• Главная
• Постановления
• 2003
• Март
• 19
• Постановление Администрации г. Кемерово от 19.03.2003 № 23

Постановление Администрации г. Кемерово от 19.03.2003 № 23

О положении "О приобретении и прекращении прав на земельные участки города Кемерово"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                              от 06.07.2007 г. N 84
  
  от 19.03.03 N 23г. КемеровоО  положении  "О   приобретениии прекращении прав на земельныеучастки города Кемерово"
       Руководствуясь статьей    34    Земельного   кодекса   РоссийскойФедерации,  статьями 40,  41 Устава  города  Кемерово,  положением  "Опорядке  распоряжения  земельными  участками  на  территории  города",утвержденным постановлением Кемеровского  городского  Совета  народныхдепутатов от 25.12.2002 N 68
       1. Утвердить  положение  "О  приобретении  и  прекращении прав наземельные участки города Кемерово" согласно приложению.
       2. С  момента вступления в силу настоящего постановления признатьутратившими силу постановления Главы города от:
       а) 12.08.2002  N 90 "О временном порядке продления (заключения нановый срок) договоров аренды земельных участков".
       б) 29.01.2002  N 10 "О сроках внесения в бюджет арендной платы заземлю".
       в) 16.02.2001  N  19  "О  положении  "О порядке продажи земельныхучастков под приватизированным  недвижимым  имуществом  на  территориигорода Кемерово".
       г) 24.08.1999 N 108 "О положении "О порядке установления  размераарендной платы за земельные участки на территории г.Кемерово".
       д) 05.06.1995 N 181 "Об утверждении временного порядка изъятия  ипредоставления земельных участков".
       3. Комитету  по  управлению   муниципальным   имуществом   городаКемерово  (С.Н.Прокопьев)  провести  работу  по приведению положения окомитете по управлению  муниципальным  имуществом  города  Кемерово  всоответствие с данным постановлением.
       4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета по управлению  муниципальным  имуществом  городаКемерово С.Н.Прокопьева.
       Глава
       города Кемерово          В.В.Михайлов
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к постановлению Главы города
                                                      от 19.03.2003 N 23
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   о приобретении и прекращении прав
                 на земельные участки города Кемерово
                                 Раздел 1
            Общие положения о приобретении и прекращении прав
                           на земельные участки
                                Глава 1.1.
                             Общие положения
       1.1.1. Настоящее Положение о приобретении и прекращении  прав  наземельные   участки  (далее  -  Положение)  разработано  на  основанииГражданского  кодекса   Российской   Федерации,   Земельного   кодексаРоссийской  Федерации  от  25.10.2001  N  136-ФЗ  (далее  -  Земельныйкодекс), Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской  Федерации"  от  25.10.2001 N 137-ФЗ и положения "О порядкераспоряжения земельными  участками  на  территории  города  Кемерово",утвержденного  постановлением  Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 25.12.2002 N 68.
       1.1.2. Положение устанавливает порядок приобретения и прекращенияправ на земельные участки,  находящиеся в муниципальной  собственностигорода   Кемерово,   а   также   земельные   участки,   находящиеся  вгосударственной  собственности  Российской  Федерации,   в   отношениикоторых,  до  разграничения  государственной  собственности  на землю,органы местного самоуправления наделены полномочиями  по  распоряжениюими.
       1.1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия.
       Объекты недвижимости   -  здания,  строения,  сооружения  и  иноенедвижимое имущество,  прочно связанное с землей, перемещение которогобез нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно.
       Временные сооружения - стационарные и  нестационарные  сооружениямодульного,  контейнерного  или  иного  типа,  не являющиеся объектаминедвижимости, предназначенные для временного использования, демонтаж иперемещение которых возможен без нанесения им несоразмерного ущерба.
       Переоформление прав  -  под  переоформлением  прав  в   настоящемПоложении  понимается  заключение  нового  договора  аренды земельногоучастка в связи с переходом права  собственности  либо  иного  вещногоправа  на  объект  недвижимости  или  временное сооружение;  продление(заключение  на  новый  срок)  договора  аренды  земельного   участка;приобретение   в   собственность   или   аренду   земельного  участка,предоставленного  на  праве  постоянного  (бессрочного)   пользования,пожизненного наследуемого владения или ином праве.
       Земельные участки,  предоставляемые  для  эксплуатации   объектовнедвижимости,  -  земельные  участки,  на  которых расположены объектынедвижимости и необходимые для  их  использования,  в  соответствии  сфункциональным   назначением  недвижимости  в  границах,  утвержденныхГлавой города.
       Зона перспективной застройки - земельные участки, предназначенныедля  застройки  и  развития  территории  города   в   соответствии   сградостроительной документацией о застройке города.
       Условия землепользования -  установленные  законодательством  илидоговором   условия   использования   земельных   участков   в  рамкахпредоставленных прав с соблюдением установленных ограничений.
       1.1.4. Использование      земельных      участков     в     целяхпроектно-изыскательских и строительных  работ,  эксплуатации  объектовнедвижимости,   размещения   временных   сооружений,  ведения  личногоподсобного  хозяйства,  а  так  же   в   иных   целях,   связанных   спредпринимательской  деятельностью  и  использованием  земли  в личныхцелях,  должно быть оформлено надлежащим  образом,  в  соответствии  стребованиями федерального законодательства и в порядке,  установленномнастоящим Положением.
       1.1.5. Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  городаКемерово (далее -  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом)является   органом,   уполномоченным   на  управление  и  распоряжениеземельными  участками  города   Кемерово,   действующим   в   пределахкомпетенции, установленной настоящим Положением, положением о комитетепо управлению муниципальным  имуществом  и  другими  правовыми  актамигорода Кемерово.
       1.1.6. Организация  работ  по  выбору  и  формированию  земельныхучастков,  предоставляемых  для  строительства  либо при реконструкциисуществующей   застройки,   а   также   согласование    проектной    иземлеустроительной документации осуществляется управлением архитектурыи градостроительства администрации города Кемерово (далее - управлениеархитектуры и градостроительства).
       1.1.7. Земельные участки предоставляются на праве  собственности,аренды,   постоянного   (бессрочного)   или   безвозмездного  срочногопользования.
       В установленных  федеральным законодательством случаях граждане июридические лица приобретают  право  ограниченного  пользования  чужимземельным участком (сервитут).
       1.1.8. Земельные  участки,  отнесенные  к  землям,   изъятым   изоборота,  не  могут  предоставляться в частную собственность,  а такжебыть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
       Земельные участки,  отнесенные к землям,  ограниченным в обороте,не предоставляются в частную собственность,  за  исключением  случаев,установленных федеральными законами.
       1.1.9. Права на земельные участки прекращаются в случаях:
       а) перехода прав на объект недвижимости или временное сооружение;
       б) нарушения условий землепользования;
       в) неисполнения   либо   ненадлежащего   исполнения   арендаторомдоговорных обязательств;
       г) прекращение  действия  договора  о  предоставлении  земельногоучастка в пользование, в порядке, установленном законом или договором;
       д) изъятия земельных участков для государственных и муниципальныхнужд;
       е) ликвидации  юридического  лица,  смерти арендатора физическоголица без перехода права аренды по наследству;
       ж) в  иных  случаях,  по основаниям,  предусмотренным федеральнымзаконодательством Российской Федерации,  настоящим  Положением,  иныминормативными   правовыми   актами   города   Кемерово  и  договором  опредоставлении земельного участка в пользование.
       1.1.10. Решения   органов   местного  самоуправления,  касающиесяпредоставления земельных участков и прекращения  прав  на  них,  могутбыть  обжалованы  в  судебном  порядке,  в  соответствии с действующимзаконодательством.
                                Глава 1.2.
                 Формы предоставления земельных участков
       1.2.1. Форма  предоставления  земельных участков зависит от целейиспользования,   правового   положения   лица,   заинтересованного   впредоставлении   земельного   участка,  функционального  назначения  иразрешенного использования испрашиваемого земельного участка.
       1.2.2. Земельные  участки  на  праве  аренды  предоставляются дляпроектирования,  строительства,  эксплуатации  объектов  недвижимости,размещения   временных   сооружений  и  для  целей,  не  связанных  состроительством.
       1.2.3. Исключительным  правом  на  приобретение  в  собственностьземельных участков обладают  собственники  объектов  недвижимости,  заисключением случаев нахождения земельного участка в зоне перспективнойзастройки,  а также в иных случаях запрета на  приватизацию  земельныхучастков, установленных федеральным законом.
       Собственники объектов недвижимости,  расположенных  на  земельныхучастках,   ограниченных   в  обороте,  имеют  право  на  приобретениеземельных участков в собственность в  случаях,  прямо  предусмотренныхфедеральными законами.
       При приобретении в собственность земельного участка,  на  которомрасположен   жилой   дом,  собственник  жилого  дома  имеет  право  наприобретение  прилегающих  земельных  участков,  предоставленных   дляведения   личного  подсобного  хозяйства  с  соблюдением  ограничений,установленных абз.1, 2 настоящего пункта.
       1.2.4. В   постоянное   (бессрочное)  или  безвозмездное  срочноепользование  земельные  участки  предоставляются   государственным   имуниципальным учреждениям,  федеральным казенным предприятиям, а такжеорганам государственной власти и местного самоуправления.
       Земельные участки  на  праве  безвозмездного срочного пользованияпредоставляются указанным субъектам на срок до одного года.
       1.2.5. Право   постоянного   (бессрочного)  пользования  и  правопожизненного наследуемого владения земельными участками,  возникшие довведения  в действие Земельного кодекса,  сохраняются.  Предоставлениеземельных участков на  указанных  правах  после  введения  в  действиеЗемельного   кодекса   не   допускается,   за   исключением   случаев,предусмотренных пунктом 1.2.4. настоящей главы.
       1.2.6. Право  ограниченного  пользования чужим земельным участкомвозникает в случаях:
       а) установления  частного  или  публичного  сервитутов  в порядкестатьи 23 Земельного кодекса;
       б) приобретения  прав на неделимый земельный участок,  на которомрасположено здание,  правообладателями помещений  в  котором  являютсяфедеральные  казенные  предприятия,  государственные или муниципальныеучреждения.
       1.2.7. Решение  об  установлении  права ограниченного пользованиячужим земельным участком принимается Главой  города  по  представлениюуправления архитектуры и градостроительства,  в том числе одновременнос принятием решения о предоставлении земельного участка.
       1.2.8. Прекращение публичного сервитута,  установленного решениемГлавы города,  или изменение  его  условий  допускается  на  основаниирешения  Главы  города,  либо на основании решения суда,  принятого поиску лица,  в  отношении  которого  было  установлено  соответствующееограничение.
       1.2.9. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим   лицам   земельные   участки   могут   предоставляться  всобственность только на платной основе или в  аренду  в  порядке  и  ссоблюдением ограничений предусмотренных действующим законодательством.
       1.2.10. Право  собственности,  право  постоянного   (бессрочного)пользования,  право пожизненного наследуемого владения и иные права наземлю,  предусмотренные Земельным кодексом,  подлежат  государственнойрегистрации  в соответствии с действующим законодательством.  Договорыаренды земельных участков заключенные на срок не менее чем  один  год,подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
                                Глава 1.3.
               Основания предоставления земельных участков
       1.3.1. Земельные участки предоставляются по заявлению  граждан  июридических  лиц  на основании распоряжения Главы города,  протокола оподведении итогов торгов,  правоустанавливающих и  правоподтверждающихдокументов  на  объект недвижимости.  Переоформление прав на земельныеучастки осуществляется на основании документов, подтверждающих прежнееземлепользование.
       1.3.2. Земельные  участки,  предназначенные  для  проектирования,строительства,   размещения   временных  сооружений,  ведения  личногоподсобного хозяйства и иных целей,  не  связанных  со  строительством,предоставляются    на    основании   распоряжения   Главы   города   опредоставлении земельного участка для соответствующих целей,  либо  наосновании протокола о подведении итогов торгов по продаже права арендыземельных участков.
       1.3.3. Предоставление   земельных   участков   для   эксплуатацииобъектов недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающихи  (или)  правоподтверждающих  документов  в  границах,  установленныхраспоряжением Главы  города,  утверждающим  проект  границ  земельногоучастка.
       1.3.4. Переоформление прав на земельные участки осуществляется наосновании   ранее   выданных   документов,   определяющих  пользованиеземельным участком,  при  условии  их  соответствия  градостроительнойдокументации  о  градостроительном планировании,  развитии и застройкегорода.
       1.3.5. Для  приобретения прав на земельные участки лица,  имеющиесоответствующие  основания  на   предоставление   земельных   участковобращаются   в   комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  сзаявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением  егокадастровой карты.
       1.3.6. Лицо,  желающее приобрести права на земельный участок,  непрошедший  кадастровый учет,  направляет заявление о приобретении правна земельный участок в управление архитектуры и градостроительства.
       1.3.7. К заявлению прилагаются следующие документы:
       1.3.7.1. Документы, содержащие сведения о заявителе:
       а) для юридических лиц - заверенные в установленном порядке копииучредительных документов,  документа  подтверждающего  государственнуюрегистрацию   юридического   лица,  копии  документа,  подтверждающегополномочия   на   представление   интересов   юридического   лица    исвидетельства  о постановке на учет в налоговом органе с предъявлениемподлинников для сверки;
       б) для  физических  лиц  -  копия паспорта (иного приравненного кнему документа,  удостоверяющего личность) с предъявлением  подлинникадля сверки.  Индивидуальные предприниматели дополнительно представляютзаверенную   в   установленном   порядке   копию    свидетельства    огосударственной регистрации.
       1.3.7.2. Документы,   подтверждающие   наличие   оснований    дляоформления   земельных  отношений,  а  также  документы,  определяющиеусловия   землепользования   согласно    требованиям,    установленнымзаконодательством Российской Федерации.
       1.3.8. Заявление  принимается  при   наличии   всех   документов,обязанность    предоставления    которых    установлена    федеральнымзаконодательством и настоящим Положением.
       При отсутствии  какого-либо  из  указанных документов,  заявлениеподлежит возврату без рассмотрения, если иное не установлено настоящимПоложением.
                                Глава 1.4.
      Определение размеров и установление границ земельных участков
       1.4.1. Границы   действующих    отводов    земельных    участков,закрепленных  за  объектами  недвижимости или временными сооружениями,переданными  в  собственность,  аренду,  постоянное  (бессрочное)  илибезвозмездное  срочное пользование,  до принятия настоящего Положения,пересмотру   не   подлежат,   за   исключением    случаев    измененияградостроительного регламента, а также в иных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством и настоящим Положением.
       1.4.2. Размеры  предоставляемых  земельных участков на территориисуществующей  застройки,  а  также  на  вновь  отводимых   территорияхопределяются   в  соответствии  с  градостроительной  документацией  инормативами.
