Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 № 39
Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 20.08.2012 г. N 346
от 27.01.10 N 39г. КемеровоОб утверждении административногорегламента департамента природныхресурсов и экологии Кемеровскойобласти по предоставлениюгосударственной услуги "Согласованиерасчета размера максимального вреда,который может быть причинен жизни,здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц врезультате аварии гидротехническогосооружения"
На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005, N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах" Коллегия АдминистрацииКемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департаментаприродных ресурсов и экологии Кемеровской области по исполнениюгосударственной функции "Согласование расчета размера максимальноговреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате авариигидротехнического сооружения".
2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)В.А. Ковалева.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской
области от 27.01.10 N 39
Административный регламент
департамента природных ресурсов и экологии
Кемеровской области по предоставлению
государственной услуги "Согласование расчета
размера максимального вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц в
результате аварии гидротехнического сооружения"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент департамента природныхресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлениюгосударственной услуги "Согласование расчета размера максимальноговреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате авариигидротехнического сооружения" (далее - административный регламент)определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении государственной услуги "Согласованиерасчета размера максимального вреда, который может быть причиненжизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицв результате аварии гидротехнического сооружения" (далее -государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется департаментомприродных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее -департамент) и непосредственно государственными гражданскими служащимиотдела водного хозяйства департамента (далее - специалистыдепартамента).
При предоставлении государственной услуги департаментосуществляет взаимодействие с:
департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области;
департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области;
департаментом угольной промышленности и энергетики АдминистрацииКемеровской области;
департаментом культуры и национальной политики Кемеровскойобласти;
государственным учреждением Кемеровской области "Агентство позащите населения и территории Кемеровской области".
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Федеральным законом от 21.07.97 N 117-ФЗ "О безопасностигидротехнических сооружений" (Российская газета, 29.07.97, N 144);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансовогообеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный врезультате аварии гидротехнического сооружения" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 24.12.2001, N 52 (ч. 2), ст.4979);
приказом МЧС России N 243, Минэнерго России N 150, МПР РоссииN 270, Минтранса России N 68, Госгортехнадзора России N 89 от18.05.2002 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, которыйможет быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц в результате аварии гидротехническогосооружения" (Российская газета, 15.06.2002, N 106, Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти,08.07.2002, N 27);
Законом Кемеровской области от 02.11.98 N 50-ОЗ "О защитенаселения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" (Кузбасс, 12.11.98, N 212);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчета размерамаксимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровьюфизических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результатеаварии гидротехнического сооружения" (Кузбасс, 29.11.2005, N 221,приложение "Официально");
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения о департаменте природныхресурсов и экологии Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, N 12, (ч. 1), 2006, N 6, (ч. 1),2007.)
1.4. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача собственнику гидротехнического сооружения илиорганизации, эксплуатирующей гидротехническое сооружение, сводногозаключения о согласовании расчета вероятного вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических июридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений.
1.5. Получателями государственной услуги являются собственникигидротехнического сооружения или организации, эксплуатирующиегидротехнические сооружения (далее - заявитель).
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги
2.1.1. Местонахождение департамента: 650000, г. Кемерово,проспект Советский, д. 63 тел. (384-2) 58-55-56, факс (384-2)58-69-91, e-mail: plv@ako.ru, kev@ako.ru
Информация о департаменте размещена на информационномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской области(http://www.kemobl.ru/).
Время работы, предоставления технического перерыва, перерыва дляотдыха и питания специалистов департамента устанавливается служебнымраспорядком с соблюдением графика (режима) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.30-17.30; перерыв на обед: 12.00-13.00;технический перерыв: 11.00-11.10.
2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется:
а) специалистами департамента непосредственно либо сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования;
б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области: www.kemerovo.ru).
