Закон Кемеровской области от 17.01.2005 № 1-ОЗ
Об утверждении региональной целевой программы "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 19-ОЗ Об утверждении региональной целевой программы "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29 декабря 2004 г. Настоящий Закон принят в целях содействия профессиональномустановлению выпускников учреждений профессионального образования,обеспечивающего регулирование спроса и предложения на рынке труда ирынке образовательных услуг в процессе эффективного воспроизводствавысокопрофессионального кадрового потенциала для экономики Кемеровскойобласти, повышение конкурентоспособности, профессиональной гибкости имобильности выпускников, уровня их правовой и социальной защиты. Статья 1. Утвердить региональную целевую программу "Содействиепрофессиональному становлению выпускников учреждений профессиональногообразования Кемеровской области на 2005-2010 годы" согласно приложениюк настоящему Закону. Статья 2. Финансирование региональной целевой программы"Содействие профессиональному становлению выпускников учрежденийпрофессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы"осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий заднем его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 17 января 2005 года N 1-ОЗ Приложение к Закону Кемеровской области "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы" от 17 января 2005 г. N 1-ОЗ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы" ПАСПОРТ региональной целевой программы "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы" Наименование - региональная целевая программа программы "Содействие профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Кемеровской области на 2005-2010 годы" (далее - Программа) Государственный - Администрация Кемеровской области заказчик Программы Директор Программы - И.А. Свиридова, заместитель Губернатора Кемеровской области Разработчики - департамент науки и Программы профессионального образования Кемеровской области (далее - ДНиПО), департамент образования Кемеровской области (далее - ДО), департамент промышленности Администрации Кемеровской области (далее - ДП), департамент труда Кемеровской области (далее - ДТР), департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - ДСЗН), научный совет по проблемам развития региона при Губернаторе Кемеровской области (далее - НСПРР), Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (далее - ДФГСЗН), Кемеровский региональный институт развития профессионального образования (далее - КРИРПО), Кемеровский областной центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения (далее - ЦПОМППН), ГОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" (далее - СибГИУ), ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет" (далее - КемГУ), Федерация профсоюзных организаций Кузбасса (далее - ФПОК), Кемеровская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ, Кузбасское отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее - КО РСПП(Р)) Цель Программы - создание, обеспечение и реализация устойчивого функционирования и развития системы содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования; разработка механизмов эффективного функционирования системы содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования; обеспечение координации работы по улучшению положения выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда Основные исполнители - департамент науки и Программы профессионального образования Кемеровской области, департамент образования Кемеровской области (ответственный исполнитель), департамент промышленности Администрации Кемеровской области, департамент труда Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации Кемеровской области (далее - ДРиПП), департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области (далее - ДМПиС), департамент культуры Кемеровской области (далее - ДК), департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - ДОЗН), департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области (далее - ДСХиП), департамент торговли Администрации Кемеровской области (далее - ДТ), Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию), Кемеровский региональный институт развития профессионального образования (по согласованию), Кемеровский областной центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения (по согласованию), Региональный учебный консультационно-методический центр профориентации и содействия трудоустройству выпускников "Карьера" ГОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" (по согласованию), Центр содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройства выпускников КемГУ ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию), Кемеровский институт ГОУ ВПО "Российский государственный торгово-экономический университет" (далее - КИ РГТЭУ) (по согласованию), учреждения профессионального образования (далее - УПО или ОУ НПО, СПО, ВПО) (по согласованию), администрации муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию), межтерриториальные, городские и районные центры занятости населения (по согласованию), Координационный совет профсоюзов г. Кемерово (далее - КСП г. Кемерово) (по согласованию), Координационный совет профсоюзов г. Новокузнецка (далее - КСП г. Новокузнецка) (по согласованию), областные (территориальные) организации профсоюзов (по согласованию) Система программных - Создание мероприятий координационно-аналитических органов по проблемам профессионального становления выпускников учреждений профессионального образования; организация и проведение научных исследований по проблемам реструктуризации областной системы профессионального образования и проблемам профессионального становления выпускников учреждений профессионального образования; совершенствование управления и модернизация областной системы профессионального образования; развитие региональных центров как структурно-функциональной основы областной системы содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования: учебно-методическая подготовка кадров в области содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования; разработка и создание учебно-методических и рекламно-информационных ресурсов в целях повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда; применение современных информационных и телекоммуникативных технологий в содействии профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования; социальная, психологическая и образовательная поддержка обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования; обучение обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования навыкам поведения на рынке труда; техническое оснащение и кадровое обеспечение региональных центров содействия профессиональному становлению для организации работы на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий; комплексное многоуровневое профориентационное содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования; содействие улучшению практической подготовки обучаемых и выпускников учреждений профессионального образования; поддержка и развитие предпринимательских инициатив выпускников учреждений профессионального образования; содействие в поиске работы нетрудоустроившимся выпускникам учреждений профессионального образования Сроки реализации - 2005-2010 годы Программы Объем и источники - всего на 2005-2010 годы из средств финансирования областного бюджета - 52,585 млн. Программы руб., из них на 2005 год - 11,625 млн. руб., 2006 год - 9,360 млн. руб., 2007 год - 7,915 млн. руб., 2008 год - 7,915 млн. руб., 2009 год - 7,885 млн. руб., 2010 год - 7,885 млн. руб. Ожидаемые конечные - построение и устойчивое результаты функционирование системы содействия реализации Программы профессиональному становлению обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования, включающей в себя подсистемы: организационную, информационную, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятых выпускников, механизмы их правовой и социальной защиты; разработка и осуществление комплекса организационных, образовательных, социальных мероприятий, направленных на профессиональное становление выпускников учреждений профессионального образования, включающего: мониторинг соответствующего сегмента регионального молодежного рынка труда; прогноз потребности в выпускниках, в подготовке рабочих кадров и специалистов по сферам профессиональной деятельности; модернизацию региональной системы профессионального образования на основе маркетингового подхода; создание разветвленной сети специализированных структур содействия профессиональному становлению учащихся, студентов и выпускников в учреждениях профессионального образования и обеспечение их эффективного функционирования при кадровой, учебно-методической и информационной ресурсной поддержке региональными центрами содействия трудоустройству выпускников; освоение и тиражирование с мультипликационным эффектом технологии трудоустройства и планирования профессиональной деятельности, формирующей новый социально-психологический портрет выпускника: конкурентоспособного на рынке труда, с устойчивыми навыками самопрезентации, самомаркетинга и самоменеджмента, повышенной профессиональной мобильностью; создание, развитие и модернизация регионально ориентированной многофункциональной информационной системы содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования в вариантах "Кузбасс-Юг", "Кузбасс-Север"; разработка и реализация организационного механизма взаимодействия системоформирующих структур (региональные центры содействия трудоустройству центры информатизации учреждения службы занятости); охват системой содействия профессиональному становлению большинства обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования; трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования в рамках временной занятости в результате реализации проектов профессионального старта (молодежные практики, общественные работы и др.) с целью приобретения ими практического опыта работы; создание условий для реализации предпринимательских инициатив выпускников учреждений профессионального образования (организация конкурсного отбора, получение бизнес-образования, определение порядка предоставления субсидий и кредитов); консолидация и повышение эффективности использования средств областного бюджета и внебюджетных средств учреждений профессионального образования и работодателей для программно-целевого регулирования проблемы профессионального становления выпускников Управление и - управление и контроль за реализацией контроль за Программы осуществляет директор реализацией Программы Программы и государственный заказчик Программы 1. ВВЕДЕНИЕ В течение последних 10 лет в период реформирования экономикиРоссии и Кузбасса профессиональное образование Кемеровской области нетолько сохранило, но и приумножило свой образовательный потенциал. Внастоящее время система начального профессионального образованиявключает 72 образовательных учреждения, в которых общий контингентобучающихся составляет около 35 тыс. человек. Подготовка рабочихкадров ведется по 186 значимым для региона профессиям. Системасреднего профессионального образования включает 65 образовательныхучреждений и структур, в которых обучается 57,3 тыс. человек по 98специальностям. В системе высшего профессионального образования числообразовательных учреждений и структур возросло с 11 до 97. Числостудентов увеличилось в 2,3 раза и составляет 95,4 тыс. человек.Подготовка ведется по 214 направлениям и специальностям. Оценка состояния профессионального образования Кемеровскойобласти показывает, что сложившаяся система по объему подготовкирабочих кадров и специалистов, их квалификационно-профессиональнойструктуре способна обеспечить постоянное обновление и воспроизводстворегионального кадрового потенциала, решение тактико-стратегическихзадач региональной кадровой политики. В то же время исключительнорегиональная направленность функционирования системы профессиональногообразования в условиях отсутствия средне- и долгосрочного прогнозакадровой потребности формирует дисбаланс между объемами подготовкикадров и реальными потребностями в них, значительно усложняет процессвхождения выпускников учреждений профессионального образования втрудовую жизнь. В течение последних лет наблюдается увеличение числавыпускников учебных заведений, состоящих на учете в службе занятости.В 2003 году данный показатель составил 9,1 тыс. человек, в том числе:учреждений начального профессионального образования 3,5 тыс. человек(каждый третий от общего числа выпускников), среднего 3,9 тыс. человек(каждый второй), высшего 1,7 тыс. человек (каждый пятый). Такжеотмечается тенденция к обострению ситуации, прогнозируетсянежелательное для региональной экономики перераспределение междууровнями профессионального образования, устойчиво проблемный характерситуации, решение которой возможно лишь на основе программно-целевогометода. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 2.1. Характерные особенности и основные проблемы современногорегионального рынка труда. Прогноз спроса и предложения рабочей силы Ситуация на рынке труда области в 2003 году формировалась подвлиянием различных экономических факторов. Положительная динамиканаблюдалась по большинству показателей, характеризующих состояниеэкономики: - промышленностью произведено продукции (работ, услуг) на 191,2млрд. рублей (107% к 2002 г.); - на развитие экономики и социальной сферы направлено 30,9 млрд.рублей инвестиций в основной капитал (на 18% больше); - объем работ, выполненных по договорам строительного подряда,составил 14,1 млрд. рублей (на 8% больше); - объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на6% (14,6 млн. рублей); - оборот розничной торговли составил 87 млрд. рублей (на 9%больше); - населению оказано платных услуг на 18,5 млрд. рублей, из них66% приходится на сферу жилищно-коммунального хозяйства, услугибытового характера и транспортные услуги; - финансовый результат составил 11,2 млрд. рублей прибыли (впредыдущем году 2 млрд. рублей), при этом число убыточных организацийувеличилось с 40,3 до 47,9%. Экономический рост положительно сказался на динамике показателей,характеризующих уровень жизни населения: - денежные доходы населения увеличились на 21%, расходы -возросли на 23%; - покупательная способность среднедушевых денежных доходовнаселения увеличилась по большинству продовольственных инепродовольственных товаров; - среднемесячный денежный доход на душу населения - 4396 рублей(на 13% больше); - увеличение денежных доходов опережало удорожание стоимостижизни, что обеспечило рост реальных денежных доходов населения. Посравнению с 2002 г. они увеличились на 8%; - среднемесячная заработная плата работников на предприятияхобласти составила 5192 рубля, что на 21% больше предыдущего года. Одновременно актуальными остаются следующие проблемы: - усиливается дифференциация денежных доходов населения. Доходы10% наиболее обеспеченного населения в 11,5 раза превышают доходы 10%наименее обеспеченных; - доходы ниже среднеобластного уровня имели 1853,3 тыс. человек(63,5%), в 2002 г. - 1857,1 тыс. человек (63,2%); - несмотря на постепенное снижение, уровень бедности остаетсядостаточно высоким: численность населения с денежными доходами нижевеличины прожиточного минимума в IV квартале 2003 г. составила 469тыс. человек (16% от общей численности населения). Помимо социальной бедности среди традиционных категориймалоимущего населения (многодетные семьи, неполные семьи с детьми,одинокие пенсионеры, инвалиды) сохраняется значительная экономическаябедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себесоциально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработнойплаты или задержек с ее выплатой. Дифференциация в средней заработной плате между отраслямиэкономики составляет 6,5 раза. Уровень средней заработной платыработников образования, здравоохранения, социального обеспечения,культуры и искусства находится в пределах 45-52% от его уровня впромышленности. Оплата труда работников легкой промышленности, лесногои сельского хозяйства не достигала установленной величины прожиточногоминимума. Работодатели продолжают допускать массовые нарушения трудовыхправ работников на своевременную оплату выполненной работы.Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2004 г.составила 429 млн. рублей. Продолжительный период невыплат имеютпредприятия стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности 13 месяцев,сельского хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности по 3месяца. Численность работников, перед которыми организации имеютзадолженность по заработной плате, составила 83 тыс. человек (11% отобщего числа работающих). Не получают вовремя заработную плату 60%занятых в сельском хозяйстве, в жилищно-коммунальном хозяйстве 40%,строительстве 23%, науке и научном обслуживании 22%. В 2003 году демографические процессы развивались в соответствиисо сложившимися тенденциями рождаемости, смертности и миграциинаселения: - продолжалось сокращение общей численности населения - на 1января 2004 г. расчетная численность постоянного населения составила2897 тыс. человек и уменьшилась за год на 21,5 тыс. человек, или на0,7%; - устойчивым долговременным фактором сокращения численностинаселения является естественная убыль, составившая 22 тыс. человек. Уменьшение коэффициента прогрессивности возрастной структурыобусловлено более интенсивным снижением численности лиц в возрасте,моложе трудоспособного, что свидетельствует о развитии процессадемографического старения. Одновременно происходит увеличение численности населения втрудоспособном возрасте (таблица 2.1). ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Таблица 2.1-----------------T-----------------------------T-----------------------¬¦ Категория ¦ Численность, тыс. человек ¦ Изменения, % ¦¦ +---------T---------T---------+-----------T-----------+¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к 2001 г. ¦ к 2002 г. ¦+----------------+---------+---------+---------+-----------+-----------+¦ Постоянное ¦ 2962,1 ¦ 2940,5 ¦ 2918,9 ¦ 99,3 ¦ 99,3 ¦¦ население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+---------+---------+-----------+-----------+¦ В том числе ¦ 1810,0 ¦ 1814,7 ¦ 1823,1 ¦ 100,3 ¦ 100,5 ¦¦ население в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+---------+---------+---------+-----------+------------ Ситуация в сфере труда и занятости характеризовалась следующимиявлениями: - в экономике области занято 1236 тыс. человек (100,6% к 2002г.); - оборот рабочей силы составил 687 тыс. человек, мобильностьперсонала достигла 79% численности занятых в экономике (в 2002 г. 694тыс. человек); - выбытие работников по различным причинам составило 353 тыс.человек (41% среднесписочной численности). Добровольное увольнениеработников с предприятий по-прежнему остается основной причинойвыбытия 64% увольнений. На 40% уменьшилась численность уволенных посокращению штатов (11,6 тыс. человек, или 1,3% среднесписочнойчисленности); - для замещения вакансий на предприятия и организации областипринято 334 тыс. человек, из них 37 тыс. человек (11%) - на вновьвведенные рабочие места. Интенсивность приема зафиксирована на уровне39% среднесписочной численности. В целом по области выбытиекомпенсировалось приемом новых кадров на 94,7% (в 2002 г. приемпревысил выбытие на 1%); - продолжают сокращаться масштабы неполной занятости: в режименеполной рабочей недели (дня) работали 8,6 тыс. человек, в вынужденныхадминистративных отпусках находились 20 тыс. человек (2,3%). Общиемасштабы вынужденной неполной занятости в связи с административнымиотпусками и работой в режиме неполного рабочего дня (недели)оцениваются в 543 тыс. человеко-дней, что равнозначно ежедневномуневыходу на работу 2,2 тыс. работников; - численность экономически активного населения составила 1380тыс. человек. В их числе 144 тыс. человек не имели занятия, но активноего искали и в соответствии с определением Международной организациитруда классифицировались как безработные (таблица 2.2); - из общего числа безработных женщины составляют 50%. Среднийвозраст безработных 36 лет. Более 11% безработных имеют высшееобразование, 21% - среднее профессиональное, 23% - начальноепрофессиональное и 31% - среднее образование. ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ экономически активного населения Таблица 2.2 ----------------------T---------T---------T---------T---------¬ ¦ Категория ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Численность ЭАН, ¦ 1389,0 ¦ 1389,8 ¦ 1365,3 ¦ 1379,5 ¦ ¦ всего, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ занято в экономике ¦ 1235,9 ¦ 1246,2 ¦ 1228,6 ¦ 1235,5 ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ безработные по МОТ ¦ 153,1 ¦ 143,6 ¦ 136,7 ¦ 144,0 ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ из них состоящие ¦ 23,0 ¦ 25,6 ¦ 46,8 ¦ 47,9 ¦ ¦ на учете в ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Уровень безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к ЭАН, %: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ общий ¦ 11,0 ¦ 10,3 ¦ 10,0 ¦ 10,4 ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ зарегистрированный ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ +---------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Уровень ¦ 60,4 ¦ 62,8 ¦ 64,3 ¦ 64,8 ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ активности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------+---------+---------+---------+---------- Как показали материалы обследования населения по проблемамзанятости, более половины (52%) безработных использовали в качествеспособа поиска работы обращение в государственную и коммерческиеслужбы занятости. Средняя продолжительность поиска работы безработнымисоставляет 8,5 месяца. В центры занятости населения в поисках работы и за консультациейобратилось 599 тыс. человек (таблица 2.3). Общее предложение свободнойрабочей силы на регистрируемом рынке труда достигло 164 тыс. человек(рост на 14%), из них статус безработного имели 123 тыс. человек. СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ПОСТАВЛЕННЫХ НА УЧЕТ Таблица 2.3-----------------------T-----------------------T--------------------T---------¬¦ Категория ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2003 г. ¦+----------------------+---------T-------------+-------T------------+ в % к ¦¦ ¦ тыс. ¦ % к ¦тыс. ¦ % к ¦ 2002 г. ¦¦ ¦ человек ¦ поставленным¦человек¦поставленным¦ ¦¦ ¦ ¦ на учет ¦ ¦ на учет ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ Поставлено на учет, ¦ 115,8 ¦ 100 ¦ 113,6 ¦ 100 ¦ 98 ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ уволенные по ¦ 48,5 ¦ 42 ¦ 42,2 ¦ 37 ¦ 87 ¦¦ собственному желанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ уволенные по ¦ 15,7 ¦ 14 ¦ 12,3 ¦ 11 ¦ 78 ¦¦ сокращению штатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ имели перерыв в ¦ 17,9 ¦ 15 ¦ 20,2 ¦ 18 ¦ 113 ¦¦ работе более года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ учащиеся, желающие ¦ 19,2 ¦ 17 ¦ 22,3 ¦ 20 ¦ 116 ¦¦ работать в свободное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------+¦ выпускники учебных ¦ 8,0 ¦ 7 ¦ 8,2 ¦ 7 ¦ 102 ¦¦ заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------+---------+-------------+-------+------------+---------- Потребность в работниках составила 14,2 тыс. человек (на 10%больше показателя годичной давности). В среднем по области на 1вакансию (без учета профессионально-квалификационной структуры)претендовали 3,5 человека (год назад 3,9 человека). Традиционноконкуренция среди женщин (8 человек на вакансию) многократно превышаетпоказатель среди мужчин (2 человека). Сохраняется территориальное несоответствие спроса и предложениярабочей силы: около половины вакансий заявлено работодателями в службузанятости г.г. Кемерово и Новокузнецка, где проживает лишь 23%претендентов. Заявленные вакансии не всегда заполняются в полномобъеме, так как профессиональные качества безработных во многихслучаях не соответствуют предъявляемым требованиям работодателей, аусловия работы и оплата труда не соответствуют запросам безработных.Определенная часть вакансий оплачивается ниже прожиточного минимума,поэтому представляет интерес только для граждан, занятых поискомдополнительного заработка. Анализ средней нагрузки на общий банк вакансий показал, чтопрактически все клиенты могут потенциально занять то или иноевакантное место, нагрузка стабильна последние два года (1 человек навакансию без учета временной занятости подростков). У трети территорийфиксируется трехкратное превышение среднеобластного показателя. Однакореально нагрузка по отдельным профессиям и специальностям значительновыше. Таким образом, ситуация на рынке труда в 2001-2003 гг. находиласьпод воздействием: - увеличения численности населения в трудоспособном возрасте; - сохранения тенденции превышения предложения рабочей силы надспросом, наличия дискриминации граждан, ищущих работу; - стабилизации процессов высвобождения работников базовыхотраслей экономики; - роста уровня регистрируемой безработицы; - несоответствия профессионально-квалификационной структурыспроса и предложения рабочей силы; - ухудшения качества рабочей силы; - сохранения невысокого уровня оплаты труда работающих; - сохранения значительного потенциала неэффективной занятости; - дифференциации городов и районов по уровню социальнойнапряженности на рынках труда. На основании анализа и прогноза развития ситуации в экономикеобласти можно сделать вывод, что на ситуацию на рынке труда в2005-2007 годах окажут воздействие несколько ключевых факторов: - 2005 год будет последним годом увеличения численности населениятрудоспособного возраста. После 2005 года, когда в трудоспособныйвозраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкойрождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращениетрудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - началостарения экономически активной части населения; - отмечающиеся в последнее время положительные тенденции вэкономике не привели к существенному улучшению положения граждан нарынке рабочей силы. Внедрение новых технологий, обновлениеассортимента выпускаемой продукции, широкое распространение практикисовмещения работ влекут за собой повышение уровняпрофессионально-квалификационных требований, предъявляемых кработнику, в то время как качество рабочей силы остается низким; - старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированныхрабочих на предприятиях, сокращение объемовпрофессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадровна производстве; - минимизация государственного участия в обеспечении социальныхзапросов населения привела к коммерциализации и бессистемнойподготовке кадров; - система оплаты наемных работников не стимулируется нигосударством, ни частным бизнесом. При назначении материальноговознаграждения зачастую игнорируются образовательный уровень,квалификация работников; - невысокий уровень оплаты труда работающих (особенно напредприятиях сферы малого бизнеса), с одной стороны, способствуетнеоправданному движению рабочей силы, с другой стороны, снижаетпредложение рабочей силы; - недостаточный спрос на рабочую силу при одновременном еедефиците на локальных рынках труда по причине несоответствия качестваи профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения; - сохранение значительных масштабов неэффективной занятости:низкая производительность труда, несоответствие спадов производства изанятости, сохранение скрытой безработицы и занятости в теневойэкономике. Расширение сферы приложения труда зависит главным образом отроста производства и увеличения объемов инвестиций. Предложениерабочей силы зависит от уровня жизни населения, динамики уровнязаработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат. Факторы,определившие в настоящее время высокий уровень экономическойактивности подростков, пенсионеров, женщин, сохранят свое влияние напредложение рабочей силы этих категорий и в будущем. Возрастет численность граждан, выбывших с последнего места работыпо собственному желанию, в связи с увеличением мобильности рабочейсилы. Предполагается, что ежегодные объемы высвобождения уменьшатся.Актуальность этого явления сохранится, поскольку в период сниженияобъемов производства накоплены значительные масштабы избыточнойрабочей силы на предприятиях. Тяжелое финансовое бремя их содержаниявынуждает работодателей освобождаться от лишних работников, переводячасть скрытой безработицы в открытую форму. Уменьшится численность лиц, увольняющихся в связи с выходом напенсию, так как новое пенсионное законодательство позволяет работающимпенсионерам получать пенсию. Это ограничит сферу приложения труда длячасти молодежи, вступающей в трудовую жизнь, и лиц среднего возраста. Сохранится низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельныхкатегорий граждан (молодежи без практического опыта работы; женщин,имеющих малолетних детей; инвалидов; беженцев и вынужденныхпереселенцев и др.). Под воздействием экономических факторов значительное числограждан из категории временно незанятого населения и населения,занятого в личном подсобном хозяйстве, будет попадать на рынок труда.Длительный перерыв в работе, низкая квалификация или ее отсутствие недадут возможности многим из них трудоустроиться самостоятельно. Имеющая место в настоящее время несбалансированность рынка труда(профессиональная и территориальная) в период действия Программы можетнесколько усилиться, поскольку характеризующий ее показатель удельноговеса длительно (более 6 месяцев) безработных граждан не имееттенденции к снижению. Наибольшее влияние на этот процесс может оказатьреструктуризация экономики. В прогнозируемом будущем ожидается постепенный рост производства,характерный для стадии стабилизации. Однако, поскольку в этот периодэкономический рост будет базироваться в основном на старойтехнологической основе и носить преимущественно восстановительныйхарактер, увеличение численности работающих не будет сопровождатьсясущественным перемещением в их профессионально-квалификационнойструктуре. Произойдет это в основном за счет повышения коэффициентаиспользования уже существующих производственных мощностей и ростапроизводительности труда. Таким образом, в обозначенных условиях спрос на рабочую силупостепенно увеличится. Ожидаемое увеличение спроса на рабочую силу(вследствие прогнозируемого экономического роста) в условияхсокращающейся, но сохраняющейся вынужденной неполной занятости можетоказаться недостаточным для реализации имеющегося предложения рабочейсилы. В период 2005-2010 годов сохранится высокая потребность ввысококвалифицированных работниках, владеющих несколькимиспециальностями, и специалистах для управленческого звена, занятых: - разработкой стратегии развития предприятия; - разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции(услуг), внедрением новых технологий; - маркетингом и продвижением на рынок продукции (услуг),реализацией рыночной стратегии организации (предприятия); - разработкой и внедрением информационных технологий. Среди рабочих наиболее востребованы будут профессии основноготехнологического профиля для работы на новом современном оборудованиис использованием новых современных технологий. Несколько замедлится, но останется еще весьма интенсивным ростспроса на работников сферы обслуживания, жилищно-коммунальногохозяйства, торговли, причем как на рабочих, так и на специалистоввысшего и среднего уровня квалификации. Широкие возможности длятрудоустройства признаются среди работников кадровой службы июридических консультантов, программистов, учителей и врачей. Перечень наиболее востребованных на рынке труда Кузбассаспециалистов должен быть откорректирован с учетом приоритетов развитияэкономики области. Наиболее вероятным является следующий сценарий: - установится достаточно высокий, но с тенденцией к сокращению,спрос на технических специалистов для традиционных в области отраслей(угольной, химической); - возрастет потребность в специалистах строительства, за счетразвития ипотечного обслуживания населения; - сохранится потребность в специалистах сферы деловых услуг,предоставляющих новые средства связи и коммуникаций, деловые,консалтинговые, финансовые и т.п. услуги; - останется высокой потребность в кадрах для сферы услугнаселению: в торговле, туристическом бизнесе, сфере досуга иразвлечений; - в результате реорганизации социальной сферы сохранитсяпотребность в квалифицированных преподавателях, специалистахмедицинского обслуживания, социальной защиты, психологической помощи ит.п.; - продолжится промышленная добыча и переработка метана, будутнеобходимы специалисты-газовщики (бурильщики, геологи, монтажники). Таким образом, рынок труда в ближайшие годы сохранит своиосновные характеристики (таблица 2.4): - несбалансированность профессионально-квалификационных составовпретендентов и образующихся вакансий; - острая диспропорция между спросом на работников традиционнонизкой профессиональной квалификации (ручного, тяжелого физическоготруда) и возможностями удовлетворения этого спроса; - территориальное несоответствие спроса и предложения рабочейсилы; - высокая монополизированность экономики, позволяющаяработодателям диктовать условия занятости (в частности, уровеньзаработной платы), которые вынуждены принимать работники; - проблемы с трудоустройством ряда социально-демографическихгрупп, сохранение селективного подхода при приеме на работу взависимости от пола, возраста, семейного положения, здоровья, наличияопыта работы. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА (тыс. чел.) Таблица 2.4----------------------------T--------T---------T----------T---------¬¦ Категория ¦ Оценка ¦ Прогноз ¦ Прогноз ¦ Прогноз ¦¦ ¦ 2004 г.¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Спрос на рабочую силу ¦+---------------------------T--------T---------T----------T---------+¦ Всего ¦ 454,2 ¦ 452,0 ¦ 448,0 ¦ 443,0 ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ На начало прогнозируемого ¦ 35,7 ¦ 32,0 ¦ 30,0 ¦ 26,0 ¦¦ периода на имеющиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вакансии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Потребность в работниках ¦ 45,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ 42,0 ¦¦ на новых рабочих местах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предусмотренных к вводу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Потребность в работниках ¦ 373,5 ¦ 382,0 ¦ 378,0 ¦ 375,0 ¦¦ на замену выбывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ по собственному желанию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ другим причинам, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ связанным с сокращением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Предложение рабочей силы ¦+---------------------------T--------T---------T----------T---------+¦ Всего ¦ 569,2 ¦ 567,0 ¦ 566,0 ¦ 560,0 ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность безработных ¦ 144,0 ¦ 147,0 ¦ 145,0 ¦ 144,0 ¦¦ на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Из них зарегистрированных ¦ 47,9 ¦ 47,0 ¦ 48,0 ¦ 47,0 ¦¦ в территориальных органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Минтруда России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вопросам занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность работников, ¦ 15,5 ¦ 13,5 ¦ 12,0 ¦ 13,5 ¦¦ уволенных по сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ штатов в течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность работников, ¦ 275,0 ¦ 280,0 ¦ 280,0 ¦ 285,0 ¦¦ уволенных по собственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ желанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность выпускников ¦ 44,0 ¦ 40,0 ¦ 37,0 ¦ 35,0 ¦¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учебных заведений всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ уровней, а также лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ прекративших обучение до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ окончания учебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность граждан, ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦¦ уволенных из Вооруженных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Cил РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность граждан, ¦ 4,7 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦¦ освобожденных из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Механический приток ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 4,7 ¦¦ населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность граждан, не ¦ 74,0 ¦ 70,0 ¦ 75,5 ¦ 65,8 ¦¦ имеющих работы по другим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ причинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Неудовлетворенный спрос ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на рабочую силу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Количество вакансий (на ¦ 32,0 ¦ 30,0,0 ¦ 28,0 ¦ 28,0 ¦¦ конец периода) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Общая численность ¦ 147,0 ¦ 145,0 ¦ 144,0 ¦ 145,0 ¦¦ безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность официально ¦ 51,5 ¦ 53,0 ¦ 54,5 ¦ 55,5 ¦¦ зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность занятых в ¦ 1239,0 ¦ 1242,0 ¦ 1240,0 ¦ 1243,0 ¦¦ экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Численность экономически ¦ 1386,0 ¦ 1387,0 ¦ 1384,0 ¦ 1388,0 ¦¦ активного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Уровень общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ безработицы, ¦ 10,6 ¦ 10,5 ¦ 10,4 ¦ 10,4 ¦¦ % к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ активному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+---------+----------+---------+¦ Уровень регистрируемой ¦ 3,7 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 3,4 ¦¦ безработицы, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------+--------+---------+----------+---------- Изменения на рынке труда Кемеровской области приведут кдальнейшему увеличению востребованности услуг учреждений службызанятости. В 2005-2007 годах более 35% ищущих работу обратятся вцентры занятости населения. Трудоустроено будет не менее 200 тыс.