       1.4.3. Размеры  земельных  участков,  отводимых  для эксплуатациижилых   зданий   и   иных   объектов   недвижимости   (в   том   числевстроенно-пристроенных   нежилых   помещений),   входящих   в   составкондоминиума,  определяются при установлении границ земельных участковв границах планировочных единиц города (микрорайона, квартала или иныхчастей).
       При наличии       в       составе       кондоминиума      нежилых(встроенно-пристроенных) помещений  определение  нормативного  размераземельного   участка  осуществляется  на  основании  градостроительныхнормативов,  с учетом  обеспечения  требований  по  эксплуатации  этихпомещений   (дополнительные   территории  для  организации  подъездов,площадок для временной стоянки автотранспорта и т.д.) и уточняется приустановлении  границ  земельного участка,  отводимого для эксплуатациижилого  здания  и  иных  объектов  недвижимости,  входящих  в   составкондоминиума.
       1.4.4. Финансирование   работ   по   определению    размеров    иустановлению  границ земельных участков осуществляется за счет средствправообладателей жилых зданий и  иных  объектов  недвижимости  (в  томчисле  встроенно-пристроенных  нежилых  помещений),  входящих в составкондоминиума.
       Если проведение   работ  предусмотрено  программами  по  созданиюкондоминиумов,  межеванию территорий или  инвентаризации  земель,  этиработы  финансируются  из  городского  бюджета за счет части платежей,поступающих за использование  земельных  участков.  Конкретный  размеротчислений   от   земельных   платежей,   направляемых  на  проведениевышеуказанных программ, устанавливается при утверждении бюджета городана соответствующий год.
       Границы земельных  участков,  предоставляемых  для   эксплуатациивстроенно-пристроенных   нежилых  помещений  до  проведения  работ  поустановлению границ земельных участков в границах планировочных единицгорода (микрорайона, квартала или иных частей), определяются исходя изего функционального назначения.
       1.4.5. Размеры    земельных    участков,    предоставляемых   длястроительства объектов недвижимости, устанавливаются по согласованномув  установленном  порядке  проекту  в  соответствии  с утвержденными вустановленном порядке  нормами  отвода  земель  для  конкретных  видовдеятельности  на  период  строительства или в соответствии с правиламиземлепользования и застройки,  землеустроительной, градостроительной ипроектной документацией.
       1.4.6. Границы  земельных  участков  устанавливаются  по  краснымлиниям,  границам  смежных  земельных  участков  (при  их  наличии)  ипроездов,  естественным  границам,   границам   отвода   магистральныхинженерно   -   транспортных   коммуникаций,  если  градостроительнымитребованиями не установлено иное.
       Размер земельного   участка  уточняется  при  разработке  проектаграниц земельного участка.
       Границы земельных    участков,   предоставляемых   на   основаниипредварительного   проекта   границ,   определяются   по   графическимматериалам  и  подлежат  уточнению  при  проведении  межевых  работ  иоформлении кадастровой карты (плана) земельного участка.
       1.4.7. Нормативный    размер    отводимого   земельного   участкаопределяется   в   зависимости   от    площади    участка,    занятогонепосредственно объектами недвижимости или временными сооружениями,  атакже прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения ихфункционирования (обслуживания).
       В случае,  если на неделимом земельном участке расположен объект,имеющий   несколько   функциональных   назначений,   за   основу,  приопределении  границ  земельного  участка,  берется  основная   функцияобъекта в целом или их совокупность.
       1.4.8. Если фактическая площадь земельного участка в существующейзастройке   меньше   нормативных   размеров,   а  увеличение  размеровземельного   участка   за   счет   смежных   земельных   участков   непредставляется   возможным,  то  границы  участка  устанавливаются  пофактически  существующим  границам,   если   иное   не   предусмотренофедеральным законодательством.
       1.4.9. Сверхнормативная  территория  может  быть  закреплена   заобъектом недвижимости или временным сооружением при условии, что она всоответствии    с    утвержденной    градостроительной     и     (или)землеустроительной документацией не может быть использована в качествесамостоятельного объекта.
       Правообладатели объектов  недвижимости  или  временных сооруженийвправе отказаться от сверхнормативной территории,  если она может бытьиспользована собственником земельного участка для иных целей.
       1.4.10. Территория общего пользования  в  границах  отвода  можетбыть  предоставлена  только  при  условии установления соответствующихограничений.
       1.4.11. Работы   по   формированию  земельных  участков  (в  т.ч.подготовка  архитектурно-  и   инженерно-планировочных   заданий   дляпроектирования)  выполняются  специализированной  организацией за счетзаказчика.
                                Глава 1.5.
              Контроль за использованием земельных участков
       1.5.1. Собственники,  землепользователи  и  арендаторы  земельныхучастков обязаны  соблюдать  условия  землепользования,  установленныезаконодательством и договором о предоставлении земельного участка.
       1.5.2. Контроль   за   использованием   земельных   участков   натерритории г. Кемерово осуществляют органы государственного земельногоконтроля,  а также органы местного  самоуправления  в  соответствии  спредоставленными им для этого полномочиями.
       1.5.3. Органы   местного   самоуправления    осуществляют    своюдеятельность по контролю за использованием земельных участков в рамкахфедерального законодательства,  законодательства Кемеровской  области,настоящего   Положения   и  иных  нормативных  правовых  актов  городаКемерово.
       1.5.4. Функции     муниципального    земельного    контроля    заиспользованием  земельных  участков  на  территории  города   Кемеровоосуществляют   комитет   по   управлению  муниципальным  имуществом  иуправление архитектуры и градостроительства.
       1.5.5. Нарушение   условий   землепользования   влечет  наложениеадминистративной, гражданско-правовой и иных форм ответственности.
       1.5.6. Установление  фактов  нарушения  условий землепользования,установленных законодательством, осуществляется комитетом по земельнымресурсам    и    землеустройству   при   проведении   мероприятий   погосударственному  земельному  контролю  за  использованием  и  охранойземель,  а также по представлению комитета по управлению муниципальнымимуществом  или  управления  архитектуры  и   градостроительства   приосуществлении   последними   функций   по   муниципальному  земельномуконтролю.
       Установление фактов     нарушения    условий    землепользования,установленных   договором   о   предоставлении   земельного   участка,осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом.
       Установление фактов    нарушения    условий     землепользования,установленных   градостроительной   документации  о  градостроительномпланировании,  развитии и застройке города, осуществляется управлениемархитектуры и градостроительства.
       1.5.7. В  рамках   осуществления   контроля   за   использованиемземельных    участков    органы,   уполномоченные   на   осуществлениемуниципального  земельного   контроля,   вправе   проводить   проверкисобственников   и   пользователей   земельных   участков   на  предметиспользования последними земельных участков в соответствии с нормами иправилами   по   использованию   земельных   участков,   установленныхдействующим законодательством или договорами об их предоставлении.
       1.5.8. Если   вид   использования  земельного  участка  и  прочносвязанного  с  ним  объекта  недвижимости  нарушает  градостроительныйрегламент   разрешенного   использования  соответствующих  территорий,комитет по управлению муниципальным  имуществом  по  согласованию  илипредставлению   управления  архитектуры  и  градостроительства  вправеналожить запрет на использование такого земельного  участка  и  прочносвязанного с ним объекта недвижимости.
       1.5.9. По установленному факту нарушения условий землепользованияорган, выявивший нарушение, в рамках полномочий, установленных пунктом1.5.6.  настоящей  главы,  представляет  лицу,   нарушившему   условияземлепользования,  предписание о допущенном земельном правонарушении исроке для его устранения.
       Копия предписания,  выданная  комитетом  по  земельным ресурсам иземлеустройству  или  управлением  архитектуры  и  градостроительства,направляется в комитет по управлению муниципальным имуществом.
       1.5.10. В случае неустранения нарушения условий  землепользованияв срок,  указанный в предписании,  комитет по управлению муниципальнымимуществом самостоятельно, либо по представлению комитета по земельнымресурсам   и   землеустройству  обращается  в  суд  с  требованием  обустранении допущенного нарушения условий  землепользования,  взысканииадминистративных и договорных штрафных санкций,  а также с требованиемо прекращении прав на земельный участок.
                                 Раздел 2
               Общие положения об аренде земельных участков
                                Глава 2.1.
           Общие положения о договоре аренды земельного участка
       2.1.1. Арендодателем  земельных  участков  является  комитет   поуправлению муниципальным имуществом.
       2.1.2. Предметом договора аренды может  быть  земельный  участок,границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
       В договоре   аренды   земельного    участка    предусматривается:наименование сторон;  площадь земельного участка;  качественные и иныехарактеристики   земельного   участка,   отражаемые    в    материалахгосударственного  земельного  кадастра;  права и обязанности сторон поисполнению условий договора; размер и порядок внесения арендной платы;срок   действия   договора;  ответственность  сторон  за  ненадлежащееисполнение  договора;  основания  досрочного   расторжения   договора;порядок решения спорных вопросов.
       Настоящий перечень  не  является  исчерпывающим,  стороны  вправевключить в договор дополнительные условия.
       2.1.3. На  основании   заявления   лица,   желающего   приобрестиземельный  участок  в  аренду,  при  наличии соответствующих для этогооснований  и  документации,  определяющей  условия   землепользования,арендодатель  оформляет  проект  договора  аренды земельного участка инаправляет его  арендатору  для  подписания.  Отсутствие  сведений  отарендатора  о  согласии  подписать  договор в течение месяца с моментаотправки  ему  проекта  договора,  если  иной   срок   не   установленарендодателем,  расценивается  как  отказ от заключения договора,  чтовлечет  отмену  решения  о  предоставлении  земельного   участка,   заисключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотреназаконом или добровольно принятым обязательством.
       В случае   возникновения  разногласий  у  сторон  при  обсужденииусловий договора, они разрешаются в порядке, установленном действующимзаконодательством.
       2.1.4. Если  иное  не  установлено  договором,  после  подписаниясторонами  договора,  заключенного  на срок не менее года,  комитет поуправлению  муниципальным  имуществом  за  счет   средств   арендатораосуществляет   в   установленном   законом   порядке   государственнуюрегистрацию  договора  аренды  земельного  участка,   после   чего   вобязательном порядке арендатору выдаются следующие документы:
       копия распоряжения  Главы  города  о  предоставлении   земельногоучастка для соответствующих целей, утверждающего проект его границ;
       договор аренды земельного участка;
       протокол определения величины арендной платы.
       Настоящим Положением,   определяющим    порядок    предоставленияземельных   участков   по   тому   или  иному  основанию,  может  бытьпредусмотрено предоставление иных документов.
       2.1.5. После  заключения  договора  аренды  земельного  участка вкомитет  по  земельным  ресурсам  и   землеустройству   представляетсянеобходимая  информация  для  внесения  последним изменений в сведениягосударственного кадастрового учета земельных участков.
       2.1.6. Если  иное  не  предусмотрено в договоре аренды,  передачаземельного  участка   арендодателем   и   принятие   его   арендаторомоформляются  передаточным  актом,  подписываемым сторонами.  С моментаподписания передаточного акта сторонами,  обязанность арендодателя  попередаче земельного участка считается исполненной.
       2.1.7. Основания  для  прекращения   действия   договора   арендыопределяются действующим законодательством и условиями договора.
       2.1.8. Досрочное расторжение договора аренды  земельного  участкапроизводится  в  случаях  нарушения  действующего законодательства,  атакже в случаях нарушений арендатором условий договора.
       2.1.9. При  прекращении действия договора аренды арендатор обязаносвободить земельный участок,  если иное  не  предусмотрено  договоромаренды земельного участка или соглашением о его расторжении.
                                Глава 2.2.
             Срок предоставления земельных участков в аренду
       2.2.1. Договор   аренды   заключается   на   срок,   определенныйдоговором.
       Если срок  аренды  в  договоре  не  определен,   договор   арендыземельного участка считается заключенным на неопределенный срок.
       2.2.2. Земельные участки на условиях аренды предоставляются:
       а) на срок до 1 года:
       для проведения    реконструкции,    переоборудовании     объектовнедвижимости;
       для эксплуатации временных сооружений нестационарного типа,
       б) на срок до 3 лет:
       для проектирования объектов недвижимости,
       в) на срок до 5 лет:
       для размещения временных сооружений стационарного типа;
       для эксплуатации объектов недвижимости, подлежащих сносу, в связис  новой  застройкой  согласно  проекту  детальной  планировки,   либорасположенных     в     зоне    перспективной    застройки    согласноградостроительной документации о застройке территории города,
       г) на срок до 10 лет:
       для ведения   личного    подсобного    хозяйства,    садоводства,огородничества;
       для эксплуатации индивидуальных жилых и дачных домов,
       д) на срок до 25 лет:
       для эксплуатации  объектов  недвижимости,  если  требованиями   кградостроительной   документации   о   застройке   территории  города,функциональном  развитии  территорий  и  структурном  зонировании   неустановлен более короткий срок эксплуатации.
       2.2.3. Договор  аренды  земельного  участка,  на  период  ведениястроительных работ,  заключается на срок,  согласованный с управлениемархитектуры и градостроительства,  в соответствии с  градостроительнойдокументацией  о градостроительном планировании,  развитии и застройкегорода.
       2.2.4. При    нарушении    сроков    проведения    реконструкции,переоборудования,    проектирования    и    строительства     объектовнедвижимости, при наличии объективных причин, арендные отношения могутбыть  продлены,  но  не  более   двукратного   срока   предоставления,установленного  пунктом  2.2.2.  настоящей главы в общей сложности.  Висключительных случаях  Главой  города  может  быть  установлен  болеедлительный срок предоставления земельных участков для целей, указанныхв настоящем пункте.
       При продлении  срока  предоставления  земельного  участка  размерарендной  платы  взимается  с  применением  повышающего  коэффициента.Размер  повышающего  коэффициента  устанавливается  Главой  города приутверждении  базовых  ставок  арендной  платы  и  применяемых  к   нейкоэффициентов,   и  предусматривается  арендодателем  при  пролонгациидоговора аренды.
       2.2.5. Договор  аренды  земельного участка с лицом,  пользующимсянедвижимым имуществом на праве аренды или безвозмездного  пользования,заключается на срок,  установленный пунктом 2.2.2. настоящей главы, ноне более чем на срок действия  соответствующего  договора  аренды  илибезвозмездного пользования недвижимостью.
                                Глава 2.3.
        Особенности заключения договоров аренды земельных участков
              со множественностью лиц на стороне арендатора
       2.3.1. Собственники   и  иные  правообладатели  расположенных  нанеделимом земельном участке частей объектов недвижимости или временныхсооружений,        признаваемых       самостоятельными       объектамигражданско-правовых   отношений,   имеют   право   на   предоставлениеуказанного  земельного  участка  на условиях аренды с множественностьюлиц на стороне арендатора.  При этом договор аренды земельного участказаключается  с  условием  согласия сторон на вступление в этот договориных  правообладателей  частей  объектов  недвижимости  или  временныхсооружений.
