Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.11.2008 № 467
Об утверждении административного регламента главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.10.2013 г. N 422 от 05.11.08 N 467г. КемеровоОб утверждении административногорегламента главного управленияархитектуры и градостроительстваКемеровской области по предоставлениюгосударственной услуги по выдачеразрешения на строительство длястроительства, реконструкции,капитального ремонта объектовкапитального строительстварегионального значения (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент главногоуправления архитектуры и градостроительства Кемеровской области попредоставлению государственной услуги по выдаче разрешения настроительство для строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства регионального значения. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области Е.А. Буймова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 ноября 2008 г. N 467 Административный регламент главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления государственной услуги по выдачеразрешения на строительство для строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства региональногозначения при размещении которых допускается изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков (далее - государственная услуга), созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении государственной услуги, определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 17.02.2009 г. N 62) 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется главнымуправлением архитектуры и градостроительства Кемеровской области(далее - главное управление). 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иКемеровской области. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги: Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,25.12.93); Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета", N 290, 30.12.2004); Федеральный закон от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, N 47, ст. 4473); постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, N 48, ст. 5047); приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполненияформы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, N 46, 13.11.2006); Закон Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области"("Кузбасс", 15.03.2005); Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ"О градостроительной деятельности" ("Кузбасс", 19.07.2006); постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от25.08.2006 N 172 "О главном управлении архитектуры иградостроительства Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, N 8, 2006). (Пункт 1.3 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.02.2009 г. N 62) 1.4. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача заявителю разрешения на строительство, подтверждающегосоответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка и дающего право осуществлять строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительстварегионального значения, либо отказ в выдаче разрешения настроительство (далее - разрешение на строительство). 1.5. Получателями государственной услуги являются застройщики(уполномоченные представители с надлежащим образом оформленнымидоверенностями), обеспечивающие строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства региональногозначения (далее - заявители). (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно. (Дополнен- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.05.2010 г. N 193) 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги 2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: а) в главном управлении, предоставляющем государственную услугу,непосредственно либо с использованием средств телефонной связи,электронного информирования; б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет). 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почтыглавного управления приводятся в приложении N 1 к административномурегламенту и размещаются на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области: www.kemobl.ru (в разделе"органы власти" - "исполнительные органы государственной власти" -"главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти"). (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.3. Сведения о режиме работы главного управления и графикеприема заявителей сообщаются по телефонам для справок и консультаций,а также размещаются на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru (в разделе"органы власти - исполнительные органы государственной власти -главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти"). Время работы, предоставления технического перерыва, перерыва дляотдыха и питания специалистов главного управления устанавливаетсяслужебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы главногоуправления: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница; выходные дни: суббота и воскресенье; часы работы: 8.30-17.30; перерыв на обед: 12.00-13.00;технический перерыв: 11.00-11.10. Прием заявителей осуществляется специалистами главного управленияв соответствии со следующим графиком: понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 10.45, с 14.00 до17.00; пятница: с 9.00 до 10.45, с 13.00 до 15.00. (Пункт 2.1.3. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается специалистами главного управления при личном илиписьменном обращении заявителей, включая обращение по электроннойпочте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций),размещается на информационном стенде главного управления, наинформационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области www.kemobl.ru (в разделе "органы власти -исполнительные органы государственной власти - главное управлениеархитектуры и градостроительства Кемеровской области"). (Дополнен -Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.05.2010 г. N 193) На информационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области www.kemobl.ru (в разделе "органы власти -исполнительные органы государственной власти - главное управлениеархитектуры и градостроительства Кемеровской области") и наинформационном стенде управления размещается следующая информация: (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.05.2010 г. N 193) а) нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги; б) текст настоящего административного регламента с приложениями; в) блок-схема структуры последовательности действий припредоставлении государственной услуги на территории Кемеровскойобласти согласно приложению N 2 к административному регламенту. 