Постановление Администрации Мариинского района от 22.02.2012 № 159-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение единовременного пособия при рождении ребенка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.02.12 N 159-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Назначение единовременного пособия прирождении ребенка" (В редакции Постановления Администрации Мариинского района от 20.04.2012 г. N 364-П) На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Устава Мариинского муниципального района, постановления администрацииМариинского муниципального района от 15.09.2011 874-П "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг структурными подразделениями администрацииМариинского муниципального района": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Назначение единовременногопособия при рождении ребенка". 2. Управлению социальной защиты населения администрацииМариинского муниципального района (Л.В. Щербицкая) обеспечитьсоблюдение административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Назначение единовременного пособия при рождении ребенка". 3. Пресс-секретарю Ленькову Д.А. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Утвержден постановлением администрации Мариинского муниципального района от 22.02.2012 г. N 159-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА" (В редакции Постановления Администрации Мариинского района от 20.04.2012 г. N 364-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия прирождении ребенка" (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, определения сроков ипоследовательности действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги "Назначение и выплатаединовременного пособия при рождении ребенка" (далее- муниципальнаяуслуга). 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяуправлением социальной защиты населения администрации Мариинскогомуниципального района (далее по тексту - управление). Департамент социальной защиты населения Кемеровской области(далее - департамент) участвует в предоставлении муниципальной услуги,осуществляя методическое обеспечение деятельности по предоставлениюмуниципальной услуги, содействие в автоматизации процедур. 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: кредитными учреждениями в форме организации доставки и выплатыединовременного пособия при рождении ребенка; управлением федеральной почтовой связи Российской Федерации поКемеровской области и его территориальными отделениями (далее -Мариинский почтамт) в форме организации доставки и выплатыединовременного пособия при рождении ребенка; органами записи актов гражданского состояния в части выдачисправки о рождении ребенка; органами местного самоуправления в части предоставления выпискииз решения об установлении опеки в отношении ребенка. 1.4. Предоставление муниципальной услуги "Назначение и выплатаединовременного пособия при рождении ребенка" осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданскогосостояния"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от03.11.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области"; постановлением администрации Мариинского муниципального района от12.05.2011 г. N 371-П "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района"; положением об управлении социальной защиты населенияадминистрации Мариинского муниципального района, утвержденногопостановлением администрации Мариинского муниципального района от08.02.2011 N 91-П "Об утверждении Положения об управлении социальнойзащиты населения администрации Мариинского муниципального района". 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяназначение и выплата заявителю единовременного пособия при рожденииребенка (далее - единовременное пособие). 1.6. Заявителями являются один из родителей либо лицо, егозаменяющее, из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, а также беженцев, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о порядке осуществления муниципальной услугипредоставляется: в управлении социальной защиты населения администрацииМариинского муниципального района (далее - управление),предоставляющем муниципальную услугу, при личном посещении либо сиспользованием средств телефонной, почтовой связи, электронногоинформирования; на информационных стендах в управлении; в средствах массовой информации (газета "Вперед"); по электронной почте управления, uszn_mar@. ru; по электронной почте департамента, dszn-kem@yandex.ru на официальном сайте администрации Мариинского муниципальногорайона, www.mariinsk.ru портале государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru 2.1.2. Сведения о местонахождении управления, контактныхтелефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электроннойпочты, Интернет-адресах указаны в п. 5.2.1 и в Приложении N 1 кнастоящему регламенту и информационном стенде в управлении. 2.1.3. Сведения о графике работы (режиме) работы управлениясообщаются по телефонам для справок и консультаций, а такжеразмещаются на информационном стенде в управлении, на официальномсайте администрации Мариинского муниципального района,www.mariinsk.ru. 2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается при личном или письменном обращении получателеймуниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, поконтактным телефонам (телефонам для справок и консультаций),размещается на официальном сайте администрации Мариинскогомуниципального района www.mariinsk.ru, в средствах массовойинформации. 2.1.5. На информационных стендах в помещении управления,предназначенном для приема документов для предоставления муниципальнойуслуги, на официальном сайте администрации Мариинского муниципальногорайона www.mariinsk.ru размещаются: нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; текст административного регламента с приложениями; блок-схемы* и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту); перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; форма заявления о назначении единовременного пособия, образецзаполнения; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, вкоторых заявители могут получить документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги; порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. Прием граждан специалистами управления ведется безпредварительной записи в порядке очереди. 