       2.3.2. Договор  аренды,  к  которому в последующем присоединяютсядругие правообладатели  частей  объектов  недвижимости  или  временныхсооружений,   заключается   комитетом   по   управлению  муниципальнымимуществом  с  лицом,  которое  первым  обратилось  с   заявлением   опредоставлении в аренду данного земельного участка.
       2.3.3. Комитет   по   управлению   муниципальным   имуществом   вустановленном  настоящим Положением порядке,  при наличии заключения осоответствии представленной документации действующей градостроительнойдокументации  о  градостроительном планировании,  развитии и застройкегорода готовит проект договора аренды неделимого земельного участка  спервым  обратившимся  правообладателем  части объекта недвижимости иливременного сооружения в общее пользование.  После подписания сторонамидоговора   аренды   и   (в   установленных   случаях)  государственнойрегистрации  договора  аренды,  комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом   в   обязательном   порядке  выдает  арендатору  следующиедокументы:
       копию распоряжения   Главы  города  о  предоставлении  земельногоучастка, утверждающего проект его границ;
       договор аренды земельного участка;
       протокол определения величины арендной платы.
       2.3.4. При последующих обращениях лиц,  указанных в пункте 2.3.1.настоящей главы,  в том числе при перемене первоначального арендатора,с  просьбой  предоставить  земельный  участок  в  аренду,  комитет  поуправлению муниципальным имуществом заключает с  ними  договор  арендыземельного участка путем присоединения указанных лиц к первоначальномудоговору.
       2.3.5. Присоединение   к   договору   аренды   осуществляется  наосновании  обращения  указанных  лиц  с  заявлением  о  предоставленииземельного  участка  в  общее  пользование  на  условиях  аренды путемприсоединения   к   заключенному   договору   аренды    при    наличииположительного  заключения управления архитектуры и градостроительствао     соответствии     представленной     документации     действующейградостроительной   документации   о  градостроительном  планировании,развитии и застройке города.
       2.3.6. Присоединение   к   договору   аренды  земельного  участкаоформляется  путем  подписания  сторонами  (комитетом  по   управлениюмуниципальным  имуществом  и  заявителем) соглашения о присоединении кдоговору аренды земельного участка с множественностью лиц  на  сторонеарендатора,   которое   будет  являться  неотъемлемой  частью  данногодоговора  и  подлежит  государственной  регистрации  в   установленномзаконом порядке за счет средств арендатора.  Арендатору в обязательномпорядке выдаются следующие документы:
       копия распоряжения   Главы  города  о  предоставлении  земельногоучастка, утверждающего проект его границ;
       заверенная арендодателем   копия   договора   аренды   земельногоучастка;
       соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка;
       протокол определения величины арендной платы.
       2.3.7. Копии   соглашений   о  присоединении  к  договору  арендыземельного участка направляются всем лицам,  ранее присоединившимся  кдоговору аренды земельного участка.
       2.3.8. Земельные участки,  ранее предоставленные собственникам  ииным  правообладателям  расположенных  на  неделимом земельном участкечастей объектов недвижимости или  временных  сооружений,  признаваемыхсамостоятельными объектами гражданско-правовых отношений,  на условияхаренды,  считаются предоставленными в общее  пользование  на  условияхаренды.   При  этом  в  договор  аренды  земельного  участка  вносятсясоответствующие изменения на основании обращений заинтересованных лиц,либо при перезаключении договора аренды на новый срок.
       2.3.9. В  случае   пользования   неделимым   земельным   участкомфедеральными    казенными    предприятиями,    государственными    илимуниципальными учреждениями, по заявлению указанных лиц и на основаниисоответствующего  документа,  подтверждающего  наличие  оснований  дляприобретения прав на земельный  участок,  указанные  лица  приобретаютправо ограниченного пользования данным земельным участком.
                                Глава 2.4.
                     Особенности заключения договоров
        аренды земельных участков при отсутствии (несоответствии)
            документов, определяющих условия землепользования
       2.4.1. При   отсутствии    документов,    определяющих    условияпользования     земельным    участком,    либо    их    несоответствииградостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии и застройке города, при условии, что объект аренды определен,с заявителем может быть заключен  договор  аренды  земельного  участкасроком до 1 года, в границах, определяемых по предварительному проектуграниц земельного участка.
       Предварительный проект  границ земельного участка определяется пографическим  материалам,  дежурным  кадастровым  картам   и   подлежитуточнению  при проведении работ по межеванию территории и установленииграниц земельного участка.
       2.4.2. При  отсутствии  у  лица,  желающего  приобрести  права наземельный  участок  документов,   определяющих   условия   пользованияземельным  участком,  управление  архитектуры  и градостроительства наосновании поступившего заявления  о  приобретении  прав  на  земельныеучастки  обеспечивает  изготовление  предварительного  проекта  границземельного участка,  в том  числе  с  привлечением  специализированныхорганизаций,  и  направляет  его в комитет по управлению муниципальнымимуществом  для  заключения  договора  аренды  земельного  участка   впорядке, установленном настоящей главой.
       2.4.3. В   случае   несоответствия   представленных   документов,определяющих условия пользования земельным участком, градостроительнойдокументации о градостроительном планировании,  развитии  и  застройкегорода,  договор  аренды  земельного  участка  заключается в следующемпорядке:
       2.4.3.1. Для  заключения  договора  аренды  земельного  участка впорядке,  установленном  настоящей  главой,  комитет   по   управлениюмуниципальным  имуществом  в  течение  2-х  дней  со  дня  поступлениязаявления готовит  проект  соглашения  о  заключении  договора  арендыземельного  участка  и  направляет  его  заявителю  с  предложением  озаключении.  По данному соглашению комитет по управлению муниципальнымимуществом  обязуется обеспечить изготовление предварительного проектаграниц земельного  участка,  а  лицо,  желающее  приобрести  права  наземельный участок, обязуется оплатить необходимые работы.
       После подписания  сторонами  соглашения  о  заключении   договорааренды   земельного   участка   комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом направляет в управление  архитектуры  и  градостроительстваобращение  для  получения  предварительного  проекта границ земельногоучастка.
       2.4.3.2. Обращение,   направляемое  в  управление  архитектуры  иградостроительства, должно содержать:
       а) обоснование   изготовления   предварительного  проекта  границземельного участка;
       б) сведения    о    заявителе   (наименование,   местонахождение,контактные телефоны);
       в) сведения  об  объекте  недвижимости  или временном сооружении,расположенном на земельном участке;
       г) вид   деятельности,   осуществляемый  заявителем  в  указанномобъекте недвижимости или временном сооружении;
       д) существующее (предыдущее) право заявителя на земельный участок(при наличии);
       е) испрашиваемое право на земельный участок.
       К обращению прилагается  ситуационный  план  земельного  участка,копия  технического  паспорта  и  правоустанавливающих  документов  наобъект недвижимости или временное сооружение.
       2.4.3.3. Управление    архитектуры    и    градостроительства   вдвухнедельный  срок  с  момента  поступления  обращения   обеспечиваетизготовление   предварительного   проекта   границ,   в  том  числе  спривлечением  специализированных   организаций,   либо   предоставляетмотивированный отказ о возможности предоставления земельного участка.
       Управление архитектуры и градостроительства  вправе  представлятьпредложения  об условиях и сроке заключения договора аренды земельногоучастка.
       2.4.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом в недельныйсрок со дня поступления  предварительного  проекта  границ  земельногоучастка  от управления архитектуры и градостроительства готовит проектдоговора аренды  земельного  участка  и  направляет  его  заявителю  спредложением о заключении.
       При заключении договоров аренды  земельных  участков  в  порядке,установленном  настоящей  главой,  на  арендаторов  может  возлагатьсяобязанность  по  оформлению  необходимой  документации,   определяющейусловия    пользования    земельным    участком,   и   устанавливатьсяответственность за неисполнение данной обязанности.
                                Глава 2.5.
      Порядок продления (заключения на новый срок) договоров аренды
       2.5.1. Для  продления  (заключения на новый срок) договора арендыземельного участка  арендатор,  надлежащим  образом  исполнявший  своиобязанности,  направляет  арендодателю  заявление  о желании заключитьтакой договор в срок, установленный договором, а если в договоре такойсрок не указан - в разумный срок до окончания действия договора.
       2.5.2. К заявлению о перезаключении договора аренды на новый срокприлагаются:   документация,   подтверждающая  наличие  оснований  дляоформления  земельных  отношений,  копия  существующего  (предыдущего)договора аренды земельного участка,  заключение управления архитектурыи  градостроительства  о  соответствии  представленной   документации,определяющей условия землепользования,  градостроительной документациио градостроительном планировании,  развитии и застройке города и  инаядокументация,    согласно    требованиям,    установленным   настоящимПоложением.
       2.5.3. Если  в  представленных арендатором документах отсутствуетзаключение о соответствии  представленной  документации,  определяющейусловия    землепользования,    градостроительной    документации    оградостроительном планировании,  развитии и застройке города,  комитетпо   управлению   муниципальным  имуществом  направляет  в  управлениеархитектуры и градостроительства соответствующий запрос с  приложениемнеобходимых документов.
       2.5.4. Заключение    о    соответствии,    либо    несоответствиипредставленной документации действующей градостроительной документациио  градостроительном  планировании,  развитии   и   застройке   городапредставляется управлением архитектуры и градостроительства в месячныйсрок со дня поступления указанного запроса.
       2.5.5. После   получения   заключения  управления  архитектуры  иградостроительства   о   соответствии   представленной   документации,определяющей условия землепользования,  градостроительной документациио градостроительном планировании, развитии и застройке города, комитетпо  управлению  муниципальным  имуществом направляет арендатору проектсоответствующего договора аренды земельного участка с  предложением  оего заключении.
       2.5.6. В  случае,  если   при   выдаче   заключения   управлениемархитектуры  и  градостроительства  будет  установлено  несоответствиедокументов,    определяющих    пользование     земельным     участком,градостроительной   документации   о  градостроительном  планировании,развитии  и  застройке  города,  с  арендатором   земельного   участказаключается  договор  аренды  в  порядке,  установленном  главой  2.4.настоящего Положения,  с  возложением  на  арендатора  обязанности  пооформлению необходимой документации,  определяющей условия пользованияземельным участком.
                                Глава 2.6.
        Порядок переоформления ранее заключенных договоров аренды
     в связи с переходом права собственности или иного вещного права
             на объект недвижимости или временное сооружение
       2.6.1. В  связи с переходом права собственности или иного вещногоправа на объект недвижимости или  временное  сооружение  право  арендыземельного участка,  предоставленного для их размещения и эксплуатацииподлежит переоформлению на  нового  правообладателя  недвижимости  иливременного сооружения.
       При переоформлении прав на земельный участок, предоставленный дляиндивидуального  жилищного строительства,  производится переоформлениеправ на прилегающие к  нему  земельные  участки,  предоставленные  дляведения  личного  подсобного хозяйства,  если сделкой о переходе правасобственности на жилой дом не предусмотрено иное.
       2.6.2. Для переоформления права аренды земельного участка новый ипрежний  правообладатель  недвижимости   или   временного   сооружениясовместно  обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществомс заявлением о переоформлении ранее  заключенного  договора  аренды  всвязи  с  переходом  права  собственности  или  иного вещного права наобъект недвижимости или временное сооружение.
       2.6.3. К   заявлению  прилагаются:  документация,  подтверждающаяналичие оснований для оформления земельных отношений,  договор  арендыземельного    участка,   оформленный   на   прежнего   правообладателянедвижимости  или   временного   сооружения,   заключение   управленияархитектуры   и   градостроительства   о  соответствии  представленнойдокументации, определяющей условия землепользования, градостроительнойдокументации  о  градостроительном планировании,  развитии и застройкегорода  и  иная  документация  согласно   требованиям,   установленнымнастоящим Положением.
       2.6.4. Комитет   по   управлению   муниципальным   имуществом   вдвухнедельный  срок  со  дня  обращения  направляет  заявителям проекттрехстороннего соглашения о переходе  прав  на  земельный  участок  подоговору  аренды  земельного  участка  от  прежнего  правообладателя кновому в связи с переходом права собственности или иного вещного правана  объект  недвижимости  или  временное  сооружение  с предложением озаключении.
       В случае   объективной  невозможности  заключения  трехстороннегосоглашения  (ликвидации  (смерти)  прежнего  собственника,  отсутствиисведений  о его местонахождении),  комитет по управлению муниципальнымимуществом готовит проект распоряжения Главы города о переходе прав подоговору  аренды  земельного  участка  от  прежнего  правообладателя кновому   в   порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации.
       2.6.5. После подписания сторонами трехстороннего соглашения  либопосле  принятия Главой города распоряжения о переходе прав по договоруаренды земельного участка  от  прежнего  собственника  недвижимости  кновому,  комитет  по  управлению муниципальным имуществом направляет вкомитет по земельным ресурсам и землеустройству заявление  о  внесенииизменений  в  сведения  кадастрового  учета  земельных  участков  и обизготовлении кадастровой карты (плана) земельного  участка  на  новогоправообладателя недвижимости или временного сооружения.
       Кадастровая карта (план) земельного участка выдается комитетом поземельным  ресурсам  и  землеустройству  в  двухнедельный  срок со дняпоступления указанного заявления.
       2.6.6. Если  в  представленном  заявлении  о переоформлении ранеезаключенного договора аренды  отсутствует  заключение  о  соответствиипредставленной  документации,  определяющей  условия землепользования,градостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии  и  застройке  города,  комитет  по  управлению муниципальнымимуществом направляет в управление  архитектуры  и  градостроительствасоответствующий запрос с приложением необходимых документов.
       2.6.7. Заключение  о  соответствии  представленной  документации,определяющей условия землепользования,  градостроительной документациио  градостроительном  планировании,  развитии   и   застройке   городапредставляется управлением архитектуры и градостроительства в месячныйсрок со дня поступления указанного запроса.
       2.6.8. На  основании  представленной  кадастровой  карты  (плана)земельного  участка  и  заключения   о   соответствии   представленнойдокументации, определяющей условия землепользования, градостроительнойдокументации о градостроительном планировании,  развитии  и  застройкегорода,  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  готовит инаправляет  новому   правообладателю   недвижимости   или   временногосооружения  проект договора аренды земельного участка с предложением озаключении.
       2.6.9. В   случае,   если   при   выдаче  заключения  управлениемархитектуры  и  градостроительства  будет  установлено  несоответствиедокументов,     определяющих     пользование     земельным    участкомградостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии и застройке города, с новым правообладателем недвижимости иливременного сооружения заключается договор аренды земельного участка  впорядке, установленном главой 2.4. настоящего Положения, с возложениемна арендатора  обязанности  по  оформлению  необходимой  документации,определяющей условия пользования земельным участком.
       К работам по установлению несоответствий документов, определяющихпользование   земельным   участком  градостроительной  документации  оградостроительном планировании, развитии и застройке города управлениеархитектуры  и градостроительства вправе привлекать специализированныеорганизации за счет средств пользователя земельным участком.
                                Глава 2.7.
