Распоряжение Администрации Кемеровской области от 22.02.2000 № 160-р
О состоянии работы с обращениями граждан в Администрацию Кемеровской области, ее структурных подразделений и органах местного самоуправления за 1999 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.02.2000 N 160-рг. КемеровоО состоянии работы с обращениямиграждан в Администрации Кемеровскойобласти, ее структурных подразделенияхи органах местного самоуправления за1999 год В соответствии с постановлением Администрации области от 22.11.99N 108 "О состоянии и мерах по повышению эффективности работы собращениями граждан": 1. Направить справку управления по работе с обращениями гражданорганизационно-территориального департамента Администрации области(прилагается) заместителям Губернатора области, руководителямструктурных подразделений Администрации области, главам городов ирайонов, главам администраций городов и районов области. 2. Рекомендовать главам городов и районов, главам администрацийгородов и районов области, руководителям структурных подразделенийАдминистрации области: проанализировать работу с обращениями граждан за 1999 год, принять конкретные меры по фактам волокиты, равнодушногоотношения к обоснованным просьбам граждан, проинформировать о результатах работы до 3 июля 2000 г. 3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации областиВ.В.Красильникова. 4. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев СПРАВКА о состоянии работы с обращениями граждан в Администрацию Кемеровской области, ее структурные подразделения и органы местного самоуправления за 1999 год В органы власти Кемеровской области ежегодно обращаются тысячиграждан. Это расценивается как доверие кузбассовцев к власти и преждевсего к своему Губернатору - гаранту их конституционных прав и свобод.Такое доверие зависит от того, насколько эффективно и своевременнорешаются проблемы каждого человека. В адрес Администрации области в 1999 году поступило 21375обращений, из них письменных - 15459, устных - 5916. По сравнению с предыдущим годом количество обращений уменьшилосьна 9 %. И хотя традиционно более всего жалоб поступает из городовКемерово, Прокопьевска, Анжеро-Судженска, Таштагола и районов:Беловского, Ижморского, Мариинского, Яшкинского, однако в 1999 годунаметилась тенденция к их сокращению из этих территорий. Всего уменьшилось количество обращений из 10 городов и 7 районовобласти. Увеличилось число жалоб в областную Администрацию из городов:Полысаево - на 18 %, Междуреченска - на 15 %, Новокузнецка иЛенинска-Кузнецкого - на 11 %. Значительное увеличение показалирайоны: Ленинск-Кузнецкий (на 42 %) и Новокузнецкий, Яйский,Юргинский (в среднем, на 24,5%) Анализируя содержание поступивших за год обращений, можно сделатьвывод, что если для 1998 года доминирующими были проблемы невыплатыдетских пособий, регресса и заработной платы, трехмесячной задержкипенсии, то в 1999 году акценты перенесены на проблемы жилищные(увеличение, по сравнению с 1998 годом, составило 13,7 %). Заявителей беспокоит сокращение строительства муниципальногожилья, сохранение больших объемов ветхого и аварийного фонда. Неснижается острота этих проблем в городах Анжеро-Судженск, Белово,Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, Ленинск-Кузнецком и других. Правда, характер подобных жалоб изменился, так как принятоеАдминистрацией области постановление от 16.06.99 N 45 "Опервоочередных мерах по переселению граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда" помогло определить пути к его реализации в городах ирайонах, вселило надежду ожидающих долгие годы своей очереди гражданна получение жилья. Увеличилось число желающих принять участие в реализации областнойпрограммы "Сельский дом", цель которой - оказание помощииндивидуальным застройщикам на селе. Есть просьбы от жителей аварийных домов о ремонте жилья,сообщения о несвоевременном и некачественном устранении неполадок вквартирах. И хотя наблюдался незначительный рост количества обращений на этутему, необходимо отметить о сокращении жалоб в 1999 году на низкуютемпературу в жилых помещениях. Значительное число граждан обратилось по вопросам организациитруда и его оплаты (11%). Некоторая стабилизация в работе промышленных предприятий,агропромышленного комплекса отразилась на характере обращений ипослужила одной из причин их сокращения, по