2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугии ее результатах осуществляется специалистами управления при личномконтакте граждан, а также с использование почтовой, телефонной связи иэлектронной почты. Граждане, представившие в управление документы для предоставлениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяспециалистами: об обязательствах получателя муниципальной услуги; об условиях приостановления предоставления услуги; о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных суммединовременного пособия; об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю письмом. Иные вопросы по предоставлению муниципальной услугирассматриваются только на основании личного обращения граждан. 2.1.7. Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов(далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право наполучение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление, потелефону или непосредственно лично в управлении в часы приема,указанные в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, атакже на официальном сайте администрации Мариинского муниципальногорайона www.mariinsk.ru. 2.2. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги 2.2.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: заявление о назначении единовременного пособия с указаниемспособа выплаты (через организации федеральной почтовой связи иликредитные учреждения); справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записиактов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка,выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределамитерритории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территориииностранного государства, а в случаях, когда регистрация рожденияребенка произведена компетентным органом иностранного государства: документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрацииребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентныморганом иностранного государства, с удостоверенным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке переводом на русскийязык - при рождении ребенка на территории иностранного государства -участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранныхофициальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрацииребенка, выданный компетентным органом иностранного государства,переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждениемРоссийской Федерации за пределами территории Российской Федерации -при рождении ребенка на территории иностранного государства, неявляющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрацияребенка, выданный компетентным органом иностранного государства,переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - прирождении ребенка на территории иностранного государства, являющегосяучастником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске22 января 1993 года; справка с места работы (службы, органа социальной защитынаселения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, чтопособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают(служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (неслужит) или обучается по очной форме обучения в образовательныхучреждениях начального профессионального, среднего профессионального ивысшего профессионального образования и учреждениях послевузовскогопрофессионального образования, а другой родитель ребенка работает(служит); выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документао последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленномпорядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляютсяорганом социальной защиты населения; В случае отсутствия у лица, имеющего право на получениеединовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки взаявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенкаполучатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и неработает по трудовому договору, не осуществляет деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса,занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам,профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральнымизаконами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копиявступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копиядоговора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) -для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемногородителя); копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдачевида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранныхграждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации, а также для беженцев) - в случае, еслиназначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защитынаселения; копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства,временно проживающих на территории Российской Федерации и неподлежащих обязательному социальному страхованию; копии документов, подтверждающих статус, а также справка изтерриториального органа Фонда социального страхования Российскойфедерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фондасоциального страхования Российской Федерации в качестве страхователя ио неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счетсредств обязательного страхования для физических лиц, осуществляющихдеятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов,нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которыхв соответствии с федеральными законами подлежит государственнойрегистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение ивыплата им единовременного пособия при рождении ребенка осуществляютсяорганами социальной защиты населения. В случае обращения за назначением единовременного пособия прирождении ребенка в орган социальной защиты населения по местуфактического пребывания дополнительно предоставляется справка изоргана социальной защиты населения по месту жительства о том, чтопособие не назначалось и не выплачивалось. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. (Пункт 2.2.1. в редакции Постановления Администрации Мариинскогорайона от 20.04.2012 г. N 364-П) 2.2.2. Документы, необходимые для назначения единовременногопособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариально. 2.2.3. Истребование управлением от гражданина несколькихдокументов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается. 2.2.4. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могутотноситься следующие документы: 2.2.4.1. Для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка; удостоверение личности моряка; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего; иные документы. 