                Порядок определения размера арендной платы
       2.7.1. За  пользование  земельным участком,  переданным в аренду,взимается арендная плата, размер и сроки внесения которой определяютсядоговором  аренды земельного участка.  При установлении размеров платыпо договорам аренды учитывается целевое  использование,  экономическиезоны  города,  особые  условия,  льготы,  предусмотренные  действующимзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
       Неиспользование арендатором земельного участка не  может  служитьоснованием для освобождения его от внесения арендных платежей.
       2.7.2. Размер арендной платы за  переданный  в  аренду  земельныйучасток  устанавливается  исходя  из  размера передаваемого земельногоучастка, годовой базовой ставки арендной платы за один квадратный метрплощади   земельного  участка  и  корректирующих  ее  коэффициентов  взависимости от видов, условий и интенсивности использования.
       В отдельных   случаях  Главой  города  может  быть  предусмотреноустановление    дополнительных    коэффициентов,     применяемых     виндивидуальном порядке, в том числе льготного характера.
       Условия и порядок внесения арендной платы определяются  договоромаренды.
       2.7.3. За  земельные  участки,  на  которых   расположен   объектнедвижимости  или  временное  сооружение,  находящееся в собственностинескольких юридических и (или) физических лиц,  размер арендной  платыопределяется  пропорционально  отношению площади соответствующей частинедвижимости или временного сооружения к его общей площади.
       2.7.4. Если  иное  не  установлено федеральным законодательством,арендная плата перечисляется арендатором на счет  органа  федеральногоказначейства.
       2.7.5. Часть арендных платежей,  поступающих от аренды  земельныхучастков,  находящиеся  как в государственной собственности РоссийскойФедерации,  так  и  муниципальной   собственности   города   Кемерово,направляется  в  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом нафинансирование  работ   по   землеустройству,   оформлению   земельныхправоотношений, контролю за использованием земель и иные нужды.
       Размер отчислений от арендных платежей, направляемых в комитет поуправлению муниципальным имуществом, определяется Главой города.
       2.7.6. Размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру  вслучае    изменения   устанавливаемых   законодательством   РоссийскойФедерации и нормативными  правовыми  актами  города  Кемерово  базовыхставок   и   применяемых   коэффициентов  со  дня  вступления  в  силусоответствующего нормативного правого акта.
       2.7.7. При   заключении   договора   аренды   земельного  участкаарендатором,  ранее  использующим  его  без  надлежащего   оформления,уплачиваются  платежи за землю,  но не более чем за три предшествующихгода,  при условии,  что арендатор ранее не был привлечен к их уплате.Величина  указанных  платежей определяется по базовым ставкам аренднойплаты и применяемым к ней коэффициентам.
                                Глава 2.8.
                 Передача земельного участка в субаренду
       2.8.1. Если  иное  не  предусмотрено  договором аренды земельногоучастка,  арендатор вправе передать арендованный земельный участок илиего  часть (если арендованный земельный участок может быть разделен) всубаренду в пределах срока  договора  аренды  земельного  участка  приусловии заблаговременного уведомления арендодателя.
       2.8.2. Обращение о передаче земельного участка или  его  части  всубаренду    оформляется    арендатором    по   форме,   установленнойарендодателем,  и должно быть рассмотрено  последним  в  десятидневныйсрок со дня обращения.
       Предоставление права на передачу земельного участка  в  субарендуоформляется соглашением к договору аренды земельного участка.
       Комитет по управлению муниципальным имуществом в трехдневный срокнаправляет    копию    соглашения    в    управление   архитектуры   иградостроительства на бумажном или электронном носителе.
       2.8.3.Условия предоставления   земельного   участка  в  субарендуустанавливаются договором между арендатором  и  субарендатором.  Копиядоговора  субаренды  представляется  арендатором  земельного участка вкомитет по управлению муниципальным имуществом.
       2.8.4. Ответственность  за  неправомерные  действия субарендаторанесет  арендатор  в  соответствии  с  условиями  договора   аренды   идействующим законодательством.
       2.8.5. В случае предоставления  арендатору  права  на  заключениедоговора   субаренды,   арендная   плата   подлежит  увеличению  путемприменения к размеру арендной платы, взимаемой с площади передаваемогов  субаренду  земельного  участка,  коэффициента  субаренды земельногоучастка.  Коэффициент  субаренды  земельного  участка  устанавливаетсяГлавой города.
                                 Раздел 3
       Проведение торгов по продаже права аренды земельных участков
                                Глава 3.1.
                             Общие положения
       3.1.1. Настоящий   раздел   устанавливает   порядок  формированияземельных участков при  подготовке  к  проведению  торгов,  определяетфункции  организатора  торгов  и  порядок  заключения договоров арендыземельных участков по их итогам.
       3.1.2. Торги   по   продаже   права   аренды  земельных  участковпроводятся по участкам,  включенным Главой города в  банк  площадок  впорядке, установленном настоящим разделом.
       При наличии  двух  и  более  заявлений  о  предоставлении  одногоземельного   участка,   его   предоставление  возможно  лишь  в  формепроведения торгов по  продаже  права  его  аренды,  при  условии,  чтопоследующее  заявление  о  предоставлении земельного участка подано довыдачи формы акта выбора земельного участка первому заявителю.
       3.1.3. Торги проводятся по продаже:
       а) права краткосрочной (до  5  лет)  аренды  земельных  участков,предназначенных для краткосрочного использования, возведения временныхсооружений, и иных видов временного использования;
       б) права долгосрочной (от 5 до 25 лет) аренды земельных участков,предназначенных для долгосрочного использования и возведения  объектовнедвижимости.
       3.1.4. Торги  являются  открытыми   по   составу   участников   ипроводятся в форме аукциона или конкурса.  При этом аукцион может бытьзакрытым по порядку подачи предложений о  цене  или  размере  аренднойплаты.
       Продажа предмета торгов возможна при отсутствии споров о праве наземельный   участок   и   установленных  законодательством  РоссийскойФедерации ограничений, препятствующих ее совершению.
       3.1.5. Условия  по  использованию земельного участка определяютсякомитетом по управлению  муниципальным  имуществом  в  соответствии  сградостроительными требованиями установленными управлением архитектурыи градостроительства.  В случае необходимости условия по использованиюземельного    участка    разрабатываются    при    взаимодействии    ссоответствующими  структурными  подразделениями  администрации  городаКемерово.
       Условия по использованию земельного участка могут включать в себятребования  к  приобретателю  права  аренды  земельного участка по егоиспользованию,  в  том  числе  размер  инвестиций,  срок(и)  освоения,участие  в  благоустройстве и развитии инфраструктуры города,  а такжеиные  требования  к  приобретателю  права  аренды,  предусмотренные  врешении о проведении торгов.
       3.1.6. Результаты  торгов  оформляются  протоколом  о  подведенииитогов торгов.
       3.1.7. Право   владения   и   пользования   земельным    участкомоформляется  договором аренды,  заключаемым между победителем торгов икомитетом по управлению муниципальным имуществом.
                                Глава 3.2.
                     Формирование земельного участка
       3.2.1. Земельный  участок,  право аренды которого выставляется наторги,  должен  быть  предварительно  сформирован  и  включен  в  банкплощадок.
       Земельные участки вносятся в банк площадок и исключаются из  негораспоряжением Главы города.
       3.2.2. Правом инициативы  включения  земельных  участков  в  банкплощадок   обладают:   управление  архитектуры  и  градостроительства,комитет  по  управлению  муниципальными  имуществом,   территориальныеуправления (по земельным участкам, находящимся на их территории).
       3.2.3. Управление    архитектуры    и    градостроительства     вдвухнедельный срок с момента поступления обращения либо по собственнойинициативе рассматривает возможность включения  земельного  участка  вбанк  площадок  исходя  из  целесообразности  и  правомерности  такоговключения.
       3.2.4. В   случае   принятия   решения  о  возможности  включенияземельного  участка  в  банк  площадок,   управление   архитектуры   иградостроительства  на  основе  документов государственного земельногокадастра  и  документов  землеустройства,  с   учетом   экологических,градостроительных   и   иных   условий  использования  соответствующейтерритории,  проводит  исследование  градостроительной   ситуации   напредмет  возможности  предоставления  земельного  участка  для  целей,указанных  в  заявлении,  перспективе  использования  участка  и   егоразрешенном   использовании,   в   соответствии   с   требованиями   кградостроительной документации о застройке территории города.
       3.2.5. По  результатам  исследования  градостроительной  ситуацииуправление  архитектуры  и  градостроительства  готовит  заключение  овозможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей,и обеспечивает  формирование  земельного  участка,  либо  представляетмотивированный отказ о возможности предоставления земельного участка.
       3.2.6. Формирование земельного участка включает в себя:
       а) подготовку  проекта  границ  земельного участка и установлениеего границ на местности;
       б) определение    функционального   назначения   и   разрешенногоиспользования земельного участка;
       в) определение  технических  условий подключения объектов к сетяминженерно - технического обеспечения;
       г) подготовку сведений государственного кадастрового учета.
       К работам   по   формированию   земельного   участка   управлениеархитектуры  и градостроительства вправе привлекать специализированныеорганизации на платной основе.
       Стоимость работ,  выполненных  специализированными организациями,возмещается лицом,  признанным победителем  торгов.  Обязательство  обоплате  указанных  работ  должно быть указано в извещении о проведенииторгов, в договоре о задатке, а так же в протоколе о подведении итоговторгов.
       3.2.7. Заключение о возможности предоставления земельного участкадля  целей,  указанных  в  заявлении  вместе  с  результатом  работ поформированию  земельного  участка,   либо   мотивированный   отказ   впредоставлении    земельного    участка   управление   архитектуры   иградостроительства направляет в комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом.
       3.2.8. На основании полученной документации комитет по управлениюмуниципальным  имуществом  готовит  проект распоряжения Главы города овключении земельных участков в  банк  площадок,  утверждающего  проектграниц земельного участка.
       Торги по продаже права аренды  земельных  участков  включенных  вбанк   площадок   проводятся  комитетом  по  управлению  муниципальнымимуществом в порядке определенном Правительством Российской  Федерациив   соответствии   с   Гражданским  и  Земельным  кодексом  РоссийскойФедерации.
                                Глава 3.3.
                       Функции организатора торгов
               при продаже права аренды земельных участков
       3.3.1. Функции  организатора  торгов  при  продаже  права  арендыземельных  участков  осуществляет  комитет по управлению муниципальнымимуществом.
       При продаже права аренды земельных участков комитет по управлениюмуниципальным имуществом осуществляет следующие действия:
       а) принимает решение о проведении торгов;
       б) определяет  на   основании   отчета   независимого   оценщика,начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы,величину  их  повышения  ("шаг  аукциона")  при  проведении  аукциона,открытого  по  форме  подачи  предложений  о цене или размере аренднойплаты, а также размер задатка;
       в) организует  подготовку  и  публикацию  извещения  о проведенииторгов;
       г) принимает   заявки   и  документы  от  претендентов,  а  такжепредложения при проведении конкурса или аукциона,  закрытого по  формеподачи  предложений  о  цене  или  размере арендной платы,  организуетрегистрацию заявок в журнале приема заявок,  обеспечивает  сохранностьпредставленных    заявок,    документов   и   предложений,   а   такжеконфиденциальность сведений о лицах,  подавших заявки и предложения, исодержания представленных ими документов;
       д) принимает решение о признании претендентов участниками  торговили об отказе в допуске к участию в торгах;
       е) определяет  победителя   торгов   и   оформляет   протокол   орезультатах торгов;
       ж) по результатам торгов заключает с победителями договоры арендыземельных участков;
       з) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
       3.3.2. В решении о проведении торгов определяются:
       а) предмет торгов;
       б) условия по использованию земельного участка;
       в) дата, время и место проведения торгов;
       г) форма проведения торгов (конкурс или аукцион) и порядок подачипредложений  о  цене  или  размере арендной платы (в случае проведенияторгов в форме аукциона);
       д) начальная цена предмета торгов или размера арендной платы;
       е) размер задатка, срок и порядок его внесения претендентами;
       ж) порядок  расчетов  (оплата предмета торгов единовременно или врассрочку, в соответствии с графиком платежей);
       з) шаг  аукциона  при  проведении  аукциона,  открытого  по формеподачи предложений о цене или размере арендной  платы.  При  этом  шагаукциона   устанавливается  в  пределах  от  1-го  до  5-ти  процентовначальной цены предмета торгов или размера арендной платы  и  остаетсянеизменным в течение всего аукциона.
       3.3.3. Начальная  цена  предмета  торгов  или  начальный   размерарендной  платы  определяется  комитетом  по  управлению муниципальнымимуществом  на  основании  отчета  независимого  оценщика,  исходя  изградостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке землии  иной   недвижимости,   уровня   затрат   на   развитие   инженернойинфраструктуры и цели предоставления земельного участка.
       3.3.4. Если на участие в торгах подана одна  заявка,  комитет  поуправлению муниципальным имуществом вправе заключить с лицом, подавшимзаявку,  договор купли-продажи права  аренды  земельного  участка  безпроведения   торгов  при  условии  приобретения  им  права  аренды  поначальной цене или начальному  размеру  арендной  платы  и  возмещениястоимости   работ   по  формированию  земельного  участка  выполненныхспециализированными организациями.
                                Глава 3.4.
              Порядок расчетов, заключение договоров аренды
       3.4.1. Задатки  участников,  не  признанных  победителем  торгов,подлежат  возвращению  в  течение  трех  банковских  дней  с   моментаподписания  комитетом по управлению муниципальным имуществом протоколао подведении итогов торгов,  на расчетный счет, указанный в договоре озадатке, либо на другой счет по заявлению участника.
       3.4.2. Сумма внесенного задатка победителя торгов засчитывается всчет платежей за приобретенное им право аренды земельного участка.
       Перечисление остальных    денежных     средств     осуществляетсяпобедителем торгов в десятидневный срок с момента подписания протоколао подведении итогов торгов, если комитетом по управлению муниципальнымимуществом  не  определен  иной  срок и порядок расчетов с победителемторгов.
       Если иное    не    установлено   федеральным   законодательством,перечисление денежных средств за приобретенное право аренды  земельнымучастком  осуществляется  победителем  торгов на расчетный счет органафедерального казначейства.
       Если победитель   торгов   не  осуществил  перечисление  денежныхсредств в установленный срок,  либо внес их не  в  полном  объеме,  токомитет   по  управлению  муниципальным  имуществом  освобождается  отобязательств перед покупателем,  возникших в ходе  проведения  торгов.Задаток победителю не возвращается.
       3.4.3. На основании протокола о подведении итогов торгов  комитетпо  управлению  муниципальным  имуществом в семидневный срок с моментаисполнения победителем торгов  обязанности  по  оплате  приобретенногоправа  аренды земельного участка,  либо внесения первого платежа (еслипредусмотрена оплата в рассрочку, в соответствии с графиком платежей),готовит  проект  договора  аренды  земельного участка и направляет егозаявителю с предложением о заключении.
