Постановление Администрации г. Юрги от 18.05.2012 № 869

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в Администрации города Юрги"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 12.08.2013 г. N 1290
  
  от 18.05.12 N 869г. ЮргаОб     утверждении    Административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Рассмотрение  обращений гражданв Администрации города Юрги"
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 29.11.2012 г. N 2142)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом РФ  от  27.07.2010  N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", постановлением  Администрациигорода Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки  и  утвержденияАдминистрацией  города  Юрги  проектов  административных   регламентовпредоставления муниципальных услуг",
       постановляю:
       1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламентпредоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан  вАдминистрации города Юрги".
       2. Настоящее  постановление  обнародовать  на  официальном  сайтеАдминистрации города Юрги.
       3. Постановление вступает в силу с момента его  обнародования  наофициальном сайте Администрации города Юрги.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  науправляющего делами В.И. Терехова.
       Глава
       города Юрги           С.В. Попов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                          постановлением
                                               Администрации города Юрги
                                                   От 18.05.2012 N 869 N
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   предоставления муниципальной услуги
       "Рассмотрение обращений граждан в Администрации города Юрги"
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 29.11.2012 г. N 2142)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1 Предмет регулирования административного регламента
       Административный регламент  предоставления  муниципальной  услуги"Рассмотрение  обращений  граждан  в  Администрации  города  Юрги"   -определяет   стандарт,    сроки    и    последовательность    действий(административных    процедур)    муниципальных    служащих     отделаорганизационной работы и контроля Администрации города Юрги  (далее  -ОРиК)  по  рассмотрению  поступивших  в  Администрацию   города   Юргиобращений граждан.
       1.2. Круг заявителей
       Заявителями, имеющими право на  получение  муниципальной  услуги,являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
       1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлениимуниципальной услуги
       1.3.1 Информация по вопросам предоставления муниципальной  услугипо рассмотрению обращений граждан является открытой и общедоступной:
       - на информационном стенде в здании Администрации города;
       - на официальном сайте Администрации города (www.yurga.org);
       - на  Едином  портале  государственных  и   муниципальных   услуг(www.gosuslugi.ru);
       - посредством публикации в средствах массовой информации;
       - с использованием средств телефонной связи, контактный телефон:
       (384-51) 4-70-25;
       - муниципальными служащими Администрации города Юрги.
       Граждане представляют свои обращения для рассмотрения:
       - лично в отдел ОРиК Администрации города Юрги;
       - почтовым отправлением в адрес Администрации города Юрги;
       - в ходе личного приема граждан;
       - по "телефону доверия";
       - по каналам факсимильной связи;
       - в "Электронную приемную"  на  официальном  сайте  администрацииwww.yurga.org;
       - в адрес электронной почты: secr@adm.yrg.kuzbass.net
       1.3.1.1 Информация  по  вопросам   предоставления   муниципальнойуслуги по рассмотрению обращений граждан включает следующие сведения:
       - почтовый адрес,  адрес  электронной  почты,  номера  телефонов,электронный адрес официального сайта Администрации города Юрги;
       - график (режим) работы отдела ОРиК;
       - порядок получения консультаций по работе с обращениями граждан;
       - наименование законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан,  с  указанием  ихреквизитов и источников официального опубликования;
       - результат предоставления муниципальной услуги;
       - сроки предоставления муниципальной услуги;
       - формы заявлений и образцы их заполнения;
       - порядок и способы подачи заявления;
       - перечни  документов,  необходимых  для  рассмотрения  обращенийграждан;
       - перечни  документов,  являющихся   результатом   предоставлениямуниципальной услуги;
       - перечни оснований для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги;
       - порядок  информирования  о  ходе   рассмотрения   заявления   опредоставлении муниципальной услуги  и  о  результатах  предоставлениямуниципальной услуги;
       - порядок   досудебного   обжалования   решений,   действий   илибездействия специалистов отдела;
       - иная информация о порядке предоставления  муниципальной  услугипо принятию решения о рассмотрении обращений граждан.
       1.3.1.2 Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонахи адресах электронной почты отдела ОРиК приводятся (в приложении N 1 кнастоящему  регламенту)  и  размещаются   на   официальном   сайте   винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а  также  на  Единомпортале государственных и муниципальных услуг.
       1.3.1.3 На информационных стендах в  доступных  для  ознакомленияместах отдела ОРиК размещаются:
       - Административный регламент с приложениями;
       - сведения о законодательных и иных нормативных  правовых  актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги;
       - порядок   и   способы   подачи   заявлений   о   предоставлениимуниципальной услуги;
       - порядок   и   способы   получения   результата   предоставлениямуниципальной услуги;
       - перечни документов,  представляемых  заявителем  для  получениямуниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и ихоформлению;
       - время приема заявителей;
       - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - срок предоставления муниципальной услуги;
       - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги;
       - порядок получения консультаций;
       - порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
       1.3.2 В любое время с момента приема  документов  на  регистрациюзаявитель имеет право на  получение  сведений  о  ходе  предоставлениямуниципальной услуги по телефону, электронной почте  с  использованиеминформационных  ресурсов  отдела  ОРиК,  а   также   Единого   порталагосударственных и муниципальных услуг и на личном приеме.
       1.3.3 Для получения сведений о ходе предоставления  муниципальнойуслуги заявителем указываются свои данные, а также дата  представлениядокументов для регистрации.
       1.3.4 Информация о готовности ответа на  обращение  доводится  дозаявителя   по   телефону,   электронной   почте   с    использованиеминформационных    ресурсов    отдела     ОРиК     в     информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,   а   также   Единого   порталагосударственных и муниципальных услуг или при личном обращении.
       1.3.5 Результатом выполнения административной процедуры  являетсянаправление заявителю письменного  ответа  по  почте  на  указанный  взаявлении адрес.
       1.3.6 Консультации  по  вопросам   предоставления   муниципальнойуслуги  предоставляются  муниципальными  служащими  отдела   ОРиК,   вдолжностные обязанности которых входит осуществление  консультированияпо вопросам предоставления муниципальной услуги.
       1.3.7 Консультации предоставляются по вопросам:
       - перечня документов, необходимых  для  исполнения  муниципальнойуслуги и требований, предъявляемых к их оформлению;
       - порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
       - порядка   обжалования   решений,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
       1.3.8 Консультации   предоставляются   при   личном    обращении,посредством Интернет-сайта, телефонной связи,  почты  или  электроннойпочты.
       При  личном  обращении  консультации  предоставляются  в  рабочеевремя.
       Консультации общего характера (о местонахождении, графике  работыи требуемых документах) могут предоставляться с использованием средствавтоинформирования.
       1.3.9 В ответе по  телефону  на  устные  обращения  муниципальныйслужащий информирует обратившегося гражданина о своих фамилии,  имени,отчестве, должности, интересующих  его  вопросах  или  сообщает  номертелефона компетентного муниципального служащего.