граждан. Ожидается, что на фоне некоторого сокращения общейчисленности безработных численность зарегистрированных в учрежденияхгосударственной службы занятости из-за возрастания влияния набезработицу структурного фактора не уменьшится и будет колебаться вдиапазоне 53 - 55,5 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицыне превысит 4% экономически активного населения. Для выполнения социальных задач в области занятости населениянеобходим программный подход, обеспечивающий согласованные действиявсех органов, имеющих отношение к их решению, а также консолидацияфинансовых средств по реализации программных мероприятий, наиболеерациональное использование этих средств. 2.2. Оценка состояния системы профессионального образованияКемеровской области, особенностей функционирования и эффективностивоспроизводства рабочих кадров и специалистов 2.2.1. Профессиональные ориентиры выпускников общеобразовательнойшколы Процесс профессионального становления молодых людей взаимосвязанс процессом профессионального самоопределения учащихся вобщеобразовательной школе, где у учащихся формируются способностиобоснованно выбирать сферу профессиональной деятельности и путиполучения образования. По данным Кемеровского областного центрапрофессиональной ориентации молодежи и психологической поддержкинаселения, абсолютное большинство выпускников школ ориентировано натруд как на способ самореализации, на престижность профессии, еесоциальный статус и возможность трудоустройства в будущем попредполагаемой профессии. К моменту окончания школы более половины старшеклассников, какправило, делают свой профессиональный выбор, остальные испытываютразличного рода затруднения в профессиональном самоопределении. Вчисле проблем отмечаются отсутствие информации о различных профессиях(28%), невозможность познакомиться с практической деятельностью попрофессии (21%) и другие. При этом большинство респондентов (60%)используют пассивные формы подкрепления, подтверждения своегопрофессионального выбора. Для части молодежи проблемой в выбореявляются ограниченные финансовые возможности родителей. Хотели бывоспользоваться разного рода профориентационными услугами 2/3учащихся, востребованы услуги по профессиональному консультированию,информированию, психологическому сопровождению и другие. Отмечаетсятенденция падения у старшеклассников интереса к получению начального исреднего профессионального образования. Так, только 8,1% учащихсяобласти намерены поступить в ОУ НПО (в целом по России 6,5%), хотясовременный рынок труда более всего нуждается именно в представителяхрабочих профессий. Молодые люди имеют представления об идеальной работе, котораясегодня, по мнению учащихся школ, должна быть интересной,перспективной, давать возможность хорошо зарабатывать, реализовыватьсебя, свой личностный потенциал и интересы. Самыми ценными качествамисовременного работника для работодателя, по мнению старшеклассников,являются умение работать в коллективе; дисциплинированность,аккуратность, исполнение существующих правил; высокий уровеньпрофессионализма; опыт работы по специальности; активность,инициативность. 2.2.2. Начальное профессиональное образование (НПО) Система начального профессионального образования имеет прямоевлияние на экономику региона, дает быструю экономическую отдачу ирассматривается не только как образовательная подсистема, но и каксоставляющая экономики региона. В соответствии с Концепциейреформирования НПО Правительства Российской Федерации 1997 г. главнаязадача функционирования учреждений начального профессиональногообразования трактуется как максимальное удовлетворение потребностиличности в профессиональных образовательных услугах, а ужеопосредованно как удовлетворение потребности отраслей экономики вкадрах. Поэтому меняется и задача управления системой: не прямоедирективное руководство, а создание наиболее благоприятных условий дляэффективного функционирования и развития образовательных учреждений спривлечением других звеньев управления системой регионального имуниципального уровней, которые напрямую воздействуют на учебныезаведения и находятся в прямых отношениях с производством. В настоящее время система НПО Кемеровской области включает 72образовательных учреждения, в том числе ОУ "Профессиональное училище"- 61, ОУ "Профессиональный лицей" - 9, ОУ "Профессиональный колледж" -2, территориально размещенных в соответствии со сложившейсяпромышленной инфраструктурой: Кемерово - 11, Новокузнецк - 16,Прокопьевск - 10, Анжеро-Судженск - 3, Белово - 6, Киселевск - 4,Ленинск-Кузнецкий и Юрга - 3, остальные по 1-2 (таблица 2.5). Общийконтингент обучающихся составляет около 35 тыс. человек. Подготовкарабочих кадров ведется по 186 значимым для региона профессиям (29,9%от общего количества профессий, предусмотренных Перечнем профессийначального профессионального образования, утвержденным ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 08.12.1999 N 1362), 21укрупненной группе профессий (55,3% от общего количества укрупненныхгрупп профессий) и более чем 200 специальностям. Наиболее полнопредставлены такие укрупненные группы профессий, как 02.00Металлообработка (10 из 19), 22.00 Строительные, монтажные иремонтно-строительные работы (10 из 21), 32.00 Легкая промышленность(8 из 24), 38.00 Должности служащих (8 из 18), 11.00 Горнодобывающаяпромышленность (7 из 8), 34.00 Общественное питание, торговля ипроизводство пищевой продукции (6 из 20), 01.00 Профессии, общие длявсех отраслей экономики (5 из 12), 13.00 Производство черных металлов(5 из 9), 37.00 Сельское хозяйство (5 из 15), 30.00 Транспорт (4 из23), 35.00 Производство художественных и ювелирных изделий (4 из 11).К числу дублируемых рабочих профессий относятся 02.40 Сварщик(электро- и газосварочные работы) - в 45 ОУ, 34.20 Повар, кондитер - в30, 32.23 Портной - в 26, 30.20 Автомеханик - в 24, 11.50 Ремонтникгорного оборудования - в 19, 22.40 Мастер столярно-плотничных ипаркетных работ - в 18, 01.12 Электромонтер по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования - в 16, 02.17 Слесарь - в 14, 37.60 Мастерсельскохозяйственного производства - в 12, 22.11 Монтажниксанитарно-технических вентиляционных систем и оборудования - в 12,22.50 Машинист дорожных и строительных машин - в 14, 22.20 Мастеротделочных строительных работ - в 27, 22.30 Мастер общестроительныхработ - в 19, 34.30 Продавец, контролер-кассир - в 25. При этомнаиболее востребованными являются рабочие профессии 02.40 Сварщик(электро- и газосварочные работы), 34.20 Повар, кондитер, 22.40 Мастерстолярно-плотничных и паркетных работ. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (количество) Таблица 2.5 -----T--------------T-----------T-----------T-----------T-----¬ ¦ N ¦ Город, ¦ГОУ ¦ГОУ ¦ГОУ ¦Итого¦ ¦ п/п¦ поселок ¦"Профес- ¦"Профес- ¦"Профес- ¦ ¦ ¦ ¦ городского ¦сиональное"¦сиональный"¦сиональный"¦ ¦ ¦ ¦ типа, село ¦училище" ¦лицей" ¦колледж" ¦ ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 1 ¦ Кемерово ¦ 9 ¦ 2 ¦ - ¦ 11 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 2 ¦ Новокузнецк ¦ 12 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 16 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 3 ¦ Анжеро- ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ ¦ Судженск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 4 ¦ Белово ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 5 ¦ Березовский ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 6 ¦ Гурьевск ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 7 ¦ Ижморский ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 8 ¦ Калтан ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 9 ¦ Киселевск ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 10 ¦ Красный Брод ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 11 ¦ Ленинск- ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ ¦ Кузнецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 12 ¦ Мариинск ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 13 ¦ Междуреченск ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 14 ¦ Осинники ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 15 ¦ Полысаево ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 16 ¦ Прокопьевск ¦ 9 ¦ - ¦ 1 ¦ 10 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 17 ¦ Тайга ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 18 ¦ Тарасово ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 19 ¦ Таштагол ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 20 ¦ Тисуль ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 21 ¦ Топки ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 22 ¦ Тяжин ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 23 ¦ Юрга ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ 24 ¦ Яшкино ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ +----+--------------+-----------+-----------+-----------+-----+ ¦ Итого ¦ 61 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 72 ¦ L-------------------+-----------+-----------+-----------+------ Коэффициент наполняемости учреждений НПО Кузбасса с учетомбюджетной подготовки составляет 1,0. Прием учащихся в 2003/04 учебномгоду составил 15,3 тыс. человек, выпуск - 13,5 тыс. человек. Учитываябезконкурсный характер зачисления в ОУ НПО, потребность населенияКемеровской области в образовательных услугах НПО удовлетворяется на100%. Учреждения НПО продолжают выполнять социальную функцию поотношению к обучающимся. На обучении в ПУ находятся 9,8 тыс. (27,3%)детей из неполных семей, 3,2 тыс. чел. (8,9%) из многодетных семей,2,4 тыс. чел. (6,5%) из семей с безработными родителями, 9,9 тыс. чел.(27,6%) из малообеспеченных семей, 2,5 тыс. (6,7%) детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Эти показатели вКемеровской области выше, чем в других областях Западной Сибири. Доля выпускников 9-х классов, поступающих в профессиональныеучилища и лицеи с намерением получить 11-летнее образование, устойчиводержится на уровне 50 - 55% (в РФ 21%). Контрольные цифры приемаучащихся в учреждениях НПО формируются из условия максимального охватаэтим уровнем образования выпускников 9-х классов общеобразовательныхшкол. В целом число ученических мест в учреждениях НПО сбалансированос числом желающих получить данный уровень образования. Планирование и организация подготовки кадров осуществляются сучетом рекомендации Правительства Российской Федерации от 05.04.1996 N1118-П8 "Схема согласования объемов и профилей подготовки,переподготовки и повышения квалификации рабочих в учрежденияхпрофессионального образования" и в соответствии с распоряжениемАдминистрации Кемеровской области от 16.03.2004 N 317-р "Обутверждении порядка согласования объемов и профилей подготовкиквалифицированных рабочих кадров и специалистов в учрежденияхначального профессионального образования Кемеровской области". Приэтом основными критериями определения необходимых объемов ипрофессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих кадров испециалистов в учреждениях НПО являются: наличие на рынке труда города(района), области спроса на рабочих и специалистов, подготавливаемых вучреждениях НПО; востребованность выпускников предыдущих лет;подтверждение работодателями необходимости подготовки кадров впредложенных учреждениями НПО объемах, в том числе введение новыхпрофессий и направлений. Установленный порядок обеспечиваетсогласование профилей и объемов подготовки с работодателями и службамизанятости населения, однако, как показывает практика, в целом неадаптирует их к современным требованиям регионального рынка труда, втом числе по следующим причинам: - отсутствует реальный прогноз потребности региональной экономикив подготовке квалифицированных рабочих и специалистов; - часть ОУ НПО продолжает испытывать трудности при наборе, чтопроявляется в невыполнении плана набора, наличии малокомплектныхгрупп; - имеет место дублирование в подготовке кадров по группевостребованных населением профессий, не обеспеченных рабочими местами,но дающих ОУ возможность дополнительного привлечения средств (портной,бухгалтер и пр.); - подавляющее большинство ОУ НПО не заключает с работодателямипрямые и длительные договоры на подготовку кадров, в то время каккрупные промышленные предприятия Кемеровской области развиваютпараллельные структуры подготовки и переподготовки кадров(учебно-курсовые комбинаты); следствием является устойчивая тенденцияк сокращению объемов договоров ОУ НПО области с предприятиями напереподготовку и повышение квалификации рабочих кадров; - недостаточно высокая (2,5 - 3,5%) доля ОУ НПО области впереподготовке и повышении квалификации незанятого населения; - недостаточное развитие социального партнерства между ОУ НПО ипредприятиями-работодателями всех форм собственности; - недостаточное привлечение инвестиций в НПО, позволяющихразвивать материально-техническую базу и повышать качество подготовки. Несмотря на положительные сдвиги, наметившиеся в областизанятости выпускников ОУ НПО благодаря реализации комплексамероприятий в рамках Программы повышения эффективности подготовкирабочих кадров для экономики Кузбасса (Стратегия развития НПО до 2005года), утвержденной Законом Кемеровской области от 25.03.2002 N 13-ОЗ,и рекомендаций департамента промышленности и департамента начальногопрофессионального образования по развитию социального партнерствамежду образовательными учреждениями начального профессиональногообразования и предприятиями работодателями, ситуация на рынке трудаостается острой: в 2003 г. 3,5 тыс. выпускников, т.е. каждый третий,состояли на учете в органах службы занятости. 2.2.3. Среднее профессиональное образование (СПО) Система среднего профессионального образования тесно связана спотребностями экономики и социальной сферы Кемеровской области, таккак исторически носила отраслевой характер, создавалась по заказукрупных предприятий и организаций, которые являлись основнымипотребителями выпускаемой образовательными учреждениями продукцииквалифицированных кадров. В настоящее время в экономике Кемеровскойобласти занято 33,8% специалистов со средним профессиональнымобразованием. Гибкость и мобильность, краткосрочность и относительноневысокая стоимость подготовки специалистов со среднимпрофессиональным образованием определили его ведущее место в системеподготовки кадров для всех отраслей экономики Кемеровской области. В период реформирования экономики России и Кузбасса системасреднего профессионального образования Кемеровской области сохраниласвой потенциал. В настоящее время среднее профессиональное образованиев регионе представлено 61 образовательным учреждением. Административноразмещенные в 15 городах Кемеровской области ссузы осуществляютподготовку специалистов для 10 основных отраслей экономики и народногохозяйства региона: Кемерово - 17, Новокузнецк - 10, Прокопьевск - 6,Анжеро-Судженск - 4, Белово - 3, Ленинск-Кузнецкий - 2, Киселевск - 2,Мариинск - 3, Юрга - 3, остальные - по 1. Общее число обучаемыхсоставляет 57,3 тыс. чел., в том числе по очной форме 40,4 тыс. чел.