2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почтыдепартамента приводятся в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту и размещаются на информационном стендедепартамента, а также на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www.kemerovo.ru.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы департамента сообщаютсяпо телефонам для справок и консультаций, а также размещаются наинформационном стенде департамента и на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области:www.kemerovo.ru.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается специалистами департамента при личном или письменномобращении получателей государственной услуги, включая обращение поэлектронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок иконсультаций), размещается на информационном стенде департамента, наинформационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области: www.kemerovo.ru).
2.1.6. На информационном стенде департамента, а также наинформационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области http://www.kemerovo.ru/размещается следующаяинформация:
а) нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность специалистов департамента попредоставлению государственной услуги;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схема последовательности действий предоставлениягосударственной услуги (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту).
2.1.7. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителейспециалисты департамента подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут.
Во время разговора следует избегать "параллельных" разговоров сокружающими, не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой телефонный аппарат. В конце устного информирования специалистдепартамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которыеследует принять.
При устном обращении заявителя специалист департамента,осуществляющий информирование, квалифицированно в пределах своейкомпетенции дает ответ самостоятельно.
В случае, если специалист департамента, принявший звонок, некомпетентен в поставленном вопросе, телефонный звонокпереадресовывается другому должностному лицу (производится не болееодной переадресации звонка к специалисту департамента, который можетответить на вопрос заявителя), или же обратившемуся заявителюсообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
Если специалист департамента не может дать ответ самостоятельнолибо подготовка ответа требует продолжительного времени, необходимопредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения заявителя в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для полученияответа;
проинформировать в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем.
2.1.8. Информирование о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется специалистами департамента при личном контакте спредставителем заявителя, а также с использованием почтовой,телефонной связи и электронной почты.
Заявители, представившие в департамент документы дляпредоставления государственной услуги, информируются специалистамидепартамента:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках рассмотрения документов;
об обязательствах получателя государственной услуги;
об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства департамента заявления по вопросам предоставлениягосударственной услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (дата принятия, номер,наименование), регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
о размещении на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской областиhttp://www.kemerovo.ru/информации, а также справочных материалов повопросам предоставления государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о возможности обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
2.1.9. В любое время с момента приема документов дляпредоставления государственной услуги заявитель имеет право наполучение любых интересующих его сведений об услуге при помощителефона, электронной почты или посредством личного посещениядепартамента, предоставляющего государственную услугу.
2.1.10. Индивидуальное письменное информирование о процедурепредоставления государственной услуги осуществляется путем направленияответа заявителю почтовой, факсимильной связью, электронной почтой илиразмещением его на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области http://www.kemerovo.ru/.
Письменное информирование осуществляется при наличии письменногообращения заявителя. Специалисты департамента квалифицированно готовятписьменный ответ в пределах установленной им компетенции.
2.1.11. Начальник департамента либо лицо, его замещающее,определяют специалиста департамента для подготовки ответа по каждомуконкретному письменному обращению.
2.1.12. Письменный ответ подписывается начальником департаментаили лицом, его замещающим, а также должен содержать фамилию, имя,отчество и телефон специалиста департамента.
2.1.13. Ответ направляется почтовой, факсимильной связью,электронной почтой или с использованием сети Интернет в зависимости отспособа обращения заявителя за информацией или способа доставки,указанного в письменном обращении заявителя.
2.1.14. При индивидуальном письменном информировании письменныйответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения.
2.1.15. Публичное информирование о процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляется через средства массовойинформации путем размещения информации на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemerovo.ru.
Информация о процедуре предоставления государственной услугипредоставляется бесплатно.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать30-дневного срока со дня подачи и регистрации в департаментедокументов в объеме, достаточном для предоставления государственнойуслуги.
В случае необходимости производства дополнительных запросов, наосновании мотивированного заключения специалиста департаментаначальник департамента продлевает срок предоставления государственнойуслуги, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении сроказаявителя.
Прием, проверка комплектности и регистрация документовосуществляется в течение одного часа.
Проверка соответствия представленных документов установленнымтребованиям осуществляется не более двух дней со дня их регистрации.