       1.3.10 Отдел  ОРиК  осуществляет  прием  заявителей  для  личногопредставления документов для регистрации в соответствии  со  следующимграфиком:
               --------------------------------------------
               | Дни недели  | Время приема | Время обеда |
               |-------------+--------------+-------------|
               | Понедельник |  8:30-17:30  | 12:30-13:30 |
               |-------------+--------------+-------------|
               | Вторник     |  8:30-17:30  | 12:30-13:30 |
               |-------------+--------------+-------------|
               | Среда       |  8:30-17:30  | 12:30-13:30 |
               |-------------+--------------+-------------|
               | Четверг     |  8:30-17:30  | 12:30-13:30 |
               |-------------+--------------+-------------|
               | Пятница     |  8:30-17:30  | 12:30-13:30 |
               |-------------+----------------------------|
               | Суббота     |       Выходной день        |
               |-------------+----------------------------|
               | Воскресенье |       Выходной день        |
               --------------------------------------------
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование муниципальной услуги
       Наименование  муниципальной  услуги  -  "Рассмотрение   обращенийграждан в Администрации города Юрги".
       2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
       Муниципальная   услуга   по   работе   с   обращениями    гражданпредоставляется муниципальными служащими отдела ОРиК.
       2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
       Конечным   результатом   предоставления   муниципальной    услугиявляется:
       - направление   заявителю   письменного    ответа,    содержащегорезультаты рассмотрения его  обращения,  или  сообщения  об  отказе  врассмотрении обращения, а также с согласия гражданина устный ответ  наобращение в ходе личного приема граждан;
       - направление    обращения    по    принадлежности    в    другиегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении  вопросов,с обязательным уведомлением об этом заявителя.
       Обращения граждан считаются разрешенными, если все поставленные вних вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры  и  заявителям  даныписьменные ответы.
       2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
       Обращения граждан, поступившие в отдел  ОРиК,  регистрируются  помере поступления в течении одного дня и передаются  должностному  лицуна следующий рабочий день после регистрации.
       В случае поступления обращения  граждан  в  день,  предшествующийпраздничным или выходным дням, регистрация их  может  производиться  врабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
       2.4.1 Глава  города  Юрги,  заместители  Главы  города  Юрги  припоступлении обращений рассматривают переданные им обращения граждан  всрок не более одного рабочего дня, определяют конкретных исполнителей.
       2.4.2 Предоставление услуги  осуществляется  в  течение  тридцатидней со дня регистрации  письменного  обращения,  если  не  установленболее короткий контрольный срок исполнения функции.
       2.4.3 В исключительных случаях,  а  также  в  случае  направлениязапроса о  предоставлении  информации,  необходимой  для  рассмотренияобращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не болеечем на тридцать дней.
       Для решения вопроса  о  продлении  срока  рассмотрения  обращенияответственный исполнитель готовит  служебную  записку  с  обоснованиемнеобходимости продления срока и представляет ее Главе  города  Юрги  изаместителям Главы города Юрги.
       Глава города Юрги, заместители Главы  города  Юрги  на  основаниислужебной  записки  ответственного  исполнителя  принимают  решение  опродлении  срока  рассмотрения  обращения  и  направлении  гражданину,направившему обращение, уведомления  о  продлении  срока  рассмотренияобращения.
       2.4.4 Рассмотрение обращений граждан, содержащих  вопросы  защитыправ ребенка,  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  истихийных бедствий, производится безотлагательно, в срок не более трехрабочих  дней  с  момента  поступления   обращения   непосредственномуисполнителю.
       2.4.5 В случае если обращение гражданина написано на  иностранномязыке  или  точечно-рельефным  шрифтом   слепых,   срок   рассмотренияобращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
       2.5 Перечень   нормативных   правовых   актов,    непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
       - Конституцией  Российской  Федерации  (в  изданиях   "Российскаягазета", 25.12.1993);
       - Законом   Российской   Федерации   от    27.04.1993    N 4866-1"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права  и  свободыграждан"  (в  изданиях  "Российская  газета"  N 89,   от   12.05.1993;"Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, N 19, ст. 685);
       - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядкерассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
       - Уставом Юргинского городского округа (в издании "Вестник  ЮГСНДи Администрации г. Юрги", приложение  к  газете  "Юргинский  Резонанс"N 19-21, 26.07.2005).
       -  Постановлением  Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об  утверждении  Порядка  подачи  и  рассмотрения  жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных    служащих"    (обнародовано   на   официальном   сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012).  (Дополнен    -   ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 29.11.2012 г. N 2142)
       2.6. Исчерпывающий    перечень    документов,    необходимых    всоответствии  с  законодательными или иными нормативными или правовымиактами для предоставления муниципальной услуги
       2.6.1 Основанием для предоставления муниципальной услуги является
       направленное в отдел ОРиК в письменном или  электронном  виде,  атакже на личном приеме обращение заявителя.
       - заявления - просьбы заявителя о  содействии  в  реализации  егоконституционных прав и свобод  или  конституционных  прав  или  свободдругих лиц, либо сообщение  о  нарушении  законов  и  иных  нормативноправовых актов, недостатках в работе государственных органов,  органовместного самоуправления и должностных лиц, либо  критика  деятельностиуказанных органов и должностных лиц.
       - предложения  -  рекомендации  заявителя  по   совершенствованиюзаконов   и   иных   нормативных    правовых    актов,    деятельностигосударственных органов и органов  местного  самоуправления,  развитиюобщественных отношений, улучшению социально-экономической и иных  сфердеятельности государства и общества.
       - жалобы - просьбы заявителя  о  восстановлении  или  защите  егонарушенных прав, свобод или законных интересов других лиц.
       2.6.2 Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в  обязательномпорядке указывает либо наименование государственного органа или органаместного самоуправления, в которое  направляет  письменное  обращение,либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного  лица,  либодолжность соответствующего лица, а так же свою фамилию, имя,  отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ  долженбыть направлен в форме  электронного  документа,  почтовый  адрес,  покоторому должны быть направлены  ответ,  уведомление  о  переадресацииобращения, излагает суть предложения,  заявления  или  жалобы,  ставитличную подпись и дату.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их  копиив электронном или письменном виде.
       2.6.3 Заявитель  при  устном  обращении  сообщает  фамилию,   имяотчество (последнее - при наличии), место жительства, суть обращения.
       2.7 Требование к оформлению документов, необходимых для получениямуниципальной услуги
       Гражданин на стадии рассмотрения его обращения имеет право:
       - представлять   дополнительные   документы   и   материалы    порассматриваемому  обращению  либо  обращаться   с   просьбой   об   ихистребовании;
       - знакомиться   с   документами   и   материалами,    касающимисярассмотрения обращения, если  это  не  затрагивает  права  и  законныеинтересы других лиц и если в  указанных  документах  и  материалах  несодержатся сведения, составляющие государственную или иную  охраняемуюфедеральным законом тайну;
       - в случае необходимости участвовать в рассмотрении обращения;
       - получать    уведомление    о    переадресации    обращения    вгосударственный орган, орган местного самоуправления или  должностномулицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениивопросов;