(70,5%). Подготовка специалистов ведется по 98 значимым для регионаспециальностям (38,1% от общего количества специальностей,предусмотренных ОК 009-2003 Общероссийский классификаторспециальностей по образованию (ОКСО) и 24 направлениям (85,7% отобщего количества направлений). Наиболее полно представлены такиенаправления подготовки, как 2900 Строительство и архитектура (13специальностей из 16 по ОКСО), 0500 Культура и искусство (9 из 18),0600 Экономика и управление (9 из 13), 0300 Образование (8 из 21),1700 Технологические (6 из 11), 0400 Здравоохранение (5 из 10), 1000Энергетика (5 из 8), 3100 Сельское и рыбное хозяйство (5 из 13), 0200Право, социальная работа и издательское дело (4 из 6), 0900 Разработкаполезных ископаемых (4 из 7), 2500 Химическая технология (4 из 14),1100 Металлургия (3 из 6), 2200 Информатика и вычислительная техника(3 из 4), 2600 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов (3 из 5),2700 Технология производственных продуктов (3 из 10). К числудублируемых специальностей относятся 0601 Экономика, бухгалтерскийучет (по отраслям) - в 26 ОУ, 1806 Техническая эксплуатация иобслуживание электрического и электромеханического оборудования (поотраслям) - в 17, 2902 Строительство и эксплуатация зданий исооружений - в 9, 0201 Правоведение - в 9, 0602 Менеджмент (поотраслям) -в 9, 0608 Коммерция (по отраслям) - в 8, 1705 Техническоеобслуживание и ремонт автомобильного транспорта - в 8, 0312Преподавание в начальных классах - в 7, 0903 Подземная разработкаместорождений полезных ископаемых - в 7, 1201 Технологиямашиностроения - в 7, 0406 Сестринское дело - в 6, 1701 Монтаж итехническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) - в7. Отмечается увеличение приема на специальности экономического июридического профиля. СПО занимает значительное место в удовлетворении образовательныхпотребностей личности. В системе СПО обучается 197 студентов на 10тыс. населения (в среднем по России 165). Прием в ОУ СПО за последние5 лет вырос на 10,5% и составил в 2003 г. 20,2 тыс. чел. (в 1999 г.19,1 тыс. чел.). Отмечается повышение конкурса с 1,5 до 1,7 чел. наместо (по России 1,5). Численность обучаемых за этот период возрослана 11,3%. Выпуск специалистов увеличен на 11,5% и составил в 2004 г.15,3 тыс. чел. (в 2000 г. 13,2 тыс. чел.). При этом сложилосьследующее распределение обучаемых по профилям подготовки: в областипромышленности и строительства 69,3%; сельского хозяйства 3,3%;транспорта и связи 2,1%; экономики и права 6,7%; здравоохранения,физической культуры и спорта 6,7%; просвещения 10,5%; культуры иискусств 1,4%. Реализация образовательных программ осуществляется надвух уровнях базовом (в техникумах) и повышенном (в колледжах)соответственно. Учреждения СПО продолжают играть значительную роль всоциальной поддержке молодежи. В настоящее время 68% обучаемых измалообеспеченных семей. Эта социальная функция ОУ СПО усиливается вусловиях дальнейшего расслоения общества и снижения территориальноймобильности подавляющей части населения. Анализ реализуемых в ОУ СПО направлений и специальностейподготовки, объемов приема и выпуска, соотношения форм обучениясвидетельствуют о том, что в настоящее время Кемеровская областьспособна самостоятельно подготовить требуемый по количеству ипрофессиям контингент специалистов со средним профессиональнымобразованием. Вместе с тем повышение эффективности функционированиясистемы СПО во многом зависит от решения следующих проблем,обусловленных как внешними, так и внутренними факторами современногоэтапа развития образования: - отсутствие реального кратко- и долгосрочного прогнозапотребности региональной экономики в специалистах среднего звена, чтозатрудняет оптимизацию профильной подготовки; - нарушение традиционного взаимодействия ОУ СПО с потребителямикадров, вызванное изменением их ведомственной подчиненности,значительным развитием негосударственного сектора экономики,реструктуризацией основных отраслей региональной экономики иградообразующих предприятий; - недостаточное бюджетное и внебюджетное финансирование,сдерживающее модернизацию учебно-материальной базы ОУ СПО, и повышениекачества образования, что затрудняет подготовку специалистов, особеннотехнического профиля, в полной мере отвечающих требованиям рынкаинтеллектуального труда; - удовлетворение повышенного спроса населения наэкономико-управленческие и юридические специальности приводит кподготовке специалистов данного профиля в объемах, не адекватныхпотребностям регионального и муниципальных рынков труда; - преобладающей становится тенденция к использованию потенциаладипломированных специалистов, подготовленных в системе СПО, на местах,не требующих данного уровня профессионального образования; - недостаточное участие ОУ СПО в развитии и реализациирегиональной системы дополнительного профессионального образования; - прогнозируемое сокращение (до 16%) абитуриентов системы СПО всвязи со сложной демографической ситуацией в Кемеровской области.Несмотря на интеграцию усилий ОУ СПО, профориентационных структурразличного уровня, Департамента Федеральной государственной службызанятости населения по Кемеровской области и его городских центровзанятости в содействии трудоустройству выпускников системы СПО,положение с их ассимиляцией региональным рынком труда остаетсядостаточно сложным: в 2003 г. 3,9 тыс. выпускников (т.е. каждыйвторой) состояли на учете в учреждениях службы занятости. 2.2.4. Высшее профессиональное образование (ВПО) В течение последних 10 лет система высшего профессиональногообразования Кемеровской области развивалась достаточно динамично:число ОУ и структур ВПО возросло с 11 до 97, число студентов возрослов 2,3 раза, в соответствии с потребностями региона совершенствоваласьструктура специальностей и направлений подготовки, формироваласьсистема непрерывного профессионального образования, включаядополнительное профессиональное, разрабатывался и осваивался механизммногоканального финансирования (средства федерального, областногобюджетов, федеральной службы занятости населения,предприятий-заказчиков, грантовая поддержка и др.). В настоящее времясистема высшего профессионального образования Кемеровской областивключает 10 самостоятельных государственных высших учебных заведений с16 филиалами. В их числе один классический университет КемГУ, дватехнических КузГТУ и СибГИУ, один - культуры и искусств, две академии(медицинская и педагогическая), 3 института (технологический пищевойпромышленности, сельскохозяйственный, областной педагогическийинститут). На территории Кузбасса действуют 3 крупных структурныхподразделения государственных вузов (Кемеровский институт Российскогогосударственного торгово-экономического университета, филиалРоссийского заочного института текстильной и легкой промышленности,Юргинский технологический филиал-институт Томского политехническогоуниверситета) и 3 аккредитованных негосударственных вуза: Кузбасскийинститут экономики и права (г. Новокузнецк), Кемеровский филиалСовременного гуманитарного института (г. Кемерово), Сибирский филиалМеждународного института экономики и права (г. Новокузнецк). Наряду сперечисленными на территории Кемеровской области осуществляютобразовательную деятельность еще 65 обособленных структурныхподразделений вузов других регионов, из них 28 филиалов и 37представительств. Территориальное размещение ОУ и структур ВПО сучетом их типа приведено в таблице 2.6. Общее количество студентовсоставляет 95,4 тыс. человек (в 1995 г. 42,8 тыс. человек), в томчисле очной формы - 50,9 тыс. человек (53,4%), очно-заочной - 3,2 тыс.человек (3,4%), заочной - 40,5 тыс. человек (42,4%), экстерната - 0,9тыс. человек (0,95%). По сравнению с 1995 г. отмечается увеличениеобщего контингента обучаемых в 2,3 раза, обучаемых по очной форме в -1,8 раза, очно-заочной в 3,2 раза, заочной в 3,0 раза. Доляобучающихся в очной форме соответствует средним показателям по России50%. Численность обучающихся на 10 тыс. населения выросла в 2,5 раза исоставила 343 человека, из них 165 человек обучается за счетфедерального бюджета, 178 человек на договорной основе. Подготовкаведется по 214 направлениям и специальностям ВПО, в том числе уровнябакалавра 25, специалиста 182, магистра 7, представляющим 24направления (85,7% от общего количества направлений, предусмотренныхОК 009-2003 Общероссийский классификатор специальностей по образованию(ОКСО). Наиболее полно представлены такие направления подготовки, как150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка (26профессиональных образовательных программ (далее ПОП), или 12,1% отчисла реализуемых), 050000 Образование и педагогика (22 ПОП, или10,3%), 030000 Гуманитарные науки (18 ПОП, или 8,4%), 080000 Экономикаи управление (20 ПОП, или 9,3%), 260000 Технология продовольственныхпродуктов и потребительских товаров (16 ПОП, или 7,5%), 070000Культура и искусство (13 ПОП, или 6,1%), 140000 Энергетика,энергетическое машиностроение и электротехника (12 ПОП, или 5,6%),190000 Транспортные средства (11 ПОП, или 5,1%), 270000 Строительствои архитектура (10 ПОП, или 4,7%), 130000 Геология, разведка иразработка полезных ископаемых (9 ПОП, или 4,2%), 210000 Электроннаятехника, радиотехника и связь (8 ПОП, или 3,7%), 240000 Химическая ибиотехнология (7 ПОП, или 3,3%), 010000 Физико-математические науки (7ПОП, или 3,3%), 060000 Здравоохранение (6 ПОП, или 2,8%), 230000Информатика и вычислительная техника (6 ПОП, или 2,8%), остальные - 5и менее. Не ведется подготовка по такому регионально значимомунаправлению, как 250000 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов.Практически все ПОП ВПО могут быть реализованы на базе среднего(полного) общего образования в установленные Государственнымобразовательным стандартом сроки, а также среднего и первого высшегопрофессионального образования в сокращенные сроки. К числу дублируемых специальностей относятся 080109 Бухгалтерскийучет, анализ и аудит в 27 ОУ, 080502 Экономика и управление напредприятии (по отраслям) в 26 ОУ, 080507 Менеджмент организации в 26ОУ, 080105 Финансы и кредит в 24 ОУ, 080100 Экономика в 20 ОУ, 080504Государственное и муниципальное управление в 13 ОУ, 030501Юриспруденция в 13 ОУ, 030500 Юриспруденция в 9 ОУ, 130404 Подземнаяразработка месторождений полезных ископаемых в 12 ОУ, 150402 Горныемашины и оборудование в 12 ОУ, 080500 Менеджмент в 11 ОУ, 050706Педагогика и психология в 10 ОУ, 270102 Промышленное и гражданскоестроительство в 9 ОУ, 130403 Открытые горные работы в 9 ОУ, 040101Социальная работа в 8 ОУ, 010502 Прикладная информатика (по областям)в 8 ОУ, 080111 Маркетинг в 8 ОУ, 050708 Педагогика и методикиначального образования в 7 ОУ, 050720 Физическая культура в 7 ОУ,030300 Психология - в 7 ОУ, 050303 Иностранный язык - в 7 ОУ, 230201Информационные системы и технологии в 6 ОУ, 030301 Психология в 6 ОУ. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ И СТРУКТУР высшего профессионального образования Кемеровской области---------------T--------------T-----------------------------T-----------------------------T-----¬¦ Город ¦Кол-во вузов ¦Кол-во филиалов ¦Кол-во представительств ¦Итог +------T-------+--------------T--------------+--------------T--------------+ ¦¦ ¦госу- ¦негосу-¦вузов Кузбасса¦вузов других ¦вузов Кузбасса¦вузов других ¦ ¦¦ ¦дарст-¦дарст- ¦ ¦регионов ¦ ¦регионов ¦ ¦¦ ¦венных¦венных +------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦госу- ¦негосу-¦госу- ¦негосу-¦госу- ¦негосу-¦госу- ¦негосу-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦дарст-¦дарст- ¦дарст-¦дарст- ¦дарст-¦дарст- ¦дарст-¦дарст- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦венных¦венных ¦венных¦венных ¦венных¦венных ¦венных¦венных ¦ ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Кемерово ¦ 6 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 8 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 1 ¦ 23 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Новокузнецк ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦ 10 ¦ 4 ¦ 28 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Анжеро- ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 5 ¦¦ Судженск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Белово ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 5 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Березовский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Гурьевск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Киселевск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Ленинск- ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 5 ¦¦ Кузнецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Мариинск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Междуреченск ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 6 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Мыски ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Осинники ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Полысаево ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Прокопьевск ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Тайга ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Таштагол ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Тисуль ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Юрга ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Яя ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦+--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+¦ Итого ¦ 10 ¦ 1 ¦ 16 ¦ - ¦ 24 ¦ 9 ¦ 1 ¦ - ¦ 26 ¦ 10 ¦ 97 ¦L--------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------ Прием студентов в 2003 г. составил 23,1 тыс. чел. (в 1995 г. 10,4тыс.). При этом сложилось следующее распределение обучаемых попрофилям подготовки: в области промышленности и строительства 50,1%,сельского хозяйства 5,3%, экономики и права 4,3%, здравоохранения,физической культуры и спорта 4,0%, просвещения 32,5%, культуры иискусств 3,8%. Ожидаемое в 2004 г. число выпускников ОУ и структур ВПОсоставляет 12,8 тыс. чел. (в 1995 г. 7,8 тыс.). Проведенный анализ показывает, что в Кемеровской области втечение 10 - 15 последних лет сложилась устойчиво функционирующаясистема ВПО с развитой, в целом регионально ориентированной структуройподготовки, с высоким кадровым и научным уровнем системоформирующихведущих вузов, способная, с одной стороны, к социальной функцииобеспечению населения образовательными услугами в сфере ВПО, с другой,эффективному воспроизводству высокопрофессионального кадровогопотенциала и содействию в реализации региональной кадровой политики. Вто же время есть основание полагать, что при формировании системы ВПОмаркетинговому подходу уделялось недостаточное внимание, следствиемчего является усиливающаяся с каждым годом проблема занятостивыпускников в соответствии с полученной специальностью. В 2003 г. научете в органах службы занятости состояло 1,7 тыс. выпускников ОУ иструктур ВПО, т.е. каждый пятый, что соответствует уровню общеготрудоустройства 85 - 87%. Число трудоустроившихся по специальности ещениже и оценивается на уровне 30 - 40%. В связи с этим представляетсяцелесообразным обсуждение наиболее значимых факторов, затрудняющихтрудоустройство молодых специалистов. 1. Естественное разрушение на рубеже 80 - 90-х годов в условияхформирующейся рыночной экономики федеральной системы содействиятрудоустройству выпускников ОУ ВПО. В дальнейшем существенно изменившиеся условия трудоустройствавыпускников вузов и других учебных заведений, вставшая со всейостротой проблема занятости молодежи вообще обусловили необходимостьпринятия решений федерального уровня. К важнейшим из них необходимоотнести совместное решение Минобразования и Минтруда России от 4октября 1999 г. - приказ N 463/175 "О мерах по эффективномуфункционированию системы содействия трудоустройству выпускниковпрофессиональных образовательных учреждений и адаптации их к рынкутруда", разработка и реализация Межведомственной программы содействиятрудоустройству и адаптации к рынку труда выпускниковпрофессионального образования, создание проблемного межрегиональногокоординационно-аналитического центра Минобразования России (на базеМГТУ им. Н.Э. Баумана), инициатива Минобразования России поорганизации в каждом учебном заведении профессионального образованияцентра содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройствувыпускников, комплекс организационных мероприятий МинобразованияРоссии по их кадровому и информационно-методическому обеспечению,включая установку и программное обеспечение в подведомственныхМинобразованию России вузах информационной системы по трудоустройствуи занятости выпускников. Анализ документационного сопровождения этогонаправления деятельности Минобразования и Минтруда Россиисвидетельствует о естественном разграничении полномочий на двухуровнях федеральном (концептуально-системный подход, постановка задач,координация) и регионально-муниципальном (решение конкретных задач,поиск источников финансирования и др.) с очевидным смещением центратяжести во втором направлении. Сложившаяся ситуация находитподтверждение и в одном из последних решений правительственнойкомиссии по делам молодежи (протокол от 09.07.2003 N 8-пр.),рекомендующем руководителям исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, региональным органам по молодежной политике, учреждениямвысшего и среднего профессионального образования разработатьрегиональные программы по системной поддержке студенческой молодежи,оказывать поддержку молодежным общественным организациям иобразовательным учреждениям по обеспечению занятости итрудоустройству, а также субъектам хозяйствования, привлекающимстудентов на работу, привлекать средства массовой информации дляосвещения проблем студенческой молодежи. 2. Назревшая необходимость модернизации сложившейся в последние15 лет региональной системы ВПО, ориентирующей ее развитие надальнейшее расширение и совершенствование образовательной деятельностиведущих вузов, значительно увеличивших в этот период свойобразовательный потенциал (таблица 2.7), при одновременном сокращенииили ограничении импорта образовательных услуг, предоставляемых вузамидругих субъектов Российской Федерации. Подобное изменениеорганизационной структуры системы ВПО предполагает, что главную роль вэкспертизе качества услуг и выборе для системы ВПО российских имеждународных партнеров должны играть вузы региона ведущие посоответствующим направлениям подготовки. 3. Качество образования, получаемого в рамках программпрофессионального образования, реализуемых региональнымипредставительствами в основном в заочной форме и филиалами вузов,территориально удаленных от Кузбасса, как правило, не располагающимисоответствующей учебно-лабораторной и информационной базой инеобходимым преподавательским потенциалом. Реализуемая в Россиисистема обеспечения государственных и вузовских гарантий качестваобразовательных услуг оставляет регионам оценку необходимости ицелесообразности реализации подобной образовательной деятельности,генерирующей специалистов, не готовых к профессиональной деятельностив условиях рыночной экономики, а также формирующей в регионедемпинговый уровень цен на образовательные услуги, зачастую непревышающий 40 - 50% от экономически обоснованного. Представляется,что Совету ректоров вузов и Администрации Кемеровской области пришловремя принять эффективное управленческое решение, ограничивающееобщероссийский импорт в регион низкокачественных образовательныхуслуг. ИЗМЕНЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ведущих высших учебных заведений Кемеровской области в период 1990-2004 гг. Таблица 2.7 ----------------------T---------------T----------------¬ ¦ Высшее учебное ¦Количество ¦Количество ¦ ¦ заведение ¦направлений ¦направлений ¦ ¦ ¦подготовки и ¦подготовки и ¦ ¦ ¦специальностей ¦специальностей, ¦ ¦ ¦ ¦открытых в ¦ ¦ ¦ ¦период с ¦ ¦ ¦ ¦1990 по 2004 гг.