       Договор аренды   земельного   участка   заключается   в  порядке,установленном 2 разделом настоящего Положения.
       3.4.4. В   случае  предоставления  земельного  участка  на  праведолгосрочной  аренды  для  долгосрочного  использования  и  возведениякапитальных  строений,  земельный участок подлежит исключению из банкаплощадок  в  установленном  порядке  на   основании   предоставленногоарендатором  отчета  о  выполнении условий по использованию земельногоучастка.
       3.4.5. В   случае  предоставления  земельного  участка  на  правекраткосрочной аренды земельный участок остается в банке площадок и  поокончании  срока  действия  договора  аренды,  либо  при его досрочномрасторжении, подлежит последующему выставлению на торги.
       3.4.6. В  случае исключения земельного участка из банка площадок,решение о его дальнейшем использовании принимается  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       3.4.7. К средствам,  полученным в результате  проведения  торгов,относятся  денежные  средства,  поступившие в результате продажи правааренды земельного участка,  а также  не  подлежащие  возврату  задаткипретендентов  (в  соответствии  с  абзацем 4 пункта 3.4.2.  настоящегоПоложения).
       3.4.8. Распределение  денежных  средств,  полученных в результатепроведения торгов,  осуществляется в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации в порядке, утвержденном Главой города.
                                 Раздел 4
           Предоставление земельного участка для строительства
                                Глава 4.1.
                             Общие положения
       4.1.1. Ведение   строительных   работ  допускается  на  земельномучастке,  предоставленном для таких  целей  в  порядке,  установленномнастоящим разделом.
       4.1.2. Предоставление  земельных   участков   для   строительстваосуществляется    с   проведением   работ   по   их   формированию   спредварительным согласованием мест размещения объектов и без такового.
       4.1.3. Предоставление  земельных  участков  без  предварительногосогласования мест размещения объектов осуществляется по предварительносформированным   земельным  участкам,  посредством  проведения  торгов(конкурсов,  аукционов) по продаже права аренды земельного участка,  всоответствии с разделом 3 настоящего Положения.
       Предоставление земельных    участков     без     предварительногосогласования   мест   размещения   объектов   без   проведения  торговдопускается при условии предварительной и заблаговременной  публикациисообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участковв случае, если имеется только одна заявка.
       4.1.4. Предоставление    земельных    участков   в   аренду   длястроительства с предварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется без проведения торгов.
       Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям,  а  также  органам  государственной  власти  и  местногосамоуправления земельные участки для строительства предоставляются  направе постоянного (бессрочного) пользования.
       В случае,  если земельный участок сформирован, но не предоставленгражданину  или юридическому лицу,  а также в случаях прекращения правна земельный участок, его предоставление осуществляется в соответствиис пунктом 4.1.3. настоящей главы.
       4.1.5. Независимо   от   формы   предоставления   (предоставлениеземельного   участка   через   проведение  торгов  либо  без  таковых)предварительное согласование мест размещения объектов не  производитсяпри    размещении   объекта   в   соответствии   с   градостроительнойдокументацией о застройке и  правилами  землепользования  и  застройки(зонированием территорий),  а также в случае предоставления земельногоучастка  гражданину  для  индивидуального  жилищного  строительства  иведения личного подсобного хозяйства.
       4.1.6. Если  при  ведении   строительных   работ   у   арендатораземельного участка возникнет необходимость в использовании прилегающихземельных  участков,  не  предоставленных   ему   для   строительства,арендатор земельного участка имеет право на приобретение прав на такиеземельные участки в случае,  если их предоставление не  нарушает  правгорожан, соседних землепользователей, градостроительных и иных условийиспользования соответствующей территории.
       Предоставление прилегающих   земельных   участков  осуществляетсяпутем заключения договоров аренды в порядке, установленном главой 2.4.настоящего  Положения,  с  обязательным условием о проведении работ поблагоустройству   данных   земельных   участков   по   окончании    ихиспользования для строительных работ.
       Если предоставление прилегающих земельных участков необходимо дляразмещения  на  них  объектов строительства,  предоставление земельныхучастков осуществляется с  проведением  работ  по  их  формированию  ипредварительным согласованием мест размещения объектов.
       4.1.7. Ведение  строительных  работ  на  земельных  участках,  неотведенных для строительства,  в том числе использование для указанныхцелей не предоставленных прилегающих территорий,  влечет привлечение кадминистративной, гражданско-правовой и иной форме ответственности.
       4.1.8. По   окончании   строительных   работ,    ввода    объектанедвижимости в эксплуатацию и регистрации права собственности на него,собственник  объекта  недвижимости  имеет  исключительное   право   наприобретение  земельного участка в собственность или аренду в порядке,установленном настоящим Положением.
       4.1.9. Грубое  или  неоднократное  нарушение  градостроительных иземлеустроительных норм и правил влечет  наложение  штрафных  санкций,запрета  на  проведение  строительных  работ  и  прекращение  прав  наземельные    участки    в    порядке,    установленном     действующимзаконодательством Российской Федерации.
                                Глава 4.2.
          Предварительное согласование места размещения объекта
       4.2.1. Для  приобретения  прав   на   земельные   участки   лица,заинтересованные    в    предоставлении    земельного    участка   длястроительства,    обращаются    в     управление     архитектуры     иградостроительства   с   заявлением   о   выборе  земельного  участка,предварительном согласовании места размещения объекта и предоставленииземельного участка для проектирования.
       В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе;  назначениепредполагаемого   объекта   строительства;  предполагаемое  место  егоразмещения; обоснование примерного размера земельного участка.
       Копия заявления на бумажном или электронном носителе направляетсяуправлением архитектуры и градостроительства в комитет  по  управлениюмуниципальным имуществом не позднее трех дней со дня его поступления.
       4.2.2. Управление  архитектуры  и  градостроительства  на  основедокументов   государственного   земельного   кадастра   и   документовземлеустройства  с  учетом  экологических,  градостроительных  и  иныхусловий использования соответствующей территории проводит исследованиеградостроительной ситуации на предмет возможности проведения указанныхв  заявлении  строительных работ,  перспективе использования участка иего  разрешенном  использовании  в  соответствии  с   требованиями   кградостроительной документации о застройке территории города.
       По требованию   управления   архитектуры   и   градостроительствазаявитель (лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка)дополнительно представляет технико-экономическое  обоснование  проектастроительства или необходимые расчеты.
       4.2.3. По  результатам  исследования  градостроительной  ситуацииуправление  архитектуры  и  градостроительства  готовит  заключение  овозможности  проведения  на  земельном  участке  строительных   работ,указанных  в заявлении,  и рассматривает вопрос о форме предоставленияземельного участка (предоставление земельного участка через проведениеторгов  либо  без  таковых),  либо представляет мотивированный отказ овозможности предоставления земельного участка.
       4.2.4. В  случае  принятия  решения  о возможности предоставленияземельного  участка  для  строительства  без  выставления  на   торги,управление  архитектуры  и  градостроительства  извещает  заявителя  орезультатах проведенных исследований,  представляет ему  заключение  овозможности  проведения  на  земельном  участке  строительных  работ иобеспечивает   выбор    земельного    участка,    либо    представляетмотивированный отказ о возможности предоставления земельного участка.
       Обеспечение выбора земельного участка включает в себя:
       а) подготовку  и  выдачу  формы  акта выбора земельного участка спредусмотренными  архитектурными  требованиями   и   ограничениями   кразрешенному    использованию   земельного   участка   с   приложениемграфической информации о земельном участке;
       б) представление  списка  государственных и муниципальных служб иорганизаций,  согласование которых необходимо получить для  оформленияакта  выбора  земельного  участка  (с пояснениями по порядку,  форме ипроцедуре согласования).
       4.2.5. Работы    по   проверке   градостроительной   ситуации   иобеспечению выбора земельного участка должны быть проведены в месячныйсрок  с  момента  поступления  заявления,  указанного  в пункте 4.2.1.настоящей главы.
       4.2.6. После     прохождения     процедуры     согласования     ссоответствующими государственными и муниципальными службами  города  ииными организациями лицо, заинтересованное в предоставлении земельногоучастка для  строительства,  обращается  в  управление  архитектуры  иградостроительства  для  завершения  процедуры  оформления акта выбораземельного участка.
       4.2.7. Управление  архитектуры и градостроительства рассматриваетрезультаты  согласований   с   соответствующими   государственными   имуниципальными  службами и организациями и принимает решение по выборуземельного участка для строительства,  которое оформляется  записью  вакте выбора земельного участка.
       4.2.8. При  положительном  согласовании  акта  выбора  земельногоучастка  управление  архитектуры  и  градостроительства  на  основаниипредставленного  проекта  границ  земельного  участка  готовит  проектраспоряжения   Главы   города  о  предварительном  согласовании  местаразмещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка.
       4.2.9. На  основании  распоряжения Главы города о предварительномсогласовании  места  размещения   объекта   и   по   заявлению   лица,заинтересованного  в  предоставлении  земельного  участка,  комитет поуправлению муниципальным  имуществом  в  недельный  срок  со  дня  егоутверждения  готовит  проект  договора  аренды  земельного участка дляпроектирования и направляет его заявителю с предложением о заключении.
       Договором аренды    земельного    участка    для   проектированияподтверждается право арендатора на проведение в  течение  всего  срокааренды  проектно-изыскательских  работ  на  данном земельном участке игарантируется   предоставление   данного   земельного   участка    длястроительства   по  их  окончании,  при  выполнении  арендатором  всехусловий,  предусмотренных договором и актом выбора земельного  участкадля строительства.
       Вместе с договором аренды земельного участка арендатору  выдаетсякопия  решения о предварительном согласовании места размещения объектаи проект границ земельного участка.
       4.2.10. Передача   проектно  -  сметной  документации  заявителемдругому лицу не влечет за собой безусловной  обязанности  комитета  поуправлению   муниципальным   имуществом   заключить   договор   арендыземельного участка для проектирования и строительства с этим лицом.
                                Глава 4.3.
       Порядок предоставления земельных участков для строительства
       4.3.1. По    окончании    проектно-изыскательских   работ   лицо,заинтересованное   в    предоставлении    земельного    участка    длястроительства,     обращается     в     управление    архитектуры    иградостроительства с заявлением о согласовании проектной  документациии об установлении границ земельного участка на местности.
       К заявлению прилагаются:
       а) копия  решения о предварительном согласовании места размещенияобъекта;
       б) проект границ земельного участка;
       в) проектная документация, согласованная в установленном порядке;
       г) копия договора аренды земельного участка для проектирования.
       Копия заявления   направляется    управлением    архитектуры    иградостроительства в комитет по управлению муниципальным имуществом непозднее трех дней со дня его поступления.
       4.3.2. Управление  архитектуры и градостроительства согласовываетпроектную документацию и проект границ земельного участка, при условиисоблюдения  архитектурных  требований  и  ограничений  к  разрешенномуиспользованию земельного участка,  установленных при  оформлении  актавыбора  земельного  участка под строительство,  и обеспечивает за счетзаявителя установление границ земельного участка на  местности  и  егогосударственного кадастрового учета.
       При проведении работ по установлению границ земельного участка наместности   управление   архитектуры   и   градостроительства   вправепривлекать специализированные организации на платной  основе  за  счетзаявителя (лица, заинтересованного в предоставлении земельного участкадля строительства).
       Результат работ   по   установлению   границ  земельного  участкаоформляется   актом,   подписываемым   исполнителем,   заявителем    иутверждаемым управлением архитектуры и градостроительства.
       4.3.3. После утверждения акта об установлении  границ  земельногоучастка  на  местности  управление  архитектуры  и  градостроительстванаправляет его в комитет по земельным ресурсам и  землеустройству  дляпрохождения  государственного  кадастрового учета земельного участка ивыдачи кадастровой карты (плана) земельного участка.
       4.3.4. На   основании   заявления   лица,   заинтересованного   впредоставлении земельного участка и  приложенной  к  нему  кадастровойкарты    (плана)   земельного   участка   управление   архитектуры   иградостроительства  готовит  проект  распоряжения   Главы   города   опредоставлении  земельного  участка  для строительства,  утверждающегопроект границ земельного участка.
       4.3.5. После принятия Главой города распоряжения о предоставленииземельного   участка   для   строительства   комитет   по   управлениюмуниципальным  имуществом  готовит  проект  договора аренды земельногоучастка для строительства и направляет его заявителю с предложением  озаключении.
       Проект договора  аренды  земельного  участка  для   строительствадополнительно   к  условиям,  предусмотренным  разделом  2  настоящегоПоложения, должен содержать:
       а) условие  о  расторжении договора аренды земельного участка дляпроектирования;
       б) ответственность  за нарушение сроков строительных работ или ихэтапов (если предусмотрено поэтапное строительство);
       в) ответственность   за   использование   прилегающих   земельныхучастков,  не предоставленных в установленном порядке для строительныхработ;
       г) ответственность за нарушение градостроительных норм и правил;
       д) обязанность по приведению в первоначальное состояние земельныхучастков,   используемых   для   ведения    строительных    работ    иблагоустройству прилегающих территорий.
       4.3.6. Использование  земельного  участка,  предоставленного  длястроительства, разрешается после:
       а) регистрации  договора   аренды   в   учреждении   юстиции   погосударственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок сним;
       б) оформления   в  инспекции  архитектурно-строительного  надзораразрешения на производство строительно-монтажных работ.
       4.3.7. По  окончании строительства,  ввода объекта недвижимости вэксплуатацию и  государственной  регистрации  права  собственности  нанего,  а  также  корректировке  (при  необходимости) за счет заказчикакадастровой карты (плана)  и  границ  земельного  участка  собственникобъекта  недвижимости имеет исключительное право на приобретение правасобственности  или  аренды  земельного  участка  на   условиях   и   ссоблюдением  ограничений,  установленных  законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
                                 Раздел 5
          Приобретение и прекращение прав на земельные участки,
               на которых расположены объекты недвижимости
                                Глава 5.1.
                             Общие положения
       5.1.1. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении,  а  также  на  правевозмездного,  или  безвозмездного  пользования  объекты  недвижимости,обязаны   оформить   земельные   правоотношения   в   соответствии   стребованиями федерального законодательства,  в порядке,  установленномнастоящим разделом.
       5.1.2. Лица,   имеющие   в  собственности  объекты  недвижимости,расположенные на земельных участках,  неограниченных в обороте,  имеютисключительное  право  на приватизацию таких земельных участков или наприобретение права их аренды,  если иное не предусмотрено  действующимзаконодательством.
       Собственники объектов недвижимости,  расположенных  на  земельныхучастках,  ограниченных  в обороте,  имеют право на приобретение правааренды  таких  земельных  участков,  если   федеральным   законом   непредусмотрено иное.
       Лица, имеющие в хозяйственном  ведении,  оперативном  управлении,возмездном  или безвозмездном пользовании объекты недвижимости,  имеютправо на предоставление занимаемых ими  земельных  участков  на  правеаренды,  а  в  случаях,  установленных  Земельным  кодексом - на правепостоянного (бессрочного) пользования.