       - обжаловать действия (бездействия) должностных  лиц  в  связи  срассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке.
       Администрация города Юрги обеспечивает:
       - объективное,   всестороннее   и   своевременное    рассмотрениеобращений граждан,  в  случае  необходимости  -  с  участием  граждан,направивших обращения;
       - принятие  мер,  направленных  на  восстановление   или   защитунарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
       - направление   гражданам   письменных   ответов   по    существупоставленных вопросов.
       При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняются причиныих поступления. В случае установления  фактов  неполного  рассмотренияранее  поставленных  гражданами  вопросов  принимаются   меры   к   ихвсестороннему рассмотрению.
       2.8. Исчерпывающий  перечень   оснований   для  отказа  в  приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
       В приеме документов может быть отказано, если:
       - в  письменном  обращении   не   указана   фамилия   гражданина,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ;
       - текст письменного обращения не поддается прочтению.
       2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги
       Обращение не рассматривается по существу, если:
       - в  письменном  обращении  гражданина  содержится   вопрос,   покоторому ему многократно давались  письменные  ответы  по  существу  всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  неприводятся новые доводы или обстоятельства; при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в  Администрациюгорода Юрги или одному и тому же должностному лицу,  и  уполномоченнымна  то  должностным  лицом  принято   решение   о   безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по  данномувопросу;
       - в обращении обжалуется судебное решение;
       - в  обращении   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  атакже членов его семьи;
       - в  письменном  обращении   не   указана   фамилия   гражданина,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ;
       - от гражданина поступило заявление  о  прекращении  рассмотренияобращения;
       - текст письменного обращения не поддается прочтению;
       - ответ по существу поставленного в обращении  вопроса  не  можетбыть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  илииную охраняемую федеральным законом тайну.
       2.9.1 Во всех случаях отказа в рассмотрении обращения по существу(за исключением  случая,  когда  в  письменном  обращении  не  указаныфамилия гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  покоторому должен быть направлен ответ)  об  этом  письменно  сообщаетсяобратившемуся гражданину.
       2.9.2 В ходе личного приема  гражданину  может  быть  отказано  вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       2.9.3 Оснований для приостановления предоставления  муниципальнойуслуги не предусмотрено.
       2.10. Размер  платы,  взимаемой  с  заявителя  за  предоставлениемуниципальной услуги
       Муниципальная   услуга   "Рассмотрение   обращений   граждан    вАдминистрации города Юрги" предоставляется бесплатно.
       2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
       Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления  -  10минут.
       Время ожидания в очереди на личный прием к должностному лицу  илиполучения консультации не должно превышать 30 минут.
       2.12. Срок  регистрации   запроса   заявителя   о  предоставлениимуниципальной услуги
       Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в  течениитрех дней с момента поступления в Администрацию города Юрги.
       2.13. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляетсямуниципальная услуга
       Помещения Администрации города Юрги оборудованы в соответствии  стребованиями  санитарно-эпидемиологических  правил  и   нормативов   ссоблюдением необходимых мер безопасности.
       В  холле  размещена  вывеска  с  информацией  о  приеме   гражданзаместителями  Главы  города   Юрги   и   руководителями   структурныхподразделений, номера кабинетов, дни и часы приема. У каждого кабинетавесит табличка с фамилией, именем, отчеством и  должностью  лица,  чтопозволяет гражданам легко ориентироваться. На дверях кабинета  имеютсяграфики приема. Коридоры и холлы на всех этажах оборудованы стульями идиванами.
       2.13.1  Глава  города  Юрги  проводит  личный  прием  граждан   вспециально отведенном для этого кабинете, который расположен на первомэтаже здания Администрации города Юрги. Холл первого этажа  оборудованстульями.
       2.13.2 Прием письменных обращений граждан производится  в  отделеОРиК.   Кабинет   оснащен   столами,    стульями    и    канцелярскимипринадлежностями. Заявитель имеет возможность написать заявление  либонепосредственно в отделе, либо в холле, расположенном рядом с отделом,где имеются стол и диваны.
       Прием заявителей осуществляется непосредственно на рабочем  месте(в кабинете) специалистов.
       2.13.3 Рабочие   места   муниципальных    служащих    оборудованыперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
       2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
       Показателями  доступности  предоставления  муниципальной   услугиявляются:
       - расположенность помещений, предназначенных  для  предоставлениямуниципальной  услуги  в  зоне  доступности  к  основным  транспортныммагистралям, нахождение  их  в  пределах  пешеходной  доступности  длязаявителей;
       - наличие необходимого и достаточного количества специалистов,  атакже  помещений,  в  которых  осуществляется  прием   документов   отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю,  в  целяхсоблюдения   установленных   Административным    регламентом    сроковпредоставления муниципальной услуги;
       - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке  и  срокахпредоставления  муниципальной  услуги   на   информационных   стендах,информационных    ресурсах    отдела     ОРиК     в     информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале  государственныхи муниципальных услуг;
       - возможность подачи  обращений  в  электронном  виде  с  помощьюинформационных ресурсов отдела ОРиК на сайте Администрации города  илиЕдиного портала государственных и муниципальных услуг;
       - возможность   получения   заявителем    информации    о    ходепредоставления   муниципальной   услуги   с   использованием   средствтелефонной связи, электронного информирования и на личном приеме;
       - возможность получения  заявителем  письменного  ответа  на  егообращение по почте или на личном приеме.
       Качество  предоставления  муниципальной  услуги   характеризуетсяотсутствием:
       - очередей   при   приеме    заявлений    от    заявителей    (ихпредставителей);
       - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
       - жалоб  на  действия   (бездействие)   муниципальных   служащих,предоставляющих муниципальную услугу;
       - жалоб на некорректное, невнимательное  отношение  муниципальныхслужащих,  оказывающих   муниципальную   услугу   к   заявителям   (ихпредставителям).
             3. Состав, последовательность и сроки выполнения
      административных процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. Состав и последовательность административных процедур
       3.1.1 Предоставление муниципальной услуги рассмотрение письменныхобращений  граждан  включает   в   себя   следующие   административныепроцедуры:
       - прием и первичная обработка обращений;
       - регистрация и аннотирование поступивших обращений;
       - направление обращений на рассмотрение;
       - рассмотрение обращений;
       - постановка обращения на контроль;
       - оформление и направление ответа на обращение;
       - оформление дела по обращению, хранение.
       3.1.2 Предоставление муниципальной услуги рассмотрение  обращенийграждан  в   ходе   личного   приема   включает   в   себя   следующиеадминистративные процедуры:
       - запись гражданина на личный прием;
       - личный прием гражданина;
       - подготовка  и  направление  письменного  ответа  на   обращениегражданина, поступившее в ходе личного приема;
       - оформление дела по обращению гражданина,  поступившему  в  ходеличного приема.
       3.1.3 Последовательность действий по предоставлению муниципальнойуслуги  представлена  блок-схемой  в  приложении  N 4   к   настоящемурегламенту.
       3.2. Прием и первичная обработка обращений
       3.2.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является поступление письменного обращениягражданина в Администрацию города Юрги.