¦ ¦ +-------T-------+ ¦ ¦ ¦1990 г.¦2004 г.¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кемеровский ¦ 14 ¦ 37 ¦ 23 ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кузбасский ¦ 23 ¦ 50 ¦ 27 ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Сибирский ¦ 18 ¦ 53 ¦ 35 ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индустриальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кемеровский ¦ 2 ¦ 16 ¦ 14 ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и искусств ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кемеровская ¦ 5 ¦ 6 ¦ 1 ¦ ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ академия ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кузбасская ¦ 9 ¦ 17 ¦ 8 ¦ ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ академия ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кемеровский ¦ 11 ¦ 24 ¦ 13 ¦ ¦ технологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Кемеровский ¦ 5 ¦ 10 ¦ 5 ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+----------------+ ¦ Итого ¦ 87 ¦ 213 ¦ 126 ¦ L---------------------+-------+-------+----------------- 4. Очевидная несбалансированность спроса населения наобразовательные услуги, формирования его ОУ ВПО и региональнымипрофильными структурами, приема в вузы и выпуска специалистов, емкостирегионального рынка интеллектуального труда по сферам профессиональнойдеятельности. В ближайшее время прогнозируется углубление этойнегативной тенденции по следующим причинам: - сугубо региональная направленность работы ОУ ВПО в сочетании ссамодостаточностью в условиях фактически прекратившейсямежрегиональной миграции выпускников вузов; возрождениемежрегионального взаимодействия только начинается, сдерживаетсядостаточно сложной социально-экономической обстановкой в отдельныхрегионах, очевидными противоречиями между социально-экономическимиожиданиями выпускников и гарантиями предприятий-потребителей,психологической неподготовленностью выпускников к участию вмиграционном процессе; - социально-экономическая непривлекательность для выпускников ОУВПО отдельных секторов регионального рынка труда, ориентированных набюджетную сферу, в частности, сельские районы для специалистов,подготовленных по направлениям 050000 Образование и педагогика, 060000Здравоохранение, 070000 Культура и искусство, 110000 Сельское и рыбноехозяйство, что свидетельствует о необходимости разработки и реализацииновых механизмов социальной адаптации на региональном и федеральномуровнях; - ослабление регионального участия в планировании приема ваккредитированные ОУ ВПО при переходе от трехуровневого согласованияпредложений к контрольным цифрам приема (муниципалитет и органы службызанятости, Администрация Кемеровской области и Совет ректоров вузов,Минобразования России) к одноуровневому (Минобразования и наукиРоссии) в связи с утверждением контрольных цифр приема по результатамучастия вузов в открытом конкурсе на размещение государственногозадания на подготовку специалистов за счет федерального бюджета,введенного впервые в 2003 г. в соответствии с инструктивным письмомМинобразования России от 20.02.2003 N 17-5 ин/17-11; таким образомформируется "бюджетная" часть приема, составляющая в регионе 48%, а"внебюджетная" часть приема (52%) определяется только спросомнаселения и его платежеспособностью, весьма опосредованно связана срынком труда и фактически муниципальному, региональному и федеральномурегулированию не подлежит. 5. Недостаточные в целом уровень развития и эффективностьфункционирования вузовских структур содействия занятости итрудоустройству выпускников вузов, подлежащих созданию или созданных всоответствии с решением коллегии Минобразования России от 25.09.2001г. N 14/1, приказом Минобразования России от 16.10.2001 г. N 3366 иинструктивным письмом от 16.07.2001 г. N 29-56-56 ин/39-20, ихкадровое, методическое, информационно-консультационное и справочноеобеспечение. 6. Социальное партнерство как важнейшая составляющая системасодействия трудоустройству выпускников вузов требует дальнейшегоуглубления на федеральном, региональном и муниципальном уровняхнесмотря на успешную и эффективную реализацию отдельных проектов. 7. Недостаточная интеграция усилий вузов, городских и областныхорганов службы занятости населения в создании и развитииинформационных систем содействия трудоустройству выпускников вузов,актуальность которой усилилась в настоящее время в связи сопределенными и не всегда преодолимыми трудностями в установке ифункционировании программного обеспечения информационной системы потрудоустройству и занятости выпускников, распределяемой иподдерживаемой по заданию Минобразования и науки России МГТУ им. Н.Э.Баумана и ГНИИ информационных технологий и телекоммуникаций. 2.2.5. Анализ положения выпускников учреждений профессиональногообразования на региональном рынке труда Проведенный выше анализ показывает, что среди факторов,усложняющих процесс вхождения выпускников профессиональной школы втрудовую жизнь, основными являются отсутствие профессионального опытаи недостаточная квалификация, отрыв образовательной системы отпотребностей рынка труда, отсутствие профессиональной культуры,ограничение доступа молодежи к рабочим местам, отсутствие прогноза нарынке профессий и рынке образовательных услуг и т.п. Вместе с темнегативную роль играют искаженные мотивационно-смысловые ориентирымолодых людей на выбор профессии и профессиональную карьеру: - неадекватные представления об условиях работы, потребностяхрынка труда и требованиях работодателя и т.п.; - необоснованно высокие притязания к будущей профессии, рабочемуместу, без учета реальных социально-экономических условий и личныхвозможностей; - неподготовленность к жесткой конкурентной ситуации,психологическая неготовность к самостоятельным действиям и др. В последние годы наметился устойчивый рост выпуска рабочих кадрови специалистов в учреждениях профессионального образования всехуровней. Современные молодые специалисты знакомы с новейшимитехнологиями, владеют навыками менеджмента и маркетинга, способныприменять в работе эффективные информационные средства. Однакореализуют свои профессиональные возможности по выбранной специальностименее половины выпускников профессиональных образовательныхучреждений. Остальные либо выбирают работу, не связанную с полученнойспециальностью (около 40%), либо регистрируются в качестве безработных(до 10%). При этом большинство организаций всех секторов экономикииспытывают серьезные проблемы с обновлением кадров. Так, среднийвозраст работников в индустриальном секторе имеет тенденцию к росту ипревысил 52 года. Одновременно происходит существенное снижениепроизводительности труда, профессионально-квалификационного уровня,падение трудовой и производственной дисциплины. Иногда действующимруководителям и специалистам недостает компетентности, управленческойкультуры, психологической устойчивости, умения работать в кризисныхситуациях. В течение последних лет наблюдается увеличение числа выпускниковучебных заведений, состоящих на учете в службе занятости (таблица2.8). В 2003 году данный показатель составил 9,1 тыс. чел., в томчисле: учреждений начального профессионального образования 3,5 тыс.чел. (каждый третий от общего числа выпускников), среднего 3,9 тыс.чел. (каждый второй), высшего - 1,7 тыс. чел. (каждый пятый).Трудоустроено 3,1 тыс. выпускников (19% к 2002 году). Удельный веструдоустроенных выпускников составил 33,7% от общего числавыпускников, состоявших на учете в службе занятости. Сложившаяся ситуация в значительной степени объясняетсявозрастанием требований работодателей к претендентам на заполнениеимеющихся вакансий, отсутствием эффективного механизма регулированияприема в профессиональные учебные заведения по специальностям,соответствующим потребностям рынка труда и прогнозам спроса на рабочихи специалистов в различных отраслях экономики, несоответствиемпрофессионально-квалификационной структуры выпускников, ищущих работу,и структуры имеющихся в наличии вакансий. К перечисленным причинамможно также добавить отсутствие системы государственногораспределения; сложное финансовое положение учебных заведений,ориентирующихся в первую очередь на удовлетворение спроса населения наобразование, недостаточную информированность студентов и учащихся оситуации, сложившейся на рынке труда, низкую конкурентоспособностьмолодых специалистов. Есть основание полагать, что при сохраненииусловий функционирования системы профессионального образования внеизменном виде будет усиливаться давление на рынок труда той частимолодежи, которая получает профессиональное образование всех уровнейпо профессиям (специальностям), не востребованным на рынке труда. ЧИСЛЕННОСТЬ СОСТОЯВШИХ на учете в службе занятости и доля трудоустроенных выпускников профессиональных учебных заведений за период 1998-2003 гг. Таблица 2.8-----------------------T-----------------------------------------------¬¦ Категория выпускников¦Число выпускников, состоявших на учете (чел.)/ ¦¦ ¦Доля трудоустроенных выпускников (%) ¦¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 1. Выпускники всех ¦ 7366 ¦ 7618 ¦ 6960 ¦ 6816 ¦ 7518 ¦ 9122 ¦¦ профессиональных ¦ 24,2 ¦ 29,6 ¦ 35,1 ¦ 41,3 ¦ 34,1 ¦ 33,7 ¦¦ учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 2. Выпускники ¦ 3835 ¦ 3670 ¦ 3280 ¦ 2875 ¦ 3064 ¦ 3498 ¦¦ учреждений ¦ 22,7 ¦ 28,1 ¦ 30,2 ¦ 39,8 ¦ 30,2 ¦ 31,4 ¦¦ начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 3. Выпускники ¦ 2662 ¦ 2961 ¦ 2713 ¦ 2737 ¦ 3136 ¦ 3904 ¦¦ учреждений ¦ 23,6 ¦ 29,0 ¦ 35,4 ¦ 39,4 ¦ 33,7 ¦ 31,3 ¦¦ среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4. Выпускники ¦ 869 ¦ 987 ¦ 967 ¦ 1204 ¦ 1318 ¦ 1720 ¦¦ учреждений ¦ 32,5 ¦ 37,0 ¦ 50,9 ¦ 49,4 ¦ 43,9 ¦ 43,8 ¦¦ высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы являются: создание, обеспечение и реализацияустойчивого функционирования и развития системы содействияпрофессиональному становлению выпускников учреждений профессиональногообразования; разработка механизмов эффективного функционированиясистемы содействия профессиональному становлению выпускниковучреждений профессионального образования; обеспечение координацииработы по улучшению положения выпускников учреждений профессиональногообразования на рынке труда. Основными задачами Программы являются: - создание научного обеспечения взаимосвязанного прогнозированияразвития рынков труда и образовательных услуг на основе эффективногорегулирования содержания и объемов профессиональной подготовки рабочихкадров и специалистов; - развитие инфраструктуры системы содействия профессиональномустановлению выпускников учреждений профессионального образования(региональные центры, соответствующие службы образовательныхучреждений и т.п.), разработка научно-методического обеспечениядеятельности; - развитие регионально значимой системы профессиональнойориентации, координирующей усилия всех заинтересованных структур исодействующей в выборе профессии и специальности, образовательногоучреждения, сферы деятельности, соответствующих личностнымособенностям абитуриентов, обучающихся и молодых специалистов; - создание и реализация современных образовательных,информационных и социальных технологий содействия профессиональномустановлению выпускников учреждений профессионального образования; - повышение уровня профессиональной ориентации,конкурентоспособности и информированности о состоянии рынка трудавыпускников учреждений профессионального образования; - разработка и реализация проектов временного трудоустройства какпрофессионального старта выпускников учреждений профессиональногообразования; - поддержка и развитие предпринимательских инициатив потенциальноактивных выпускников учреждений профессионального образования; - организация на базе существующей системы дополнительногопрофессионального образования переподготовки учащихся и выпускниковучреждений профессионального образования по новым образовательнымпрограммам, профилям и специальностям, расширяющим их профессиональныевозможности и повышающим конкурентоспособность на рынке труда; - развитие социального партнерства между профессиональнымисоюзами всех уровней, работодателями (представителями работодателей),органами государственной власти, органами местного самоуправленияКемеровской области, учреждениями службы занятости, других служб,общественных организаций и объединений, заинтересованных в улучшенииположения выпускников учреждений профессионального образования нарынке труда. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям: 1. Создание координационно-аналитических органов по проблемампрофессионального становления выпускников учреждений профессиональногообразования (таблица 4.1). 2. Организация и проведение научных исследований по проблемамреструктуризации областной системы профессионального образования ипрофессионального становления выпускников учреждений профессиональногообразования (таблица 4.2). 3. Совершенствование управления и модернизация областной системыпрофессионального образования (таблица 4.3). 4. Развитие региональных центров как структурно-функцио-нальнойосновы областной системы содействия профессиональному становлениювыпускников учреждений профессионального образования (таблица 4.4), втом числе: - учебно-методическая подготовка кадров в области содействияпрофессиональному становлению выпускников учреждений профессиональногообразования; - разработка и создание учебно-методических ирекламно-информационных ресурсов; - применение современных информационных и телекоммуникативныхтехнологий в содействии профессиональному становлению выпускниковучреждений профессионального образования; - социальная, психологическая и образовательная поддержкаучащейся молодежи и выпускников учреждений профессиональногообразования; - обучение молодежи и выпускников учреждений профессиональногообразования навыкам поведения на рынке труда; - техническое оснащение и кадровое обеспечение региональныхцентров содействия профессиональному становлению выпускников дляорганизации работы на основе современных информационных ителекоммуникационных технологий. 5. Комплексное многоуровневое профориентационное содействиетрудоустройству выпускников учреждений профессионального образования(таблица 4.5). 6. Содействие улучшению практической подготовки обучаемых ивыпускников учреждений профессионального образования (таблица 4.6). 7. Поддержка и развитие предпринимательских инициатив выпускниковучреждений профессионального образования (таблица 4.7). 8. Содействие в поиске работы нетрудоустроившимся выпускникамучреждений профессионального образования (таблица 4.8). СОЗДАНИЕ КООРДИНАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНОВ по проблемам профессионального становления выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.1------T--------------------------------T--------------------T-------------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации ¦+-----+--------------------------------+--------------------+-------------+¦ 1 ¦ Создание и организация работы ¦ ДНиПО ¦2005-2010 гг.¦¦ ¦ областного координационно- ¦ ДО ¦ ¦¦ ¦ аналитического совета по ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ проблемам профессионального ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДФГСЗН (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ ¦ ФПОК (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЦПОМППН (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ КРИРПО (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ СибГИУ (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ КемГУ (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦+-----+--------------------------------+--------------------+-------------+¦ 2 ¦ Создание и организация работы ¦ ДНиПО ¦2005-2010 гг.¦¦ ¦ Кемеровского территориального ¦ ДФГСЗН (по ¦ ¦¦ ¦ отделения областного ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ координационно- аналитического ¦ ЦЗН (по ¦ ¦¦ ¦ совета по проблемам ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального становления ¦ КемГУ (по ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ КСП г. Кемерово ¦ ¦¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ областные ¦ ¦¦ ¦ ¦ (территориальные) ¦ ¦¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ профсоюзов (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ областные ¦ ¦¦ ¦ ¦ (территориальные) ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединения ¦ ¦¦ ¦ ¦ работодателей ¦ ¦¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦+-----+--------------------------------+--------------------+-------------+¦ 3 ¦ Создание и организация ¦ ДНиПО ¦2005-2010 гг.