Департамент в срок не более трех дней со дня регистрациидокументов, представленных заявителем, направляет их в органыисполнительной власти Кемеровской области и государственноеучреждение, указанные в пункте 3.3.2 настоящего административногорегламента.
Органы исполнительной власти Кемеровской области игосударственное учреждение, указанные в пункте 3.3.2 настоящегоадминистративного регламента, в течение 15 дней рассматриваютдокументы и направляют в департамент свои письменные заключения длявключения в проект сводного заключения к расчету вероятного вреда.
Согласование расчета вероятного вреда (составление сводногозаключения к расчету вероятного вреда) осуществляется в течение 10дней со дня поступления письменных заключений, указанных в пункте3.3.3 настоящего административного регламента.
Подписанное сводное заключение к расчету вероятного вреда идокументы, предоставленные заявителем, выдаются ему в течение двухдней либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением.
Предоставление государственной услуги по основаниям, указанным впункте 2.3.1 настоящего административного регламента может бытьприостановлено на срок не более трех месяцев.
2.3. Перечень оснований для приостановления и отказа впредоставлении государственной услуги
2.3.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается вслучае невозможности оценки представленных заявителем документов попричине недостаточности содержащихся в них данных на срок допредставления недостающей информации, но не более трех месяцев со дняприостановления.
2.3.2. Департамент сообщает заявителю об отказе в предоставлениигосударственной услуги в случае, если:
документы представлены не в полном объеме, предусмотренномподразделом 2.4 настоящего административного регламента;
представленные документы по форме, составу или содержанию несоответствуют требованиям действующего законодательства;
истек срок приостановления предоставления государственной услугив соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего административногорегламента;
заявитель направил в департамент письменное обращение о возвратеему документов без предоставления государственной услуги.
2.3.3. Письменная информация (уведомление) о приостановлении илиоб отказе в предоставлении государственной услуги направляетсяпочтовой, факсимильной связью, электронной почтой или с использованиемсети Интернет в зависимости от способа, указанного в письменномобращении заявителя.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.4.1. Для получения государственной услуги заявитель направляетпо почте или представляет в департамент сопроводительное письмо на имяначальника департамента согласно приложению N 3 к настоящемуадминистративному регламенту, в котором указываются:
наименование объекта согласования;
заявитель (полное и сокращенное (если имеется) наименование, втом числе фирменное наименование юридического лица);
фамилия, имя, отчество руководителя организации;
фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефонответственного исполнителя;
способ возврата представленных документов и сводного заключения(лично в руки представителю заявителя, полномочия которого должны бытьподтверждены, либо по почте).
Сопроводительное письмо может быть выполнено машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств с указаниемспособа возврата представленных документов и сводного заключения.
2.4.2. К сопроводительному письму о предоставлениигосударственной услуги прилагаются следующие документы:
расчет размера максимального вреда, который может быть причиненжизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицв результате аварии гидротехнического сооружения (далее - расчетвероятного вреда), выполненный в соответствии с:
Порядком определения размера вреда, который может быть причиненжизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицв результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденнымприказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России,Госгортехнадзора России от 18.05.2002 N 243/150/270/68/89;
Методикой определения размера вреда, который может быть причиненжизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицв результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденнойприказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 15.08.2003N 482/175а;
заключение Кемеровского филиала федерального государственногоучреждения "Верхнеобьрыбвод" о возможном размере ущерба воднымбиоресурсам в результате аварии гидротехнического сооружения;
информация Управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Кемеровской области о наличии в зоне возможногозатопления объектов растительного и животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации.
Заявитель может дополнительно представить иные документы,которые, по его мнению, имеют значение для получения государственнойуслуги.
2.4.3. Расчет вероятного вреда представляется в пяти экземплярахна бумажном носителе (после согласования заявителю возвращаются четыреэкземпляра расчета вероятного вреда, пятый экземпляр остается вдепартаменте).