       3.2.2 Обращение может поступить в Администрацию города  одним  изследующих способов: почтовым  отправлением;  посредством  факсимильнойсвязи; на Интернет-сайт Администрации города Юрги; лично.
       3.2.3 Обращения, направленные по почте, посредством  факсимильнойсвязи поступают в отдел ОРиК.
       3.2.4 Специалист отдела ОРиК, ответственный за прием документов:
       - проверяет   правильность    адресования    корреспонденции    ицелостность  упаковки,  возвращает  на  почту   невскрытыми   ошибочнопоступившие (не по адресу) письма;
       3.2.5 Прием  письменных  обращений  непосредственно  от   гражданосуществляется специалистом отдела ОРиК.
       3.2.6 Обращения, поступившие в  виде  электронного  обращения  наофициальный    сайт    администрации    города    по    информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  принимаются  специалистом  отделаОРиК.
       3.2.7 Результатом выполнения административной процедуры по приемуи первичной обработке обращений граждан является подготовка  обращениягражданина к регистрации.
       3.2.8 Срок  выполнения  административной  процедуры  -   в   деньобращения.
       3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений
       3.3.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является завершение  подготовки  обращениягражданина к регистрации.
       3.3.2 Специалист отдела ОРиК при регистрации обращений:
       - в  правом  нижнем  углу  первой  страницы  письма   проставляетрегистрационный штамп "Администрация города Юрги " с указанием даты  иприсвоенного обращению регистрационного номера. В случае  если  место,предназначенное для штампа, занято текстом письма,  штамп  может  бытьпроставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
       - в  регистрационной  карточке  (приложение  N 2   к   настоящемурегламенту) указывает фамилию и инициалы заявителя,  его  адрес.  Еслиписьмо подписано двумя  и  более  авторами,  то  регистрирует  первогозаявителя или заявителя, в  адрес  которого  просят  направить  ответ.Такое обращение считается коллективным;
       - если письмо переслано,  то  указывает,  откуда  оно  поступило,проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;
       - прочитывает обращение, определяет его тематику и тип,  выявляетпоставленные заявителем вопросы;
       - проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет снаходящейся  в  архиве  предыдущей  перепиской.  Повторным   считаетсяобращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому  жевопросу;
       - составляет и вводит аннотацию на  обращение.  Аннотация  должнабыть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов,  поставленныхв обращении;
       - проставляет   тему   согласно   тематическому    классификаторуобращений граждан. Если в обращении ставится  несколько  вопросов,  тотематика указывается по каждому из них;
       - осуществляет ввод необходимых примечаний, определяет  и  вводитфамилию, имя, отчество должностного лица,  в  компетенцию  которого  всоответствии с распределением полномочий входит рассмотрение вопросов,поставленных в обращении.
       3.3.3 Поступившие в отдел ОРиК обращения регистрируются в течениитрех дней с момента поступления.
       3.3.4 Результат   административной   процедуры   -    регистрацияобращения.
       3.4. Направление обращений на рассмотрение
       3.4.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является регистрация  обращения  в  отделеОРиК и подготовка его к направлению на рассмотрение.
       3.4.2 Специалист  отдела  после  составления  аннотации  передаетобращения на рассмотрение Главе города Юрги.
       Обращения  с  просьбами  о  личном  приеме  должностными   лицамирассматриваются как обычные обращения.
       3.4.3 В  случае  если  вопрос,  поставленный  в   обращении,   неотносится к полномочиям Администрации  города  Юрги,  то  обращение  втечение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности  ворган, к компетенции которого относится решение поставленного вопроса,с  обязательным  письменным  уведомлением   гражданина,   направившегообращение,  о  переадресации  обращения.  Сопроводительные  письма   овозврате ошибочно присланных обращений  подписывает  начальник  отделаОРиК.
       В  случае  если  решение  поставленных  в  письменном   обращениивопросов относится к компетенции нескольких  органов  или  должностныхлиц,  копии  обращений  в  течение  семи  дней  со   дня   регистрациинаправляются в соответствующие органы или соответствующим  должностнымлицам.
       3.4.4 Запрещается  направлять  обращения,  содержащие  жалобу  надействие (бездействие)  должностного  лица,  тому  должностному  лицу,действие (бездействие) которого обжалуются.
       3.4.5 Глава города Юрги при получении обращений рассматривает  ихв срок не более двух рабочих дней, определяет конкретных исполнителей.
       3.4.6 Если  в   резолюции   уполномоченного   должностного   лицапоручение дано  нескольким  структурным  подразделениям  администрациигорода, то подлинник обращения направляется исполнителю, указанному  впоручении первым.
       3.4.7 Срок выполнения административной процедуры до семи дней  содня регистрации.
       3.4.8 Результатом  выполнения   административной   процедуры   понаправлению  обращений  граждан  на  рассмотрение  является   передачаобращения  гражданина  и  всех  приложенных  к   нему   материалов   вструктурное подразделение Администрации города Юрги или орган, которыйуказан в резолюции в качестве исполнителя.
       3.5. Рассмотрение обращений
       3.5.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной  процедуры,  является   поступление   в   структурноеподразделение  Администрации  города  Юрги  обращения   гражданина   срезолюцией Главы города Юрги.
       3.5.2 Обращения  рассматриваются  непосредственно  в  структурномподразделении Администрации города Юрги или с выездом на место.
       3.5.3 Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
       - обеспечивает   объективное,   всестороннее   и    своевременноерассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,запросить в случае  необходимости  в  установленном  законодательствомпорядке дополнительные материалы и получить объяснения у  заявителя  ииных юридических и физических лиц;
       - в  необходимых  случаях  привлекает  к  рассмотрению  обращенияпереводчиков и экспертов;
       - принимает  меры,  направленные  на  восстановление  или  защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
       - дает письменный ответ  по  существу  поставленных  в  обращениивопросов;
       - уведомляет  гражданина   о   направлении   его   обращения   нарассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией.
       3.5.4 В случае если обращение, по мнению исполнителя,  направленоне по принадлежности, то обращение передается в отдел ОРиК, который  втечение семи дней  со  дня  регистрации  пересылает  его  в  орган,  ккомпетенции  которого  отнесено  решение  поставленного  в   обращениивопроса,   с   обязательным   письменным   уведомлением    гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения.
       3.5.5 На  обращения,  не  являющиеся  заявлениями,  жалобами,  несодержащие конкретных предложений или просьб (в том числе  стандартныепоздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.),ответы, как правило, не даются.
       3.5.6 Если  в   указанном   обращении   содержатся   сведения   оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, отделОРиК направляет обращение в правоохранительные органы в соответствии сих компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации.
       3.5.7 Предоставление информации гражданину  о  ходе  рассмотренияобращения осуществляется в отделе ОРиК по телефону или лично.
       3.5.8 Срок выполнения административной процедуры - до 18 дней.
       3.5.9 Результатом  выполнения   административной   процедуры   порассмотрению обращения может являться:
       - разрешение по существу всех поставленных в обращении  вопросов,принятие необходимых мер;
       - направление обращения в другие органы,  в  компетенцию  которыхвходит решение вопросов, поставленных в обращении;
       - оставление   обращения   без   ответа    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       - отказ  в  решении  вопросов,  поставленных   в   обращении,   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       3.6. Постановка обращений на контроль
       3.6.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является решение о постановке обращения наконтроль. На обращениях, взятых на контроль, перед направлением их  нарассмотрение проставляется штамп "Контроль".