2.2.4.2. Для иностранных граждан: паспорт гражданина иностранного государства; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность. 2.2.4.3. Для лиц без гражданства: вид на жительство в Российской Федерации; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность. 2.2.5. Требования к оформлению заявления о назначенииединовременного пособия (приложение N 3 к настоящему административномурегламенту): заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике; заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги. 2.2.6. Требование от граждан документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом, не допускается. 2.3. Порядок обращения в управление для подачи документов иполучения муниципальной услуги 2.3.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в подпункте 2.2.1, 2.2.4 настоящегоадминистративного регламента, представляются непосредственно вуправление. 2.3.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги могут направляться в управление через организации федеральнойпочтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте,должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления сдокументами за предоставлением муниципальной услуги является дата,указанная в почтовом штемпеле места их отправления. 2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги: 2.4.1 Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами управления последующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; размера предоставленной муниципальной услуги; источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); времени приема и выдачи документов; сроков рассмотрения заявлений; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 2.4.3. Консультации предоставляются по телефону илинепосредственно лично в управлении в часы приема получателеймуниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. 2.4.4. При ответах на телефонные звонки граждан специалистыподробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонка ксотруднику управления, который может ответить на вопрос гражданина),или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. При невозможностисотрудников управления ответить на вопрос гражданина немедленнозаинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщаютрезультат рассмотрения вопроса. 2.4.5. При консультировании по электронной почте ответ наобращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения. 2.4.6 При большом количестве звонков граждан организуетсяотдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), спомощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на частозадаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальнойуслуги, включая адреса и телефоны управления, непосредственнопредоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы. 2.5. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги 2.5.1. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистамиуправления. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг. Неприемный день: пятница. Выходные дни: суббота, воскресенье. Часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. Проезд любым транспортом до остановки - "Поликлиника" или"Гостиница". 2.5.2. Срок для принятия решения о назначении единовременногопособия или об отказе в назначении и направления (вручения)соответствующего решения заявителю не может превышать десятидневногосрока с даты подачи заявления о назначении единовременного пособия совсеми необходимыми документами. 2.5.3. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут. 2.5.4. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут. 2.5.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Муниципальная услуга не предоставляется в случаях: нахождения ребенка на полном государственном обеспечении; на мертворожденного ребенка; непредставления заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом для назначения единовременногопособия; при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства. 2.6. Требования к размещению и оформлению помещений органовпредоставления муниципальной услуги 2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услугиразмещено на первом этаже здания, оборудованного отдельным входом. 2.6.2. Центральный вход в здание управления оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб управлении, осуществляющем предоставление услуги: наименование; место нахождения; режим работы; адрес официального Интернет-сайта управления; телефонные номера и адреса электронной почты. 2.6.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудованы: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов. 2.6.4. Места ожидания соответствуют условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. 2.6.5. Кабинет приема заявителей оборудован информационнойтабличкой с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.6.6. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.6.7. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки суказанием их фамилии, имени, отчества и должности. 2.6.8. Места для заполнения необходимых документов оборудованыстульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием документов для предоставления муниципальной услуги.Рассмотрение документов для установления права на муниципальнуюуслугу; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление заявителя; внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов. 3.1. Прием документов для предоставления муниципальной услуги.Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) вуправление по месту жительства с комплектом документов, необходимыхдля назначения единовременного пособия, либо поступление указанногокомплекта документов по почте. 3.1.2. Специалист управления, ответственный за прием документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; 3) задает параметры поиска сведений о заявителе впрограммно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхмуниципальной услуги (для исключения двойного назначенияединовременного пособия на одного и того же ребенка); 4) выдает бланк заявления о назначении единовременного пособия иразъясняет порядок заполнения; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист,ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, возвращает документы и предлагает принять меры поустранению недостатков. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений; 6) определяет основания получения заявителем муниципальнойуслуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видовмуниципальной услуги, кроме назначения единовременного пособия,специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представитьнеобходимые документы, установленные действующим законодательством. 3.1.3. Если заявителем представлены все необходимые дляназначения единовременного пособия документы, специалист вносит вустановленном порядке в журнал регистрации заявлений о назначенииединовременного пособия при рождении ребенка (приложение N 4 кнастоящему административному регламенту) запись о приеме заявления ивыдает расписку-уведомление о приеме документов по форме согласноприложению N 5 к настоящему административному регламенту. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20минут на одного заявителя. 3.1.4. После присвоения заявлению о назначении ежемесячногопособия номера и даты регистрации специалист, принявший документы,заносит в программно-технический комплекс данные, необходимые дляназначения единовременного пособия, и готовит проект протокола оназначении единовременного пособия по форме согласно приложению N 6 кнастоящему административному регламенту. 3.1.5. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист управления, ответственный за прием документов,формирует личное дело заявителя и передает его в течение двух рабочихдней для установления права на муниципальную услугу специалисту,ответственному за назначение и выплату единовременного пособия. Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя недолжен превышать 30 минут. 3.1.6. Общий срок административной процедуры не должен превышатьдвух дней. 3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя специалисту, ответственному заназначение и выплату единовременного пособия. 3.2.2. Специалист управления, ответственный за назначение ивыплату единовременного пособия проверяет личное дело заявителя напредмет наличия требуемых документов, правильности их оформления ипередает его в течение одного рабочего дня начальнику управления (егозаместителю) для принятия решения о назначении и выплате либо оботказе в назначении и выплате единовременного пособия. 3.2.3. В случае выявления неполноты представленных документов,ошибок в их оформлении личное дело возвращается специалисту,ответственному за прием документов, в срок, установленный пунктом3.1.5 настоящего административного регламента. 3.2.4. Руководитель управления (его заместитель) в течение одногорабочего дня с даты поступления личного дела заявителя осуществляетего проверку и подписывает проект протокола о назначенииединовременного пособия либо проект решения об отказе в назначенииединовременного пособия. 3.2.5. Личное дело заявителя с подписанным протоколом оназначении единовременного пособия направляется специалисту поназначению и выплате единовременного пособия для оформления выплаты втечение одного рабочего дня с даты подписания протокола о назначенииединовременного пособия. 3.2.6. Специалист управления, ответственный за назначение ивыплату единовременного пособия, в течение пяти дней с даты подписанияначальником управления (его заместителем) протокола о назначенииединовременного пособия уведомляет об этом заявителя. 3.2.7. Если у заявителя отсутствует право на назначениеединовременного пособия либо представленные документы не отвечаюттребованиям действующего законодательства, в срок, указанный в пункте3.2.5, выносится решение об отказе в назначении единовременногопособия по форме согласно приложению N 7 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.2.8. Решение об отказе в назначении единовременного пособиясодержит следующие сведения: номер и дату вынесения; фамилию, имя, отчество заявителя; адрес заявителя; вид пособия, за которым обращался заявитель; фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения; дату подачи заявления и номер регистрации; причину отказа в назначении единовременного пособия со ссылкой надействующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номери дата принятия нормативного правового акта); порядок обжалования решения об отказе в назначенииединовременного пособия; перечень представленных для назначения единовременного пособиядокументов, отметку о возврате их заявителю. 3.2.9. Решение об отказе в назначении единовременного пособияоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в управлениис копиями представленных документов, а второй направляется заявителюсо всеми представленными для назначения единовременного пособиядокументами в срок, указанный в пункте 3.2.7 настоящегоадминистративного регламента. 3.2.10. Решение об отказе в назначении единовременного пособия втечение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется вжурнале регистрации решений об отказе в назначении государственныхпособий (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиямивозвращенных заявителю документов. Журнал заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журналпронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальникауправления. 3.2.11. Решения об отказе в назначении единовременного пособияхранятся в уполномоченном органе в течение пяти лет. 3.2.12. Общий срок административной процедуры не должен превышатьтрех рабочих дней. 3.3. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов 3.3.1. Специалист по назначению и выплате пособий введеннуюинформацию о назначении единовременного пособия в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.3.2. Специалист по назначению и выплате пособий на основанииличного дела получателя формирует выплатные документы: списки на выплату через кредитное учреждение; ведомости на выплату через организации федеральной почтовойсвязи. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.3. Сформированные выплатные документы, а именно: списки навыплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату черезорганизации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом ипередаются на подпись начальнику и начальнику финансово-экономическогоотдела и заверяются гербовой печатью. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.4. При поступлении денежных средств управление готовитплатежные документы на финансирование выплаты через предприятияфедеральной почтовой связи и кредитные учреждения. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.5. Специалист по назначению и выплате пособий формируетэлектронные списки для зачисления на счета, открытые в кредитномучреждении. Сформированные электронные списки с копией платежного порученияпередаются в кредитное учреждение. Кредитное учреждение в течение трех дней после поступлениясредств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей. 3.3.6. Специалист по назначению и выплате пособий подготовленныеведомости с копией платежного поручения передает в организациюфедеральной почтовой связи. Организация федеральной почтовой связи по месту жительстваполучателя единовременного пособия производит оплату пособия сдоставкой на дом в течение выплатного периода. 3.3.7. Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм пособийотрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установленияпричины возврата, сличением банковских реквизитов с данными личногодела получателя, затем производится повторное перечисление суммыпособий на счет получателя, открытый в кредитном учреждении. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.8. По окончании выплатного периода в управление поступаетотчет о суммах, выплаченных через организации федеральной почтовойсвязи. Специалист ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммахдля контроля по дальнейшей выплате. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.9. По итогам ввода неоплаченных сумм специалистом отделабухгалтерской отчетности управления оформляется акт сверки для расчетас организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке ивыплате. Подготовленный акт подписывается начальником и главнымбухгалтером управления, заверяется гербовой печатью и направляется дляподписания поставщикам услуг. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня. 3.3.10. После подписания акта сверки расчетов с организациейфедеральной почтовой связи специалист финансово-экономического отделауправления готовит платежные документы для проведения окончательногорасчета с организацией федеральной почтовой связи. Максимальный срок выполнения действия составляет часа. 3.3.11. Общий срок административной процедуры не должен превышатьпяти рабочих дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется начальником управления. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомуправления проверок соблюдения и исполнения специалистами,должностными лицами положений настоящего административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровскойобласти. 4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяначальником отдела управления, отвечающего за предоставлениемуниципальной услуги. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области руководителем уполномоченного органаосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.6. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управлениямогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вдепартамент. 5.3. Заявители имеют право обратиться в управление, департамент сжалобой лично или направить ее по почте. 5.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.7. Письменная жалоба в течение 3 рабочих дней с моментапоступления в управление подлежит обязательной регистрации вспециальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции управления, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.13. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.14. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе направить повторную жалобу. 5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов департамента и управления. 5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.18. Решение управления может быть обжаловано заявителем в суд впорядке, установленном действующим законодательством. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" СВЕДЕНИЯ О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПО КОТОРЫМ ГРАЖДАНЕ МОГУТ СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИЯХ СВОИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ, ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ (БЕЗДЕЙСТВИИ) И РЕШЕНИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ------------------------------------------------------------------------------------------| Департамент социальной защиты населения Кемеровской области ||----------------------------------------------------------------------------------------|| г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а || адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru ||----------------------------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Начальник департамента | Остердаг Галина | (384-2)75-85-85 || | Васильевна | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Первый заместитель | Круглякова Наталья | (384-22)36-58-26 || начальника департамента | Георгиевна | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Заместитель начальника | Тимофеева Галина | (384-2)75-28-65 || департамента - начальник | Анатольевна | || отдела экономики и финансов | | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Приемная | Букина Елена Викторовна | (384-22)75-85-85 ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Начальник отдела по делам | Мишина Нина | (384-2)75-77-31 || детей, женщин, семьи и | Валентиновна | || проблемам инвалидности | | ||----------------------------------------------------------------------------------------|| ||----------------------------------------------------------------------------------------|| управление социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района || Кемеровская область, г. Мариинск ул. Ленина, д, 19 || Адрес электронной почты: uszn_mar@. ru, факс (384-43) 5-31-33 || Адрес официального сайта администрации Мариинского муниципального района, || www.mariinsk.ru || Адрес портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru ||----------------------------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Начальник управления | Щербицкая Людмила | (384-43)5-31-33 || | Валентиновна | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Начальник отдела по назначению и | Игумнова Ольга | (384-43)5-30-23 || выплате пособий на детей и по работе с | Викторовна | || семьей | | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Специалист по назначению и выплате | Фролова Татьяна | (384-43)5-30-23 || пособий на детей и по работе с семьей | Васильевна | ||-----------------------------------------+--------------------------+-------------------|| Начальник