Постановление Администрации г. Киселевска от 15.07.2010 № 57

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации города Киселевска

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.07.10 N 57г. КиселевскОб утверждении Порядка проведенияантикоррупционной      экспертизынормативных   правовых   актов  ипроектов    нормативных  правовыхактов     Администрации    городаКиселевска
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых  актов",  Постановлением  Коллегии  АдминистрацииКемеровской области от  23.04.2010 г.  N 160  "Об утверждении  Порядкапроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  ипроектов   нормативных   правовых   актов    исполнительных    органовгосударственной власти Кемеровской области":
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов Администрации города Киселевска.
       2. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  городаКиселевска от  15.10.2009 г. N 92  "Об утверждении  Правил  проведенияэкспертизы нормативных правовых актов Администрации города Киселевска,их проектов и иных документов, разрабатываемых в Администрации  городаКиселевска в целях выявления в них положений, способствующих  созданиюусловий для проявления коррупции".
       3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя   Главы города - управляющего  делами  Администрации  В.А.Лата.
       Глава города Киселевска          С.С. Лаврентьев
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением Главы города
                                                    от 15 июля 2010 N 57
                                 ПОРЯДОК
           проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
           правовых актов и проектов нормативных правовых актов
                     Администрации города Киселевска
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектовнормативных правовых актов Администрации  города  Киселевска  в  целяхвыявления в них коррупциогенных факторов и их последующего  устранения(далее - антикоррупционная экспертиза).
       1.2. Любой  проект  нормативного  правового  акта   Администрациигорода Киселевска подлежит  экспертизе  на  коррупциогенность  до  еговнесения  на  рассмотрение  Главе  города   в   соответствии   с   егокомпетенцией.
       1.3. Антикоррупционная   экспертиза   проводится   уполномоченнымдолжностным лицом.
       Уполномоченное  на   проведение   экспертизы   должностное   лицоназначается распоряжением Главы города.
       1.4. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых  актов,проектов  нормативных  правовых  актов  проводится  в  соответствии  сМетодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов   и   проектов   нормативных   правовых   актов,    утвержденнойпостановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26.02.2010 г.N 96 (далее - Методика).
       1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов  нормативных  правовыхактов проводится в срок до 5 рабочих дней со дня  поступления  проектадокумента уполномоченному должностному лицу на  экспертизу.  Указанныйсрок может быть продлен Главой города, но не более чем  на  3  рабочихдня по согласованию  с  органом  или  должностным  лицом,  направившимпроект документа на экспертизу.
       Антикоррупционная  экспертиза  действующих  нормативных  правовыхактов проводится  в  срок  до  15  рабочих  дней  со  дня  поступленияуполномоченному лицу нормативного правового акта на экспертизу.
       2. Проведение  антикоррупционной   экспертизы   правовых   актов,проектов правовых актов
       2.1. Под  проведением  антикоррупционной  экспертизы   понимаетсядеятельность  уполномоченного  должностного  лица,   направленная   навыявление  в  тексте   нормативного   правового   акта   или   проектанормативного правового акта коррупциогенных факторов, перечисленных  вМетодике.
       2.2. Не проводится экспертиза на коррупциогенность отмененных илипризнанных  утратившими  силу  нормативных  правовых  актов,  а  такженормативных правовых актов, в отношении которых проводилась экспертизана коррупциогенность, если  в  дальнейшем  в  эти  акты  не  вносилисьизменения.
       2.3. В случае внесения изменений в проекты  нормативных  правовыхактов, которые ранее были предметом  антикоррупционной  экспертизы,  вотношении  указанных   проектов   может   быть   проведена   повторнаяантикоррупционная экспертиза.
       2.4. При  проведении  антикоррупционной  экспертизы   обязательноустанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных  Методикойкоррупциогенных факторов.
       3. Подготовка экспертного заключения
       3.1. По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизынормативного правового акта или его  проекта  составляется  экспертноезаключение.
       В случае, если  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  втексте  нормативного  правового  акта  коррупциогенных   факторов   невыявлено,    соответствующим    уполномоченным    должностным    лицомсоставляется  экспертное  заключение  об  отсутствии   в   нормативномправовом акте коррупциогенных факторов.