Документы, указанные в пункте 2.4.2 настоящего административногорегламента, за исключением расчета вероятного вреда, представляются водном экземпляре в оригинальном виде.
2.5. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется предоставление заявителю сводного заключения о согласованиирасчета вероятного вреда согласно приложению N 4 к настоящемуадминистративному регламенту.
2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.6.1. Прием документов, их выдача осуществляется в приемнойдепартамента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этихцелей помещении (г. Кемерово, проспект Советский, д. 63, каб. 233) - вотделе водного хозяйства департамента.
2.6.2. Помещение обеспечивается необходимым для предоставлениягосударственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, наглядной информацией,стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
2.6.3. Рабочие места специалистов департамента оснащаютсянастенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалистов департамента должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием, проверка комплектности и регистрация документов;
проверка соответствия представленных документов установленнымтребованиям;
согласование расчета вероятного вреда (составление сводногозаключения к расчету вероятного вреда);
выдача документов.
3.1. Прием, проверка комплектности и регистрация документов
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является обращение (личное или по почте) заявителя либо егопредставителя с сопроводительным письмом и полным комплектомдокументов, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего административногорегламента, в департамент.
3.1.2. Специалист департамента, ответственный за регистрациюдокументов, в течение часа проверяет их комплектность и вносит в книгуучета входящих документов запись о приеме документов:
порядковый номер записи (входящий номер);
дату приема;
данные о заявителе;
сведения об объекте согласования.
3.1.3. В случае, если специалист департамента, ответственный зарегистрацию документов, установит, что:
при личном обращении документы поступили в департамент не вполном объеме, то документы к рассмотрению не принимаются, нерегистрируются и возвращаются заявителю;
документы, поступившие по почте, представлены не в полном объеме,то они регистрируются, но заявителю сообщается об отказе впредоставлении государственной услуги с возвращением документовзаявителю.
3.2. Проверка соответствия представленных документовустановленным требованиям
3.2.1. Из числа специалистов департамента назначаетсяисполнитель, ответственный за предварительное рассмотрениепредставленных документов (в срок не более 2 дней со дня ихрегистрации), с целью проверки их соответствия установленнымтребованиям.
3.2.2. В случае невозможности оценки представленных заявителемдокументов по причине недостаточности содержащихся в них данных илинесоответствия установленным требованиям предоставлениегосударственной услуги приостанавливается на срок до представлениянедостающей информации или устранения несоответствия установленнымтребованиям, но не более чем на три месяца со дня принятия решения оприостановлении.
3.3. Согласование расчета вероятного вреда (составление сводногозаключения)
3.3.1. Согласование расчета вероятного вреда осуществляетсядепартаментом и оформляется в виде сводного заключения к расчетувероятного вреда (приложение N 4 к настоящему административномурегламенту), которое составляется в течение 30 дней со дня регистрациидокументов.
3.3.2. Департамент в срок не более трех дней со дня регистрациидокументов, представленных заявителем, направляет их в департаментугольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровскойобласти, департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области, департамент жилищно-коммунальногои дорожного комплекса Кемеровской области, департамент культуры инациональной политики Кемеровской области, государственное учреждениеКемеровской области "Агентство по защите населения и территорииКемеровской области", которые рассматривают указанные документы втечение 15 дней со дня получения и направляют в департамент своиписьменные заключения по вопросам, относящимся к их компетенции, длявключения в проект сводного заключения к расчету вероятного вреда.
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКемеровской области рассматривает соответствие ущерба, который можетбыть причинен сельскохозяйственному производству, возможным сценариямаварии гидротехнического сооружения.
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области рассматривает соответствие ущерба, который можетбыть причинен объектам жилого фонда и имуществу граждан, возможнымсценариям аварии гидротехнического сооружения.
Департамент угольной промышленности и энергетики АдминистрацииКемеровской области рассматривает соответствие ущерба, который можетбыть причинен основным и оборотным фондам, готовой продукциипредприятий, возможным сценариям аварии гидротехнического сооружения.