       5.1.3. В  случае,  если  объект  недвижимости  (помещения в нем),находящееся на неделимом  земельном  участке,  принадлежит  несколькимлицам  на  праве  собственности,  эти лица имеют право на приобретениеданного земельного участка в общую долевую собственность или в  арендус   множественностью   лиц   на   стороне  арендатора,  если  иное  непредусмотрено Земельным кодексом и другими федеральными законами.
       Собственники указанных  в  настоящем пункте объектов недвижимостивправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельныйучасток   после   приватизации   всех  частей  объектов  недвижимости,расположенных на этом земельном участке.
       Оформление земельных   участков  в  собственность  осуществляетсяодновременно   на   всех    собственников    объектов    недвижимости,расположенных на неделимом земельном участке.
       5.1.4. Собственники  и  иные  правообладатели  расположенных   нанеделимом земельном участке частей объектов недвижимости, признаваемыхсамостоятельными объектами,  имеют право на приобретение права  арендыуказанного  земельного  участка  со  множественностью  лиц  на сторонеарендатора.
       При этом договор аренды земельного участка заключается с условиемсогласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей  нанедвижимое имущество в порядке, установленном настоящим Положением.
       5.1.5 Земельные   участки,   на   которых   расположены   объектынедвижимости,  правообладателями  которых  являются  государственные имуниципальные учреждения,  федеральные казенные предприятия,  а  такжеорганы    государственной    власти    и    местного   самоуправления,предоставляются в постоянное (бессрочное)  или  безвозмездное  срочноепользование.
       5.1.6. Права на земельные участки, на которых расположены объектынедвижимости,  прекращаются  в  порядке,  установленном  договором илинастоящим  Положением,  по  основаниям,  предусмотренным   федеральнымзаконодательством Российской Федерации,  нормативными правовыми актамигорода Кемерово и договором  о  предоставлении  земельного  участка  впользование.
                                Глава 5.2.
      Приобретение прав на ранее несформированные земельные участки
       5.2.1. Для приобретения  прав  на  земельные  участки,  ранее  непрошедшие   кадастровый   учет,   лица,   имеющие   в   собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении,  а также  возмездномили  безвозмездном  пользовании  объекты  недвижимости,  обращаются  вуправление   архитектуры   и   градостроительства   с   заявлением   оприобретении прав на земельные участки.
       В заявлении указываются: сведения о заявителе; цели использования(функциональное назначение) объекта недвижимости;  испрашиваемое правона земельный участок;  срок,  на  который  заявитель  желает  получитьземельный участок в пользование.
       Копия заявления на бумажном или электронном носителе направляетсяуправлением  архитектуры  и градостроительства в комитет по управлениюмуниципальным имуществом не позднее трех дней со дня его поступления.
       5.2.2. К     заявлению     прилагается     нотариальная     копияправоустанавливающего документа и свидетельства (выписки из реестра) огосударственной регистрации права собственности на объект недвижимостии копия паспорта технической инвентаризации на объект недвижимости.
       Управлением архитектуры    и    градостроительства   могут   бытьпредусмотрены  дополнительные  требования  к  содержанию  заявления  опредоставлении земельного участка и к перечню прилагаемых документов.
       5.2.3. На основании проекта границ земельного участка и  за  счетзаявителя  управление  архитектуры  и  градостроительства обеспечиваетустановление границ земельного участка  на  местности  и  изготовлениекадастровой карты (плана) земельного участка.
       5.2.4. После изготовления кадастровой  карты  (плана)  земельногоучастка,  его  проекта границ и акта об установлении границ земельногоучастка на местности управление архитектуры  и  градостроительства  наосновании указанных документов и в соответствии с установленными в нихтребованиями и ограничениями готовит проект распоряжения Главы  городао предоставлении земельного участка, утверждающего проект его границ.
       5.2.5. Работы по формированию земельного  участка,  указанные  п.5.2.3.  настоящей главы и подготовке проекта распоряжения Главы городао  предоставлении  земельного  участка,  утверждающего  проект  границземельного  участка,  должны  быть выполнены управлением архитектуры иградостроительства в месячный срок с момента поступления  заявления  оприобретении прав на земельные участки.
       5.2.6. Во  исполнение  распоряжения  Главы  города   комитет   поуправлению муниципальным имуществом готовит проект договора аренды иликупли-продажи  земельного  участка  и  направляет  его   заявителю   спредложением о заключении.
                                Глава 5.3.
       Приобретение прав на ранее сформированные земельные участки
       5.3.1. Для приобретения прав на  ранее  сформированные  земельныеучастки  лица,  имеющие  в  собственности,  хозяйственном  ведении илиоперативном  управлении,  а   также   возмездном   или   безвозмездномпользовании  объекты недвижимости,  обращаются в комитет по управлениюмуниципальным имуществом с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток с приложением кадастровой карты (плана) земельного участка.
       В заявлении указываются: сведения о заявителе; цели использования(функциональное назначение) объекта недвижимости;  испрашиваемое правона земельный участок;  срок,  на  который  заявитель  желает  получитьземельный участок в аренду или пользование.
       5.3.2. К    заявлению    прилагаются     следующие     документы,подтверждающие наличие оснований для оформления земельных отношений:
       а) при первичном предоставлении земельного участка -  кадастроваякарта   (план)   земельного  участка;  паспорт  земельного  участка  сустановленными ограничениями по его использованию;  копия распоряженияГлавы города о предоставлении земельного участка, утверждающего проектграниц земельного участка;  нотариальная  копия  правоустанавливающегодокумента  и  свидетельства  (выписки  из  реестра)  о государственнойрегистрации права собственности на объект недвижимости;
       б) при   переоформлении   прав   -   ранее   выданные  документы,подтверждающие наличие оснований для оформления  земельных  отношений;копия   документа,  подтверждающего  существующее  (предыдущее)  правозаявителя на земельный участок;  свидетельство (выписка из реестра)  огосударственной    регистрации    права    собственности   на   объектнедвижимости; заключение управления архитектуры и градостроительства осоответствии   представленной   документации,   определяющей   условияземлепользования,  градостроительной документации о  градостроительномпланировании, развитии и застройке города;
       в) при заключении договора аренды в порядке, установленном главой2.4.  настоящего Положения, - нотариальная копия правоустанавливающегодокумента и  свидетельства  (выписки  из  реестра)  о  государственнойрегистрации  права собственности на объект недвижимости,  а также (приналичии)   ранее   выданные   документы   на   земельный   участок   ипредварительный проект границ земельного участка.
       Комитетом по  управлению  муниципальным  имуществом  могут   бытьпредусмотрены  дополнительные  требования  к  содержанию  заявления  опредоставлении земельного участка и к перечню прилагаемых документов.
       5.3.3. Комитет    по    управлению    муниципальным    имуществомрегистрирует поданную по установленной  форме  и  с  приложением  всехнеобходимых  документов  заявку  в  книге учета заявок на приобретениеправ на земельные участки и в двухнедельный срок готовит и  направляетзаявителю  проект  соответствующего  договора аренды или купли-продажиземельного участка с предложением о заключении.
       5.3.4. В   случае   несоответствия   представленных   документов,определяющих условия землепользования градостроительной документации оградостроительном   планировании,   развитии   и  застройке  города  сзаявителем заключается договор аренды земельного  участка  в  порядке,установленном  главой  2.4.  настоящего  Положения,  с  возложением наарендатора  обязанности  по   оформлению   необходимой   документации,определяющей условия пользования земельным участком.
       5.3.5. В случае,  если при заключении договора аренды  земельногоучастка в порядке,  установленном главой 2.4.  настоящего Положения, впредставленных  заявителем  документах   отсутствует   предварительныйпроект границ земельного участка, договор аренды заключается после егоизготовления в порядке и с соблюдением условий настоящего Положения.
       5.3.6. В  случае,  если  при переоформлении прав в представляемыхзаявителем   документах   отсутствует   заключение   о    соответствиипредставленной  документации,  определяющей  условия землепользования,градостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии    и   застройке   города,   земельные   отношения   подлежатпереоформлению в порядке и с соблюдением условий настоящего Положения,определяющих порядок переоформления прав на земельные участки.
                                 Раздел 6
        Предоставление земельного участка для размещения временных
                                сооружений
                                Глава 6.1.
                             Общие положения
       6.1.1. Настоящий  раздел  устанавливает  порядок   предоставленияземельных  участков  для размещения временных сооружений стационарноготипа.
       При этом под временным сооружением стационарного типа в настоящемПоложении понимаются временные сооружения,  имеющие  замкнутый  объем,связанные   фундаментом   с  земельным  участком  и  подсоединенные  кинженерным коммуникациям.
       Размещение на  территории  города,  в  том числе на землях общегопользования,    временных     сооружений     нестационарного     типа,функционирующих  на  принципах развозной и разносной торговли,  срокомразмещения до одного года,  осуществляется  в  порядке,  установленномГлавой города.
       6.1.2. Земельные  участки  для  размещения  временных  сооруженийпредоставляются исключительно на праве аренды.
       Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям,  а  также  органам  государственной  власти  и  местногосамоуправления земельные участки для размещения  временных  сооруженийпредоставляются   на   праве  аренды,  постоянного  (бессрочного)  илибезвозмездного срочного пользования.
       6.1.3. Земельные   участки,   на  которых  расположены  временныесооружения, не подлежат предоставлению в частную собственность граждани юридических лиц.
       6.1.4. Предоставление земельных участков для размещения временныхсооружений  осуществляется  с  проведением  работ по их формированию спредварительным согласованием мест размещения временных  сооружений  ибез такового.
       6.1.5. Предоставление  земельных  участков  без  предварительногосогласования  мест  размещения  временных сооружений осуществляется попредварительно   сформированным   земельным    участкам    посредствомпроведения  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже  права арендыземельного участка, в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
       Предоставление земельных     участков     без    предварительногосогласования  мест  размещения  временных  сооружений  без  проведенияторгов  допускается  при  условии  предварительной  и заблаговременнойпубликации  сообщения  о  наличии  предлагаемых  для  такой   передачиземельных  участков  в  случае,  если имеется только одна заявка,  приусловии приобретения заявителем права  аренды  земельного  участка  поначальной  цене  или  начальному  размеру  арендной платы и возмещениястоимости  работ  по  формированию  земельного  участка,   выполненныхспециализированными организациями.
       6.1.6. Предоставление земельных участков в аренду для  размещениявременных  сооружений  с предварительным согласованием мест размещенияобъектов осуществляется без проведения торгов.
       В случае,  если земельный участок сформирован, но не предоставленгражданину или юридическому лицу,  а также в случаях прекращения  правна земельный участок, его предоставление осуществляется в соответствиис пунктом 6.1.5 настоящей главы.
       6.1.7. Если  при  возведении  временного  сооружения у арендатораземельного участка возникнет необходимость в использовании прилегающихземельных  участков,  не предоставленных ему для размещения временногосооружения,  арендатор земельного участка имеет право на  приобретениеправ на такие земельные участки при условии,  что их предоставление ненарушает  права  горожан,  соседних  землепользователей,  а  также  ненарушает    градостроительные    и    иные    условия    использованиясоответствующей территории.
       Предоставление прилегающих   земельных   участков  осуществляетсяпутем заключения договоров аренды в порядке, установленном главой 2.4.настоящего  Положения,  с  обязательным  условием  проведения работ поблагоустройству   данных   земельных   участков   по   окончании    ихиспользования.
       Если предоставление прилегающих земельных участков необходимо дляразмещения  на  них  временных  сооружений,  предоставление  земельныхучастков осуществляется с  проведением  работ  по  их  формированию  ипредварительным согласованием мест размещения временных сооружений.
       6.1.8. Права  на  земельные  участки,  на   которых   расположенывременные сооружения,  прекращаются в порядке, установленном договоромили настоящим Положением,  по основаниям,  предусмотренным федеральнымзаконодательством Российской Федерации,  нормативными правовыми актамигорода Кемерово и договором  о  предоставлении  земельного  участка  впользование.
                                Глава 6.2.
        Предоставление земельных участков для размещения временных
                                сооружений
       6.2.1. Для   приобретения   прав   на   земельные  участки  лица,заинтересованные в предоставлении земельного  участка  для  размещениявременного   сооружения,   обращаются   в   управление  архитектуры  иградостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка.
       В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе;  назначениевременного   сооружения,   предполагаемое   место   его    размещения,обоснование примерного размера земельного участка.
       Копия заявления на бумажном или электронном носителе направляетсяуправлением  архитектуры  и градостроительства в комитет по управлениюмуниципальным имуществом не позднее трех дней со дня его поступления.
       6.2.2. Управление  архитектуры  и  градостроительства  на  основедокументов   государственного   земельного   кадастра   и   документовземлеустройства  с  учетом  экологических,  градостроительных  и  иныхусловий использования соответствующей территории проводит исследованиеградостроительной   ситуации  на  предмет  возможности  размещения  наиспрашиваемом земельном  участке  временного  сооружения,  перспективеиспользования участка и его разрешенном использовании в соответствии стребованиями к градостроительной документации о  застройке  территориигорода.
       По требованию   управления   архитектуры   и   градостроительствазаявитель (лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка)дополнительно представляет технико-экономическое  обоснование  проектавременного сооружения или необходимые расчеты.
       6.2.3. По  результатам  исследования  градостроительной  ситуацииуправление  архитектуры  и  градостроительства  готовит  заключение  овозможности размещения на испрашиваемом земельном  участке  временногосооружения  и  рассматривает  вопрос о форме предоставления земельногоучастка (предоставление земельного  участка  через  проведение  торговлибо   без   таковых),   либо   представляет  мотивированный  отказ  овозможности предоставления земельного участка.
       6.2.4. В  случае  принятия  решения  о возможности предоставленияземельного  участка   для   размещения   временного   сооружения   безвыставления  на  торги,  управление  архитектуры  и градостроительстваизвещает   заявителя   о   результатах    проведенных    исследований,представляет  ему заключение о возможности размещения на испрашиваемомземельном   участке   временного   сооружения    с    предусмотреннымиархитектурно-художественными    требованиями   к   внешнему   виду   иограничениями  к  разрешенному  использованию  земельного  участка   иобеспечивает    выбор    земельного    участка,    либо   представляетмотивированный отказ о возможности предоставления земельного участка.
       Обеспечение выбора земельного участка включает в себя:
       а) подготовку и выдачу проекта акта выбора земельного  участка  спредусмотренными   архитектурными   требованиями   и  ограничениями  кразрешенному   использованию   земельного   участка,   с   приложениемграфической информации о земельном участке;
       б) представление списка государственных и муниципальных  служб  иорганизаций,  согласование  которых необходимо получить для оформленияакта выбора земельного участка (с  пояснениями  по  порядку,  форме  ипроцедуре согласования).