       3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения:
       1) дата и  место  подготовки  экспертного  заключения,  данные  опроводящем экспертизу уполномоченном должностном лице;
       2) основание для проведения экспертизы на коррупциогенность;
       3) реквизиты нормативного  правового  акта,  проекта нормативногоправового акта, проходящего экспертизу на коррупциогенность;
       4) перечень выявленных  положений  нормативного  правового  акта,проекта нормативного правового акта  с  указанием  структурных  единиц(разделов,  глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,   абзацев),содержащих коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике;
       3.3. Для обеспечения системности, достоверности  и  проверяемостирезультатов  экспертизы  на  коррупциогенность  проводится  экспертизакаждой нормы правового акта, проекта нормативного  правового  акта  накоррупциогенность, и ее результаты излагаются  единообразно  с  учетомсостава и последовательности коррупционных факторов.
       3.4. Экспертное    заключение    подписывается     уполномоченнымдолжностным лицом.
       4. Направление экспертного заключения
       Экспертное заключение направляется органу или должностному  лицу,принявшему решение о направлении нормативного правового акта,  проектанормативного правового акта  на  экспертизу  на  коррупциогенность,  атакже руководителю  структурного  подразделения  Администрации  городаКиселевска, разработавшего проект  нормативного  правового  акта,  дляустранения замечаний.
       5. Независимая антикоррупционая экспертиза  проектов  нормативныхправовых актов
       5.1. Независимая    антикоррупционная    экспертиза    проводитсяюридическими лицами и физическими лицами  в  инициативном  порядке  засчет  собственных  средств   (далее   соответственно   -   независимаяантикоррупционная экспертиза).
       5.2. В отношении проектов нормативных правовых актов,  содержащихсведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведенияконфиденциального характера, независимая антикоррупционная  экспертизана коррупциогенность не проводится.
       5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица ифизические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, атакже организации и учреждения, находящиеся  в  ведении  Администрациигорода - разработчика проекта нормативного правового акта.
       5.4. Независимую экспертизу могут  проводить  научные  учрежденияили высшие учебные заведения  соответствующего  профиля,  эксперты  изчисла ведущих ученых и специалистов, не принимавших  непосредственногоучастия в подготовке проекта нормативного правового акта.
       В качестве экспертов не  могут  выступать  депутаты  Киселевскогогородского Совета народных депутатов, а также  лица,  занимающие  иныемуниципальные  должности  города  Киселевска,  муниципальные  служащиеорганов местного самоуправления города Киселевска, за исключением лиц,в должностные обязанности которых входит проведение научной экспертизыпроектов правовых актов.
       5.5. Для  проведения  независимой  экспертизы   антикоррупционнойэкспертизы структурное подразделение Администрации города Киселевска -разработчик проекта  нормативного  правового  акта  размещает  его  наофициальном сайте Администрации  города  в  сети  Интернет  в  течениерабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование.
       Срок   проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы,устанавливаемый разработчиком проекта нормативного правового акта,  неможет  быть  меньше  срока,   установленного   для   их   рассмотрениязаинтересованными структурными подразделениями Администрации города  иорганизациями.
       5.6. По  результатам  независимой  антикоррупционной   экспертизысоставляется экспертное заключение,  в  котором  должны  быть  указанывыявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
       Экспертное  заключение  направляется  структурному  подразделениюАдминистрации города Киселевска -  разработчику  проекта  нормативногоправового  акта  по  почте,  или  курьерским  способом,  либо  в  видеэлектронного документа.
       5.7. Структурное подразделение Администрации города Киселевска  -разработчик  проекта   нормативного   правового   акта   рассматриваетпредставленные по  результатам  независимой  экспертизы  заключения  втридцатидневный срок со дня их получения. По результатам  рассмотрениянезависимому   эксперту   направляется   мотивированный   ответ,    заисключением случаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  оспособе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
       Заместитель Главы города -
       управляющий делами Администрации          В.А. Лата