2.1.5. Консультирование заявителей специалистами главногоуправления (личное обращение заявителя и использование средств связи) При устном обращении заявителя (личном или по телефону)специалист главного управления, осуществляющий информирование,квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя заполучением консультации не должно превышать 30 минут. Консультации (справки) предоставляются по вопросам: перечня документов, необходимых для получения разрешения; источника получения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; времени приема и выдачи документов; сроков рассмотрения документов; оснований отказа в предоставлении государственной услуги; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления государственной услуги. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителейспециалисты главного управления подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста главного управления, принявшего телефонныйзвонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. Во время разговора следует избегать "параллельных" разговоров сокружающими, не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой телефонный аппарат. В конце устного информирования специалистглавного управления должен кратко подвести итоги и перечислить меры,которые следует принять. В случае, если специалист главного управления, принявший звонок,не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонокпереадресовывается другому специалисту (производится не более однойпереадресации звонка к специалисту главного управления, который можетответить на вопрос заявителя) или же обратившемуся заявителюсообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. Если специалист главного управления не может дать ответсамостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительноговремени, необходимо предложить заявителю один из трех вариантовдальнейших действий: изложить суть обращения заявителя в письменной форме; назначить другое удобное для заявителя время для полученияответа; проинформировать в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. (Пункт 2.1.5. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.6. В любое время с момента приема документов дляпредоставления государственной услуги заявитель имеет право наполучение любых интересующих его сведений об услуге при помощи средствсвязи (телефона, почты, электронной почты) или посредством личногообращения в главное управление. Заявители, представившие в главное управление документы дляпредоставления государственной услуги, информируются специалистамиглавного управления: о сроках рассмотрения документов; об обязательствах получателя государственной услуги; об условиях отказа в предоставлении государственной услуги; о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства главного управления заявления по вопросампредоставления государственной услуги; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (дата принятия, номер,наименование), регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; о размещении на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru (в разделе"органы власти - исполнительные органы государственной власти -главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти") информации, а также справочных материалах по вопросампредоставления государственной услуги; о сроке завершения оформления документов; о возможности обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги. (Пункт 2.1.6. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.7. Письменное информирование осуществляется при наличииписьменного обращения заявителя. Специалисты главного управленияквалифицированно готовят письменный ответ в пределах установленной имкомпетенции. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путемнаправления ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения почтовой или факсимильной связью, электроннойпочтой или размещения его на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru (в разделе"органы власти - исполнительные органы государственной власти -главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти") в зависимости от способа обращения заявителя за информациейили способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя. (Пункт 2.1.7. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.8. Письменный ответ подписывается начальником главногоуправления или лицом, его замещающим, а также должен содержатьфамилию, имя, отчество и телефон специалиста главного управления,непосредственно подготовившего ответ. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.9. Публичное информирование о процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляется через средства массовойинформации путем размещения информации на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru (в разделе "органы власти - исполнительные органыгосударственной власти - главное управление архитектуры иградостроительства Кемеровской области"). (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.1.10. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.2. Сроки предоставления государственной услуги 2.2.1. Главное управление выдает разрешение на строительство илиотказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа втечение 10 дней со дня подачи заявления на выдачу разрешения. При повторном обращении заявителя после устранения им причин, всвязи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, вопрос о выдаче разрешения на строительстворассматривается в 10-дневный срок со дня представления необходимыхдокументов. 2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя заполучением консультации не должно превышать 30 минут. 2.2.3. Время консультации по телефону не должно превышать 10минут. 2.2.4. Ответ на письменное обращение дается заявителю в течение30 дней со дня регистрации письменного обращения. (Пункт 2.2. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги Основанием для отказа главным управлением в предоставлениигосударственной услуги и выдаче разрешения на строительство является: отсутствие необходимых документов для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 административногорегламента (в том числе несоответствие формы или содержанияпредставленных документов требованиям, установленным действующимзаконодательством); несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка; несоответствие представленных документов требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. (Пункт 2.3. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.4.1. Прием заявителей осуществляется в приемной главногоуправления. 2.4.2. Помещение для предоставления государственной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В местах предоставления государственной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды заявителей. 2.4.3. Прием документов, их выдача осуществляется в приемнойглавного управления, консультирование - в кабинете специалистаглавного управления. 2.4.4. Рабочие места специалистов главного управления оснащаютсянастенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности. Каждое рабочее место специалистов главного управления должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 2.5. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги 2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель направляетпо почте или представляет лично в главное управление заявление на имяначальника главного управления согласно приложению N 3 кадминистративному регламенту в одном экземпляре, в которомуказываются: 1) данные о заявителе, в том числе: для юридического лица: наименование заявителя (полное и сокращенное (если имеется), втом числе фирменное наименование); идентификационный номерналогоплательщика (далее - ИНН); адрес (юридический и почтовый), телефон заявителя; банковские реквизиты; наименование объекта недвижимости; фамилия, имя и отчество, должность руководителя организации; для физического лица, осуществляющего предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица: фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющеголичность, ИНН; место жительства (почтовый адрес), фактическое место нахожденияпредприятия, телефон; банковские реквизиты; 2) наименование объекта недвижимости; 3) сроки, необходимые для выполнения строительных работ; 4) распорядительный документ, на основании которого будетосуществляться строительство (реконструкция) объекта; 5) адрес земельного участка и его кадастровый номер; 6) номер, дата договора аренды земельного участка, свидетельствоо праве собственности на объект недвижимости; 7) наименование проектной организации, разработавшей проектнуюдокументацию на строительство (реконструкцию) объекта, и ее реквизиты; 8) номер, дата заключения государственной экспертизы; 9) наименование организации, утвердившей проектную документацию; 10) наименование организации, которой будет осуществлятьсястроительный контроль, дата и номер договора; 11) перечень документов, представленных заявителем. Заявления могут быть выполнены от руки или машинным способом,распечатаны посредством электронных печатающих устройств. 2.5.2. К заявлению о предоставлении государственной услуги всоответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации прилагаются следующие документы: 1) материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная всоответствии с градостроительным планом земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства,подходов и подъездов к нему, границ зон действия публичных сервитутов,объектов археологического наследия; схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территории,применительно к линейным объектам; схемы, отражающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитальногостроительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 2) правоустанавливающие документы на земельный участок; 3) градостроительный план земельного участка; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации (применительно к проектной документации объектов,предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации), положительное заключение государственной экологическойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса Российской Федерации); 6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. (Пункт 2.5. дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 2.6. Порядок осуществления возврата документов без предоставлениягосударственной услуги Заявитель вправе в любое время до окончания предоставлениягосударственной услуги отказаться от ее предоставления и вернутьдокументы. Основанием для возврата документов без предоставлениягосударственной услуги является письменное обращение заявителя вглавное управление. Специалист главного управления, ответственный за выдачуразрешения на строительство, оформляет сопроводительное письмо овозврате документов. Специалист, ответственный за регистрацию исходящих документов,делает запись в журнале регистрации исходящих документов и передаетдокументы лично заявителю под подпись в журнале регистрации исходящихдокументов или направляет по почте заказным письмом с уведомлением сописью вложения. Документы возвращаются заявителю в течение трех дней с моментапоступления обращения о возврате документов. (Пункт 2.6. дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, проверканаличия документов и регистрация в журнале регистрации входящейкорреспонденции; 2) проверка соответствия представленных документов требованиям,установленным федеральным законодательством; 3) оформление и выдача заявителю разрешения на строительство; 4) отказ в выдаче разрешения на строительство. 3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, проверканаличия документов и регистрация в журнале регистрации входящейкорреспонденции Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется обращение (личное или по почте) заявителя с заявлением иполным комплектом прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.5административного регламента, в главное управление. Специалист главного управления, ответственный за регистрациювходящей корреспонденции, проверяет наличие всех документов,прилагаемых к заявлению, и регистрирует заявление в журналерегистрации входящей корреспонденции в течение часа подачи(поступления по почте) документов с указанием: порядкового номера записи (входящего номера); даты приема; данных о заявителе; сведений об объекте строительства. Специалист главного управления, ответственный за регистрациювходящей корреспонденции, после регистрации документов передает ихспециалисту главного управления, осуществляющему проверку соответствияпредставленных документов требованиям, установленным федеральнымзаконодательством. 3.3. Проверка соответствия представленных документов требованиям,установленным федеральным законодательством Специалист главного управления проводит проверку соответствияпроектной документации требованиям, установленным пунктом 2 части 11статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:проводится проверка соответствия проектной документации требованиямградостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случаевыдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции проводится проверкапроектной документации на соответствие требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции. Максимальный срок проверки представленных документов - 9 дней содня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство. 3.4. Оформление и выдача заявителю разрешения на строительство После проведения специалистом главного управления проверкисоответствия представленных документов требованиям, установленнымфедеральным законодательством, заявителю оформляется и выдаетсяразрешение на строительство по форме, утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации (приложение N 4 к административному регламенту). В разрешении на строительство указываются: 1) номер и дата регистрации разрешения на строительство; 2) заявитель, которому выдано разрешение на строительство, егореквизиты; 3) объект, для создания, изменения которого выдано разрешение настроительство, адрес объекта; 4) срок действия разрешения на строительство; 5) дата и срок продления действия разрешения на строительство; 6) фамилия, имя, отчество руководителя главного управления илииного уполномоченного должностного лица органа, выдавшего разрешениена строительство, продлившее его действие. