РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.13 N 1795
г. Юрга
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение сделок
с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются
несовершеннолетние"
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113; от 02.02.2015 № 115)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации
города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения
Администрацией города Юрги проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги "Оформление разрешения на
совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются несовершеннолетние".
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Юрги от 22.08.2011 N 1399
"Об утверждении Порядка оформления отделом охраны прав детства
Управления образованием Администрации г. Юрги (орган опеки и
попечительства) решения о согласии (несогласии) на совершение сделок с
жилыми помещениями и иным имуществом, в отношении которого
несовершеннолетние имеют право собственности";
2.2. Постановление Администрации города Юрги от 31.07.2012 N 1358
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Оформление разрешения на совершение сделок с
жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние";
2.3. Постановление Администрации города Юрги от 11.12.2012 N 2232
"О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации
города Юрги от 31.07.2012 N 1358 "Об утверждении Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление
разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального
опубликования в приложении к городской газете "Резонанс - Ю" -
"Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и
Администрации г. Юрги".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города Юрги по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Юрги
от 30.10.2013 N 1795
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение сделок с
жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками
которого являются несовершеннолетние"
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113; от 02.02.2015 № 115)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги "Оформление разрешения на совершение сделок с жилыми
помещениями и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние" (далее - Административный регламент), разработан в
целях повышения качества исполнения и доступности предоставления
муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов
местного самоуправления, создания комфортных условий для участников
отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и
определяет сроки действий и последовательность административных
процедур при предоставлении данной муниципальной услуги.
Описание заявителей
2. Заявителями муниципальной услуги являются законные
представители несовершеннолетнего (родители, усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители, руководители образовательных
учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей), имеющего регистрацию по месту жительства (пребывания) на
территории города Юрги, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в
родительских правах.
Требования к порядку информирования о порядке предоставлении
муниципальной услуги
3. Отдел охраны прав детства Управления образованием
Администрации города Юрги (далее – Отдел) осуществляет прием
заявителей для личного предоставления документов в соответствии со
следующим графиком:
- понедельник 14.00-17.00
- четверг 09.00-12.00
Место нахождения: 652050, Кемеровская область, г. Юрга, проспект
Победы, 13, каб.213.
МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе» (далее – МФЦ)
осуществляет прием заявителей для личного предоставления документов в
соответствии с графиком работы:
- вторник, четверг 9.00-20.00
- среда, пятница 9.00-19.00
- суббота 9.00-17.00
- воскресенье, понедельник – выходной.
Место нахождения: 652050, Кемеровская область, г. Юрга,
ул. Московская, 50.
(Пункт 3 в редакции Постановления Администрации г. Юрги от
02.02.2015 № 115
5)
4. Справочные телефоны структурных подразделений, предоставляющих
услугу:
- Отдел - 8(38451)47005;
- МФЦ - 8(38451)41500.
5. Адреса сайтов органов, участвующих в предоставление
муниципальной услуги:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг
(www.gosuslugi.ru);
- официальный сайт Администрации города Юрги в Интернет - сети
http://www.adm.yrg.kuzbass/net;
- официальный сайт МФЦ (http://mfc-yurga.ru);
6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
7. При невозможности специалиста, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
8. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги
обязано иметь при себе бейджик (таблички на рабочих местах) с
указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
9. Консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги
предоставляется специалистом Отдела и специалистом МФЦ, в должностные
обязанности, которых входит осуществление консультирования по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
10. Информация о готовности документа, подтверждающего разрешение
на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, в
отношении которого несовершеннолетние имеют право собственности,
доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием
информационных ресурсов в сети Интернет, а также Единого портала
государственных и муниципальных услуг или при личном обращении.
11. Консультация предоставляется по вопросам:
- перечня документов, необходимых для оформления разрешения на
совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, в отношении
которого несовершеннолетние имеют право собственности;
- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий или бездействий
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
12. Информирование заявителей по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной
услуги, осуществляется:
- в Отделе;
- в МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи.
13. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и
иным имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние"
осуществляется:
- путем личного консультирования специалистом в Отделе;
- путем личного консультирования специалистом МФЦ;
- посредством публикации в средствах массовой информации, издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(www.gosuslugi.ru);
- электронного информирования (адрес электронной почты -
obraz@yurga.org);
- на официальном сайте Администрации города Юрги в Интернет -
сети http://www.adm.yrg.kuzbass/net;
- на официальном сайте МФЦ (http://mfc-yurga.ru);
- на информационном стенде в помещении, предназначенном для
приема документов для предоставления муниципальной услуги.
14. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также
размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на
информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах
(например, брошюрах, буклетах и т.п.).
15. Информация, размещаемая на информационных стендах.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема
документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте администрации
города, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная
версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема (приложение N 1 к Административному регламенту) и
краткое описание порядка предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых
заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной
услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
16. Наименование муниципальной услуги - "Оформление разрешения на
совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются несовершеннолетние".
Краткое наименование муниципальной услуги
17. Краткое наименование муниципальной услуги - "Оформление
разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
18. Муниципальная услуга по оформлению разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние, предоставляется Администрацией города
Юрги, в лице Отдела.
За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в
Отдел либо в МФЦ.
19. При предоставлении муниципальной услуги Отдел и МФЦ не вправе
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
20. Результатом предоставления муниципальной услуги является
получение заявителем одного из следующих документов:
- копии постановления Администрации города Юрги о разрешении на
совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются несовершеннолетние;
- копии постановления Администрации города Юрги об отказе на
совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются несовершеннолетние.
Срок предоставления муниципальной услуги
21. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14
рабочих дней со дня принятия заявления и предоставления необходимого
пакета документов от заявителя.
Срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен до
10 рабочих дней, в случае необходимости направления запросов, путем
межведомственного взаимодействия с иными государственными органами, а
так же при обращении в МФЦ.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление
муниципальной услуги
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст.16);
- Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ
("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст.3301);
- Гражданским кодексом РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ
("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст.410);
- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1; "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; ("Ведомости СНД
и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959);
- Федеральным Законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)"; ("Собрание законодательства РФ", 20.07.1998 N 29, ст.
3400);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации"; "Собрание законодательства
РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48 "Об опеке и
попечительстве"; ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17,
ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"; ("Собрание
законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
23. Основанием для получения муниципальной услуги является
предоставление заявителями заявления, указанной формы (согласно
Приложения 2, 2а, 2б, 3, 4, 4а, 5, 5а). (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
24. С заявлением обращаются оба родителя несовершеннолетнего,
состоящие в зарегистрированном браке.
25. При расторжении брака родителей несовершеннолетнего, один из
родителей дает письменное согласие на отчуждение имущества,
принадлежащее несовершеннолетнему ребенку.
26. Разрешение на основании заявления только одного из родителей
несовершеннолетнего оформляется при предоставлении документов
(оригиналов и копий), подтверждающих следующие обстоятельства:
- наличие статуса одинокой матери (справка Формы 25 из отдела
ЗАГС, либо прочерк в свидетельстве о рождении);
- смерть второго родителя (свидетельство о смерти, свидетельство
о праве на наследство по закону или по завещанию);
- решение суда о признании безвестно отсутствующим;
- наличие розыскного дела на одного из родителей, со сроком
розыска не менее 3 месяцев (справка МВД России);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- лишение второго родителя родительских прав (вступившее в
законную силу решение суда);
- в случаях, когда один из родителей находится в местах лишения
свободы, то предоставляется письменное согласие и копия паспорта
родителя, заверенные начальником учреждения ФСИН России;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
27. Заявителем предоставляются документы (оригиналы и копии):
- паспорта законных представителей несовершеннолетних (документ,
удостоверяющий полномочия законного представителя
несовершеннолетнего);
- паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, в
случае подачи заявления от имени законных представителей или
несовершеннолетнего;
- свидетельство о заключении/расторжении брака родителей;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка;
- документ, подтверждающий изменение фамилии кого-либо из
заявителей;
- письменное согласие на совершение сделки несовершеннолетних
собственников, достигших возраста 14 лет;
- письменное согласие на совершение сделки всех собственников
отчуждаемого, приобретаемого и будущих собственников отчуждаемого
недвижимого имущества.
- копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги,
подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства в
г. Юрге, срок действия документа 10 дней. (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
27.1. При отчуждении жилого помещения с последующим выездом за
пределы Российской Федерации заявителем предоставляется - документ,
подтверждающий положительное решение посольства или консульства страны
выезда из Российской Федерации о приеме семьи на постоянное место
жительства.
27.2. В случае приобретения жилого помещения, находящегося в
другом регионе, необходимо представить документ, подтверждающий
разрешение на регистрацию по месту будущего проживания
несовершеннолетнего.
28. Для оформления разрешения на совершение сделок купли-продажи,
мены жилого помещения, собственниками которого, являются
несовершеннолетние, предоставляются оригиналы и копии документов:
- правоустанавливающие документы на отчуждаемое и приобретаемое
жилое помещение (договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);
- копия поквартирной карточки либо выписка из домовой книги на
отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение, срок действия документа
10 дней;
- при отсутствии регистрации отчуждаемого и приобретаемого жилого
помещения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, предоставляется справка Центра технической инвентаризации
с краткой характеристикой домовладения (если жилое помещение было
приобретено до декабря 1998 года);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- проект договора купли-продажи, мены на приобретаемое и
отчуждаемое жилое помещение;
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев. (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
28.1. Если отчуждаемое жилое помещение является не единственным,
в отношении которого несовершеннолетнее лицо обладает правом
собственности, и родители или иные законные представители не намерены
приобретать новое жилое помещение, на них возлагается обязанность в
30-дневный срок с момента продажи зачислить денежные средства,
вырученные от продажи доли недвижимого имущества, принадлежавшего
несовершеннолетнему, на счет в банке, открытый на имя этого лица, при
этом заявителем предоставляется копия сберегательной книжки, открытая
на имя несовершеннолетнего; (В редакции Постановления Администрации
г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
28.2. При отчуждении жилого помещения или доли, собственником
которой является несовершеннолетний ребенок, в случае одновременного
приобретения индивидуального жилого дома и земельного участка, доля за
несовершеннолетним ребенком закрепляется и на земельный участок.
28.3. При приобретении жилого помещения в строящемся доме
заявителем предоставляются:
- договор долевого участия в строительстве жилого дома;
- договор аренды земельного участка под строительство жилого
дома, зарегистрированный в установленном законом порядке (в случае,
если договор долевого участия в строительстве жилого дома, не
зарегистрирован в Федеральной службе регистрации, кадастра и
картографии);
- гарантийное письмо от организации-застройщика о степени
готовности дома, а так же об отсутствии спора о праве в отношении
данного жилого помещения и притязаний третьих лиц;
- родителям несовершеннолетнего (одному из родителей, при
отсутствии второго) необходимо предоставить нотариально заверенное
обязательство о том, что в случае отказа в исполнении сделки по
приобретению данного жилого помещения, несовершеннолетнему будет
предоставлено другое жилое помещение не менее той доли, которая у него
была в отчуждаемом жилом помещении, выраженной в квадратных метрах.
(Подпункт 28.3 в редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
29. Для оформления разрешения на совершение сделки продажи жилого
помещения несовершеннолетних в связи с дарением жилого помещения
несовершеннолетнему, заявителем предоставляются дополнительно
оригиналы и копии документов:
- правоустанавливающие документы на отчуждаемое и приобретаемое
жилое помещение (договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);
- копия поквартирной карточки, либо выписка из домовой книги на
отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение, срок действия документа
10 дней;
- при отсутствии регистрации отчуждаемого и приобретаемого жилого
помещения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, предоставляется справка Центра технической инвентаризации
с краткой характеристикой домовладения (если жилое помещение было
приобретено до декабря 1998 года).