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской областирассматривает соответствие ущерба, который может быть причинен жизни,здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц вместах компактного проживания малых и коренных народностей, возможнымсценариям аварии гидротехнического сооружения.
Государственное учреждение Кемеровской области "Агентство позащите населения и территории Кемеровской области" рассматриваетсоответствие прогноза количества людей, которые могут погибнуть ипропасть без вести, могут быть травмированы и нуждаться вгоспитализации, возможным сценариям аварии на гидротехническогосооружения.
3.3.3. После получения письменных заключений от департаментаугольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровскойобласти, департамента сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области, департамента жилищно-коммунальногои дорожного комплекса Кемеровской области, департамента культуры инациональной политики Кемеровской области, государственного учрежденияКемеровской области "Агентство по защите населения и территорииКемеровской области" специалист департамента в течение десяти днейсоставляет сводное заключение к расчету вероятного вреда.
Сводное заключение к расчету вероятного вреда подписываетначальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровскойобласти.
3.4. Выдача документов
Подписанное сводное заключение к расчету вероятного вреда идокументы, представленные заявителем, в течение двух дней выдаются ему(либо его представителю) под подпись по акту приема-передачи либонаправляются по почте заказным письмом с уведомлением.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,определенных административными процедурами предоставлениягосударственной услуги и принятия решений специалистами департамента,осуществляется должностным лицом департамента, ответственным заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документовна предоставление государственной услуги, несет персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов,правильность внесения записи в систему документооборота.
4.3. Специалисты департамента, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
4.4. Персональная ответственность специалистов департамента(должностных лиц) закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации иКемеровской области.
4.5. Начальник департамента ежемесячно запрашивает отдолжностного лица, ответственного за организацию работы попредоставлению государственной услуги, информацию о предоставлениигосударственной услуги.
4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамидепартамента настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Кемеровской области,регулирующих предоставление государственной услуги.
4.7. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги производится посредством проверки исполнения требованийнастоящего административного регламента, законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки(акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, несогласные с выводами комиссии, могут приложить к справке особое мнениео результатах проведенной проверки.
4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретномуобращению заявителя.
4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав лиц, обратившихся в департамент, осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений должностных лиц департамента, осуществляемых (принятых) входе предоставления государственной услуги в досудебном порядке путемобращения к начальнику департамента или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направитьписьменную жалобу на имя начальника департамента.
В жалобе указываются:
полное наименование юридического лица, юридический адрес;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения (изложение сути жалобы);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения жалобы;
фамилия, имя, отчество, подпись руководителя (его уполномоченногопредставителя) и дата составления жалобы.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3. Начальник департамента:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документыи материалы в государственных органах Кемеровской области, органахместного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных вжалобе вопросов.
5.4. Ответ на жалобу подписывается начальником департамента илиего заместителем.
5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется попочтовому адресу, указанному в обращении.
5.6. Письменная жалоба, поступившая в департамент,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы, суведомлением заинтересованных лиц о принятом решении и действиях,проведенных в соответствии с принятым решением.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам и иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, начальникдепартамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
5.8. Если в письменной жалобе не указано наименованиеорганизации, направившей жалобу или почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.9. Департамент при получении письменной жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыимуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов егосемьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленныхвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобуне дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, начальник департамента или иное уполномоченноедолжностное лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу приусловии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялисьв департамент. О принятом решении уведомляется заявитель, направившийжалобу.