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах,подписывается начальником главного управления и регистрируется вжурнале регистрации разрешений на строительство. Один экземплярвыдается заявителю, второй экземпляр хранится в архиве главногоуправления. Специалист главного управления, ответственный за учет входящей иисходящей корреспонденции, в течение одного часа с момента поступленияему подписанных документов: 1) в случае отсутствия возможности уведомления по телефонуготовит проект сопроводительного письма заявителю о выдаче разрешенияна строительство и представляет его на подпись начальнику главногоуправления; 2) регистрирует сопроводительное письмо о выдаче разрешения настроительство в журнале учета исходящей корреспонденции и информируетзаявителя о принятом решении по телефону при условии, что в заявлениина выдачу разрешения на строительство указан контактный телефон; 3) в случае отсутствия возможности уведомления по телефонунаправляет по почте заказным письмом с уведомлением с описью вложениялибо, по просьбе заявителя, передает документы лично заявителю подподпись в журнале учета исходящей корреспонденции. Разрешение на строительство вступает в действие со дня егорегистрации. Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектом организациистроительства. Срок действия разрешения на строительство может бытьпродлен главным управлением по заявлению застройщика, поданному неменее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. Впродлении срока действия разрешения на строительство должно бытьотказано в случае, если строительство, реконструкция капитальныйремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срокаподачи такого заявления. 3.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство Главное управление отказывает в выдаче разрешения настроительство при наличии оснований, указанных в пункте 2.3административного регламента (часть 13 статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации). В случае отказа в выдаче разрешения на строительство заявителювозвращаются все представленные им документы. Специалист главного управления, ответственный за проверкусоответствия представленных документов требованиям, установленнымфедеральным законодательством, оформление и выдачу разрешения настроительство, оформляет отказ в выдаче разрешения на строительство ввиде проекта письма с указанием основания отказа и представляет его наподпись начальнику главного управления. Специалист главного управления, ответственный за учет входящей иисходящей корреспонденции, в течение одного часа с момента поступленияподписанных документов: 1) регистрирует сопроводительное письмо об отказе в выдачеразрешения на строительство в журнале учета исходящей корреспонденциии информирует заявителя о принятом решении по телефону при условии,что в заявлении на выдачу разрешения на строительство указанконтактный телефон; 2) направляет по почте заказным письмом с уведомлением с описьювложения либо, по просьбе заявителя, передает документы личнозаявителю под подпись в журнале учета исходящей корреспонденции. (Раздел 3 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) 4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами главного управления, ответственнымиза организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,периодичность осуществления текущего контроля, проверка полноты икачества исполнения государственной услуги устанавливается приказаминачальника главного управления. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц главного управления. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.2. Начальник главного управления осуществляет контроль засоблюдением порядка и сроков проверки необходимых документов,представленных заявителем. 5. Порядок обжалования действий (бездействия), решениядолжностного лица в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия),решения должностных лиц главного управления в досудебном и судебномпорядке. Обжалование отказов в выдаче разрешения на строительствоосуществляются в судебном порядке. Заявитель может подать жалобу в письменной форме в главноеуправление на имя начальника управления. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрациижалобы. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки, в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления, должностнымлицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документови материалов) начальник главного управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока рассмотрения заявителя. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 17.02.2009 г. N 62) Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме содержит: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации) решение, действие (бездействие)которого обжалуется; суть обжалуемого действия (бездействия), решения. Дополнительно могут быть указаны: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),решением; обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающиеизложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим еезаявителем. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом главногоуправления принимается решение об удовлетворении требований заявителялибо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц главного управления в судебном порядке. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц главного управления, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов, указанных в приложении N 1 кадминистративному регламенту. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаныобоснованными, принимается решение о привлечении к ответственностилиц, допустивших нарушения. Результаты рассмотрения жалобы направляются заявителю по почте свнесением соответствующей записи об отправке в специальный журнал. Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймов Приложение N 1 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) |——————————————————————————————————————|————————————————————————| | Почтовый адрес главного управления | проспект Советский, д. | | архитектуры и градостроительства | 60, | | | г. Кемерово, 650000 | |——————————————————————————————————————|————————————————————————| | Телефон начальника главного | 36-41-37 | | управления архитектуры и | тел./факс 36-43-17 | | градостроительства Кемеровской | | | области | | |——————————————————————————————————————|————————————————————————| | Телефон приемной главного управления | тел./факс 36-43-17 | |——————————————————————————————————————|————————————————————————| | Адрес электронной почты главного | markov@ako.ru | | управления архитектуры и | | | градостроительства Кемеровской | kase@ako.ru | | области | | |——————————————————————————————————————|————————————————————————| | Адрес информационного Интернет- | www.kemobl.ru | | портала органов государственной | | | власти Кемеровской области | | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 18.05.2010 г. N 193) |——————————————————————————————————————|————————————————————————| Приложение N 2 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения Блок-схема структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193 блок-схема не приводится) Приложение N 3 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения Форма заявления (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 г. N 193) Начальнику главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области Н.Н. Маркову Заявитель _________________________________ наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ____________________________________________ юридический и почтовый адрес ____________________________________________ адрес места жительства индивидуального предпринимателя ____________________________________________ телефон, банковские реквизиты, ____________________________________________ ИНН ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТА ОТ "___" _____________ 200_ г. Прошу выдать ____________________________________________________ (разрешение на выполнение _________________________________________________________________ всех строительных работ, отдельных видов работ _________________________________________________________________ подготовительных работ - нужное указать) Наименование объекта ____________________________________________ На земельном участке по адресу: _________________________________ _________________________________________________________________ (город, улица, проспект, переулок и т.д.; _________________________________________________________________ кадастровый номер участка) Сроком на ________________________________________________ месяца (в соответствии с проектом организации строительства) При этом сообщаю: строительство будет осуществляться на основании _________________ _________________________________________________________________ (распорядительный документ Коллегии Администрации Кемеровской области или уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области о строительстве, реконструкции объекта) ________________________________________________________________, право на пользование землей закреплено __________________________ (номер, дата договора аренды _________________________________________________________________ земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект недвижимости и т.д.) ________________________________________________________________, проектная документация на строительство (реконструкцию) объектаразработана __________________________________________________________ (наименование проектной организации и ее реквизиты) ________________________________________________________________, положительное заключение государственной экспертизы получено ____ ________________________________________________________________, (номер, дата заключения - указать) проект утвержден ________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование организации, номер, дата распорядительного документа) ________________________________________________________________, работы будут производится подрядным (хозяйственным) способом ____ _________________________________________________________________ (наименование организации с указанием ее формы собственности) ________________________________________________________________, строительный контроль будет осуществляться ______________________ (наименование организации, _________________________________________________________________ дата и номер договора) Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными внастоящем заявлении сведениями, сообщать в главное управлениеархитектуры и градостроительства Кемеровской области. Приложение: _____________________________________________________ (документы, которые представил заявитель) _________________________________________________________________ Застройщики: ___________________________ ____________ _________ (наименование должности (личная (Ф.И.О.) руководителя подпись) организации) М.П. Приложение N 4 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения "УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 Форма разрешения на строительство Кому ____________________________________________________________ (наименование застройщика _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, _________________________________________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц), _________________________________________________________________ его почтовый индекс и адрес) РАЗРЕШЕНИЕ на строительство N _____________________________ _________________________________________________________________ (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной _________________________________________________________________ власти или органа исполнительной власти субъекта _________________________________________________________________ Российской Федерации, или органа местного самоуправления, _________________________________________________________________ осуществляющих выдачу разрешения на строительство) руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъекта капитального строительства ___________________________________ (ненужное зачеркнуть) _________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства _________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные _________________________________________________________________ характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если ________________________________________________________________, разрешение выдается на этап строительства, реконструкции) расположенного по адресу ________________________________________ _________________________________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства с указанием _________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. ________________________________________________________________. или строительный адрес) Срок действия настоящего разрешения до "___" ____________ 20__ г. __________________________ _______________ ______________________ (должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) "___" _________________ 20__ г. М.П. Действие настоящего разрешения продлено до "___" ________ 20__ г. __________________________ _______________ ______________________ (должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) "___" _________________ 20__ г. М.П."