       3.6.2 На  контроль  ставятся  письменные  обращения,  в   которыхсообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов  граждан,а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное  значение.Постановка обращений на контроль также производится с целью устранениянедостатков в работе структурных  подразделений  Администрации  городаЮрги,  для  выявления  принимавшихся  ранее  мер  в  случае  повторных(многократных) обращений заявителей.
       3.6.3 В обязательном  порядке  на  контроль  ставятся  обращения,которые  поступили  в  Администрацию  города  Юрги  из   АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственной  Думы,Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,   АдминистрацииКемеровской области.
       3.6.4 Контроль  за  соблюдением  сроков  рассмотрения  обращений,поставленных на контроль, осуществляет отдел ОРиК.
       3.6.5 Контроль завершается после принятия окончательного  решенияи исчерпывающих мер по разрешению обращения либо  при  перенаправленииобращения на  рассмотрение  в  соответствующий  орган,  в  компетенциюкоторого входит решение поставленных в обращении вопросов.
       3.6.6 Обращения, на  которые  даются  промежуточные   ответы,   сконтроля не снимаются.
       3.6.7 Срок выполнения административной процедуры - до 30 дней.
       3.6.8 Результатом  выполнения   административной   процедуры   попостановке  на  контроль  обращений  граждан  является   осуществлениеконтроля  за  принятием  исчерпывающих  мер  по  разрешению  обращениягражданина, поступившего в Администрацию города Юрги.
       3.7. Оформление и направление ответа на обращение
       3.7.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является подготовка и  направление  ответана обращение.
       3.7.2 Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица  впределах своей компетенции.
       3.7.3 Проект ответа на подпись  Главы  города  Юрги  направляетсяответственным исполнителем в  отдел  ОРиК  не  позднее  пяти  дней  доокончания срока рассмотрения обращения, который вместе с делом  в  тотже день передается Главе города Юрги для подписания.
       3.7.4 Дело с подписанным ответом заявителю возвращается  в  отделОРиК.
       3.7.5 Ответы  заявителям  и  в  вышестоящие  органы,  подписанныезаместителями Главы города Юрги, оформляются на бланках  установленнойформы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрациигорода Юрги и регистрируются  в  приемных  заместителей  Главы  городаЮрги.   Ответы   заявителям,   подписанные   Главой    города    Юрги,регистрируются в отделе ОРиК.
       3.7.6 Текст ответа заявителю должен  содержать  ссылку  на  формуобращения, орган власти или должностное  лицо,  к  которому  обращалсязаявитель, дату обращения; излагаться четко, последовательно,  кратко,исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. Приподтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать,какие меры приняты по обращению гражданина.
       3.7.7 Если в ответе на обращение даются промежуточные ответы,  тов тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
       3.7.8 Подлинники   обращений   граждан   в   федеральные   органыгосударственной  власти  возвращаются  при  наличии  на   них   штампа"подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
       3.7.9 Ответственность  за  соответствие   ответа   на   обращениегражданина требованиям, предусмотренным Административным  регламентом,несет руководитель структурного подразделения, подготовившего ответ.
       3.7.10 Срок выполнения административной процедуры в течении  двухдней.
       3.7.11 Результатом  выполнения  административной   процедуры   пооформлению и направлению  ответа  на  обращение  является  направлениезаявителю письменного ответа на его обращение.
       3.8. Оформление дела по обращению, хранение
       3.8.1 Юридическим  фактом  являющимся   основанием   для   началаадминистративной   процедуры,   является    завершение    рассмотренияписьменного обращения, в результате которого:
       - оформлен  и  направлен  заявителю  письменный  ответ   на   егообращение;
       - обращение направлено в другие  органы,  в  компетенцию  которыхвходит решение вопросов, поставленных в обращении;
       - обращение   оставлено   без    ответа    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       3.8.2 После  завершения  рассмотрения  письменных   обращений   иоформления ответов подлинники обращений и все материалы, относящиеся крассмотрению, остаются в отделе ОРиК, кроме обращений, поступивших  изАдминистрации Кемеровской области.
       3.8.3 Обращения и документы, связанные с их решением, формируютсяв дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
       3.8.4 Оформление дел  для  архивного  хранения  осуществляется  всоответствии  с  требованиями   Инструкции   по   делопроизводству   вАдминистрации города Юрги.
       3.8.5 Результатом  выполнения   административной   процедуры   пооформлению дела  по  обращению  гражданина  и  его  хранению  являетсяоформленное и находящееся  на  архивном  хранении  дело  по  обращениюгражданина.
       3.9. Описание    административных   действий   при   рассмотренииобращений граждан в ходе личного приема.
       Запись гражданина на личный прием
       3.9.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   началаадминистративной процедуры, является обращение гражданина в отдел ОРиКпо вопросу записи на личный прием к Главе города Юрги.
       3.9.2 Специалист  отдела  ОРиК  проводит  беседу  с   гражданами,обратившимися по вопросу записи  на  прием,  консультирует  заявителя,разъясняет порядок разрешения его вопроса.
       3.9.3 Во  время  предварительного  приема  гражданина  специалистотдела ОРиК может направить его на прием в соответствующие структурныеподразделения Администрации города Юрги.
       3.9.4 Запись на прием к Главе города Юрги осуществляет специалистотдела ОРиК Администрации города Юрги.
       3.9.5 График личного приема граждан составляется отделом ОРиК  накаждый год, согласовывается с должностными лицами, внесенными в  него,и подписывается  Главой  города  Юрги.  Внесение  изменений  в  графикосуществляется в порядке, предусмотренном для его составления.
       График  личного  приема  граждан  размещается  на  информационномстенде в  здании  Администрации  города  Юрги,  публикуется  в  газете"Резонанс-Ю" и  размещается  на  сайте  Администрации  города  Юрги  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       3.9.6 На  граждан,  записанных  на  прием,  оформляется  карточкаличного приема гражданина  на  бумажном  носителе  (приложение  N 3  кнастоящему регламенту).
       3.9.7 Запись   на   повторный   прием   к    должностному    лицуосуществляется не ранее получения  гражданином  ответа  на  предыдущееобращение.
       3.9.8 Срок выполнения административной процедуры - за четыре  днядо личного приема граждан.
       3.9.9 Результатом выполнения административной процедуры по записигражданина на личный прием может являться:
       - запись гражданина на  личный  прием  к  Главе  города  Юрги  наконкретную  дату  и  оформление  карточки   личного   приема   данногогражданина на бумажном носителе;
       - направление гражданина на  прием  в  структурное  подразделениеАдминистрации города Юрги либо в органы, в компетенцию которых  входитрассмотрение вопросов, с которыми гражданин намеревался обратиться приличном приеме.
       3.10. Личный прием гражданина
       3.10.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началаадминистративной процедуры, является наступление даты  личного  приемагражданина Главой города Юрги, заместителями Главы города Юрги.
       3.10.2 Личный  прием  граждан  в  Администрации  города  Юрги   всоответствии с графиком  на  текущий  год  ведут  Глава  города  Юрги,заместители Главы города Юрги, руководители структурных подразделений.
       3.10.3 Организацию личного приема граждан в Администрации  городаЮрги осуществляют отдел ОРиК, приемные заместителей Главы города  Юргии руководителей структурных подразделений.
       3.10.4 Материалы, подготовленные  к  приему  Главы  города  Юрги,передаются должностному лицу, ведущему прием, не позднее  17-00  часовза день, предшествующий дню приема.
       К  карточке  приема  граждан   (приложение   N 3   к   настоящемурегламенту)  прикладывается   информация   руководителей   структурныхподразделений Администрации города Юрги по существу обращения.
       В  случае  повторного  обращения  осуществляется  подборка   всехимеющихся в приемной граждан материалов, касающихся  этого  заявителя.Подобранные материалы направляются должностному лицу, ведущему прием.
       3.10.5 Прием  граждан  должностными   лицами   осуществляется   впомещении отдела ОРиК.