       6.2.5. Заключение  о  возможности  размещения  на   испрашиваемомземельном  участке  временного  сооружения  вместе  с  материалами дляпроведения выбора земельного  участка,  либо  мотивированный  отказ  впредоставлении  земельного участка должны быть предоставлены заявителюв месячный срок с момента поступления заявления,  указанного в  пункте6.2.1. настоящей главы.
       6.2.6. После     прохождения     процедуры     согласования     ссоответствующими  государственными  и муниципальными службами города идругими  организациями   лицо,   заинтересованное   в   предоставленииземельного участка для размещения временного сооружения,  обращается вуправление архитектуры и градостроительства для  завершения  процедурыоформления  акта  выбора  земельного  участка,  согласования проектнойдокументации  временного  сооружения  и  проекта   границ   земельногоучастка.
       6.2.7. Управление архитектуры и градостроительства  рассматриваетрезультаты   согласований   с   соответствующими   государственными  имуниципальными службами и организациями и принимает решение по  выборуземельного  участка  для  размещения  временного  сооружения,  котороеоформляется записью в акте выбора земельного участка.
       6.2.8. При  положительном  согласовании  акта  выбора  земельногоучастка  управление  архитектуры  и  градостроительства   осуществляетсогласование  проектной  документации  временного сооружения и проектаграниц земельного участка,  после чего  обеспечивает  установление  засчет  заявителя  границ  такого  земельного участка на местности и егогосударственного кадастрового учета.
       При проведении работ по установлению границ земельного участка наместности,  управление   архитектуры   и   градостроительства   вправепривлекать  специализированные  организации  на платной основе за счетзаявителя (лица, заинтересованного в предоставлении земельного участкадля размещения временного сооружения).
       Результат работ  по  установлению   границ   земельного   участкаоформляется    актом,   подписываемым   исполнителем,   заявителем   иутверждаемым управлением архитектуры и градостроительства.
       6.2.9. После  утверждения  акта об установлении границ земельногоучастка  на  местности  управление  архитектуры  и  градостроительстванаправляет  его  в комитет по земельным ресурсам и землеустройству дляпрохождения государственного кадастрового учета и  выдачи  кадастровойкарты (плана) земельного участка.
       6.2.10. На  основании   заявления   лица,   заинтересованного   впредоставлении  земельного  участка  и  приложенной к нему кадастровойкарты   (плана)   земельного   участка   управление   архитектуры    иградостроительства   готовит   проект   распоряжения  Главы  города  опредоставлении   земельного   участка   для   размещения    временногосооружения, утверждающего проект границ земельного участка.
       6.2.11. После   принятия    Главой    города    распоряжения    опредоставлении земельного участка для размещения временного сооружениякомитет по управлению муниципальным имуществом готовит проект договорааренды  земельного  участка  для  размещения  временного  сооружения инаправляет его заявителю с предложением о заключении.
       Проект договора   аренды   земельного   участка   для  размещениявременного  сооружения,  дополнительно  к  условиям,   предусмотреннымразделом 2 настоящего Положения, должен содержать:
       а) ответственность  за  нарушение  сроков  работ  по   возведениювременного сооружения или их этапов;
       б) ответственность   за   использование   прилегающих   земельныхучастков,  не  предоставленных  для проведения соответствующих работ вустановленном порядке;
       в) обязанность   по  окончании  работ  по  возведению  временногосооружения принять его по акту  рабочей  комиссии  и  представить  актарендодателю;
       г) обязанность по приведению в первоначальное состояние земельныхучастков,  используемых  для проведения работ по возведению временногосооружения и благоустройству прилегающих территорий;
       д) право  муниципального  образования по окончании срока действиядоговора аренды истребовать земельный участок для  муниципальных  нуждбез компенсаций затрат и потерь собственника временного сооружения.
       6.2.12. Освоение    земельного    участка    разрешается    послегосударственной   регистрации   договора  аренды  земельного  участка,заключенного сроком  более  одного  года  и  оформления  в  управленииархитектуры  и  градостроительства  разрешения  на проведение работ повозведению временного сооружения.
       6.2.13. Продление  (заключение  на  новый  срок) договоров арендыземельных участков,  на которых расположены  временные  сооружения,  атакже   иные   формы   переоформления   прав   на   земельные  участкиосуществляются  в   порядке,   установленном   настоящим   Положением,регулирующим порядок переоформления прав по тому или иному основанию.
       6.2.14. Если   временное   сооружение    расположено    в    зонеперспективной  застройки,  срок,  на который заключается новый договораренды  земельного  участка,  может  быть  ограничен  по   предложениюуправления    архитектуры    и    градостроительства    с    указаниемпредварительного срока освоения данного земельного участка.
                                 Раздел 7
         Особенности регулирования иных прав на земельные участки
                                Глава 7.1.
          Предоставление земельных участков на праве постоянного
                              (бессрочного)
                 или безвозмездного срочного пользования
       7.1.1. Земельные участки  предоставляются  на  праве  постоянного(бессрочного)  или безвозмездного срочного пользования государственными муниципальным  учреждениям,  федеральным  казенным  предприятиям,  атакже органам государственной власти и органам местного самоуправленияна основании распоряжения Главы города.
       7.1.2. Распоряжение   Главы  города  о  предоставлении  земельныхучастков  на  праве  постоянного  (бессрочного)   или   безвозмездногосрочного  пользования  является  основанием  для  заключения  договорапостоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования.
       7.1.3. Земельные  участки  предоставляются  на  праве постоянного(бессрочного)   пользования   без   установления   ограничений   срокапользования.
       7.1.4. Земельные участки предоставляются на праве  безвозмездногосрочного  пользования  на  срок  до  одного года в случае отсутствия улица,  желающего приобрести права  на  земельный  участок  документов,определяющих   условия   пользования   земельным   участком,  либо  ихнесоответствии  градостроительной  документации  о   градостроительномпланировании,   развитии   и   застройке  города,  а  также  в  случаепредоставления земельного участка на время осуществления  определенныхфункций или работ.
       7.1.5. Право постоянного (бессрочного)  пользования  возникает  смомента  его  государственной регистрации в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
       7.1.6. Землепользователи      земельных     участков     являютсяплательщиками земельного налога  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       Если иное  не  предусмотрено   решением   Главы   города,   суммыземельного налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и15 ноября года, за который производится оплата.
       Порядок предоставления  информации  о размере земельного налога иреквизитах  получателя  платежей  определяется  договором  постоянного(бессрочного) или безвозмездного срочного пользования.
       В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня  вразмере, установленном федеральным законом.
       7.1.7. В  случае,  если  помещения  в  здании,  расположенном  нанеделимом  земельном  участке,  закреплены за несколькими федеральнымиказенными  предприятиями   и   государственными   или   муниципальнымиучреждениями,  данный земельный участок предоставляется одному из этихлиц на  основании  решения  Главы  города  в  постоянное  (бессрочное)пользование,  а  другие  из  этих  лиц  обладают  правом ограниченногопользования  земельным  участком  для  осуществления  своих  прав   назакрепленные за ними помещения.
       7.1.8. Право   постоянного   (бессрочного)   или   безвозмездногосрочного  пользования  земельным  участком  по соглашению сторон можетбыть обременено правом ограниченного пользования  (частный  сервитут),устанавливаемого  в  целях  использования  земельного участка третьимилицами.
       Установление частного    сервитута    допускается    в    случаяхневозможности либо нецелесообразности раздела земельного участка и приусловии,    что    такое   предоставление   не   будет   противоречитьградостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии и застройке города.
       Частный сервитут    устанавливается    посредством     заключениятрехстороннего  соглашения между комитетом по управлению муниципальнымимуществом,  землепользователем  и   лицом,   в   интересах   которогоустанавливается   право   ограниченного   пользования,   при   наличиизаключения управления архитектуры и градостроительства  о  возможностиустановления ограничения права постоянного (бессрочного) пользования.
       При установлении  частного  сервитута   комитет   по   управлениюмуниципальным  имуществом вправе требовать плату от лица,  в интересахкоторого   устанавливается   частный    сервитут,    определяемую    вустановленном  настоящим  Положением  порядке расчета арендной платы взависимости от вида и условий использования земельного участка.
       Если иное  не установлено Главой города,  платежи,  получаемые отустановления  частного  сервитута,  поступают  на  счет  комитета   поуправлению   муниципальным   имуществом  и  расходуются  последним  нафинансирование  работ   по   землеустройству,   оформлению   земельныхправоотношений, контролю за использованием земель и иные нужды.
       7.1.9. К   неурегулированным   настоящей    главой    отношениям,возникающим   при   предоставлении   земельных   участков   на   правепостоянного(бессрочного)  или  безвозмездного  срочного   пользования,применяются   нормы   настоящего   Положения,   регулирующие   вопросыпредоставления земельных участков на праве аренды.
                                Глава 7.2.
                  Установление ограничений прав на землю
       7.2.1. Права на земельный участок могут быть ограничены правовымиактами  исполнительных  органов  государственной   власти,   а   такжеправовыми   актами   Главы   города   по   основаниям,   установленнымфедеральными законами Российской Федерации.
       7.2.2. Ограничениями прав на землю являются:
       а) особые  условия  использования  земельных  участков  и   режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах;
       б) особые условия охраны окружающей среды,  в том числе животногои   растительного   мира,  памятников  природы,  истории  и  культуры,археологических объектов и сохранения плодородного слоя почв;
       в) условия  начала  и завершения застройки земельного участка илииного  его  освоения  в  течение  сроков,  установленных  решением   опредоставлении или соглашением сторон;
       г) обременение прав на  земельный  участок  правом  ограниченногопользования иного лица или неопределенного круга лиц;
       д) иные  ограничения  и   обременения   использования   земельныхучастков в случаях, установленных федеральными законами.
       7.2.3. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или наопределенный срок.
       7.2.4. Решение об ограничении прав на  землю  принимается  Главойгорода по представлению управления архитектуры и градостроительства, втом числе одновременно с принятием решения о предоставлении земельногоучастка.
       7.2.5. Ограничение  прав  на  землю,  в  случаях,  если   об   ихустановлении  принято  соответствующее решение,  является существеннымусловием   договора   о   предоставлении   земельного    участка    насоответствующем праве.
       7.2.6. Переход прав на  земельный  участок  не  влечет  за  собойизменение  или прекращение ограничений прав на землю и сохраняются привсех сделках с этим земельным участком, вплоть до их отмены.
       7.2.7. В  случае  нарушения  правообладателем  земельного участкаустановленного ограничения прав на землю на основании решения суда:
       а) указанное  лицо  может быть обязано исполнить в натуре условияограничения прав на землю;
       б) с  указанного  лица  могут  быть взысканы убытки,  причиненныенарушением условий ограничений прав на землю.
       7.2.8. Ограничения  прав  на  землю  могут быть прекращены или ихусловия могут быть изменены в случае:
       а) отсутствия  или  изменения государственного либо общественногоинтереса в установленном ограничении прав на землю;
       б) невозможности   или  существенного  затруднения  использованияземельного участка по его назначению.
       7.2.9. Прекращение  ограничения  прав  на  землю,  установленногорешением Главы  города,  или  изменение  его  условий  допускается  наосновании  решения  Главы  города,  либо  на  основании  решения суда,принятого  по  иску  лица,  в  отношении  которого  было   установленосоответствующее ограничение.
                                Глава 7.3.
    Приобретение права собственности или аренды на земельные участки,
     предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования,
      пожизненного наследуемого владения и иных правах на землю, не
                    предусмотренных Земельным кодексом
       7.3.1. Юридические   лица,   за   исключением  государственных  имуниципальных учреждений,  федеральных казенных предприятий,  а  такжеорганов  государственной  власти  и  местного  самоуправления  обязаныпереоформить право постоянного  (бессрочного)  пользования  земельнымиучастками  на  право аренды земельных участков в срок до 1 января 2004года.
       Земельные участки,    предоставленные    на   праве   постоянного(бессрочного)   пользования,   на    которых    расположены    объектынедвижимости,  по  желанию их собственников могут быть предоставлены всобственность,  за исключением случаев нахождения земельного участка взоне  перспективной  застройки  либо  установленного законодательствомРоссийской Федерации запрета  на  приобретение  земельных  участков  всобственность.
       7.3.2. Граждане,  обладающие  земельными   участками   на   правепостоянного  (бессрочного)  пользования  или пожизненного наследуемоговладения, имеют право приобрести их в собственность.
       В случае  нахождения  земельного  участка  в  зоне  перспективнойзастройки,  либо установленного законодательством Российской Федерациизапрета на приобретение земельных участков в собственность,  указанныелица  имеют  право  на  приобретение  права  аренды  таких   земельныхучастков.
       7.3.3. Граждане,  обладающие  земельными   участками   на   правепостоянного  (бессрочного)  пользования  или пожизненного наследуемоговладения,  имеют  право   однократно   бесплатно   приобрести   их   всобственность.    При   этом   однократным   признается   приобретениегражданином только одного земельного участка.
       Право однократного    безвозмездного   предоставления   земельныхучастков  в  собственность   допускается   также   в   иных   случаях,предусмотренных   федеральными   законами   Российской  Федерации  илизаконами Кемеровской области.
       При этом,   предоставление  земельных  участков  в  собственностьосуществляется с соблюдением ограничений,  установленных абз.2  пункта7.3.2. настоящей главы.
       7.3.4. Граждане,  имеющие  в  фактическом  пользовании  земельныеучастки  с  расположенными  на них жилыми домами,  приобретенные ими врезультате сделок,  которые были совершены до вступления в силу ЗаконаСССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" (до 1 июля1990 года),  но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированыимеют   право   оформить   права  на  указанные  земельные  участки  всоответствии с правилами,  установленными  пунктами  7.3.2.  и  7.3.3.настоящей   главы,   после   изготовления  кадастровой  карты  (плана)земельного  участка  и  утверждения  проекта  его  границ  в  порядке,установленном настоящим Положением.
       7.3.5. Отчуждение,  предоставление в аренду, а также распоряжениеиным   образом   земельными   участками,   предоставленными  на  правепостоянного (бессрочного) пользования  или  пожизненного  наследуемоговладения,   не  допускается,  за  исключением  случая  перехода  правапожизненного наследуемого владения по наследству.
       7.3.6. Иные   права   на   землю,  не  предусмотренные  Земельнымкодексом,  подлежат  переоформлению  со  дня   введения   в   действиеЗемельного кодекса в порядке, установленном настоящей главой.
       7.3.7. Для   переоформления   прав    на    земельные    участки,предоставленные   на   праве  постоянного  (бессрочного)  пользования,пожизненного  наследуемого  владения  и  иных  правах  на  землю,   непредусмотренных  Земельным кодексом,  а также для приобретения прав наземельные участки, в случаях, предусмотренных пунктом 7.3.4. настоящейглавы,  лицо,  обладающее земельным участком на соответствующем праве,направляет в комитет по  управлению  муниципальным  имуществом  городаКемерово  заявление  о  переоформлении  прав  на ранее предоставленныеземельные участки на право собственности или аренды.