¦¦ ¦ работы Новокузнецкого ¦ ДФГСЗН (по ¦ ¦¦ ¦ территориального отделения ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ областного координационно- ¦ ГУНГЦЗН (по ¦ ¦¦ ¦ аналитического совета по ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ проблемам профессионального ¦ ЦЗН (по ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ СибГИУ (по ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ КСП г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Новокузнецка ¦ ¦¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ областные ¦ ¦¦ ¦ ¦ (территориальные) ¦ ¦¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ профсоюзов (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ областные ¦ ¦¦ ¦ ¦ (территориальные) ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединения ¦ ¦¦ ¦ ¦ работодателей (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦L-----+--------------------------------+--------------------+-------------- ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ по проблемам реструктуризации областной системы профессионального образования и профессионального становления выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.2------T--------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+--------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Оценка состояния ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ регионального рынка ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональных ¦ КРИРПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образовательных услуг и ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ определение приоритетных ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ направлений ¦ ¦ ¦¦ ¦ реструктуризации ¦ ¦ ¦¦ ¦ областной системы ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦ маркетингового подхода ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Разработка и реализация ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ методик прогнозных ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ оценок состояния ¦ КРИРПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ регионального рынка ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ труда выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Создание и реализация ¦ ДНиПО ¦2006 г. ¦¦ ¦ адаптивных ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ интегрированных ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений высшего ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Разработка и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ инновационных технологий ¦ ДМПиС ¦2010 гг. ¦¦ ¦ содействия ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦L-----+--------------------------+----------------------------+----------- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ областной системы профессионального образования Таблица 4.3------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Создание в учреждениях ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ профессионального ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования структур ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Модернизация областной ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ системы профессионального ¦ ДО ¦2010 гг. ¦¦ ¦ образования на основе ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ маркетингового подхода ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДРиПП ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Создание и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ эффективной ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ многоуровневой системы ¦ ¦ ¦¦ ¦ регионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ регулирования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ согласования и ¦ ¦ ¦¦ ¦ утверждения предложений к ¦ ¦ ¦¦ ¦ контрольным цифрам приема ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений начального и ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования, находящихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ в ведении Кемеровской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Совершенствование ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ процедуры экспертизы ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ представляемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениями ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования документов на ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицензирование ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных программ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с учетом их региональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ значимости ¦ ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ содействия трудоустройству выпускников как структурно-функциональной основы областной системы содействия профессиональному становлению выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.4------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Учебно-методическая подготовка кадров в области содействия ¦¦ ¦ профессиональному становлению выпускников учреждений ¦¦ ¦ профессионального образования ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 1.1 ¦ Подготовка преподавателей ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ для обучения технологии ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ трудоустройства и ¦ ¦ ¦¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.2 ¦ Подготовка преподавателей ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ для обучения выпускников ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ учреждений ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования, прошедших ¦ ¦ ¦¦ ¦ отбор, ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательству и ¦ ¦ ¦¦ ¦ малому бизнесу ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.3 ¦ Организация постоянно ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ действующих семинаров для ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ преподавателей и ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ сотрудников ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ специализированных ¦ ¦ ¦¦ ¦ структур по координации ¦ ¦ ¦¦ ¦ работы в области ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.4 ¦ Организация и проведение ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ "круглого стола" по ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ проблемам ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.5 ¦ Проведение конкурса среди ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ образовательных ¦ ДО ¦2010 гг. ¦¦ ¦ учреждений по организации ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ работы в области ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ становлению ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Разработка и создание учебно - методических и ¦¦ ¦ рекламно-информационных ресурсов ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 2.1 ¦ Подготовка и издание ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ учебного пособия "Основы ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности" (2-е ¦ ¦ ¦¦ ¦ издание) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.2 ¦ Создание сетевого ¦ ДНиПО ¦2006 г. ¦¦ ¦ электронного варианта ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учебного пособия по ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологии ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства и ¦ ¦ ¦¦ ¦ планированию ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.3 ¦ Издание межвузовского ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ рекламно информационного ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ бюллетеня "Сибирский ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональный ¦ ¦ ¦¦ ¦ потенциал" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.4 ¦ Издание проспекта ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ "Региональный учебный ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ консультационно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ методический центр ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентации ¦ ¦ ¦¦ ¦ и содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников "Карьера" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.5 ¦ Обмен опытом и ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ демонстрация достижений в ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ области содействия ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования на ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ всероссийских ¦ ¦ ¦¦ ¦ тематических конференциях ¦ ¦ ¦¦ ¦ и выставках "Образование. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Карьера. Занятость" и ¦ ¦ ¦¦ ¦ иных мероприятиях ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.6 ¦ Издание проспекта "Центр ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ содействия занятости ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учащейся молодежи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников КемГУ" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.7 ¦ Разработка и издание ¦ ДниПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ методических рекомендаций ¦ ДО ¦ ¦¦ ¦ для преподавателей ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по профильному обучению и ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоопределению ¦ ¦ ¦¦ ¦ старшеклассников ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.8 ¦ Разработка и издание ¦ ДНиПО ¦2006 г. ¦¦ ¦ методических рекомендаций ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ по обучению технологии ¦ КРИРПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства для ¦ ¦ ¦¦ ¦ преподавателей учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.9 ¦ Разработка и издание ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ учебно-методических ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ресурсов по обучению ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ предпринимательству и ¦ ¦ ¦¦ ¦ малому бизнесу ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Применение современных информационных и телекоммуникативных ¦¦ ¦ технологий в содействии профессиональному становлению ¦ ¦ ¦ выпускников учреждений профессионального образования ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 3.1 ¦ Развитие региональной ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ информационной системы ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ содействия ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования в варианте ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Кузбасс-Юг" - ¦ ¦ ¦¦ ¦ http://rabota.kuzbass.ru ¦ ¦ ¦¦ ¦ (модернизация для ¦ ¦ ¦¦ ¦ расширения пропускной ¦ ¦ ¦¦ ¦ способности и увеличения ¦ ¦ ¦¦ ¦ надежности ¦ ¦ ¦¦ ¦ телекоммуникационных ¦ ¦ ¦¦ ¦ каналов связи, разработка ¦ ¦ ¦¦ ¦ и поддержание ¦ ¦ ¦¦ ¦ алгоритмического, ¦ ¦ ¦¦ ¦ программного и ¦ ¦ ¦¦ ¦ организационного ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.2 ¦ Развитие региональной ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ информационной системы ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ содействия ¦ ГУ КГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования в варианте ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Кузбасс-Север" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.3 ¦ Обеспечение абитуриентов, ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ студентов, выпускников ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ учреждений ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ работодателей данными о ¦ ¦ ¦¦ ¦ рынках труда и об ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных услугах ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.4 ¦ Создание ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебно-методичес-ких ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ комплексов для программ ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2006 гг. ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования в сфере ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности и ¦ ¦ ¦¦ ¦ телекоммуникационных ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦ электронных сетевых и ¦ ¦ ¦¦ ¦ мультимедийных ресурсов ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.5 ¦ Издание ежегодных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ электронных справочников ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ и других материалов для ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия их ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.6 ¦ Информационное ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ сопровождение базы данных ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ учреждений ¦ ЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования (начального, ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего, высшего) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.7 ¦ Создание баз данных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ центров содействия ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2006 гг. ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников, ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ специализированных ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ структур, должностных лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования Кузбасса, ¦ ¦ ¦¦ ¦ занимающихся вопросами ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости молодежи ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.8 ¦ Развитие и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ дистанционных технологий ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2006 гг. ¦¦ ¦ информационной поддержки ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ обучаемых на этапах ¦ ¦ ¦¦ ¦ выбора и ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ становления, разработка ¦ ¦ ¦¦ ¦ форм представления ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации о себе ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Социальная, психологическая и образовательная поддержка ¦¦ ¦ учащейся молодежи и выпускников учреждений профессионального ¦¦ ¦ образования ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 4.1 ¦ Организация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ профориентационной ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ производственно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ознакомительной летней ¦ ¦ ¦¦ ¦ практики для учащихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-х классов ¦ ¦ ¦¦ ¦ (профориентационные ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекции, беседы, ¦ ¦ ¦¦ ¦ профдиагностическое ¦ ¦ ¦¦ ¦ тестирование, экскурсии ¦ ¦ ¦¦ ¦ на выпускающие кафедры, ¦ ¦ ¦¦ ¦ встречи с деканами, ¦ ¦ ¦¦ ¦ экскурсии на ¦ ¦ ¦¦ ¦ производство) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.2 ¦ Личностно-ориентированное ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ социально-психологическое ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ сопровождение ¦ ¦ ¦¦ ¦ формирования специалиста ¦ ¦ ¦¦ ¦ в учреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования (социально ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологические тренинги, ¦ ¦ ¦¦ ¦ исследование ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологических проблем ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи, консультации по ¦ ¦ ¦¦ ¦ планированию карьеры) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.3 ¦ Психологическая поддержка ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ молодежных программ ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ государственного значения ¦ ¦ ¦¦ ¦ (психологические основы ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологии конкурсного ¦ ¦ ¦¦ ¦ отбора претендентов для ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения по программе ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовки офицеров ¦ ¦ ¦¦ ¦ запаса и др.) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.4 ¦ Организация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ консалтинговых услуг по ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ самозанятости для ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учащейся молодежи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.5 ¦ Организация контактных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ мероприятий с ¦ ЦЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ работодателями: дни ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ карьеры, презентации ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников, встречи с ¦ ¦ ¦¦ ¦ работодателями ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.6 ¦ Организация обучающих ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ семинаров по ¦ комитеты по делам молодежи ¦2010 гг. ¦¦ ¦ трудоустройству для ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учащейся молодежи и ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ безработных выпускников ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.7 ¦ Ежегодное проведение ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ анализа рынка труда и ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ образовательных услуг. ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ Разработка рекомендаций ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ для учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.8 ¦ Социологические ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ исследования как критерий ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ уровня социально ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ психологического и ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательного комфорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучающихся ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5 ¦ Обучение молодежи и выпускников учреждений профессионального ¦¦ ¦ образования навыкам поведения на рынке труда ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 5.1 ¦ Обучение технологии ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ трудоустройства учащихся ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ и студентов учреждений ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5.2 ¦ Реализация программ ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ дополнительного ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ образования в области ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ менеджмента, экономики, ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ управления, лингвистики, ¦ ¦ ¦¦ ¦ права, информационных ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий как средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ мобильности (по заявкам ¦ ¦ ¦¦ ¦ студентов и выпускников) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5.3 ¦ Обучение выпускников ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ учреждений ¦ центры содействия ¦2010 гг. ¦¦ ¦ профессионального ¦ трудоустройству ¦ ¦¦ ¦ образования по программе ¦ выпускников (по ¦ ¦¦ ¦ развития активной ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ молодежной политики ¦ комитеты по делам молодежи ¦ ¦¦ ¦ занятости "Трамплин" ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5.4 ¦ Разработка и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ комплексных тренинговых ¦ ДМПиС ¦2010 гг. ¦¦ ¦ технологий с целью ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурентоспособности ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи: "Управленческая ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммуникация", ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Организационное ¦ ¦ ¦¦ ¦ поведение", "Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦ стрессом", "Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦ временем", "Публичное ¦ ¦ ¦¦ ¦ выступление", "Ведение ¦ ¦ ¦¦ ¦ переговоров", "Мотивация ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности", ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Персональное лидерство и ¦ ¦ ¦¦ ¦ успех", "Управление по ¦ ¦ ¦¦ ¦ целям", "Деловое ¦ ¦ ¦¦ ¦ общение", "Эффективное ¦ ¦ ¦¦ ¦ общение", "Тренинг ¦ ¦ ¦¦ ¦ личностного роста", ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Тренинг выработки ¦ ¦ ¦¦ ¦ навыков уверенного ¦ ¦ ¦¦ ¦ поведения" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6 ¦ Техническое оснащение и кадровое обеспечение региональных ¦¦ ¦ центров содействия профессиональному становлению для ¦ ¦ ¦ организации работы на основе современных информационных ¦ ¦ ¦ и телекоммуникационных технологий ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 6.1 ¦ Модернизация ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ компьютерного класса ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ открытого доступа Центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников "Карьера" ¦ ¦ ¦¦ ¦ СибГИУ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.2 ¦ Техническое оснащение ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ Центра содействия ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ занятости учащейся ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников КемГУ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.3 ¦ Ремонт и оснащение ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ учебно-методического ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ кабинета Центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников "Карьера" ¦ ¦ ¦¦ ¦ СибГИУ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.4 ¦ Ремонт и оснащение ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ кабинета для тренинговых ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ занятий и обучения ¦ ¦ ¦¦ ¦ преподавателей Центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников "Карьера" ¦ ¦ ¦¦ ¦ СибГИУ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.5 ¦ Усиление кадрового ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ состава и ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ совершенствование ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуры региональных ¦ ¦ ¦¦ ¦ центров содействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству (введение ¦ ¦ ¦¦ ¦ в штатное расписание ¦ ¦ ¦¦ ¦ должностей психолога 1 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ставка, социолога - 1 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ставка, специалиста по ¦ ¦ ¦¦ ¦ управлению персоналом 1 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ставка) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.6 ¦ Повышение квалификации ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ сотрудников центра ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ "Карьера" (участие в ¦ ¦ ¦¦ ¦ профильных семинарах, ¦ ¦ ¦¦ ¦ конференциях, выставках, ¦ ¦ ¦¦ ¦ программах повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6.7 ¦ Повышение квалификации ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ сотрудников Центра ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ содействия занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦ учащейся молодежи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников КемГУ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (участие в профильных ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинарах, конференциях, ¦ ¦ ¦¦ ¦ выставках, программах ¦ ¦ ¦¦ ¦ повышения квалификации) ¦ ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- КОМПЛЕКСНОЕ МНОГОУРОВНЕВОЕ ПРОФОРИЕНТАЦИОННОЕ содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.5------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ ¦ Развитие информационной среды профориентационного содействия ¦¦ ¦ трудоустройству ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 1.1 ¦ Систематическая ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ просветительская работа с ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ родителями и ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ педагогической ¦ студенты-практиканты ¦ ¦¦ ¦ общественностью по ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ актуальным проблемам ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоопределения, ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояния рынка труда ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.2 ¦ Проведение ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ профориентационных ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ консультаций для учащихся ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных школ ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ и обучаемых в ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных учебных ¦ ¦ ¦¦ ¦ заведениях ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.3 ¦ Издание ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ справочно-информа-ционных ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ материалов: ¦ КРИРПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ "Профессиональные учебные ¦ ¦ ¦¦ ¦ заведения Кемеровской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области"; "Система ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования Кемеровской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области"; "Тематические ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационные бюллетени" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.4 ¦ Организация цикла ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ профориентационных радио- ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ и телепередач "Школа ¦ ГТРК "Кузбасс"(по ¦ ¦¦ ¦ выпускника", "Трудовая ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ династия", "Рабочая ¦ NTSC (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ карьера" с целью ¦ радио "Кузбасс" (по ¦ ¦¦ ¦ повышения престижа ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ рабочих профессий ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.5 ¦ Создание электронных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ профориентационных ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ путеводителей по сети ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ Интернет ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1.6 ¦ Организация и проведение ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ систематической работы со ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ специалистами кадровых ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ служб предприятий: ¦ организации (по ¦ ¦¦ ¦ разработка методических ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ рекомендаций по работе с ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодыми специалистами, ¦ ¦ ¦¦ ¦ стажерами, практикантами; ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение обучающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинаров для ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов кадровых ¦ ¦ ¦¦ ¦ служб; оказание ¦ ¦ ¦¦ ¦ консультативной помощи ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистам ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Развитие структурной сети профориентационного содействия ¦¦ ¦ трудоустройству ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 2.1 ¦ Составление реестра ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ государственных и ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ негосударственных служб и ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ призванных оказывать ¦ ¦ ¦¦ ¦ психолого- ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентационные услуги ¦ ¦ ¦¦ ¦ населению ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2.2 ¦ Создание в городах ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ области территориальных ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ структур содействия ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования и организация ¦ ¦ ¦¦ ¦ их работы ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Создание учебно - методических ресурсов функционирования ¦¦ ¦ территориальных советов и структур профориентационного содействия ¦¦ ¦ трудоустройству ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 3.1 ¦ Подготовка ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ информационно-методическ- ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ их материалов и ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ рекомендаций для ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов в области ¦ ¦ ¦¦ ¦ профориентации, ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение семинаров, ¦ ¦ ¦¦ ¦ конференций, "круглых ¦ ¦ ¦¦ ¦ столов" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.2 ¦ Разработка ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ научно-методи-ческого ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ обеспечения для ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ дистанционных форм ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ справочно-консультационн- ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ой деятельности ¦ ¦ ¦¦ ¦ территориальных структур ¦ ¦ ¦¦ ¦ по профориентации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействию ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.3 ¦ Составление практических ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ рекомендаций для ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ выпускников ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональных учебных ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ заведений по технологии ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ поиска работы и ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ адаптации ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.4 ¦ Изучение социальных и ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ профессиональных ¦ ДО ¦2008 гг. ¦¦ ¦ ориентаций молодежи с ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ целью разработки ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ мероприятий по содействию ¦ ¦ ¦¦ ¦ в выборе профессии, ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству и ¦ ¦ ¦¦ ¦ адаптации к рынку труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3.5 ¦ Проведение комплексного ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ социологического ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2006 гг. ¦¦ ¦ исследования состояния ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ рынка труда и ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образовательных услуг в ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ целях оптимизации ¦ ¦ ¦¦ ¦ отношений "работодатель ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодой специалист" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Развитие и реализация практико-ориентированных форм содействия ¦¦ ¦ профессиональному самоопределению и трудоустройству ¦+-----+---------------------------T----------------------------T----------+¦ 4.1 ¦ Организация выездных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ бригад по оказанию ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ содействия учащимся, ¦ ДО ¦ ¦¦ ¦ студентам и их родителям ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ (консультации по вопросам ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ самоопределения, ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ повышения ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ конкурентоспособности и ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ адаптации к рынку труда) ¦ КО РСПП(Р)(по согласованию)¦ ¦¦ ¦ ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4.2 ¦ Проведение мероприятий ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ "День профессий", "День ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ карьеры", "День выбора¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессии", аукционов ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ выбора профессии, ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ тренингов ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДОЗН ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- СОДЕЙСТВИЕ УЛУЧШЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ обучаемых и выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.6------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Разработка, принятие и ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ реализация под ¦ НСПРР (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ руководством научного ¦ ДП ¦ ¦¦ ¦ совета по проблемам ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ развития региона при ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ Губернаторе Кемеровской ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ области межведомственного ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ делового партнерского ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ соглашения "Социальное ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ партнерство учреждений ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования и ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ предприятий-работодателей ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ в вопросах организации ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ практики как важнейшей ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ составляющей формирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ современного ¦ ¦ ¦¦ ¦ регионального кадрового ¦ ¦ ¦¦ ¦ потенциала" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Возрождение и дальнейшее ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ развитие региональной ¦ ДП ¦2006 гг. ¦¦ ¦ системы содействия ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ организации практики ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ (совершенствование ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ договорных отношений, ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ утверждение статуса ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ базового для организации ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ практики предприятия, ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ разработка ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ организационно- ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ финансового ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ механизма компенсации ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ затрат и др.) ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Разработка и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ новых организационно- ¦ УПО (по согласованию) ¦2006 гг. ¦¦ ¦ содержательных форм ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведения практики ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Пропаганда и создание ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ механизма получения ¦ УПО (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ профильных рабочих ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессий учащимися и ¦ ¦ ¦¦ ¦ студентами в учреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего и высшего ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5 ¦ Совершенствование ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ организационно- ¦ ДП ¦2006 гг. ¦¦ ¦ методического обеспечения ¦ ДТР ¦ ¦¦ ¦ и повышение ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ эффективности стажировки ¦ ДСХиП ¦ ¦¦ ¦ преподавателей в условиях ¦ ДТ ¦ ¦¦ ¦ современной экономики как ¦ ДК ¦ ¦¦ ¦ одной из основных форм ¦ ДОЗН ¦ ¦¦ ¦ повышения квалификации ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ ¦ УПО (по согласованию) ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6 ¦ Проведение регионального ¦ ДНиПО ¦2006 г. ¦¦ ¦ совещания-семинара ¦ НСПРР (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ "Практика в системе ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ГУ НГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ подготовки как основной ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ фактор повышения ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ конкурентоспособности ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников на рынке ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ труда: ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ социально-правовые, ¦ ¦ ¦¦ ¦ методические и ¦ ¦ ¦¦ ¦ организационные аспекты" ¦ ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ИНИЦИАТИВ выпускников учреждений профессионального образования Таблица 4.7------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Разработка и реализация ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ технологии конкурсного ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ отбора потенциально ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ способных претендентов ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Внедрение тематически ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ ориентированных ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ образовательных и ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ информационных ресурсов ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ учебного назначения ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Малый бизнес и ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательство" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Обучение