сравнению с 1998 годом на3%. На 90% сократилось количество коллективных жалоб по невыплатезадолженности по зарплате, регрессу, по фактам нарушений финансовойдисциплины руководителями акционерных предприятий. Конструктивные шаги Правительства, Администрации области,администраций городов и районов по ликвидации долгов по зарплатебюджетникам привели к сокращению таких жалоб к концу года почти в 2раза. Однако оценки ситуации остаются обостренными. Отмечаетсянедостаток средств, выделяемых бюджетами всех уровней наздравоохранение, образование и культуру. По вопросам охраны здоровья и оказания медицинской помощиобратилось 925 граждан, что составляет 4 %. Для решения этой проблемыбыли приняты меры. В областном центре и ряде городов области открыты госпитали дляветеранов войн, губернские аптеки, где обслуживаются льготные группыграждан по распоряжению Администрации области. Однако для большинствазаявителей эта проблема остается пока трудноразрешимой. Отсутствиевозможности оплатить дорогостоящее лечение, сокращение льготнойкатегории граждан из-за недостаточности финансирования обусловилонекоторый рост числа обращений по этой проблеме. Не менее острой остается проблема "обманутых вкладчиков"(количество обращений увеличилось на 3%). По сравнению с 1998 годом, более чем в 3 раза увеличилоськоличество жалоб по вопросу возвращения вкладов АКБ "Кузбасспромбанк"и АКБ "Кузбассоцбанк". 1848 человек требуют выплаты пенсионных и страховых вкладов,возврата которых многие не могут добиться даже через суд. Пристальное внимание граждан приковано к соблюдениюзаконодательства, борьбе с преступностью и правонарушениями. Количество обратившихся по этой теме составило 1179 человек - этона 2 % меньше, чем в 1998 году. Меры по пресечению криминала, укреплению правопорядка оцениваютсякак явно недостаточные и несистемные. Отмечается волокита срасследованием дел, ослабление надзорных функций прокуратуры. Много нареканий в адрес судебных органов за неоперативность,субъективизм решений. Велика доля жалоб на недостатки исполнительного производства,пассивность, а порою - грубое, неккоректное обращение судебныхприставов. Пока еще не ощущается значимого эффекта от передачи даннойфункции органам юстиции. По вопросам социальной защиты населения в минувшем году поступилообращений в 2 раза меньше, чем в 1998 году. Этому способствовалимеры,принятые Администрацией области. Например, открытие сельскихрынков по распоряжению от 20.08.99 N839-р "О губернских сельскихрынках" позволило, как сообщают граждане, приобретать болеекачественные и дешевые продукты. Сокращению числа жалоб по выплате детских пособий (тоже в двараза) способствовали распоряжения Губернатора, направленные напогашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка. По желанию родителей в счет детских пособий предоставлялисьпродукты питания, промышленные товары, перечислялись средства наоплату за телефон, коммунальные услуги, пребывание ребенка в детскомсаду. Следует отметить, что заявители четко осознают: лишь эффективнаяэкономика обеспечит надежность социальной защиты населения.Представители трудовых коллективов, ветераны и инвалиды острореагировали на снижение жизненного уровня, рост цен на продукты,товары первой необходимости и услуги, на задержки зарплаты, различныхпособий (особенно опекунских) и компенсаций, на сокращение льгот ибесплатной медицинской помощи. Это вопросы ставятся в каждом третьемобращении. Хотя практически не стало сигналов о задержках пенсий, но неиссякают нарекания на несоответствие их размеров прожиточному минимуму. Не снижается количество жалоб от ветеранов, инвалидов ВеликойОтечественной войны и труда о задержке выплаты компенсации засанаторно-курортное лечение, предоставлении им спецавтотранспорта. Анализ показал, что социальный состав обратившихся граждансущественно не изменился. 