       7.3.8. К   заявлению   прилагается  документация,  подтверждающаяналичие  оснований  для  оформления  земельных  отношений  (документы,подтверждающие    право    постоянного    (бессрочного)   пользования,пожизненного  наследуемого  владения,  иные   права   на   землю,   непредусмотренные  Земельным  кодексом  и  (или)  правоустанавливающие иправоподтверждающие  документы  на  объект  недвижимости);  документы,определяющее  пользование земельным участком (кадастровая карта (план)земельного участка,  утвержденный проект  границ  земельного  участка,ограничения   разрешенного   использования);   заключение   управленияархитектуры  и  градостроительства   о   соответствии   представленнойдокументации, определяющей условия землепользования, градостроительнойдокументации о градостроительном планировании,  развитии  и  застройкегорода.
       7.3.9. На  основании   представленных   документов   комитет   поуправлению муниципальным имуществом:
       а) осуществляет предоставление земельного участка в собственностьбесплатно в соответствии с пунктом 7.3.3. настоящей главы;
       б) направляет заявителю проект договора аренды или  купли-продажиземельного участка с предложением о заключении.
       7.3.10. Решение   о   предоставлении   земельного    участка    всобственность  бесплатно и кадастровая карта (план) земельного участкаявляются основаниями для регистрации права собственности на  земельныйучасток.
       7.3.11. В случае отсутствия у заявителя  документов  определяющихусловия   пользования   земельным  участком,  либо  их  несоответствииградостроительной  документации  о   градостроительном   планировании,развитии и застройке города,  а также в случае отсутствия распоряженияГлавы города  об  утверждении  проекта  границ  земельного  участка  сзаявителем заключается договор аренды в порядке,  установленном главой2.4. настоящего Положения.
                                Глава 7.4.
        Приобретение прав на самовольно занятые земельные участки
       7.4.1. Лицо,   осуществившее   самовольное   занятие   земельногоучастка,  не  приобретает  безусловных  прав  на  предоставление   емуземельного участка для размещения самовольной постройки или временногосооружения.
       Под самовольным  занятием  земельного  участка  в настоящей главепонимается  осуществление  строительства  самовольной  постройки   илиразмещение  временного сооружения на земельном участке,  не отведенномдля этих целей в порядке,  установленном  настоящим  Положением,  либосозданное   без   получения  на  это  необходимого  разрешения  или  ссущественными нарушениями  градостроительных  и  строительных  норм  иправил.
       7.4.2. Самовольная  постройка   подлежит   сносу,   а   временноесооружение вывозу (демонтажу) лицом, осуществившим ее возведение, либоза его счет.
       В исключительных  случаях,  самовольная  постройка или самовольноразмещенное  временное  сооружение  могут  быть  сохранены  на  данномземельном участке, при условии предоставления земельного участка лицу,осуществившему его самовольное занятие для соответствующих целей.
       При этом  земельные участки могут быть предоставлены при условии,что  такое  предоставление  не  нарушает   права   горожан,   соседнихземлепользователей,  а  также  не  нарушает  градостроительные  и иныеусловия использования соответствующей территории.
       Земельные участки  не могут быть предоставлены,  если самовольнаяпостройка  или  временное  сооружение  расположены  на  землях  общегопользования,  а  также  в  случае,  если  их сохранение (эксплуатация)невозможно по архитектурным и градостроительным требованиям.
       7.4.3. Лицо,   приступившее   к   строительству   или  размещениювременного  сооружения  без  соблюдения  либо  с  нарушением  порядка,установленного  настоящим Положением,  привлекается к административнойответственности.
       7.4.4. Установление факта самовольного занятия земельного участкаосуществляется комитетом по земельным ресурсам и  землеустройству  припроведении  мероприятий  по  государственному  земельному  контролю заиспользованием и охраной земель,  а также по представлению комитета поуправлению муниципальным имуществом при осуществлении последним работыпо муниципальному земельному контролю.
       7.4.5. По  установленному  факту  самовольного занятия земельногоучастка комитет по земельным ресурсам и  землеустройству  налагает  налицо,    осуществившее    самовольное   занятие   земельного   участкаадминистративное взыскание и представляет ему предписание о допущенномземельном   правонарушении   и   сроке   для   его   устранения.  Еслипредоставление самовольно занятого земельного участка не  противоречитограничениям,  предусмотренным пунктом 7.4.2.  настоящей главы комитетпо   земельным   ресурсам   и   землеустройству   информирует    лицо,осуществившее самовольное занятие земельного участка,  о возможности ипорядке приобретения прав на данный земельный участок.
       Копия предписания    направляется   в   комитет   по   управлениюмуниципальным имуществом.
       7.4.6. Лицо,   осуществившее   самовольное   занятие   земельногоучастка,  в  срок,  установленный   в   предписании   для   устранениядопущенного земельного правонарушения, либо по собственной инициативе,вправе обратиться в комитет по управлению муниципальным  имуществом  сзаявлением о предоставлении самовольно занятого земельного участка.
       В случае  не  устранения  земельного   правонарушения   в   срок,указанный  в предписании,  и не поступления обращения о предоставлениисамовольно  занятого  земельного  участка,   комитет   по   управлениюмуниципальным   имуществом   самостоятельно,   либо  по  представлениюкомитета по земельным ресурсам и землеустройству обращается  в  суд  стребованием   к   лицу,   самовольно   занявшему   земельный  участок,осуществить  снос  самовольной  постройки  или  освободить  самовольнозанятый земельный участок.
       7.4.7. При  поступлении  заявления  о  предоставлении  самовольнозанятого земельного участка, если такое предоставление не противоречитограничениям,  предусмотренным пунктом 7.4.2. настоящей главы, комитетпо    управлению   муниципальным   имуществом   заключает   с   лицом,осуществившем самовольное занятие  земельного  участка  соглашение,  всоответствии  с которым комитет по управлению муниципальным имуществомпринимает на себя обязанность обеспечить проведение необходимой работыпо предоставлению земельного участка, а заявитель обязуется освободитьсамовольно занятый участок в случае,  если  его  предоставление  будетневозможным  в  соответствии  с градостроительной документацией городаКемерово.
       7.4.8. На   основании   поступившего   заявления  и  заключенногосоглашения комитет по управлению муниципальным имуществом направляет вуправление  архитектуры  и  градостроительства  обращение для проверкиградостроительной   ситуации   с   приложением   копии   заявления   опредоставлении земельного участка.
       7.4.9. Управление  архитектуры  и  градостроительства  на  основедокументов   государственного   земельного   кадастра   и   документовземлеустройства,  с учетом  экологических,  градостроительных  и  иныхусловий    использования    соответствующей    территории,    проводитисследование  градостроительной  ситуации   на   предмет   возможностисохранения    самовольной   постройки   или   временного   сооружения,перспективы использования участка и его разрешенного  использования  всоответствии   с   требованиями  к  градостроительной  документации  озастройке территории города.
       По результатам исследования градостроительной ситуации управлениеархитектуры и  градостроительства  готовит  заключение  о  возможностисохранения   самовольной  постройки  или  временного  сооружения  либопредставляет  мотивированный  отказ   о   возможности   предоставленияземельного участка.
       7.4.10. В случае, если сохранение самовольной постройки возможно,а  лицо,  осуществившее  ее  строительство,  не имеет вещного права назанятый  постройкой   земельный   участок,   комитет   по   управлениюмуниципальным  имуществом  вправе  рассмотреть  вопрос о необходимостиданной постройки для нужд города и обратиться в суд  с  требованием  опризнании  права  собственности  муниципального  образования на даннуюпостройку.
       7.4.11. Если  сохранение  самовольной  постройки  или  временногосооружения  на  данном  земельном  участке  возможно,   и   при   этомотсутствуют основания для истребования данной постройки или сооруженияв муниципальную собственность,  комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом  обращается в управление архитектуры и градостроительства сзаявлением об изготовлении предварительного проекта границ  земельногоучастка.
       На основании предварительного проекта границ  земельного  участкакомитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  заключает с лицом,осуществившим самовольное занятие земельного  участка  договор  арендыземельного  участка  в порядке,  установленном главой 2.4.  настоящегоПоложения,  в котором на арендатора возлагается обязанность произвестиработу  по вводу объекта недвижимости в эксплуатацию и государственнойрегистрации права  собственности  на  него,  а  также  обязанность  пооформлению необходимой землеустроительной документации.
       7.4.12. В  случае,   если   в   соответствии   с   представленнымзаключением сохранение самовольной постройки или временного сооруженияневозможно,  комитет по управлению муниципальным имуществом направляетзаявителю   уведомление   о  невозможности  предоставления  земельногоучастка  и  о  его  обязанности   освободить   земельный   участок   вустановленный срок.
       Освобождение земельного участка осуществляется в судебном порядкев  случае,  если  лицо,  самовольно  занявшее  земельный  участок,  неосвободило его добровольно в установленный для этого срок.
                                Глава 7.5.
            Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
       7.5.1. Изъятие,  в том числе путем выкупа, земельных участков длямуниципальных нужд осуществляется в  исключительных  случаях  в  целяхзастройки  территории в соответствии с градостроительной документациейо  застройке  территории  города  и  в  иных  случаях,   установленныхфедеральными законами, а применительно к изъятию земельных участков изземель,  находящихся   в   собственности   Кемеровской   области   илимуниципальной собственности города Кемерово,  в случаях, установленныхзаконами Кемеровской области.
       7.5.2. Изъятие   земельных  участков  производится  на  основаниираспоряжения Главы города,  в том числе изъятие земельных участков длягосударственных  нужд  Российской Федерации или Кемеровской области попоручению исполнительного органа государственной власти.
       7.5.3. Изъятие земельного участка допускается по истечении одногогода с момента уведомления лица,  у которого осуществляется изъятие, опринятом   решении  исполнительного  органа  муниципальной  власти  обизъятии земельного участка.
       Изъятие земельного  участка  до истечения года,  со дня полученияуказанного уведомления, осуществляется только с согласия собственника,землепользователя или арендатора земельного участка.
       7.5.4. Условия изъятия земельного участка определяются на  стадиипредварительного    согласования    места    размещения    объекта   ипредусматривают  возмещение  стоимости   подлежащих   сносу   объектовнедвижимости;  возмещение  причиненных  изъятием убытков собственникамобъектов  недвижимости  и  временных  сооружений;  предоставление   пожеланию собственников объектов недвижимости и временных сооружений,  укоторых  осуществляется  изъятие   земельных   участков,   равноценныхземельных участков.
       7.5.5. Возмещение    стоимости    подлежащих    сносу    объектовнедвижимости   производится  по  стоимости,  определенной  соглашениемсторон, а в случае не достижения согласия - по рыночной стоимости.
       Снос самовольно  возведенных  объектов недвижимости возмещению неподлежит.
       Расходы, понесенные     собственниками     земельных    участков,землепользователями и арендаторами земельных участков на осуществлениезастройки  земельных  участков зданиями капитального типа и проведениедругих мероприятий,  существенно  повышающих  стоимость  земли,  послеуведомления  о  предстоящем изъятии земельных участков,  возмещению неподлежат.
       7.5.6. Убытки собственников, землепользователей и землевладельцевземельных участков, причиненные изъятием, подлежат возмещению в полномобъеме,  в  том  числе  упущенная выгода,  в порядке,  предусмотренномгражданским законодательством.
       Возмещение убытков  арендаторов  земельных участков,  причиненныхизъятием,  в том числе возмещение стоимости подлежащих сносу  объектовнедвижимости,  осуществляется  на  условиях,  установленных  настоящейглавой, если договором аренды земельного участка не были предусмотреныиные условия возмещения убытков.
       7.5.7. Предоставление     равноценного     земельного     участкаосуществляется на тех же правах и условиях пользования,  что и прежнийземельный участок за  счет  фондов  перераспределения  земель,  земельзапаса или других земель,  находящихся в государственной (федеральной,областной), муниципальной собственности.
       При предоставлении земельного участка с ухудшенными качественнымихарактеристиками по  сравнению  с  изымаемым  собственнику  земельногоучастка,   землепользователю  или  арендатору  должны  быть  возмещенызатраты на приведение предоставляемого участка в состояние,  пригодноедля использования его по назначению.
       При предоставлении земельного участка с улучшенными качественнымихарактеристиками  по  сравнению с изымаемым,  площадь предоставляемогоучастка может быть скорректирована с  учетом  показателей  комплекснойоценки земель города по зонам разной градостроительной ценности.
       7.5.8. Если  при  изъятии  собственнику  земельного  участка   непредоставлен  бесплатно в собственность равноценный земельный участок,то он имеет право на возмещение рыночной стоимости изымаемого участка.
       7.5.9. Согласование   условий   изъятия   земельного   участка  ссобственником,  землепользователем,  арендатором производится  в  видепредварительного  договора  при  составлении  акта  выбора  земельногоучастка.
       Согласованные условия   изъятия   земельных  участков  включаютсяуправлением архитектуры и  градостроительства  в  проект  распоряженияГлавы города о предварительном согласовании места размещения объекта.
       7.5.10. В случае,  если на стадии  предварительного  согласованияместа  размещения  объекта  условия изъятия земельных участков не былисогласованы,  вопрос об условиях изъятия  рассматривается  управлениемархитектуры   и   градостроительства   при  согласовании  акта  выбораземельного участка.
       Условия изъятия   земельных  участков  включаются  в  акт  выбораземельного  участка,  к  которому  также  прилагается   информация   опредлагаемых земельных участках (не менее 3-х) взамен изымаемого.
       7.5.11. Установленные       управлением       архитектуры       иградостроительства  условия  изъятия  земельного  участка включаются впроект распоряжения Главы города о предварительном согласовании  местаразмещения объекта.
       7.5.12. На основании распоряжения Главы города о  предварительномсогласовании  места  размещения  объекта,  предусматривающего  изъятиеземельных  участков,  управление  архитектуры   и   градостроительстванаправляет    правообладателю   земельного   участка   уведомление   опредстоящем изъятии вместе  с  информацией  о  предлагаемых  земельныхучастках   взамен   изымаемого,   с  предложением  представить  расчетпредполагаемых убытков, причиненных изъятием земельного участка.
       7.5.13. Размер и порядок возмещения убытков, причиненных изъятиемземельных участков, определяются при заключении договора купли-продажиземельного  участка  или соглашения о расторжении (внесении изменений)договора аренды, постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочногопользования земельным участком.
       Возмещение убытков,  причиненных изъятием, в том числе возмещениестоимости  подлежащих  сносу объектов недвижимости,  осуществляется засчет средств соответствующих бюджетов или  лицами,  в  пользу  которыхизымаются земельные участки.
       7.5.14. Распоряжение Главы города о предварительном  согласованииместа  размещения объекта с условиями изъятия земельных участков можетбыть  обжаловано  заинтересованными   лицами   в   судебном   порядке.Обжалование  распоряжения  Главы  города  в  суд  приостанавливает егоисполнение.
       Управляющий делами
       Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах

• Главная
• Постановления
• 2003
• Март
• 19
• Постановление Администрации г. Кемерово от 19.03.2003 № 23