       3.10.6 Во время личного приема каждый гражданин имеет возможностьизложить свое обращение устно либо в письменной форме.
       3.10.7 Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушиваетустное обращение гражданина.
       3.10.8 Должностное  лицо,  осуществляющее  личный   прием,   даетгражданину устный ответ по существу вопросов, поставленных им в устномобращении.
       3.10.9 При отсутствии  возможности  дать  ответ  в  ходе  личногоприема  должностным  лицом,  осуществляющим   личный   прием,   даетсясоответствующее  поручение  структурным  подразделениям  Администрациигорода Юрги о подготовке письменного ответа по существу поставленных вобращении  вопросов.  Поручение  оформляется  в  карточке  приема,   всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации  городаЮрги.
       3.10.10 В случае, когда в обращении содержатся  вопросы,  решениекоторых не входит в компетенцию Администрации города Юрги,  гражданинудается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться  дляполучения  ответа  по  существу  вопроса,   поставленного   в   устномобращении.
       3.10.11 В ходе личного приема гражданину может  быть  отказано  вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       3.10.12 Решение  об  окончании  рассмотрения  устного   обращенияпринимает должностное лицо, проводящее личный прием.
       3.10.13 Устное  обращение  считается  рассмотренным,  если   даныисчерпывающие ответы на все поставленные в нем  вопросы,  приняты  всемеры, необходимые для решения указанных вопросов.
       3.10.14 Срок выполнения административной процедуры - один день.
       3.10.15 Результатом  выполнения  административной  процедуры   поличному приему граждан может являться:
       - получение  гражданином,  присутствующим   на   личном   приеме,исчерпывающих ответов на  все  поставленные  в  его  устном  обращениивопросы  и  принятие  всех  мер,  необходимых  для  решения  указанныхвопросов;
       - поручение  должностного  лица,  осуществляющего  личный   приемграждан,  структурным   подразделениям   Администрации   города   Юргиподготовить письменный ответ  по  существу  поставленных  в  обращениивопросов;
       - разъяснение гражданину, присутствующему на личном приеме,  кудаи в каком порядке ему  следует  обратиться  для  получения  ответа  посуществу вопроса, поставленного в устном обращении;
       - отказ в дальнейшем рассмотрении обращения.
       3.11. Подготовка и направление письменного  ответа  на  обращениегражданина, поступившее в ходе личного приема
       3.11.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началаадминистративной  процедуры,  является  поручение  должностного  лица,осуществлявшего  личный  прием  граждан,  структурному   подразделениюАдминистрации города Юрги подготовить  письменный  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов.
       3.11.2 Информация исполнителей о выполнении поручений, данных  поитогам личного приема граждан, направляется отделом ОРиК  должностномулицу, проводившему прием.
       3.11.3 Контроль  за  своевременностью  и   качеством   исполненияпоручений, данных по итогам личного  приема  граждан,  возлагается  наотдел ОРиК.
       3.11.4 Срок выполнения административной процедуры - до 30 дней.
       3.11.5 Результатом осуществления  административной  процедуры  поподготовке и направлению письменного ответа на  обращение  гражданина,поступившее в ходе личного приема, является подготовка  и  направлениегражданину письменного ответа,  содержащего  исчерпывающие  ответы  навопросы, которые были заданы в ходе личного приема.
       3.12. Оформление  дела  по  обращению гражданина,  поступившему входе личного приема
       3.12.1 Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началаадминистративной процедуры,  является  оформление  дела  по  обращениюгражданина, поступившему в  ходе  личного  приема.  Материалы  личногоприема граждан  формируются  в  дела  в  соответствии  с  утвержденнойноменклатурой дел, хранятся в течение пяти лет, а затем уничтожаются вустановленном порядке.
       3.12.2 Оформление дел для  архивного  хранения  осуществляется  всоответствии  с  требованиями   Инструкции   по   делопроизводству   вАдминистрации города Юрги.
       3.12.3 Срок выполнения административной процедуры - один день.
       3.12.4 Результатом осуществления  административной  процедуры  пооформлению  дела  по  обращению  гражданина  является   оформление   иформирование дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
              4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением должностными лицами положений административного регламента
       4.1.1 Текущий   контроль   за   соблюдением    последовательностидействий, определенных административным Регламентом по  предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником отдела ОРиК.
       Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  начальникомотдела   ОРиК,   предоставляющего   муниципальную   услугу,   провероксоблюдения и исполнения специалистами положений Регламента.
       Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливаетсяначальником отдела ОРиК, предоставляющего муниципальную услугу.
       Муниципальные служащие, исполняющие предоставление  муниципальнойуслуги, несут персональную  ответственность  за  соблюдение  сроков  ипорядка  приема,  рассмотрения  документов,   подготовки   заключения,оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством.
       4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок.  Проверка полноты и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги
       4.2.1 Проверка полноты и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги  осуществляется  на  основании  указаний  Главы  города   Юрги,управляющего делами Администрации города Юрги.
       Проверки могут быть плановыми (по  итогам  определенного  периодавремени)  и  внеплановыми.  При  проверке  могут  рассматриваться  всевопросы,  связанные  с  осуществлением  муниципальной  услуги  или  ихотдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретномуобращению заявителя.
       Периодичность  проведения  проверок  устанавливается  управляющимделами Администрации города Юрги.
       По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждани  организаций   виновные   лица   привлекаются   к   ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
       Для проведения проверки  создается  комиссия,  в  состав  которойвключаются муниципальные служащие  отдела  ОРиК  Администрации  городаЮрги.
       Проверка осуществляется на основании  распоряжения  Главы  городаЮрги. Результаты проверки оформляются в  акте,  в  котором  отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
       Акт подписывают председатель и члены комиссии, управляющий деламиАдминистрации города Юрги, начальник отдела ОРиК.
       Проверяемые  под  роспись  знакомятся  с  актом,  после  чего  онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
       4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия)  осуществляемые  в  ходе  предоставления   муниципальнойуслуги.
       4.3.1 По  результатам  проведения  проверок  в  случае  выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  кответственности    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства.
       Специалист, ответственный за прием заявлений и  документов  несетперсональную ответственность за соблюдение  сроков  и  порядка  приемазаявлений и документов.
       Специалист, ответственный за  регистрацию  заявлений  и  принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
       Специалист,  ответственный  за   проверку   поданных   гражданамисведений,   документов,   несет   персональную   ответственность    задостоверность установленных им сведений.
       Специалист, ответственный за  выдачу  документов,  справок  несетперсональную ответственность за соблюдением сроков  и  порядка  выдачидокументов, информации.
       Персональная    ответственность    специалистов    отдела    ОРиКзакрепляется в их должностных инструкциях
      5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
            а также принимаемых ими решений при предоставлении
                           муниципальной услуги
       5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
       5.1.1 Заявители   имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги.
       Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых  входе  предоставления  муниципальной  услуги,   в   судебном   порядке.Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   является   длязаявителей обязательным.
       5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
  