45 % составляют пенсионеры, инвалиды Великой Отечественной войны,ветераны труда, а также малообеспеченные и многодетные семьи, 11 % -служащие, 8 % - рабочие. Увеличилось количество обращений от безработных, хотя уровеньбезработицы в 1999 году по области сократился на 0,7 % (по сравнению с1998 годом) и составил 1,3 % . Но заявленная в службу занятостипотребность в работниках увеличилась с 4 тысяч до 8,4 тысячи - наконец 1999 года. Масштабы проблемы трудоустройства в целом по областивозросли в полтора раза. Необходимо отметить, что Губернатор, Администрация областипостоянно уделяют пристальное внимание работе с обращениями граждан. Ряд постановлений и распоряжений способствовали общему сокращениюколичества жалоб, более качественному их рассмотрению. Было принято постановление Администрации области от 31.08.99 N 67"Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращенийграждан в Администрацию Кемеровской области", которое не толькоусилило внимание глав администраций,глав городов и районов,руководителей структурных подразделений к работе с населением, но иактивизировало их деятельность по решению проблем граждан всоответствии с вышеназванным Положением. В целях наиболее полного удовлетворения обоснованных обращенийграждан, повышения качества работы с ними, на коллегии Администрацииобласти было принято постановление Администрации области от 22.11.99 N108 "О состоянии и мерах по повышению эффективности работы собращениями граждан", в котором закреплена персональнаяответственность руководителей всех уровней за данную работу. Ощутимое влияние на совершенствование работы с обращениямиграждан оказало распоряжение от 02.08.99 N 774-р "О выполнениираспоряжений и поручений Губернатора области", которое обязалозаместителей Губернатора и подчиненных им структур более оперативноисполнять поставленные задачи, принимать срочные меры по особоактуальным вопросам, эффективнее использовать все формы личного приемаграждан, которому по-прежнему уделяется самое серъезное внимание. Так, 2442 человека принято на личном приеме руководителямиАдминистрации области (в том числе Губернатором - 983), с выездом вгорода и районы ими принято 785 человек. Более 60 % обращений решеныположительно. Решение обоснованных жалоб и просьб, адресная помощь ветеранам,инвалидам войны и труда, оказание материальной помощи 372остронуждающимся гражданам - все это было оценено положительнокузбассовцами. 162 письма с благодарностью за оказанную помощьпоступило на имя Губернатора. Снижение социальной напряженности способствовала оперативнаяработа с 5466 обращениями от населения по "телефону советов ипредложений Губернатору". 462 звонка поступило по телефону "прямая линия". Эти формы работы с населением помогли оперативно передаватьежедневную информацию специалистам соответствующих структур дляэкстренного принятия мер по устранению нарушений. Например, понезаконной торговле наркотиками, фальсифицированной водкой, цветнымиметаллами. Срочно принимались меры по устранению неполадок в квартирахслужбами жилищно-коммунального хозяйства, оказывалась помощь вприобретении лекарств и т.д. Немаловажное значение в качественном и эффективном рассмотренииобращений граждан имеет постановка их на контроль. В 1999 году этаработа была усилена и на контроль было поставлено 3724 письменныхобращения, 2373 - устных, с "телефона советов и предложенийГубернатору" - 260. Из них 172 заявителям было отказано из-за необоснованности ихтребований, остальные решены положительно или с разъяснением. Вопросы, требовавшие более продолжительного рассмотрения ирешения,ставились на дополнительный контроль, принимались все меры ких выполнению. Неполные, формальные ответы возвращались на доработкуисполнителям. Однако допускались нарушения сроков исполнения контрольныхобращений. Так, например, к отделу жилищно-коммунального хозяйства областнойАдминистрации пришлось обращаться вторично с просьбой дать официальнооформленный ответ на жалобу гр. Сребневой Н.А. (г. Березовский) пооказанию помощи на погашение долга по квартплате. Неоднократно нарушались сроки исполнения жалоб департаментомстроительства. Например, для определения исполнителя по контрольнымобращениям гр. Мадьярова С.А. о невыплате регресса Новокузнецкимшахтостроительным управлением или гр. Масловой Т.