Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 № 560
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утрачивает силу с 01.01.2013 - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2012 г. N 497 от 07.12.11 N 560г. КемеровоОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Улучшение условий иохраны труда, профилактикапрофессиональной заболеваемости вКемеровской области" на 2012-2015годы В целях реализации государственной политики в области охранытруда по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональнойзаболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать иутвердить муниципальные программы улучшения условий и охраны труда,снижения производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости на 2012-2015 годы. 3. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 декабря 2011 г. N 560 Долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы Паспорт долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы------------------------------------------------------------------------| Наименование | Улучшение условий и охраны труда, || программы | профилактика профессиональной заболеваемости || | в Кемеровской области на 2012-2015 годы || | (далее - Программа) ||----------------------+-----------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской || наименование | области от 13.10.2010 N 138-рг "О разработке || решения о разработке | долгосрочной целевой программы || Программы | "Улучшение условий и охраны труда, || | профилактика профессиональной заболеваемости || | в Кемеровской области" на 2012-2015 годы" ||----------------------+-----------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской || заказчик Программы | области ||----------------------+-----------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской || | области (по экономике и региональному || | развития) Д.В. Исламов ||----------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Департамент труда и занятости населения || разработчики | Кемеровской области || Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------|| Цели Программы | Улучшение условий и охраны труда, || | предупреждение и снижение производственного || | травматизма и профессиональной заболеваемости || | работников организаций, расположенных на || | территории Кемеровской области ||----------------------+-----------------------------------------------|| Задачи Программы | Аттестация рабочих мест по условиям труда || | и проведение государственных экспертиз || | условий труда; обучение и проверка знаний || | требований охраны труда работников || | организаций; совершенствование лечебно- || | профилактического обслуживания и || | реабилитации работников; информационное || | обеспечение и пропаганда охраны труда ||----------------------+-----------------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2015 годы || Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Проведение аттестации рабочих мест по || мероприятия | условиям труда в организациях бюджетной || Программы | сферы; || | проведение государственных экспертиз || | условий труда; || | обучение охране труда работников || | бюджетных организаций, в том числе по || | общим вопросам аттестации рабочих мест по || | условиям труда; || | разработка и внедрение программ после || | сменной реабилитации, рекомендаций по || | профилактике профессиональных заболеваний; || | проведение научных исследований по || | проблемам формирования профессиональной || | патологии у шахтеров и влияния увеличенной || | продолжительности рабочего времени на || | заболеваемость работников; || | разработка и введение в действие || | регионального мониторинга по || | гигиенической оценке условий труда || | шахтеров; || | оснащение лабораторных центров приборами || | для проведения комплексной гигиенической || | оценки рабочих мест на угольных || | предприятиях; || | подготовка и издание ежегодного || | регионального обзора "О состоянии условий || | и охраны труда в Кемеровской области" ||----------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Департамент труда и занятости населения || исполнители | Кемеровской области; || Программы | департамент охраны здоровья населения || | Кемеровской области; || | департамент образования и науки || | Кемеровской области; || | департамент культуры и национальной || | политики Кемеровской области; || | департамент социальной защиты населения || | Кемеровской области; || | департамент спорта и молодежной политики || | Кемеровской области; || | Управление Роспотребнадзора по || | Кемеровской области (по согласованию) ||----------------------+-----------------------------------------------|| Объемы и источники | Всего по Программе на 2012-2015 годы - || финансирования | 32 млн. рублей, в том числе по годам || Программы | реализации: || | 2012 год - 10,1 млн. рублей; || | 2013 год - 10,6 млн. рублей; || | 2014 год - 11 млн. рублей; || | 2015 год - 0,3 млн. рублей; || | в том числе по источникам финансирования: || | за счет средств областного бюджета на 2012- || | 2015 годы - 24 млн. рублей, в том числе по || | годам реализации: || | 2012 год - 10 млн. рублей; || | 2013 год - 7 млн. рублей; || | 2014 год - 7 млн. рублей; || | 2015 год - 0; || | из них: || | средства областного бюджета на || | безвозвратной основе на 2012-2015 годы - 24 || | млн. рублей, в том числе по годам || | реализации: || | 2012 год - 10 млн. рублей; || | 2013 год - 7 млн. рублей; || | 2014 год - 7 млн. рублей; || | 2015 год - 0; || | иные не запрещенные законодательством || | источники финансирования: || | средства федерального бюджета на 2012- || | 2015 годы - 4,275 млн. рублей, в том числе по || | годам реализации: || | 2012 год - 0,100 млн. рублей; || | 2013 год - 1,825 млн. рублей; || | 2014 год - 2,050 млн. рублей; || | 2015 год - 0,300 млн. рублей; || | внебюджетные источники - 3,725 млн. рублей || | на весь срок ее реализации, в том числе по || | годам реализации: || | 2012 год - 0; || | 2013 год - 1,775 млн. рублей; || | 2014 год - 1,950 млн. рублей; || | 2015 год - 0 ||----------------------+-----------------------------------------------|| | За весь срок реализации Программы || | планируется: || | провести аттестацию 5600 рабочих мест по || | условиям труда, обучить 3280 работников по || | охране труда в организациях бюджетной || | сферы; || | провести 6 научных исследований и || | подготовить отчеты по проблемам || | формирования профпатологии у шахтеров и || | влияния увеличенной продолжительности || | рабочего времени на заболеваемость || | работников; || | подготовить методические рекомендации, || | брошюры по профилактике || | профзаболеваемости в количестве не менее || | 10 и издать их общим тиражом 1800 || | экземпляров; || | разработать 