Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 15.12.2009 № 1896
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.12.09 N 1896г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Библиотечноеобслуживание населения" С целью обеспечения доступности и качественного исполнениямуниципальной услуги, необходимых организационных и информационныхусловий предоставления услуги постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву, заместителя главыгорода по экономике, промышленности и финансам Д.А. Красина. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. главы города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города от 15.12.2009 N 1896 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент)предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживаниенаселения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяетпорядок, сроки и последовательность действий при предоставлениимуниципальной услуги. Муниципальная услуга "Библиотечное обслуживание населения"(предоставление документа в пользование по требованию) предоставляетсяуправлением культуры администрации г. Ленинска-Кузнецкого (далее -управление культуры). Исполнителем муниципальной услуги является муниципальноеучреждение культуры "Централизованная библиотечная система им. Н.К.Крупской" (далее - ЦБС). Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011годы)"; Письмом Министерства культуры Российской Федерации от 04.11.1998"О создании публичных центров правовой информации"; Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре"; Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 28-ОЗ "О библиотечномделе и обязательном экземпляре документов"; Уставом города Ленинска-Кузнецкого; постановлением администрации города от 01.10.2009 N 1468"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг города Ленинска-Кузнецкого"; Положением об управлении культуры администрации г. Ленинска-Кузнецкого, утвержденным решением Ленинск-Кузнецкого городского Советанародных депутатов от 25.12.2008 N 132 "Об утверждении Положения обуправлении культуры администрации г. Ленинска-Кузнецкого"; Уставом муниципального учреждения культуры "Централизованнаябиблиотечная система им. Н.К. Крупской"; локальными актами ЦБС, регламентирующими библиотечнуюдеятельность; иными действующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами городаЛенинска-Кузнецкого. Потребителями муниципальной услуги (далее - пользователи)являются граждане независимо от пола, возраста, национальности,образования, социального положения, политических убеждений, отношенияк религии. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку всилу преклонного возраста и физических недостатков, обслуживаютсябиблиотекарями на дому. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: удовлетворение информированных запросов читателей; предоставление доступа к документу вне зависимости от его формыхранения и содержания; выдача документа по требованию либо мотивированный отказ в выдачедокумента по требованию. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Получение информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством: публикации информаций на официальном сайте муниципальногообразования город Ленинск-Кузнецкий в сети Интернетwww.leninsk-kuz.ru; телефонной связи, электронного информирования; публикации в средствах массовой информации; размещения информации в управлении культуры администрации г.Ленинска-Кузнецкого, в библиотеках-филиалах. 2.2. Информация о местонахождении и графике работы исполнителямуниципальной услуги. Информация о местонахождении, почтовый адрес, телефон, адресэлектронной почты, режим работы управления культуры администрации г.Ленинска-Кузнецкого приводится в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. Информация о местонахождении, почтовый адрес, телефон, адресэлектронной почты муниципальных библиотек города приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. Адрес официального Интернет - сайта муниципального образованиягород Ленинск-Кузнецкий www.leninsk-kuz.ru; http://www.izh.ru/. График работы муниципальных библиотек города приводится вприложении N 3 к настоящему административному регламенту. 2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всехнеобходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут смомента получения специалистом, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденныхобстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальнойуслуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данныхобстоятельств. Об увеличении срока предоставления муниципальной услугипользователь информируется в течение 3 рабочих дней с моментанаступления обстоятельств непреодолимой силы. Ожидание пользователем в очереди при подаче документов не должнопревышать 30 минут. 2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если: представлен неполный комплект документов, требуемых всоответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента; на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов,наличие которого согласно законодательству Российской Федерацииявляется обязательным; пользователь нарушил правила пользования ЦБС. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользованиябиблиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользованиябиблиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его вразмере, установленном правилами пользования библиотеками, а такженесут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Место для информирования и приема заявок, ожидания заявителейдолжно быть оснащено первичными средствами пожаротушения,автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях,оборудованием (стойками, кафедрами для возможности оформлениядокументов), отвечающим российским стандартам, специальнойкомпьютерной техникой, удобной мебелью, обеспечивающей комфортпользователю. 2.6. Перечень необходимых документов для получения муниципальнойуслуги. Для получения муниципальной услуги необходимо предъявитьудостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальныйдокумент, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве,месте регистрации). Несовершеннолетние пользователи в возрасте до 16 летрегистрируются на основании документов, удостоверяющих личность ихзаконных представителей. 2.7. Требование к исполнению муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно наосновании Устава ЦБС и правил пользования библиотеками, определяющихосновные цели и направления деятельности. Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числеплатные, перечень которых предусмотрен Уставом муниципальногоучреждения культуры "Централизованная библиотечная система им. Н.К.Крупской" и утвержден постановлением администрации города от06.07.2009 N 992 "Об утверждении перечня и цен на муниципальныеуслуги, оказываемые учреждениями культуры на платной основе". 