А. по выплате долгапо зарплате "Прокопьевскугольстроем", - в обоих случаях понадобилосьболее месяца, чтобы направить письма с ходатайством руководствувышеназванных предприятий. В течение года Администрацией области продолжалась работа посовершенствованию системы контроля, стиля и форм работы с населением ,для чего специалистами управления по работе с обращениями гражданпроведено изучение деятельности 8 структурных подразделений и 12администраций городов и районов. В ходе проверки оказываласьметодическая помощь и предложены рекомендации по улучшению даннойработы. Изучение показало, что работа по рассмотрению заявленийпроводилась на должном уровне департаментами социальной защитынаселения, административных и военных органов,топливно-энергетического комплекса; управлением транспорта и связи,комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Все обращениярегистрируются правильно, в соответствии с предъявленнымитребованиями, рассматриваются лично первыми руководителями, которыетребуют от исполнителей не только своевременного, но и результативногоисполнения просьб граждан, поэтому поступившие обращения рассмотреныкачественно и в установленные сроки. Делопроизводство по оформлениюработы с обращениями граждан в этих подразделениях ведется в основномправильно. Улучшилось состояние работы с обращениями в департаментеохраны здоровья населения. После повторной проверки департаментаобразования в нем намечены конкретные мероприятия по выполнениюпредложенных рекомендаций. Необходимо дополнить, что по поручению Губернатора былапроанализирована работа с обращениями граждан за III квартал 1999 г. вкурируемых его заместителями структурах. Анализ показал, что вструктурных подразделениях Администрации области сложиласьопределенная система данной работы. То же подтвердили отчеты за год,представленные руководителями подразделений. Наибольшее количество обращений в 1999 году было принятообластной миграционной службой (16090 человек), комиссией по ценнымбумагам ( 11644), департаментом социальной защиты (6481), управлениемюстиции (около 6000), несколько меньше - главным управлениемпромышленности, департаментами строительства, административных ивоенных органов и др. Отличаются содержательностью, качественным анализом иконкретностью представленные в управление по работе с обращениямиграждан итоговые информации о работе за год департаментами труда,социальной защиты населения, административных и военных органов,службы занятости населения, отделами главного управленияпромышленности, сектора связи, авиационного и речного транспорта. Однако 8 структурных подразделений представили толькостатистические сведения о поступивших обращениях по требуемой форме, в50% представленных информаций отсутствуют анализ и выводы. Анализ работы с обращениями граждан также показал, чтоиспользование разнообразных форм работы с заявлениями, повышениеответственности на местах уменьшило количество обращений на личныйприем к руководителям Администрации области на 46%. Проверка работы в 1999 году администраций Гурьевского,Ижморского, Мариинского, Чебулинского районов; городов Мариинска иГурьевска подтвердила данный вывод. Во всех названных территорияхдостаточно серъезно относятся к нуждам граждан, многие проблемырешаются положительно, удовлетворительно ведется учет обращений. Однако проверяющие специалисты указывают на необходимость болеечеткого и правильного учета всех обращений, особенно контрольных;недопущение нарушений сроков исполнения, более эффективноеиспользование компьютерной техники, требование от исполнителейграмотных и исчерпывающих ответов, включение в годовой план работыадминистрации мероприятий по рассмотрению обращений граждан,максимальное использование средств массовой информации, проведениеанализа итогов своей работы в соответствии с нормативными документамиРоссийской Федерации, Администрации области и собственными. Необходимо отметить, что представленные в Администрацию областиотчеты о работе с обращениями граждан за 1999 год согласнораспоряжению от 27.12.99 N 31 - с - 22, показали : в администрациигородов и районов поступило 74830 письменных и устных обращений - этона 6,3 % больше, чем в 1998 году. Кроме того, на 16,3% увеличилось количество жалоб в администрациипоселков и сельсоветов. Этот факт подтверждает, что доверие гражданвозросло к органам местного самоуправления, которые стали болеепредметно заниматься решением проблем на местах, не перекладывая их ввысшие инстанции. Однако конечным результатом в работе с обращениями гражданявляется их сокращение в целом. Так, например, несмотря на то, что по количеству обращений, какв Администрацию области, так и в собственную администрацию г. Кемеровоявляется лидером, однако здесь проведена целенаправленная работа поповышению качества и эффективности работы с жалобами, которая привелак ощутимым результатам. Поток жалоб в Администрацию области от кемеровчан сократилсяболее, чем в 2 раза, и в администрацию города - на 5%. Благодаря конструктивным мерам, принимаемым администрациями г.