финансово-экономического | Горелова Людмила | (384-43)5-38-12 || отдела управления | Алексеевна | |------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" БЛОК-СХЕМА Предоставления муниципальной услуги* _______________ * Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" В ___________________________________ (наименование уполномоченного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ Я, ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)проживающая(ий) по адресу ______________________________________________________________________________________________ Тел. ______________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса) Второй родитель проживает по адресу: ____________________________ -------------------------------------- | ПАСПОРТ | Дата рождения | | | |---------------+----------| | | Серия | | | |---------------+----------| | | Номер | | | |---------------+----------| | | Дата выдачи | | | |---------------+----------| | | Кем выдан | | -------------------------------------- Прошу назначить мне единовременное пособие при рождении(усыновлении) ребенка ________________________________________________ (Ф.И.О.) Для назначения пособия представляю следующие документы: --------------------------------------------------- | N | Наименование документов | Количество | | п/п | | экземпляров | |-----+-----------------------------+-------------| | 1. | Справка о рождении ребенка | | | | (подлинник) | | |-----+-----------------------------+-------------| | 2. | Выписка из трудовой книжки, | | | | военного билета или другого | | | | документа о последнем месте | | | | работы (службы, учебы) | | |-----+-----------------------------+-------------| | 3. | Решение суда об усыновлении | | | | ребенка | | |-----+-----------------------------+-------------| | | Дополнительно представляю: | | |-----+-----------------------------+-------------| | 4. | | | --------------------------------------------------- Мать - не работаю, не учусь Отец - не работает, не учится, не служит Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Прошу перечислить единовременное пособие при рождении ребенка(детей) _________________________________________________________________ (номер счета и отделения кредитного учреждения) "___" ______________ 200_ г. ____________________________________ (подпись заявителя) Рег. N _______ от "___" ____________ 200_ г. ____________________ (Подпись специалиста) Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес | Наименование | Число, | Дата | Присво- || п/п | приема | заявителя | заявителя | пособия | месяц, | назначения | енный || | заявления | | | | год | пособия | номер || | | | | | рождения | | личного || | | | | | ребенка | | дела ||-----+-----------+-----------+-----------+--------------+----------+------------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-----------+-----------+-----------+--------------+----------+------------+---------|| | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+-----------+--------------+----------+------------+---------|| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" Расписка-уведомление о приеме документов для назначения единовременного пособия при рождении ребенка Гр. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)проживающей(щим) по адресу: __________________________________________ (адрес заявителя)представлены для назначения следующие документы:------------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Отметка о представлении | Количество || п/п | | подлинника или копии | экземпляров ||-----+------------------------+-------------------------+-------------|| | | | ||-----+------------------------+-------------------------+-------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------ Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрациизаявлений о назначении единовременного пособия по уходу за ребенком заN __________ от "___" ________________ 200_ г. _______________________________________________ (подпись специалиста уполномоченного органа) "___"__________ 200_ г. _________________________________________ (подпись заявителя) "___" __________ 200_ г. Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" ПРОТОКОЛ о назначении единовременного пособия Гр. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Вид пособия _____________________________________________________ Назначить пособие: с "__" ______ 200_ г. по с "__" ______ 200_ г. На какого ребенка _______________________________________________ Начальник отдела уполномоченного органа ___________/____________/ "___" _____________ 200_ г. Руководитель уполномоченного органа ____________/_______________/ "___" _____________ 200_ г. Приложение N 7 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" Решение об отказе в назначении единовременного пособия от ____________ N ______ Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя)проживающий(ая) по адресу _________________________________________________________________________________________________________________, (адрес заявителя)обратился(лась) в ____________________________________________________ (наименование уполномоченного органа)за назначением пособия _______________________________________________ Заявление о назначении пособия принято "___" ____________ 200_ г. Зарегистрировано N __________ После рассмотрения заявления о назначении единовременного пособияпринято решение об отказе на основании _______________________________ (причина отказа в назначении пособия со ссылкой на действующее законодательство) Заявителю возвращены документы, представленные для назначенияединовременного пособия:-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Отметка о предоставлении | Количество || п/п | | подлинника или копии | экземпляров ||-----+------------------------+--------------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+------------------------+--------------------------+-------------|| | | | ||-----+------------------------+--------------------------+-------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------- Документы заявителю направлены "___" ________ 200_ г. исх. N ____ Руководитель уполномоченного органа ______________/_____________/ (подпись) (расшифровка) М.П. Перечисленные документы в количестве _________ шт., получил _______________/______________/ "___" ___________ 200_ г. (подпись) (расшифровка)