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- проект договора на продажу отчуждаемого жилого помещения и
проект договора дарения жилого помещения; (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
- расписка из Федеральной службы регистрации, кадастра и
картографии о принятии документов на регистрацию перехода права
собственности. Документы на сделку дарения должны быть сданы за
несколько дней, но не более 5 рабочих дней, до обращения в Отдел или
МФЦ;
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев. (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
29.1. При отчуждении жилого помещения (доли) несовершеннолетних
собственников в связи с дарением, даритель должен быть родственником
для несовершеннолетнего гражданина. (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
29.2. Для оформления разрешения на совершение сделки продажи
жилого помещения несовершеннолетних с одновременным дарением жилого
помещения несовершеннолетнему, заявителем предоставляются
дополнительно оригиналы и копии документов:
- правоустанавливающие документы на отчуждаемое и приобретаемое
жилое помещение (договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);
- копия поквартирной карточки, либо выписка из домовой книги на
отчуждаемое и приобретаемое жилое помещения, срок действия документа
10 дней;
- при отсутствии регистрации отчуждаемого и приобретаемого жилого
помещения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, предоставляется справка Центра технической инвентаризации
с краткой характеристикой домовладения (если жилое помещение было
приобретено до декабря 1998 года);
- проект договора на продажу отчуждаемого жилого помещения и
проект договора дарения жилого помещения;
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения, срок действия документа не более 6 месяцев.
(Подпункт 29.2 в редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
30. Для оформления документов на совершение сделки продажи
земельного участка, собственниками которого являются
несовершеннолетние, заявителем дополнительно предоставляются оригиналы
и копии документов: (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- копия сберегательной книжки, открытая на имя
несовершеннолетнего;
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев; (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- правоустанавливающие документы на отчуждаемый земельный участок
(договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- проект договора купли-продажи земельного участка.
30.1. Для оформления документов на совершение сделки купли-
продажи земельного участка, собственниками которого являются
несовершеннолетние, в связи с дарением земельного участка,
собственником которого будут являться несовершеннолетние, заявителем
дополнительно предоставляются оригиналы и копии документов: (В
редакции Постановления Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
- правоустанавливающие документы на отчуждаемый и приобретаемый
земельный участок (договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- расписка из Федеральной службы регистрации, кадастра и
картографии о принятии документов на регистрацию перехода права
собственности. Документы на сделку дарения должны быть сданы за
несколько дней, но не более 5 рабочих дней, до обращения в Отдел или
МФЦ;
- проект договора купли-продажи земельного участка и проект
договора дарения земельного участка; (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев. (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
31. Для оформления документов на выдачу разрешения на залог
квартиры, приобретаемой за счет кредита банка (ипотека) дополнительно
заявителем предоставляются оригиналы и копии документов:
- проект договора долевого участия в строительстве жилого дома;
- договор аренды земельного участка под строительство жилого
дома, зарегистрированный в установленном законом порядке;
- гарантийное письмо от организации-застройщика о степени
готовности дома, а так же об отсутствии спора о праве в отношении
данного жилого дома и притязаний третьих лиц;
- информационное письмо банка о размере предоставляемого кредита,
сроке кредитования.
(Пункт 31 в редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
32. При одновременном отчуждении и приобретении в ипотеку
(передачу в залог) "вторичного" жилья дополнительно заявителем
предоставляются:
- правоустанавливающие документы на отчуждаемое и приобретаемое
жилое помещение (договор купли продажи, мены, дарения и т.д.);
- копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги на
отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение, срок действия документа
10 дней;
- при отсутствии регистрации отчуждаемого и приобретаемого жилого
помещения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, предоставляется справка Центра технической инвентаризации
с краткой характеристикой домовладения (если недвижимое имущество было
приобретено до декабря 1998 года);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- информационное письмо банка о размере предоставляемого кредита,
сроке кредитования; (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- проект договора сделки купли продажи жилого помещения.