Кемерово и районными территориальными управлениями, оказываетсяадресная помощь 12 категориям остронуждающихся граждан, 150 тысяччеловек пользуются различными льготами, до 20 тысяч получают различныевиды помощи в учреждениях социальной защиты. В результате в 1,3 разауменьшилось число кемеровчан, обратившихся по выплате детских пособий. Добились уменьшения жалоб в целом также Беловский, Мариинский,Тисульский, Тяжинский, Чебулинский районы и город Топки. Уровень работы с обращениями граждан зачастую зависит от качестваучета и соблюдения сроков исполнения ответов на жалобы. Поэтому в 1999 году администрация города Тайги, например,продолжая совершенствовать данный участок работы с обращениямиграждан, упорядочила учет всех жалоб, заявлений и предложений граждан.В результате на 602 обращения больше, чем в 1998 году было не толькопоставлено на учет, но и проконтролировано их исполнение. Для более эффективного результата работы с обращениями граждансовершенствуются формы работы, налаживается более тесная связь пообмену информацией, статистических отчетов с соответствующими службамигородов и районов, структурных подразделений областной Администрации.Ежемесячно подводятся итоги и проводится сравнительный анализ,принимаются меры по устранению причин, порождающих жалобы. Положительным моментом является использование администрациямигородов и районов средств массовой информации, "телефона доверия","прямой линии", приемов граждан с выездом на место, общественныхприемных и других форм. Сложилась положительная практика приема граждан в отдаленныхмикрорайонах, поселках главами городов Кемерово, Новокузнецка,Междуреченска, Таштагола, Осинники, Киселевска, Ленинска-Кузнецкого. В районах : Промышленновском, Ижморском, Чебулинском, Мариинском,Прокопьевском, Тяжинском ежемесячно активно проводятся выездные 2Дниадминистрации", "Дни малых деревень", сходы граждан. Состояние работы с обращениями граждан в большинстве территорияхрассматривается на коллегиях, аппаратных совещаниях администрацийгородов и районов. Интересную форму работы проводила с 1 мая 1999 г. администрациягорода Кемерово - акцию "Если бы главой города был я...". В Новокузнецке организован еженедельный объезд районов главойгорода совместно с заместителями и представителями коммунальных служб.Уделяется большое внимание не только благоустройству и санитарномусостоянию домов, но и улиц, площадей, дворов города. В 1999 годупродолжили работу 34 общественных приемных, проводились еженедельныеконсультации специалистами городской администрации в "Народном доме"по самым актуальным проблемам. В течение года проведено 36пресс-конференций, на которых отвечали на вопросы граждан глава городаи руководители крупных предприятий Новокузнецка. Наиболее качественные и четкие информации о проделанной работе загод представили администрации городов Анжеро-Судженска, Белово,Кемерово, Киселевска, Новокузнецка, Осинники, Топки; районов:Кемеровского, Новокузнецкого, Топкинского, Тяжинского и Юргинского. Однако еще не везде изжиты факты формализма, волокиты инеисполнительности. Так, по распоряжению Администрации области от 06.11.98 N 1198-р"О предоставлении информации" в течение 1999 года крайне не регулярнопредставляли ежемесячную информацию администрации городов :Междуреченска, Гурьевска, Мариинска, Юрги, Мыски, Таштагола; районов :Ижморского, Ленинск-Кузнецкого, Прокопьевского, Яйского, Яшкинского,Тисульского. Недостаточно ответственно отнеслись и к составлению аналитическихзаписок по итогам 1999 года администрации 11 территорий. Былипредставлены статистические отчеты, а анализ и информация опроделанной работе отсутствуют. Зачастую заявители, в основном из вышеназванных территорий, неудовлетворены неаргументированными ответами, нередко им даютсянеконкретные, формальные, а порой невыполнимые обещания. В результате,804 человека обратились повторно. В 2000 году структурным подразделениям Администрации области,администрациям городов и районов необходимо принять меры по повышениюответственности за устранение перечисленных недостатков и усилениюконтроля за своевременным, качественным и полным рассмотрением любогообращения в соответствии с установленным законодательством ипоручением от 17.01.2000 N Пр-70 исполняющего обязанности ПрезидентаРФ В.