15 программ после сменной || | реабилитации работников ||----------------------+-----------------------------------------------|| Организация контроля | Государственный заказчик программы, || за выполнением | Губернатор Кемеровской области || Программы | |------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Кемеровская область - один из крупнейших индустриальных регионовРоссии. В силу сырьевой направленности экономики в Кемеровской областиосновными видами промышленного производства являются добыча угля,металлургическое производство и химическая промышленность. Данные видыэкономической деятельности относятся к категории наиболеетравмоопасных и вредных производств. В результате принимаемых мер в Кемеровской области за 10 летудалось достичь существенного, почти в 2,5 раза, снижения уровнятравматизма на производстве, обеспечить системный подход к решениювопросов охраны труда. Несмотря на положительные результаты, достигнутые в областиохраны труда, производственный травматизм остается высоким. ВКемеровской области ежегодно более 3000 человек получаютпроизводственные травмы и профессиональные заболевания. Уровеньпроизводственного травматизма в Кемеровской области превышаетсреднероссийский более чем в 2 раза. Статистические данные свидетельствуют о том, что в течениепоследних лет уровень производственного травматизма, то естьчисленность пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и сосмертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Кемеровскойобласти, характеризуется следующими данными (таблица 1). Таблица 1 Уровень производственного травматизма в 2006-2010 годах (по данным Росстата)------------------------------------------------------------------| Территория | Годы || |----------------------------------|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||----------------------------------------------------------------|| В расчете на 1 тыс. работающих ||----------------------------------------------------------------|| Российская Федерация | 2,9 | 2,7 | 2,5 | 2,1 | 2,2 ||-----------------------------+------+------+------+------+------|| Сибирский федеральный округ | 3,6 | 3,4 | 3,0 | 2,7 | 2,9 ||-----------------------------+------+------+------+------+------|| Кемеровская область | 5,4 | 5,4 | 4,3 | 4,0 | 4,8 |------------------------------------------------------------------ Анализ причин и условий возникновения в 2010 году большинстванесчастных случаев на производстве в Кемеровской области показывает,что основной причиной их возникновения являются нарушениятехнологического процесса (50,5 процента к общему количеству). К другим причинам относятся: неудовлетворительная организация производства работ (13,6процента); нарушения требований безопасности при эксплуатации транспортныхсредств (5,6 процента); эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования (4,5процента); нарушения правил дорожного движения (4,0 процента); нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка идисциплины труда (4,0 процента) и др. Основную долю составляют причины субъективного характера, в своейоснове имеющие проблему так называемого "человеческого фактора". Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать вывод, что ворганизациях, расположенных на территории Кемеровской области,охваченных системой государственного статистического наблюдения, сростом интенсивности производственной деятельности ухудшаютсяотдельные показатели, характеризующие состояние условий труда.Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихгигиеническим нормативам условий труда, в 2010 году составил 55,1процента от общей численности работников и по сравнению с 2006 годомвырос на 7,7 процента. Условия труда работников характеризуются следующими данными(таблица 2). Таблица 2 Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2006-2010 годах (по данным Росстата)----------------------------------------------------------------------| Территория | Годы || |----------------------------------|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||---------------------------------+------+------+------+------+------|| Российская Федерация, процентов | 23,4 | 24,9 | 26,2 | 27,5 | н/д ||---------------------------------+------+------+------+------+------|| Кемеровская область, процентов | 47,4 | 48,5 | 51,5 | 52,0 | 55,1 |---------------------------------------------------------------------- Вредные производственные факторы условий труда являются причинойпрофессиональных заболеваний, а также могут способствовать развитию ипрогрессированию общих заболеваний, которые в значительной степениугрожают здоровью работающих. Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работников вКемеровской области в 2010 году остается одним из самых высоких вРоссийской Федерации, в 6 раз превышая уровень по Российской Федерациив целом. Выявляемость профессиональных заболеваний происходит на позднихстадиях развития заболеваний, что в 50 процентов случаев приводит кутрате трудоспособности и инвалидности работников. Отмечается низкий уровень проведения аттестации рабочих мест вучреждениях здравоохранения, социального развития, образования,культуры, спорта, где выполняются работы во вредных условиях, итребуется планирование и реализация мероприятий по улучшению иоздоровлению условий труда. У многих работодателей с численностьюработников более 50 человек нет штатных специалистов по охране труда. Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятийпо охране труда в организациях различных форм собственности(государственная, муниципальная и частная). Недостаточноефинансирование в сфере охраны труда не способствует повышению качестважизни населения Кемеровской области и улучшению демографическойситуации. В то же время в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращеннойпродолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым натяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особымиусловиями труда" Минздравсоцразвития России готовит нормативныйдокумент о предоставлении компенсаций за работу во вредных и (или)опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест поусловиям труда. В Кемеровской области из 58 тыс. работников бюджетныхорганизаций, занятых во вредных и опасных условиях труда, компенсацииза работу во вредных и опасных условиях труда по результатаматтестации рабочих мест получают 11,2 тыс. человек (19,3 процента). Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки иреализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных иэкономических реформ в Российской Федерации, Концепции демографическойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Концепцииулучшения демографической ситуации в Кемеровской области до 2015 года,одобренной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от13.02.2006 N 129-р, является социальная значимость данной проблемы вчасти повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособногонаселения в Кемеровской области. Концепцией демографической политики Российской Федерацииопределены приоритетные задачи по сокращению уровня смертности итравматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к управлениюпрофессиональными рисками, включая информирование работников осоответствующих рисках, созданию системы выявления, оценки и контролятаких рисков, а также за счет экономической мотивации работодателя наулучшение условий труда. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является улучшение условий и охраны труда,предупреждение и снижение производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости работников организаций, расположенныхна территории Кемеровской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведениегосударственных экспертиз условий труда; обучение и проверка знаний требований охраны труда работниковорганизаций; совершенствование лечебно-профилактического обслуживания иреабилитации работающего населения; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. Реализация Программы будет осуществляться поэтапно. Первый этап - обучение и проверка знаний по охране труда,обучение по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям трудаработников организаций, финансируемых из областного бюджета;разработка нормативных, методических документов по профилактике иреабилитации работников групп риска. Второй этап - проведение аттестации рабочих мест по условиямтруда и разработка мероприятий по улучшению условий труда на рабочихместах в организациях, финансируемых из областного бюджета; апробацияразработанных методик и программ реабилитации и профилактикипрофессиональной заболеваемости в отдельно взятых организациях. Третий этап - установление компенсаций работникам за работу вовредных и (или) опасных условиях труда на основании результатовпроведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях,финансируемых из областного бюджета; реализация планов мероприятий поулучшению условий и охраны труда; внедрение программ реабилитации иметодик профилактики профессиональной заболеваемости в организациях. 3. Система программных мероприятий При разработке мероприятий Программы особое внимание уделеноминимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации надостижение высокой социально-экономической эффективности в результатеих реализации. Программными мероприятиями предусматривается: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда вучреждениях бюджетной сферы (образования, культуры, здравоохранения,спорта, социальной защиты населения, занятости населения),финансируемых из бюджета Кемеровской области; проведение государственных экспертиз условий труда; обучение охране труда работников бюджетных организаций(образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защитынаселения, занятости населения), в том числе по общим вопросаматтестации рабочих мест по условиям труда; разработка и внедрение программ после сменной реабилитации,рекомендаций по профилактике профессиональных заболеваний; проведение научных исследований по проблемам формированияпрофессиональной патологии у шахтеров и влияния увеличеннойпродолжительности рабочего времени на заболеваемость работников; разработка и введение в действие регионального мониторингагигиенической оценки условий труда шахтеров; оснащение лабораторных центров приборами для проведениякомплексной гигиенической оценки рабочих мест на угольныхпредприятиях; подготовка и издание ежегодного регионального обзора "О состоянииусловий и охраны труда в Кемеровской области". Реализация программных мероприятий потенциально способна снизитьуровень производственного травматизма, в том числе смертельного,численность занятых во вредных и опасных условиях труда и уровеньпрофессиональной заболеваемости работников. Тем самым программа нацелена на обеспечение снижения смертноститрудоспособного населения, обусловленной неблагоприятнымипроизводственными факторами, общим и производственным травматизмом, атакже профессиональной заболеваемостью. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы на 2012-2015 годы, составляет 32 млн. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 10,1 млн. рублей; 2013 год - 10,6 млн. рублей; 2014 год - 11 млн. рублей; 2015 год - 0,3 млн. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета на 2012-2015 годы - 24 млн.рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 10 млн. рублей; 2013 год - 7 млн. рублей; 2014 год - 7 млн. рублей; 2015 год - 0 млн. рублей; из них: средства областного бюджета на безвозвратной основе на 2012-2015годы - 24 млн. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 10 млн. рублей; 2013 год - 7 млн. рублей; 2014 год - 7 млн. рублей; 2015 год - 0 млн. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования: средства федерального бюджета на 2012-2015 годы - 4,275 млн.рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 0,100 млн. рублей; 2013 год - 1,825 млн. рублей; 2014 год - 2,050 млн. рублей; 2015 год - 0,300 млн. рублей; внебюджетные источники - 3,725 млн. рублей на весь срок еереализации, в том числе по годам реализации: 2012 год - 0; 2013 год - 1,775 млн. рублей; 2014 год - 1,950 млн. рублей; 2015 год - 0. Финансирование Программы осуществляется в порядке, установленномгосударственным заказчиком Программы. Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнениюисходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация программных мероприятий в 2012-2014 годах позволит: провести аттестацию 5600 рабочих мест по условиям труда ворганизациях, финансируемых из бюджета Кемеровской области, в томчисле: в учреждениях сферы образования провести аттестацию 1278 рабочихмест по условиям труда; в учреждениях сферы культуры провести аттестацию 383 рабочих местпо условиям труда; в учреждениях сферы спорта и молодежной политики провестиаттестацию 224 рабочих мест по условиям труда; в учреждениях сферы социальной защиты населения провестиаттестацию 646 рабочих мест по условиям труда; в учреждениях сферы труда и занятости населения провестиаттестацию 203 рабочих мест по условиям труда; в учреждениях сферы здравоохранения провести аттестацию 2874рабочих мест по условиям труда; обучить 3280 работников по охране труда в организациях,финансируемых из бюджета Кемеровской области, в том числе: в учреждениях сферы образования обучить охране труда 376работников; в учреждениях сферы культуры обучить 51 работника; в учреждениях сферы спорта и молодежной политики обучить 53работника; в учреждениях сферы социальной защиты населения обучить 260работников; в учреждениях сферы труда и занятости населения обучить 226работников; в учреждениях сферы здравоохранения обучить 2314 работников. Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы выразитсяв: снижении рисков несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний; снижении смертности среди трудоспособного населения отпредотвратимых причин; установлении компенсаций работникам за работу во вредных и (или)опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест поусловиям труда; улучшении условий труда работников организаций, расположенных натерритории Кемеровской области; улучшении демографической ситуации в Кемеровской области. Экономический эффект, полученный в результате поэтапнойреализации мероприятий Программы, в перспективе выразится в уменьшенииобъема выплат, осуществляемых Кузбасским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации по временнойнетрудоспособности пострадавшим или их родственникам в связи с потерейкормильца, уменьшении расходов, связанных с медицинской, социальной ипрофессиональной реабилитацией лиц, получивших повреждение здоровьявследствие несчастного случая на производстве или профессиональногозаболевания, при наличии прямых последствий страхового случая налечение застрахованного, приобретение лекарств, изделий медицинскогоназначения и индивидуальный уход, посторонний (специальный медицинскийи бытовой) уход, санаторно-курортное лечение, протезирование иобеспечение приспособлениями для трудовой деятельности и быта, наобеспечение транспортными средствами, а также в экономиигосударственных затрат на выплату компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда в организациях бюджетной сферы. В результате реализации Программы ожидается повышениеэффективности системы государственного управления охраной труда иуровня профессиональной подготовки кадров; обучение работников поохране труда организаций, финансируемых из областного бюджета;проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и установлениекомпенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по еерезультатам работникам организаций, финансируемых из областногобюджета; создание здоровых и безопасных условий труда в организациях,что позволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и,соответственно, повлиять на показатели уровня жизни населенияКемеровской области. Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. Директор Программы организует управление реализацией Программы. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку проведения икритериям оценки эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм, утвержденному постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.09.2008 N 415. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формеи в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год. 7. Программные мероприятия тыс. руб----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | подпрограмм, | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | | результат || | программных | | | | || | мероприятий | |--------------------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | всего | в том числе | | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | | областной| из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |-------------------------------------+---------------------------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии | федераль- | местный | внебюд- | | || | | | | | безвоз- | кредиты | местным | ный | бюджет | жетные | | || | | | | | вратной | | бюджетам | бюджет | | источники| | || | | | | | основе | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| | Всего по Программе | 2012-2015 | 32000,0 | 24000,0 | 24000,0 | | | 4275,0 | | 3725,0 | | || | | годы | | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2012 год | 10100,0 | 10000,0 | 10000,0 | | | 100,0 | | 0 | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | || | | 2013 год | 10600,0 | 7000,0 | 7000,0 | | | 1825,0 | | 1775,0 | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | || | | 2014 год | 11000,0 | 7000,0 | 7000,0 | | | 2050,0 | | 1950,0 | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | || | | 2015 год | 300,0 | 0 | 0 | | | 300,0 | | 0 | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1 | Проведение | 2012-2015 | 14300,0 | 14300,0 | 14300,0 | | | | | | | Обеспечение || | аттестации рабочих | годы | | | | | | | | | | выполнения || | мест по условиям |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | требований || | труда и | 2012 год | 6300,0 | 6300,0 | 6300,0 | | | | | | | трудового || | государственных |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | законодательства || | экспертиз условий | 2013 год | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | | | | | || | труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | || | | 2014 год | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1.1 | Проведение | 2012-2015 | 14300,0 | 14300,0 | 14300,0 | | | | | | Департамент охраны | Обеспечение || | аттестации рабочих | годы | | | | | | | | | здоровья населения | выполнения || | мест по условиям | | | | | | | | | | Кемеровской области | требований || | труда в бюджетных | | | | | | | | | | (далее - ДОЗН), | трудового || | учреждениях, | | | | | | | | | | образования и науки | законодательства || | финансируемых из | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | областного бюджета | | | | | | | | | | (далее - ДОН), | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ департамент | || | | 2012 год | 6300,0 | 6300,0 | 6300,0 | | | | | | социальной | || | | | | | | | | | | | защиты населения | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | | | | | | | | | | | (далее - ДСЗН), | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ департамент | || | | 2013 год | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | | | | культуры и | || | | | | | | | | | | | национальной | || | | | | | | | | | | | политики | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ (далее - ДКНП), | || | | 2014 год | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | | | | департамент | || | | | | | | | | | | | молодежной политики | || | | | | | | | | | | | и спорта | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | | | | | | | | | | | (далее - ДМПС), | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+ департамент труда | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | и занятости | || | | | | | | | | | | | населения | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | | | | | | | | | | | (далее - ДТЗН) | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1.2 | Осуществление | 2012-2015 | 0 | 0 | 0 | | | | | | ДТЗН | Проверка качества || | государственной | годы | | | | | | | | | | проведения || | экспертизы