3. Административные процедуры по библиотечному обслуживаниюнаселения Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиепроцедуры: прием и регистрация пользователей; ознакомление с правилами пользования библиотеками и другимилокальными актами ЦБС, регламентирующими библиотечную деятельность; оформление читательского формуляра (на основании документа,удостоверяющего личность) с личной подписью пользователя; выдача пользователю документа в пользование по требованию. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги Текущий контроль за предоставлением специалистами ЦБСмуниципальной услуги осуществляется управлением культуры, директоромЦБС, заведующими библиотеками-филиалами, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовыхпланов работы управления культуры, учреждения) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению пользователя. Директор учреждения (заведующий библиотекой-филиалом) организуетработу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностныеобязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением,принимает меры к совершенствованию форм и методов служебнойдеятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственностьза соблюдение законодательства Российской Федерации. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц и специалистовзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при исполнении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Заместитель главы города по социальным вопросам А.А. Ерофеева Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" Управление культуры администрации г. Ленинска-Кузнецкого Юридический адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова,62. Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова,55. Телефоны: 5-39-17, 5-39-22 Адрес электронной почты: KLK53@lnk.kuzbass.net Режим работы: понедельник 8.00-17.00 вторник 8.00-17.00 среда 8.00-17.00 четверг 8.00-17.00 пятница 8.00-16.00 Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" Информация о библиотеках МУК "ЦБС им. Н.К. Крупской"----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ф. И. О., должность | Телефон | Адрес, адрес эл. || | учреждения | | | почты ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 1 | Центральная | Турчанинова Тамара | 7-05-14 | 652507 || | городская | Ивановна, | 7-31-45 | г. Ленинск-Кузнецкий, || | библиотека им. Н. | директор | | пр. Кирова, 93 || | К. Крупской | | | E-mail: || | | | | lib-krups@mail.ru ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 2. | Центральная | Шмальц Мария | 5-40-44 | 652500 || | детская | Александровна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | библиотека | заместитель | | пр. Кирова, 54 || | | директора по работе | | || | | с детьми | | ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 3. | Библиотека- | Шевалье Татьяна | 3-63-62 | 652523 || | филиал N 2 | Владимировна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | ул. Юргинская, 14 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 4 | Библиотека- | Кулебакина Галина | - | 652518 || | филиал N 6 | Владимировна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | пер. Трестовский, 3 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 5. | Библиотека- | Руль Ангелина | - | 652562 || | филиал N 7 | Алексеевна, | | г. Ленинск- || | | заведующий | | Кузнецкий, пр. || | | | | Шахтеров, 21 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 6. | Библиотека- | Потапенко Наталья | - | 652519 || | филиал N 8 | Петровна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | ул.7 Ноября, 4 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 7. | Библиотека- | Савельева Елена | 3-27-84 | 652507 || | филиал N 10 | Николаевна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | пр. Кирова, 122 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 8. | Библиотека- | Воронова Елена | - | 652518 || | филиал N 11 | Анатольевна, | | г. Ленинск- || | | заведующий | | Кузнецкий, || | | | | пер. Трестовский, 3 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 9. | Библиотека- | Говорухина Галина | - | 652523 || | филиал N 12 | Николаевна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | ул. Топкинская, 8 ||----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|| 10 | Библиотека- | Хамитова Елена | - | 652500 || | филиал N 14 | Васильевна, | | г. Ленинск-Кузнецкий, || | | заведующий | | пр. Кирова, 25 |---------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" График работы муниципальных библиотек города В ЦБС им. Н.К. Крупской устанавливается два графика работыбиблиотек в течение календарного года. Основной режим работы с 1 сентября по 31 мая: 1. Библиотеки-филиалы, обслуживающие детское население: с 09-00до 18-00, выходной - суббота; библиотека-филиал N 11: с 10-00 до 18-00, выходной - пятница,суббота. 2. Библиотеки-филиалы, обслуживающие взрослое население: с 10-00до 18-00, выходной - пятница; ЦГБ им. Н.К. Крупской: с 9-00 до 19-00, выходной - пятница; библиотека-филиал N 6: с 10-00 до 18-00, выходной - пятница,суббота; библиотека-филиал N 14: с 10-00 до 18-00, выходной - понедельник. Летний режим работы с 1 июня по 31 августа: ЦГБ им. Н.К. Крупской: с 10-00 до 18-00, выходной - воскресенье; библиотеки-филиалы: с 10-00 до 18-00, выходной - суббота,воскресенье. Индивидуальный график работы библиотек возможен на основанииприказа директора МУК "Централизованная библиотечная система им. Н.К.Крупской". Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" Блок-схема предоставления муниципальной услуги*----------------------------------------------------------------------| Обращение пользователя в библиотеку ЦБС им. Н. К. Крупской |---------------------------------------------------------------------- | | ---------------------------------- ----------------------------------| Не представлены все | | Представлены все необходимые || необходимые для предоставления | | для предоставления || муниципальной услуги документы | | муниципальной услуги документы |---------------------------------- ---------------------------------- | | ---------------------------------- ----------------------------------| Отказ в предоставлении услуги | | Ознакомление с правилами || | | пользования библиотеками и || | | другими локальными актами ЦБС || | | им. Н. К. Крупской, || | | регламентирующими || | | библиотечную деятельность |---------------------------------- ---------------------------------- | | |------------------------------------------------------------ | | Условия, изложенные в | | | правилах, не приняты | | | пользователем в целом | | |------------------------------------------------------------ | | | | ---------------------------------- ----------------------------------| Отказ в предоставлении услуги | | Оформление читательского |----------------------------------- | формуляра с личной подписью | | | пользователя |---------------------------------- | || Выдача пользователю документа | | || в пользование по требованию | | |----------------------------------------------------------------------