прошедших отбор ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ профессионального ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ образования по программе ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ "Малый бизнес и ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательство как ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональная среда" с ¦ ¦ ¦¦ ¦ защитой выпускной ¦ ¦ ¦¦ ¦ аттестационной работы в ¦ ¦ ¦¦ ¦ форме бизнес-плана ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственного дела ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Проведение постоянно ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ действующих семинаров по ¦ КемГУ (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ основам малого бизнеса и ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства для ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ("Как создать ¦ ¦ ¦¦ ¦ свое дело") ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5 ¦ Разработка ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ организационных и ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ правовых механизмов ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ предоставления ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ выпускникам учреждений ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования, прошедшим ¦ ¦ ¦¦ ¦ итоговую аттестацию, ¦ ¦ ¦¦ ¦ субсидий и кредитов на ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсной основе ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6 ¦ Формирование ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ общедоступного ¦ ДРиПП ¦2010 гг. ¦¦ ¦ информационного банка ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ данных по ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ предпринимательству и ¦ КИ РГТЭУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ малому бизнесу ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 7 ¦ Проведение регионального ¦ ДНиПО ¦2006 г. ¦¦ ¦ конкурса "Лучший ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ предпринимательский ¦ ДМПиС ¦ ¦¦ ¦ проект" среди выпускников ¦ ДРиПП ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ФПОК (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ КО РСПП(Р) (по ¦ ¦¦ ¦ образования (разработка ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ положения, критериев ¦ ¦ ¦¦ ¦ оценки качества, формы ¦ ¦ ¦¦ ¦ поощрения и др.) ¦ ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- СОДЕЙСТВИЕ В ПОИСКЕ РАБОТЫ нетрудоустроившимся выпускникам учреждений профессионального образования Таблица 4.8------T---------------------------T----------------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦реализации¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 1 ¦ Обеспечение на ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ безвозмездной основе ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ очно-дистанционного ¦ ГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ доступа к информационной ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ системе содействия ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству. Для ¦ ¦ ¦¦ ¦ web-сайта ¦ ¦ ¦¦ ¦ http://rabota.kuzbass.ru: ¦ ¦ ¦¦ ¦ размещение с регулируемым ¦ ¦ ¦¦ ¦ доступом работодателя ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации об ищущем ¦ ¦ ¦¦ ¦ работу (традиционные ¦ ¦ ¦¦ ¦ данные, профессиональное ¦ ¦ ¦¦ ¦ резюме, телевизитка); ¦ ¦ ¦¦ ¦ поиск работ по заданным ¦ ¦ ¦¦ ¦ критериям; ¦ ¦ ¦¦ ¦ пользование банком ¦ ¦ ¦¦ ¦ вакансий, единым для ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения, предприятий и ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммерческих структур, ¦ ¦ ¦¦ ¦ работающих в области ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства; ¦ ¦ ¦¦ ¦ интерактивное ¦ ¦ ¦¦ ¦ взаимодействие по ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам трудоустройства; ¦ ¦ ¦¦ ¦ справочно-правовое ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопровождение ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 2 ¦ Обеспечение правовой и ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ социально-психологической ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ поддержки (в форме ¦ ГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ консультаций ¦ ЦПОМППН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ специалистов, реализации ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ индивидуально-групповых ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ программ и т.д.) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 3 ¦ Создание организационно- ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ методических основ ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ проектирования и ¦ ¦ ¦¦ ¦ реализации программы ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития активной ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежной политики ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости "Трамплин": ¦ ¦ ¦¦ ¦ - разработка примерного ¦ ¦ ¦¦ ¦ паспорта программы; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - формирование ¦ ¦ ¦¦ ¦ контингента обучаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ (организационно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологические подходы); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - создание информационно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ методических ресурсов ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебного назначения; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - создание механизма ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального взаимодействия¦ ¦ ¦¦ ¦ руководителей предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦ и учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования города; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - проведение мониторинга ¦ ¦ ¦¦ ¦ и анализа результатов ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 4 ¦ Обучение навыкам ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ самопрезентации и основам ¦ СибГИУ (по согласованию) ¦ 2010 гг.¦¦ ¦ поведения на рынке труда ¦ КемГУ (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ в рамках муниципального ¦ ¦ ¦¦ ¦ варианта программы ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития активной ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежной политики ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости "Трамплин" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 5 ¦ Создание ¦ ДНиПО ¦2005 г. ¦¦ ¦ организационно-методичес- ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ких основ организации ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежной практики ¦ ¦ ¦¦ ¦ (разработка проекта ¦ ¦ ¦¦ ¦ положения о порядке ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансирования за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств областного ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета временных работ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования "Молодежная ¦ ¦ ¦¦ ¦ практика") ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 6 ¦ Реализация положения ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ "Молодежная практика" ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦2010 гг. ¦¦ ¦ (содействие ¦ ГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ трудоустройству на ¦ ¦ ¦¦ ¦ временные рабочие места ¦ ¦ ¦¦ ¦ для закрепления ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных знаний, ¦ ¦ ¦¦ ¦ умений, навыков и ¦ ¦ ¦¦ ¦ получения постоянного ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочего места) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 7 ¦ Организация временных ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ рабочих мест для ¦ ДТР ¦2010 гг. ¦¦ ¦ выпускников: 1235 чел. ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ работодатели (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ в рамках общественных ¦ ¦ ¦¦ ¦ работ: 1100 чел. ¦ ¦ ¦¦ ¦ в рамках временного ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦¦ ¦ безработных граждан, ¦ ¦ ¦¦ ¦ особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защите: 135 ¦ ¦ ¦¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+----------------------------+----------+¦ 8 ¦ Трудоустройство на ¦ ДНиПО ¦2005- ¦¦ ¦ заявленные вакансии: 3425 ¦ ДТР ¦2010 гг. ¦¦ ¦ чел. ¦ ДСЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ДФГСЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГЦЗН (по согласованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ работодатели (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦L-----+---------------------------+----------------------------+----------- 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком Программы является АдминистрацияКемеровской области. Государственный заказчик ежегодно направляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области и департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области предложения по объемамфинансирования отдельных мероприятий, предусмотренных Программой.Директор Программы, государственный заказчик Программы с учетомфинансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, ипредварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняютуказанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемыфинансирования. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Объем средств составляет 52,585 млн. рублей. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит создать устойчиво функционирующуюсистему содействия профессиональному становлению обучающихся ивыпускников учреждений профессионального образования, включающуюподсистемы: организационную, информационную, профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятыхвыпускников, механизмы их правовой и социальной защиты. В ходереализации Программы будут достигнуты следующие результаты: разработкаи осуществление комплекса организационных, образовательных,информационных, социальных мероприятий, направленных напрофессиональное становление выпускников учреждений профессиональногообразования, включающего: - мониторинг соответствующего сегмента регионального молодежногорынка труда; прогноз потребности в выпускниках, в подготовке рабочихкадров и специалистов по сферам профессиональной деятельности; - модернизацию региональной системы профессионального образованияна основе маркетингового подхода; - создание разветвленной сети специализированных структурсодействия профессиональному становлению учащихся, студентов ивыпускников учреждений профессионального образования и обеспечение ихэффективного функционирования при кадровой, учебно-методической иинформационной ресурсной поддержке региональными центрами; - освоение и тиражирование с мультипликационным эффектомтехнологии трудоустройства и планирования профессиональнойдеятельности, формирующей новый социально-психологический портретвыпускника: конкурентоспособного на рынке труда, с устойчивыминавыками самопрезентации, самомаркетинга и самоменеджмента, повышеннойпрофессиональной мобильностью; - создание, развитие и модернизация регионально ориентированноймногофункциональной информационной системы содействияпрофессиональному становлению выпускников учреждений профессиональногообразования в вариантах "Кузбасс-Юг" и "Кузбасс-Север"; разработка иреализация организационного механизма взаимодействиясистемоформирующих структур (региональные центры содействиятрудоустройству - центры информатизации - учреждения службызанятости); - охват системой содействия профессиональному становлениюбольшинства обучающихся и выпускников учреждений профессиональногообразования; - трудоустройство выпускников учреждений профессиональногообразования в рамках временной занятости в результате реализациипроектов профессионального старта (молодежные практики, общественныеработы и др.) с целью приобретения ими практического опыта работы; - создание условий для реализации предпринимательских инициативвыпускников учреждений профессионального образования (организацияконкурсного отбора, получение бизнес-образования, определение порядкапредоставления субсидий и микрокредитов); - консолидация и повышение эффективности использования средствобластного бюджета и внебюджетных средств учреждений профессиональногообразования и работодателей для программно-целевого регулированияпроблемы профессионального становления выпускников. 8. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Управление и контроль за реализацией Программы осуществляютсядиректором Программы и государственным заказчиком Программы. ДиректорПрограммы ежегодно определяет перечень приоритетных мероприятийПрограммы, их ресурсное обеспечение и совместно с государственнымзаказчиком Программы осуществляет контроль за их исполнением. Исполнители в установленные сроки информируют государственногозаказчика Программы о ходе реализации мероприятий Программы.Государственный заказчик Программы на основании представленных отчетови результатов мониторинга реализации Программы обеспечивает вустановленном порядке представление необходимой информации о ходеработ по Программе и об эффективности использования финансовых средствдиректору Программы. Перечень мероприятий Программы, финансируемых из областного бюджета-----T------------------------------T-------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦¦ п/п¦ +-------T-----------------------------------------------+¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 1 ¦ Создание ¦ 1,080 ¦ 0,180 ¦ 0,180 ¦ 0,180 ¦ 0,180 ¦ 0,180 ¦ 0,180 ¦¦ ¦ координационно-аналитических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 2 ¦ Организация и проведение ¦ 2,700 ¦ 0,900 ¦ 0,600 ¦ 0,300 ¦ 0,300 ¦ 0,300 ¦ 0,300 ¦¦ ¦ научных исследований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемам реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становления выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 3 ¦ Совершенствование управления ¦ 2,400 ¦ 0,400 ¦ 0,400 ¦ 0,400 ¦ 0,400 ¦ 0,400 ¦ 0,400 ¦¦ ¦ и модернизация региональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4 ¦ Развитие региональных ¦ 17,19 ¦ 5,035 ¦ 3,000 ¦ 2,290 ¦ 2,290 ¦ 2,290 ¦ 2,290 ¦¦ ¦ центров как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структурно-функциональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ основы областной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия профессиональному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.1¦ Учебно-методическая ¦ 1,530 ¦ 0,255 ¦ 0,255 ¦ 0,255 ¦ 0,255 ¦ 0,255 ¦ 0,255 ¦¦ ¦ подготовка кадров в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия профессиональному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.2¦ Разработка и создание ¦ 2,230 ¦ 0,955 ¦ 0,375 ¦ 0,225 ¦ 0,225 ¦ 0,225 ¦ 0,225 ¦¦ ¦ учебно-методических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекламно-информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.3¦ Применение современных ¦ 5,500 ¦ 1,290 ¦ 1,290 ¦ 0,730 ¦ 0,730 ¦ 0,730 ¦ 0,730 ¦¦ ¦ информационных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телекоммуникативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий в содействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.4¦ Социальная, психологическая ¦ 1,680 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦¦ ¦ и образовательная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учащейся молодежи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.5¦ Обучение молодежи и ¦ 0,600 ¦ 0,100 ¦ 0,100 ¦ 0,100 ¦ 0,100 ¦ 0,100 ¦ 0,100 ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования навыкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поведения на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4.6¦ Техническое оснащение и ¦ 5,655 ¦ 2,155 ¦ 0,700 ¦ 0,700 ¦ 0,700 ¦ 0,700 ¦ 0,700 ¦¦ ¦ кадровое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональных центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия профессиональному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ становлению выпускников для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организации работы на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ современных информационных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телекоммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 5 ¦ Комплексное многоуровневое ¦ 1,920 ¦ 0,370 ¦ 0,370 ¦ 0,310 ¦ 0,310 ¦ 0,280 ¦ 0,280 ¦¦ ¦ профориентационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействие трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 5.1¦ Развитие информационной ¦ 1,320 ¦ 0,220 ¦ 0,220 ¦ 0,220 ¦ 0,220 ¦ 0,220 ¦ 0,220 ¦¦ ¦ среды профориентационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 5.2¦ Развитие структурной сети ¦ 0,120 ¦ 0,020 ¦ 0,020 ¦ 0,020 ¦ 0,020 ¦ 0,020 ¦ 0,020 ¦¦ ¦ профориентационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 5.3¦ Создание учебно-методических ¦ 0,480 ¦ 0,130 ¦ 0,130 ¦ 0,070 ¦ 0,070 ¦ 0,040 ¦ 0,040 ¦¦ ¦ ресурсов функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территориальных советов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структур профориентационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействия трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 6 ¦ Содействие улучшению ¦ 0,330 ¦ 0,130 ¦ 0,200 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ практической подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучаемых и выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 7 ¦ Поддержка и развитие ¦ 1,040 ¦ 0,290 ¦ 0,290 ¦ 0,115 ¦ 0,115 ¦ 0,115 ¦ 0,115 ¦¦ ¦ предпринимательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инициатив выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 8 ¦ Содействие в поиске работы ¦ 25,920¦ 4,320 ¦ 4,320 ¦ 4,320 ¦ 4,320 ¦ 4,320 ¦ 4,320 ¦¦ ¦ нетрудоустроившимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускникам учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦ ВСЕГО ¦ 52,585¦ 11,625¦ 9,360 ¦ 7,915 ¦ 7,915 ¦ 7,885 ¦ 7,885 ¦L----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------