качества |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | аттестации рабочих || | проведения | 2012 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | мест по условиям || | аттестации рабочих |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | труда || | мест по условиям | 2013 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 2 | Обучение и проверка | 2012-2015 | 8200,0 | 8200,0 | 8200,0 | | | | | | | Обеспечение || | знаний требований | годы | | | | | | | | | | выполнения || | охраны труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | требований || | работников | 2012 год | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | | | | | | | трудового || | организаций |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | законодательства || | | 2013 год | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 2.1 | Обучение по охране | 2012-2015 | 8200,0 | 8200,0 | 8200,0 | | | | | | ДОЗН, | Обеспечение || | труда руководителей | годы | | | | | | | | | ДОН, | выполнения || | и специалистов |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| ДСЗН, | требований || | бюджетных | 2012 год | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | | | | | | ДКНП, | трудового || | учреждений, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| ДМПС, | законодательства || | финансируемых из | 2013 год | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | | | | | | ДТЗН | || | областного бюджета, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | в том числе по | 2014 год | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | | | | | | | || | общим вопросам |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | аттестации рабочих | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | мест | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 2.2 | Проведение | 2012-2015 | 0 | 0 | 0 | | | | | | ДТЗН | Повышение качества || | семинаров-совещаний | годы | | | | | | | | | | проведения || | с организациями, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | аттестации рабочих || | оказывающими услуги | 2012 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | мест по условиям || | в области охраны |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | труда и обучения || | труда, | 2013 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | по охране труда || | аккредитованными |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | Минздравсоцразвития | 2014 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | России |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3 | Совершенствование | 2012-2015 | 9455,0 | 1455,0 | 1455,0 | | | 4275,0 | | 3725,0 | | Разработка || | лечебно- | годы | | | | | | | | | | профилактических и || | профилактического |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | реабилитационных || | обслуживания и | 2012 год | 585,0 | 485,0 | 485,0 | | | 100,0 | | 0 | | мероприятий || | реабилитации |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | работников | 2013 год | 4085,0 | 485,0 | 485,0 | | | 1825,0 | | 1775,0 | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 4485,0 | 485,0 | 485,0 | | | 2050,0 | | 1950,0 | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 300,0 | 0 | 0 | | | 300,0 | | 0 | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.1 | Изучение | 2012-2015 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | | | | | ДОЗН, | Разработка || | особенностей | годы | | | | | | | | | Управление | профилактических || | формирования |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Роспотребнадзора | мероприятий по || | профессиональной | 2012 год | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | | | | по Кемеровской | предупреждению || | патологии у |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области* | профессиональных || | работников | 2013 год | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | | | | | заболеваний у || | организаций |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | шахтеров || | угольной | 2014 год | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | | | | | || | промышленности |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.2 | Разработка и | 2012-2015 | 270,0 | 270,0 | 270,0 | | | | | | ДОЗН, | Повышение качества || | внедрение | годы | | | | | | | | | Управление | профилактических || | рекомендаций по |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Роспотребнадзора | мероприятий в || | проведению | 2012 год | 90,0 | 90,0 | 90,0 | | | | | | по Кемеровской | организациях || | медицинских и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области * | || | инженерных | 2013 год | 90,0 | 90,0 | 90,0 | | | | | | | || | мероприятий по |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | профилактике | 2014 год | 90,0 | 90,0 | 90,0 | | | | | | | || | профессиональных |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | заболеваний | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.3 | Подготовка и | 2012-2015 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | | | | | | ДОЗН, | Информирование || | издание серии | годы | | | | | | | | | Управление | работников по || | брошюр для |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Роспотребнадзора | вопросам || | работников, занятых | 2012 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | по Кемеровской | профилактики || | на работах с |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области * | профессиональных || | вредными условиями | 2013 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | заболеваний || | труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | "Предупреждение | 2014 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | || | профессиональных |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | заболеваний" | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.4 | Разработка и | 2012-2015 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | | | | | | ДОЗН, | Снижение уровня || | внедрение | годы | | | | | | | | | Управление | профессиональной || | методических |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Роспотребнадзора | заболеваемости || | рекомендаций по | 2012 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | по Кемеровской | работников || | профилактике | | | | | | | | | | области * | || | профессиональных |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | заболеваний | 2013 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | || | (пылевой этиологии, | | | | | | | | | | | || | профтугоухости, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | вибрационной | 2014 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | || | болезни, | | | | | | | | | | | || | заболеваний от |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | физических | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | перегрузок) | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.5 | Разработка и | 2012-2015 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | | | | | | ДОЗН, | Повышение качества || | внедрение программ | годы | | | | | | | | | Управление | послесменной || | медицинской |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Роспотребнадзора | реабилитации || | реабилитации, | 2012 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | по Кемеровской | работников || | проводимой по |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области * | || | окончании рабочего | 2013 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | || | времени (смены) и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | периодически, | 2014 год | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | || | работников групп |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | риска | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.6 | Изучение влияния | 2012-2015 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | | | | | | ДОЗН, | Научное || | факторов | годы | | | | | | | | | Управление | обоснование || | производства на | | | | | | | | | | Роспотребнадзора | безопасной || | возникновение и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| по Кемеровской | продолжительности || | развитие | 2012 год | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | | | | | области * | рабочего времени || | производственно | | | | | | | | | | | (смены) работников || | обусловленных и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | занятых во вредных || | общесоматических | 2013 год | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | | | | | | условиях труда || | заболеваний у | | | | | | | | | | | || | работников при |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | увеличении | 2014 год | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | | | | | | || | продолжительности | | | | | | | | | | | || | рабочего времени |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | (смены) свыше 8 | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | || | часов | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.7 | Аккредитация | 2012-2015 | 100,0 | | | | | | | 100,0 | Управление | Обеспечение || | испытательных | годы | | | | | | | | | Роспотребнадзора | надзорных функций || | лабораторных |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| по Кемеровской | органов Управления || | центров филиалов | 2012 год | 0 | | | | | | | 0 | области* | Роспотребнадзора || | ФБУЗ "Центр гигиены |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | по Кемеровской || | и эпидемиологии в | 2013 год | 0 | | | | | | | 0 | | области при || | Кемеровской | | | | | | | | | | | осуществлении || | области" на право |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | мероприятий по || | проведения оценок | 2014 год | 100,0 | | | | | | | 100,0 | | контролю || | факторов трудового | | | | | | | | | | | || | процесса (тяжесть и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | напряженность | 2015 год | 0 | | | | | | | 0 | | || | труда) | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.8 | Разработка | 2012-2015 | 25,0 | | | | | 25,0 | | | Управление | Получение || | стандарта | годы | | | | | | | | | Роспотребнадзора | достоверных и || | гигиенического |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| по Кемеровской | сравнимых || | обследования | 2012 год | 25,0 | | | | | 25,0 | | | области* | результатов при || | угольной шахты с |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | оценке состояния || | учетом проведения | 2013 год | 0 | | | | | 0 | | | | угольных шахт. || | лабораторно- |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | инструментальных | 2014 год | 0 | | | | | 0 | | | | || | измерений |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.9 | Оснащение ФБУЗ | 2012-2015 | 7125,0 | | | | | 3500,0 | | 3625,0 | Управление | Получение полной || | "Центр гигиены и | годы | | | | | | | | | Роспотребнадзора | информации об || | эпидемиологии в |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| по Кемеровской | условиях труда || | Кемеровской | 2012 год | 0 | | | | | 0 | | 0 | области* | основных || | области" и его |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | шахтерских || | испытательных | 2013 год | 3525,0 | | | | | 1750,0 | | 1775,0 | | профессий в || | лабораторных | | | | | | | | | | | Кузбассе, || | центров в |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | возможность || | 10 шахтерских | 2014 год | 3600,0 | | | | | 1750,0 | | 1850,0 | | проведения || | городах Кемеровской | | | | | | | | | | | расчетов || | области приборами, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | профессионального || | обеспечивающими | 2015 год | 0 | | | | | 0 | | 0 | | риска для здоровья || | проведение | | | | | | | | | | | работающих, || | комплексной | | | | | | | | | | | разработки режимов || | гигиенической | | | | | | | | | | | безопасной работы || | оценки рабочих мест | | | | | | | | | | | || | основных шахтерских | | | | | | | | | | | || | профессий | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3.10 | Разработка проекта | 2012-2015 | 750,0 | | | | | 750,0 | | | Управление | Совершенствование || | регионального | годы | | | | | | | | | Роспотребнадзора | управления охраной || | мониторинга по | | | | | | | | | | по Кемеровской | здоровья шахтеров || | гигиенической |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области* | || | оценке условий | 2012 год | 75,0 | | | | | 75,0 | | | | || | труда работников | | | | | | | | | | | || | угольных шахт, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | разрезов, | 2013 год | 75,0 | | | | | 75,0 | | | | || | обогатительных | | | | | | | | | | | || | фабрик, введение | | | | | | | | | | | || | его в действие и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | осуществление | 2014 год | 300,0 | | | | | 300,0 | | | | || | эксплуатации на | | | | | | | | | | | || | базе ФБУЗ "Центр | | | | | | | | | | | || | гигиены и |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | эпидемиологии в | 2015 год | 300,0 | | | | | 300,0 | | | | || | Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4 | Информационное | 2012-2015 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | | | | | | | Обеспечение || | обеспечение и | годы | | | | | | | | | | информированности || | пропаганда охраны |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | о состоянии || | труда | 2012 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | | условий и охраны || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | труда || | | 2013 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4.1 | Подготовка и | 2012-2015 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | | | | | | ДТЗН, Управление | Обеспечение || | издание ежегодного | годы | | | | | | | | | Роспотребнадзора | информированности || | регионального | | | | | | | | | | по Кемеровской | о состоянии || | обзора "О состоянии | | | | | | | | | | области*, | условий и охраны || | условий и охраны |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Государственная | труда || | труда в Кемеровской | 2012 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | инспекция труда | || | области" | | | | | | | | | | в Кемеровской | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| области*, Южно- | || | | 2013 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | Сибирское | || | | | | | | | | | | | управление | || | | | | | | | | | | | Ростехнадзора*, | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| Кузбасское | || | | 2014 год | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | региональное | || | | | | | | | | | | | отделение Фонда | || | | | | | | | | | | | социального | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| страхования | || | | 2015 год | 0 | 0 | 0 | | | | | | Российской | || | | | | | | | | | | | Федерации* | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4.2 | Организация | 2012-2015 | 0 | | | | | | | | ДТЗН, обучающие | Повышение уровня || | выставок средств | годы | | | | | | | | | организации*, | знаний в сфере || | индивидуальной |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| поставщики | охраны труда || | защиты (наглядных | 2012 год | 0 | | | | | | | | средств | || | пособий) в |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| индивидуальной | || | обучающих | 2013 год | 0 | | | | | | | | защиты* | || | организациях по |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | охране труда | 2014 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4.3 | Создание отраслевых | 2012-2015 | 0 | | | | | | | | Работодатели* | Повышение качества || | видеоинструктажей | годы | | | | | | | | | | обучения работника || | по охране труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | безопасным приемам || | | 2012 год | 0 | | | | | | | | | и методам || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | выполнения работ || | | 2013 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4.4 | Проведение конкурса | 2012-2015 | 0 | | | | | | | | ДТЗН | Выявление успешных || | на лучшую | годы | | | | | | | | | | организаций в || | организацию работы |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | проведении работы || | по охране труда | 2012 год | 0 | | | | | | | | | по охране труда || | среди организаций, |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | расположенных на | 2013 год | 0 | | | | | | | | | || | территории |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | Кемеровской области | 2014 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | | | | | | | | | | | ||------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4.5 | Изучение и | 2012-2015 | 0 | | | | | | | | ДТЗН | Внедрение || | распространение | годы | | | | | | | | | | передовых методов || | передового опыта |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | работы по охране || | работы по охране | 2012 год | 0 | | | | | | | | | труда || | труда |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2013 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 0 | | | | | | | | | || | |-----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2015 год | 0 | | | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|* Исполнители программных мероприятий по согласованию Приложение к долгосрочной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области" на 2012-2015 годы Целевые индикаторы Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого индикатора Программы || п/п | программных мероприятий | исполнения | показателя | изм | показатели |----------------------------------------|| | | | | | базового | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 год || | | | | | года | год | год | год | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной || заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Кемеровской области ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: аттестация рабочих мест по условиям труда и проведение государственных экспертиз условий труда ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проведение | 2012-2015 | Количество | Ед. | 1400 | 1500 | 1550 | 1600 | 0 || | аттестации рабочих | годы | рабочих мест, | | | | | | || | мест по условиям труда | | на которых | | | | | | || | в бюджетных | | проведена | | | | | | || | учреждениях, | | аттестация | | | | | | || | финансируемых из | | рабочих мест по | | | | | | || | областного бюджета | | условиям труда | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+----------------------------------------|| 2. | Осуществление | 2012-2015 | Количество | Ед. | 360 | По обращениям работодателей || | государственной | годы | проведенных | | | || | экспертизы качества | | экспертиз | | | || | проведения | | | | | || | аттестации рабочих мест | | | | | || | по условиям труда | | | | | || | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Обучение по охране | 2012-2015 | Количество | Чел. | 1000 | 1100 | 1150 | 1200 | 0 || | труда руководителей и | годы | руководителей | | | | | | || | специалистов бюджетных | | и | | | | | | || | учреждений, | | специалистов, | | | | | | || | финансируемых из | | обученных | | | | | | || | областного бюджета, в | | охране труда | | | | | | || | том числе по общим | | | | | | | | || | вопросам аттестации | | | | | | | | || | рабочих мест | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Изучение | 2012-2015 | Отчеты о | Ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 || | особенностей | годы | научно- | | | | | | || | формирования | | исследовательс- | | | | | | || | профессиональной | | кой работе | | | | | | || | патологии у работников | | | | | | | | || | организаций угольной | | | | | | | | || | промышленности | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 2. | Разработка и внедрение | 2012-2015 | Количество | Ед. | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 || | рекомендаций по | годы | разработанных | | | | | | || | проведению | | методических | | | | | | || | медицинских и | | рекомендаций | | | | | | || | инженерных мероприятий | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | по профилактике | | Количество | Ед. | 0 | 0 | 2-3 | 10 | Повсеместно || | профессиональных | | организаций, | | | | | | || | заболеваний | | осуществляющих | | | | | | || | | | профилактическ- | | | | | | || | | | ие мероприятия | | | | | | || | | | в соответствии | | | | | | || | | | с | | | | | | || | | | рекомендациями | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 3. | Подготовка и издание | 2012-2015 | Количество | Ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 || | серии брошюр для | годы | комплектов | | | | | | || | работников, занятых на | | брошюр | | | | | | || | работах с вредными | | | | | | | | || | условиями труда | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | "Предупреждение | | Тираж | Шт. | 0 | 500 | 500 | 500 | 0 || | профессиональных | | сборников | | | | | | || | заболеваний" | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 4. | Разработка и внедрение | 2012-2015 | Количество | Ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 || | методических | годы | методических | | | | | | || | рекомендаций по | | рекомендаций | | | | | | || | профилактике | | | | | | | | || | профессиональных | | | | | | | | || | заболеваний (пылевой | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | этиологии, | | Тираж | Шт. | 0 | 100 | 100 | 100 | 0 || | профтугоухости, | | методических | | | | | | || | вибрационной | | рекомендаций | | | | | | || | болезни, заболеваний от | | | | | | | | || | физических перегрузок) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 5. | Разработка и внедрение | 2012-2015 | Количество | Ед. | 0 | 5 | 5 | 5 | 0 || | программ медицинской | годы | разработанных | | | | | | || | реабилитации, | | программ | | | | | | || | проводимой по | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | окончании рабочего | | Количество | Ед. | 0 | 0 | 2-3 | 10 | Повсеместно || | времени (смены) и | | организаций, | | | | | | || | периодически, | | осуществляющих | | | | | | || | работников групп риска | | реабилитационн- | | | | | | || | | | ые мероприятия | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 6. | Изучение влияния | 2012-2015 | Отчет о | Ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 || | факторов производства | годы | научно- | | | | | | || | на возникновение и | | исследовательс- | | | | | | || | развитие | | кой работе | | | | | | || | производственно | | | | | | | | || | обусловленных и | | | | | | | | || | общесоматических | | | | | | | | || | заболеваний у | | | | | | | | || | работников при | | | | | | | | || | увеличении | | | | | | | | || | продолжительности | | | | | | | | || | рабочего времени | | | | | | | | || | (смены) свыше 8 часов | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 7. | *Аккредитация | 2014 год | Количество | Ед. | 0 | 0 | 0 | 10 | 0 || | испытательных | | аккредитованных | | | | | | || | лабораторных центров | | испытательных | | | | | | || | филиалов ФБУЗ "Центр | | лабораторных | | | | | | || | гигиены и эпидемиологии | | центров | | | | | | || | в Кемеровской области" | | | | | | | | || | на право проведения | | | | | | | | || | оценок факторов | | | | | | | | || | трудового процесса | | | | | | | | || | (тяжесть и | | | | | | | | || | напряженность труда) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 8. | *Разработка стандарта | 2012 год | Количество | Ед. | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 || | гигиенического | | разработанных | | | | | | || | обследования угольной | | документов | | | | | | || | шахты с учетом | | (стандартов) | | | | | | || | проведения лабораторно- | | | | | | | | || | инструментальных | | | | | | | | || | измерений | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 9. | *Оснащение ФБУЗ "Центр | 2013-2014 | Количество | Ед. | 0 | 0 | 6 | 5 | 0 || | гигиены и эпидемиологии | годы | оснащенных | | | | | | || | в Кемеровской области" | | испытательных | | | | | | || | и его испытательных | | лабораторных | | | | | | || | лабораторных центров в | | центров | | | | | | || | 10 шахтерских городах | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | || | приборами, | | | | | | | | || | обеспечивающими | | | | | | | | || | проведение комплексной | | | | | | | | || | гигиенической оценки | | | | | | | | || | рабочих мест основных | | | | | | | | || | шахтерских профессий | | | | | | | | ||-----+-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| 10. | *Разработка проекта, | 2012-2015 | Количество | Ед. | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 || | ввод в действие и | годы | разработанных | | | | | | || | осуществление | | документов | | | | | | || | эксплуатации на базе | | | | | | | | || | ФБУЗ "Центр гигиены и | | | | | | | | || | эпидемиологии в | | | | | | | | || | Кемеровской области" | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | регионального | | Количество | Ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 || | мониторинга | | подготовленных | | | | | | || | гигиенической оценки | | обзоров | | | | | | || | условий труда | | состояния | | | | | | || | шахтерских профессий, | | условий труда | | | | | | || | работников угольных | | | | | | | | || | разрезов и | | | | | | | | || | обогатительных фабрик | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: информационное обеспечение и пропаганда охраны труда ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Подготовка и издание | 2012-2015 | Ежегодный | Шт. | 100 | 100 | 100 | 100 | 0 || | ежегодного | годы | тираж обзора | | | | | | || | регионального обзора | | | | | | | | || | "О состоянии условий и | | | | | | | | || | охраны труда в | | | | | | | | || | Кемеровской области" | | | | | | | | || |-------------------------+------------+-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | Всего по Программе | 2012-2015 | Уровень | Про- | 4,8 | 4,7 | 4,6 | 4,5 | 4,4 || | | годы | производственн- | центых | | | | | || | | | ого | пун- | | | | | || | | | травматизма (в | ктов | | | | | || | | | расчете на 1 | | | | | | || | | | тыс. | | | | | | || | | | работающих) | | | | | | || | | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | | | Удельный вес | Про- | 55,1 | 55,0 | 54,9 | 54,8 | 54,7 || | | | численности | центов | | | | | || | | | работников, | | | | | | || | | | занятых во | | | | | | || | | | вредных | | | | | | || | | | условиях труда | | | | | | || | | |-----------------+--------+------------+------+-------+---------+---------------|| | | | Привлечено | Руб. | 0 | 0,01 | 0,51 | 0,57 | 0 || | | | средств на 1 | | | | | | || | | | рубль | | | | | | || | | | областного | | | | | | || | | | бюджета | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Мероприятия, выполняемые в рамках государственного заказа за счетсредств федерального бюджета и внебюджетных источников в соответствиис установленными требованиями.