионной службы осуществляют своиобязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняется и им выплачивается установленный должностной оклад идругие выплаты по месту основной работы. 4. Контрольно - ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума,проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, атакже проводить проверки целевого расходования средств, выделенныхнижестоящим избирательным комиссиям. 5. Во время проведения дополнительных выборов контрольно -ревизионная служба не образуется, ее полномочия осуществляетизбирательная комиссия Кемеровской области. 6. Организационно - правовое и материально - техническоеобеспечение деятельности контрольно - ревизионной службыосуществляется избирательной комиссией Кемеровской области. Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)избирательной комиссии Кемеровской области 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном федеральными конституционными законами, федеральными иобластными законами. 2. В случаях, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными и областными законами, суд может отменитьрешение избирательной комиссии Кемеровской области об итогахголосования или о результатах выборов, референдума или иное решение. 3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами. Решение избирательной комиссии Кемеровской области при подготовкеи проведении выборов в федеральные органы государственной власти,референдума Российской Федерации, противоречащее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежитотмене Центральной избирательной комиссией Российской Федерации илисудом. 4. При этом Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами,вправе принять решение по существу вопроса. 5. Предварительное обращение в избирательную комиссию Кемеровскойобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации неявляется обязательным условием для обращения в суд. 6. При проведении иных выборов, референдумов решения и действия(бездействие) избирательной комиссии Кемеровской области могут бытьобжалованы в суд. Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушениифедеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящегоЗакона, иных областных законов, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума,проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителямв срок, установленный пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 2. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе обращаться спредставлением о проведении соответствующей проверки и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов,настоящего Закона, иных областных законов , уставов муниципальныхобразований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в срок,установленный пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", принять установленные законом меры попресечению этих нарушений. 3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией Кемеровскойобласти заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссиюКемеровской области могут обратиться избиратели, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения, избирательные блоки, их доверенные лица и уполномоченныепредставители общественных объединений, инициативные группы попроведению референдума, наблюдатели, нижестоящие избирательныекомиссии, комиссии референдума, определяется в Регламенте и иных актахизбирательной комиссии Кемеровской области. 4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) иподготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательнойкомиссии Кемеровской области может быть образована рабочая группа свключением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правомсовещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций ислужб при избирательной комиссии, экспертов и других специалистов. 5. На заседании избирательной комиссии Кемеровской области прирассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон. 6. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампанииили подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно. 7. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. 8. О принятом на заседании избирательной комиссии Кемеровскойобласти решении комиссия информирует заявителя или представителейзаинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,настоящего Закона Лица, нарушающие права членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти, в том числе с правом совещательного голоса, либо членыизбирательной комиссии Кемеровской области, нарушающие праванаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лицкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп по проведению референдума, средств массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации икопий избирательных документов, документов референдума; либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,подготовки и проведения референдума, в том числе лица, задерживающиеперечисление средств избирательной комиссии Кемеровской области; либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательной комиссии Кемеровской области либо деятельность членовкомиссии, связанную с исполнением ими своих обязанностей; либо осуществившие подлог избирательных документов, документовреферендума, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установлениерезультатов выборов, референдума, не представившие или неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным наних обязанностям; либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, референдума, финансовыеотчеты избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты орасходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательнойкампании, подготовку и проведение референдума; либо препятствующие формированию или расформированиюизбирательной комиссии Кемеровской области,- несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии Кемеровскойобласти В случае нарушения избирательной комиссией Кемеровской областиизбирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме,повлекшего признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (в том числе на основании судебного решения),федеральными конституционными законами, иными федеральными законами,недействительными итогов голосования на территории области в целом илиболее чем на одной четверти избирательных участков, участковреферендума в области либо результатов выборов, референдума,избирательная комиссия Кемеровской области может быть расформированасудом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае расформирования избирательной комиссии Кемеровскойобласти судом органы государственной власти Кемеровской области, вполномочия которых входит формирование соответствующей избирательнойкомиссии, обязаны сформировать избирательную комиссию в новом составене позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии. Расформирование соответствующей избирательной комиссии не влечетпрекращение полномочий членов данной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 31. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 2. Закон Кемеровской области от 27.06.95 N 10-03 "Обизбирательной комиссии Кемеровской области" признать утратившим силусо дня вступления в силу настоящего Закона. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области, сформированная довступления в силу настоящего Закона, а также члены избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной(штатной) основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, накоторый они были сформированы. Вакантные места в избирательныхкомиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Законом. (Вредакции Закона Кемеровской области от 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) Пункт 2 статьи 6 настоящего Закона вводится в действие поистечении срока полномочий действующей на момент вступления в силунастоящего Закона избирательной комиссии Кемеровской области. (Частьдополнена - Закон Кемеровской области от 11.12.2001 г. N 109-ОЗ) Губернатор Кемеровской области А.М.ТУЛЕЕВ г. Кемерово 07 февраля 2000 года N 8-ОЗ