         - бездействие должностных лиц (оставление заявления об исполнениимуниципальной функции без рассмотрения и т.п.);
         - решения  должностных  лиц  о  приостановлении   и   прекращенииисполнения муниципальной функции;
         - нарушение срока регистрации  запроса  заявителя  об  исполнениимуниципальной функции;
         - нарушение срока исполнения муниципальной функции;
         - требование    представления    заявителем    документов,     непредусмотренных   нормативными   правовыми   актами   для   исполнениямуниципальной функции;
         - отказ в приеме документов, представление которых  предусмотренонормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
         - отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказане предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствии с  нимиными нормативными правовыми актами;
         - требование внесения  заявителем  при  исполнении  муниципальнойфункции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
         - отказ должностных лиц,  исполняющих  муниципальную  функцию,  висправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результатеисполнения   муниципальной   функции   документах    либо    нарушениеустановленного срока таких исправлений.
  
  
         (Подпункт  5.1.2  в  редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
  
       5.1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:
  
         - наличие вступившего в законную силу решения суда,  арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
         - подача жалобы лицом,  полномочия  которого  не  подтверждены  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
         - наличие решения о жалобе,  принятого  ранее  в  соответствии  сустановленными  Правилами  в  отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
         5.1.3.1. Уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы  орган   вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
         - наличие  в  жалобе  нецензурных  либо оскорбительных выражений,угроз жизни,  здоровью и имуществу должностного лица,  а также  членовего семьи;
         - отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо   часть   текстажалобы,  фамилию,  имя,  отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
         В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину,  направившему  обращение,  при  отсутствиипочтового  адреса  в  обращении,  сообщается  о  причинах   отказа   врассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
         В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в  последующем  были  устранены,заявитель  вправе  вновь  направить  обращение  в   отдел   ОРиК   илиАдминистрацию города Юрги.
  
  
         (Подпункт  5.1.3  в  редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
  
       5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования  являются  обращения  заявителей  или  их представителей вотдел  ОРиК,  Администрацию  города  Юрги и организации, участвующие висполнении муниципальной функции, в письменной форме (приложение N 5).
  
         В случае если  жалоба  подается  через  представителя  заявителя,также   представляется   документ,   подтверждающий   полномочия    наосуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   именизаявителя, может быть представлена:
         а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
         б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом(для юридических лиц);
         в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  оназначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителябез доверенности.
  