В. Путина, который указывает : "Работу с обращениями гражданпрошу держать в поле постоянного контроля, и ни один факт равнодушия,волокиты, недисциплинированности должностных лиц не должен оставатьсябез последствий". Начальник организацонно- территориального департамента В.П. Лидяев СВЕДЕНИЯ о количестве и содержании письменных и устных обращений граждан вадрес Администрации Кемеровской области за 1999 г. по городам и районам+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦Возврат¦Вопросы ¦Вопросы¦Выплаты¦Другие ¦Жилищные¦Закон ¦Здравоохранение¦Коммунальное¦Материальная¦Неисполнение¦Образование¦Промышленность¦Социальное ¦Транспорт¦ ¦¦ городов ¦вкладов¦торговли¦ труда ¦детских¦вопросы¦вопросы ¦и право¦ ¦ хозяйство ¦ помощь ¦ решений ¦ и ¦и сельское ¦обеспечение¦ и связь ¦ ИТОГО¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ суда ¦ культура ¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Анжеро-Судженск ¦ 70 ¦ 0 ¦ 138 ¦ 43 ¦ 30 ¦ 115 ¦ 29 ¦ 36 ¦ 64 ¦ 31 ¦ 27 ¦ 16 ¦ 23 ¦ 125 ¦ 10 ¦ 757 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Белово ¦ 81 ¦ 3 ¦ 139 ¦ 118 ¦ 40 ¦ 124 ¦ 49 ¦ 43 ¦ 49 ¦ 28 ¦ 43 ¦ 23 ¦ 38 ¦ 117 ¦ 23 ¦ 918 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Березовский ¦ 60 ¦ 1 ¦ 37 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 102 ¦ 28 ¦ 16 ¦ 32 ¦ 24 ¦ 19 ¦ 7 ¦ 18 ¦ 69 ¦ 7 ¦ 475 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Гурьевск ¦ 24 ¦ 1 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 17 ¦ 20 ¦ 17 ¦ 24 ¦ 14 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 31 ¦ 3 ¦ 205 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Калтан ¦ 3 ¦ 2 ¦ 22 ¦ 3 ¦ 14 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 9 ¦ 30 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 16 ¦ 3 ¦ 161 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Кемерово ¦858 ¦ 39 ¦ 515 ¦ 278 ¦ 476 ¦ 717 ¦ 249 ¦ 256 ¦ 387 ¦ 277 ¦ 146 ¦ 146 ¦ 136 ¦ 567 ¦ 135 ¦ 5301 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Киселевск ¦ 49 ¦ 3 ¦ 118 ¦ 20 ¦ 46 ¦ 82 ¦ 53 ¦ 38 ¦ 47 ¦ 29 ¦ 53 ¦ 25 ¦ 22 ¦ 125 ¦ 23 ¦ 736 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Ленинск-Кузнецкий¦ 90 ¦ 6 ¦ 85 ¦ 69 ¦ 44 ¦ 142 ¦ 49 ¦ 46 ¦ 42 ¦ 24 ¦ 28 ¦ 13 ¦ 23 ¦ 128 ¦ 37 ¦ 826 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Мариинск ¦ 12 ¦ 0 ¦ 24 ¦ 28 ¦ 24 ¦ 46 ¦ 30 ¦ 12 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 6 ¦ 37 ¦ 43 ¦ 6 ¦ 325 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Междуреченск ¦ 57 ¦ 5 ¦ 37 ¦ 10 ¦ 59 ¦ 87 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 16 ¦ 21 ¦ 24 ¦ 16 ¦ 27 ¦ 57 ¦ 5 ¦ 446 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Мыски ¦ 38 ¦ 4 ¦ 19 ¦ 9 ¦ 29 ¦ 44 ¦ 29 ¦ 20 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 16 ¦ 3 ¦ 9 ¦ 58 ¦ 5 ¦ 300 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Новокузнецк ¦199 ¦ 14 ¦ 255 ¦ 169 ¦ 171 ¦ 429 ¦ 169 ¦ 91 ¦ 113 ¦ 120 ¦ 121 ¦ 105 ¦ 88 ¦ 340 ¦ 72 ¦ 2456 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Осинники ¦ 12 ¦ 1 ¦ 74 ¦ 19 ¦ 34 ¦ 81 ¦ 40 ¦ 16 ¦ 53 ¦ 12 ¦ 40 ¦ 12 ¦ 17 ¦ 83 ¦ 6 ¦ 500 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Полысаево ¦ 19 ¦ 0 ¦ 28 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 42 ¦ 16 ¦ 10 ¦ 29 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 211 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Прокопьевск ¦ 78 ¦ 4 ¦ 142 ¦ 90 ¦ 150 ¦ 191 ¦ 80 ¦ 77 ¦ 80 ¦ 81 ¦ 47 ¦ 40 ¦ 47 ¦ 296 ¦ 71 ¦ 1575 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Салаир ¦ 5 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 18 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 80 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Тайга ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 19 ¦ 4 ¦ 39 ¦ 20 ¦ 9 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 19 ¦ 4 ¦ 159 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Таштагол ¦ 15 ¦ 5 ¦ 58 ¦ 43 ¦ 33 ¦ 82 ¦ 34 ¦ 23 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 20 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 65 ¦ 1 ¦ 467 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Топки ¦ 27 ¦ 0 ¦ 30 ¦ 51 ¦ 113 ¦ 35 ¦ 15 ¦ 27 ¦ 32 ¦ 15 ¦ 23 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 52 ¦ 4 ¦ 338 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Юрга ¦ 83 ¦ 2 ¦ 65 ¦ 74 ¦ 35 ¦ 70 ¦ 34 ¦ 37 ¦ 36 ¦ 49 ¦ 34 ¦ 25 ¦ 14 ¦ 107 ¦ 27 ¦ 692 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ВСЕГО ¦1785 ¦ 95 ¦ 0 ¦1104 ¦ 1260 ¦ 2482 ¦ 984 ¦ 794 ¦ 1117 ¦ 794 ¦ 690 ¦ 473 ¦ 641 ¦ 2326 ¦ 449 ¦16929 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Беловский ¦ 8 ¦ 8 ¦ 13 ¦ 20 ¦ 11 ¦ 29 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 9 ¦ 28 ¦ 1 ¦ 150 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Гурьевский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 28 ¦ 3 ¦ 110 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Ижморский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 13 ¦ 16 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 26 ¦ 1 ¦ 122 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Кемеровский ¦ 15 ¦ 1 ¦ 35 ¦ 51 ¦ 19 ¦ 66 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 91 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 47 ¦ 11 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 427 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Крапивинский ¦ 4 ¦ 1 ¦ 46 ¦ 50 ¦ 17 ¦ 49 ¦ 13 ¦ 21 ¦ 19 ¦ 17 ¦ 5 ¦ 37 ¦ 7 ¦ 35 ¦ 27 ¦ 348 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Ленинск-Кузнецкий¦ 9 ¦ 0 ¦ 16 ¦ 38 ¦ 8 ¦ 15 ¦ 22 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 12 ¦ 30 ¦ 6 ¦ 196 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Мариинский ¦ 2 ¦ 0 ¦ 22 ¦ 26 ¦ 4 ¦ 16 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 11 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 32 ¦ 9 ¦ 155 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Новокузнецкий ¦ 2 ¦ 3 ¦ 37 ¦ 23 ¦ 26 ¦ 35 ¦ 16 ¦ 4 ¦ 30 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 19 ¦ 32 ¦ 10 ¦ 248 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Прокопьевский ¦ 4 ¦ 1 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 7 ¦ 15 ¦ 11 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 10 ¦ 23 ¦ 11 ¦ 197 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Промышленновский ¦ 3 ¦ 8 ¦ 27 ¦ 51 ¦ 19 ¦ 46 ¦ 18 ¦ 12 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 76 ¦ 16 ¦ 323 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Тисульский ¦ 2 ¦ 0 ¦ 28 ¦ 17 ¦ 11 ¦ 16 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 11 ¦ 30 ¦ 6 ¦ 157 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Топкинский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 21 ¦ 27 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 9 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 19 ¦ 26 ¦ 19 ¦ 168 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Тяжинский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 25 ¦ 19 ¦ 9 ¦ 38 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 6 ¦ 19 ¦ 8 ¦ 165 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Чебулинский ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 19 ¦ 7 ¦ 18 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 31 ¦ 2 ¦ 139 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Юргинский ¦ 3 ¦ 0 ¦ 42 ¦ 30 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 17 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 7 ¦ 175 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Яйский ¦ 3 ¦ 0 ¦ 43 ¦ 28 ¦ 7 ¦ 22 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 21 ¦ 13 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 30 ¦ 37 ¦ 7 ¦ 241 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦Яшкинский ¦ 4 ¦ 1 ¦ 33 ¦ 38 ¦ 8 ¦ 27 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 17 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 11 ¦ 23 ¦ 6 ¦ 210 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ВСЕГО: ¦ 63 ¦ 20 ¦ 467 ¦ 491 ¦ 201 ¦ 456 ¦ 195 ¦ 129 ¦ 297 ¦ 138 ¦ 90 ¦ 95 ¦ 182 ¦ 522 ¦ 146 ¦ 3531 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ИТОГО по области ¦1848 ¦115 ¦2378 ¦1595 ¦ 1461 ¦ 2938 ¦1179 ¦ 923 ¦ 1414 ¦ 932 ¦ 780 ¦ 568 ¦ 823 ¦ 2848 ¦ 595 ¦20460 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ВНЕ ОБЛАСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 915 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------+------------+------------+------------+-----------+--------------+-----------+---------+------¦¦ИТОГО : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21375 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+