5.12. Если в результате рассмотрения обращения жалоба,содержащаяся в нем, признана обоснованной, то принимается решение опроведении действий по предоставлению государственной услугизаинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту,допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги,повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.А. Ковалев
Приложение N 1
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
экологии Кемеровской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование расчета размера
максимального вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения"
Сведения о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок и консультаций),
адресах электронной почты
----------------------------------------------------------------------| Почтовый адрес департамента природных | проспект Советский, || ресурсов и экологии Кемеровской области | д. 63 г. Кемерово, || | 650000 ||--------------------------------------------+-----------------------|| Телефон начальника департамента природных | 58-55-56 || ресурсов и экологии Кемеровской области | факс 58-69-91 ||--------------------------------------------+-----------------------|| Телефоны отдела водного хозяйства | 58-34-08 ||--------------------------------------------+-----------------------|| Адрес электронной почты департамента | plv@ako.ru || природных ресурсов и экологии Кемеровской | kev@ako.ru || области | ||--------------------------------------------+-----------------------|| Адрес информационного Интернет-портала | www.kemerovo.ru || органов государственной власти Кемеровской | || области | |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
экологии Кемеровской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование расчета размера
максимального вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения"
Блок-схема
структуры последовательности действий по предоставлению
государственной услуги "Согласование расчета размера
максимального вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии
гидротехнического сооружения" *
______________
*Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
экологии Кемеровской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование расчета размера
максимального вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения"
Образец сопроводительного письма
Начальнику департамента природных
ресурсов и экологии Кемеровской области
Ф.И.О.
Уважаемый (имя, отчество начальника департамента)
Направляем Вам расчет вероятного вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических июридических лиц в результате аварии гидротехнического(их)сооружения(ий) (наименование объекта), выполненный (наименованиеорганизации, выполнившей расчет) на основании результатов обследованиягидротехнических сооружений и анализа комплекта материалов всоответствии с Порядком определения размера вреда... (РД 03-521-02),утвержденным совместным приказом МЧС России, Минэнэрго России, МПРРоссии, Минтранса России и Госгортехнадзора России от 18.05.2002N 243/150/270/68/89, а также Методикой определения размера вреда...(РД 03-626-03), утвержденной совместным приказом МЧС России иГосгортехнадзора России от 15.08.2003 N 482/175а.
Прошу Вас согласовать прилагаемый расчет вероятного вреда,который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического(их)сооружения(ий) (наименование объекта).
Приложения:
1. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни,здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц врезультате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий) (наименованиеобъекта) в 5 экз.
2. Заключение Кемеровского филиала ФГУ "Верхне-Обское бассейновоеуправление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов осогласовании расчета вероятного вреда... на __ л. в 1 экз.
3. Информация Управления Росприроднадзора по Кемеровской областио согласовании расчета вероятного вреда... на __ л. в 1экз.
Сводное заключение к расчету вероятного вреда... и представленныедокументы прошу ______________________________________________________
(передать лично в руки представителю, полномочия которого
подтверждаю) (направить по почте)
Руководитель организации _________________________ Ф.И.О.
подпись
Ф.И.О., должность и контактный
телефон ответственного исполнителя
Приложение N 4
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
экологии Кемеровской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование расчета размера
максимального вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения"
Бланк департамента природных ресурсов и экологии
Кемеровской области
Сводное заключение
к расчету вероятного вреда, который может быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения
1. Общие сведения об объекте, его назначение, составгидротехнических сооружений.
1.1. Полное и сокращенное наименование ГТС: ___________________________________________________________________________________________
1.2. Местоположение: __________________________________________________________________________________________________________________
1.3. Назначение: ______________________________________________________________________________________________________________________
1.4. Состав ГТС: ______________________________________________________________________________________________________________________
2. Основные характеристики гидротехнических сооружений:
2.1. Характеристики напорных ГТС (при наличии): _______________________________________________________________________________________
2.2. Характеристики водопропускных сооружений (при наличии):______________________________________________________________________
2.3. Параметры водохранилища (накопителя жидких отходов):______________________________________________________________________
2.4. Характеристики прочих ГТС: _______________________________________________________________________________________________________
3. Принятые к расчету сценарии аварий гидротехническихсооружений: ________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Сведения об организации выполнившей расчет вреда: __________________________________________________________________________________
5. Заключение по представленному на согласование расчетувероятного вреда, который может быть причинен в результате авариигидротехнического сооружения.
_____________________________________
Должность подпись Ф.И.О.