  
         (Подпункт  5.1.4  в  редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
  
       5.1.5 Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее   поданные   заявителями   в    Администрацию    города    Юрги,соответствующее структурное подразделение Администрации города Юрги  иорганизации,  участвующие  в  предоставлении   муниципальной   услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
       5.1.6 Обращение заявителем может быть адресовано:
       - Главе города Юрги;
       - заместителям Главы города Юрги;
       - управляющему делами Администрации города Юрги;
       - начальнику отдела ОРиК.
       Жалоба подается в:
  
         а) в отдел ОРиК, Администрацию города Юрги в письменной форме,  втом числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде, а такжепо почте.
         В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляетдокумент,   удостоверяющий   его    личность    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
         В  электронном  виде  жалоба   может   быть   подана   заявителемпосредством:
         - официального сайта Администрации города Юрги  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
         - федеральной  государственной  информационной  системы   "Единыйпортал государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  -Единый портал).
         При подаче жалобы представителем заявителя  в  электронном  виде,документы, подтверждающие  полномочия  на  осуществление  действий  отимени  заявителя  могут  быть   представлены   в   форме   электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством   Российской   Федерации,   при    этом    документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
         б) МАУ "Многофункциональный центр предоставления  государственныхи муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе".
         При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает  еепередачу в Администрацию города Юрги не  позднее  следующего  рабочегодня со дня поступления  жалобы.  При  этом  срок  рассмотрения  жалобыисчисляется  со  дня  регистрации  жалобы  в  уполномоченном   на   еерассмотрение органе.
  
  
         (Абзацы   дополнены   -   Постановление   Администрации  г.  Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
  
       5.1.7.  Срок  рассмотрения  жалобы,  поступившей  в установленномпорядке,  не  должен  превышать  15  рабочих  дней  со дня регистрациижалобы.
  
         В  случае  обжалования  отказа   в   отдел   ОРиК,   исполняющегомуниципальную функцию, его должностного лица  в  приеме  документов  узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования   заявителем   нарушения   установленного   срока    такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня  еерегистрации.
         При удовлетворении жалобы в отдел  ОРиК  принимает  исчерпывающиемеры по  устранению  выявленных  нарушений,  в  том  числе  по  выдачезаявителю результата исполнения муниципальной функции,  не  позднее  5рабочих дней  со  дня  принятия  решения,  если  иное  не  установленозаконодательством Российской Федерации.
  
  
         (Подпункт  5.1.7  в  редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
  
       5.1.8 Результатом    досудебного    (внесудебного)    обжалованияявляются:
       - признание жалобы обоснованной  (направление  в  соответствующееструктурное  подразделение  Администрации  города  Юрги,  организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги);
       - признание   жалобы   необоснованной   (направление    заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
       При   признании  жалобы  обоснованной  в  ответе  по  результатамрассмотрения   жалобы  должностное  лицо  органа,  уполномоченного  нарассмотрение жалобы, указывает:
  
         - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
         - принятое по жалобе решение в  отношении  виновных  в  нарушениизаконодательства РФ должностных лиц;
         - срок  устранения  выявленных  нарушений,  в  том   числе   срокисполнения результата муниципальной функции.
  
       (Абзац   дополнен   -   Постановление   Администрации   г.   Юргиот 29.11.2012 г. N 2142)
                                                          Приложение N 1
                                          к Административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                          услуги "Рассмотрение обращений
                                          граждан в Администрации города
                                                                   Юрги"
                                ИНФОРМАЦИЯ
             ОБ АДРЕСАХ, ТЕЛЕФОНАХ, И ТЕЛЕФАКСЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                               ГОРОДА ЮРГИ
       Администрация города Юрги располагается по адресу:  г.  Юрга, пр.Победы, 13.
       Почтовый адрес Администрации города Юрги:
       652050, г. Юрга, пр. Победы, 13.
       Адрес официального сайта Администрации города Юрги:
       e-mail: www.yurga.org
       Отдел организационной работы и контроля (по работе с  обращениямиграждан) Администрации города Юрги:
       тел.: (384-51) 4-70-25
       номер телефакса: (384-51) 5-90-88
       Официальный адрес электронной почты: secr@adm.yrg.kuzbass.net
                                                          Приложение N 2
                                          к Административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                          услуги "Рассмотрение обращений
                                          граждан в Администрации города
                                                                   Юрги"
                        Администрация города Юрги
                         Учетная карточка письма
       Рег. N:
       Автор:
       Адрес:
       Автор-сопроводитель:
       Дата/инд. сопр. письма:..
       Дата/инд. поступления:
       Содержание
       Тема:
       Повтор:
       Тип письма:
       Соц. положение автора:
       Тип автора:
       Другие письма этого корреспондента:
       Контроль:
       Состояние:
       Автор резолюции:
       Дата резолюции:..
                                                          Приложение N 3
                                          к Административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                          услуги "Рассмотрение обращений
                                          граждан в Администрации города
                                                                   Юрги"
                                 КАРТОЧКА
                        личного приема гражданина
       N ____________            "_____" _____________________ 20 ___ г.
       _________________________________________________________________
                          фамилия, имя, отчество
       _________________________________________________________________
                          адрес места жительства
       _________________________________________________________________
              место работы, должность, социальное положение
       Краткое содержание устного обращения ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Личный прием вел ________________________________________________
                                  Ф.И.О.
       Результат _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                          Приложение N 4
                                          к Административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                          услуги "Рассмотрение обращений
                                          граждан в Администрации города
                                                                   Юрги"
               Блок-схема рассмотрения обращения гражданина*
       ______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 5
                                          к Административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                          услуги "Рассмотрение обращений
                                          граждан в Администрации города
                                                                   Юрги"
                                                                                                                                                                                                                                                           
          
                                                                                                                                                                                                                                                           
          
                Жалоба на нарушение требований регламента
                   предоставления муниципальной услуги
          
                                                                                                                                                                                                                                                           
       Я, _____________________________________________________________,
                            (Ф.И.О заявителя)проживающий по адресу _______________________________________________,
                             (индекс, город, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени ________________________________________________
               (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)_____________________________________________________________________,
          допущенное ___________________________________________________________
               (наименование структурного подразделения Администрации
                    города, допустившего нарушение регламента)
          в части следующих требований:
       1. ______________________________________________________________
               (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата______________________________________________________________________
                       и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       2. ______________________________________________________________
               (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата______________________________________________________________________
                       и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       3. ______________________________________________________________
               (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата______________________________________________________________________
                       и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
          
                                                                                                                                                                                                                                                           
       До момента  подачи  настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
       обращение к  сотруднику  структурного подразделения Администрациигорода, оказывающего услугу_______________________ (да/нет)
       Для подтверждения  представленной  мной информации у меня имеютсяследующие материалы:
       1. ______________________________________________________________
       2. ______________________________________________________________
       3. ______________________________________________________________
          
                                                                                                                                                                                                                                                           
       Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
                                                    -----------
       ФИО                                          |         |
       паспорт серия ________________N ____________ |         |
       выдан _____________________________________  |         |
       ___________________________________________  |         |
       дата выдачи_________________________________ |         |
                                                    -----------
       контактный телефон_________________________    подпись
                                                    -----------
       дата                                         |         |
                                                    -----------