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев. (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
32.1. При отчуждении жилого помещения (доли), собственниками
которого являются несовершеннолетние с одновременным приобретением
жилого помещения с использованием кредитных средств, родителям
несовершеннолетнего (одному из родителей, при отсутствии второго)
необходимо предоставить нотариально заверенное обязательство о том,
что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения кредитного
договора, несовершеннолетнему будет предоставлено другое жилое
помещение или не менее той доли, которая у него была в отчуждаемом
жилом помещении, выраженную в квадратных метрах.
33. Для оформления разрешения на раздел наследственного имущества
между наследниками по соглашению сторон дополнительно заявителем
предоставляются оригиналы и копии документов: (В редакции
Постановления Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
- документы, подтверждающие право собственности
несовершеннолетнего ребенка на имущество, которое подлежит
наследственному разделу (свидетельство о праве на наследство, выписка
из реестра акционеров по акциям, договор банковского вклада,
сберегательная книжка и т.д.);
- копия сберегательной книжки, открытая на имя
несовершеннолетнего;
- оценочная (рыночная) стоимость наследственного имущества на
момент обращения.
- проект соглашения о разделе наследственного имущества между
наследниками в простой письменной форме. (Дополнен - Постановление
Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
34. Для оформления разрешения на отказ от преимущественного права
покупки жилого помещения (доли), дополнительно заявителем
предоставляются оригиналы и копии документов:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение,
собственниками которого являются несовершеннолетние (договор купли
продажи, мены, дарения и т.д.);
- копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги на
отчуждаемое жилое помещение, срок действия документа 10 дней;
- при отсутствии регистрации отчуждаемого жилого помещения в
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, предоставляется справка Центра технической инвентаризации
с краткой характеристикой домовладения (если недвижимое имущество было
приобретено до декабря 1998 года);
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
- извещение на имя несовершеннолетнего о продаже доли в жилом
помещении. (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
35. Для оформления разрешения на совершение сделки с движимым
имуществом (автомобиль), дополнительно заявителем предоставляются
оригиналы и копии документов: (В редакции Постановления Администрации
г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
- правоустанавливающие документы на автотранспортное средство
(паспорт технического состояния, свидетельство о регистрации
транспортного средства);
- документ, подтверждающий право собственности несовершеннолетних
(свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи и т.д.);
- проект договора на предполагаемую сделку продажи движимого
имущества (автомобиль);
- копия сберегательной книжки несовершеннолетнего при зачислении
денежных средств на счет;
- оценочная (рыночная) стоимость приобретаемого и отчуждаемого
жилого помещения на момент обращения, срок действия документа не более
6 месяцев; (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
36. Для оформления разрешения на приватизацию жилого помещения
нанимателем или членом семьи нанимателя, которого является
несовершеннолетний ребенок, дополнительно предоставляются оригиналы и
копии документов:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор
социального найма, ордер и т.д.);
- копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги на жилое
помещение, подлежащее приватизации, срок действия документа 10 дней.
37. Отдел и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления
действий, предоставления или осуществление которых не предусмотрено
настоящим Административным регламентом;
- предоставление документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинского
городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
38. Специалист Отдела и специалист МФЦ вправе отказать в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
случаях:
- несоответствие пакета предоставленных заявителем документов
требованиям настоящего Административного регламента;
- наличие сомнений в подлинности документов;
- документы исполнены или заполнены карандашом;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода
действия;
- представленные документы без подписи и указания фамилии, имени,
отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- если текст заявления не поддается прочтению, оно не подлежит
направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении муниципальной услуги
39. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги:
- предоставление не полного пакета документов;
- неправильно заполненные или заверенные документы заявителя;
- окончание срока действия документов, предоставленных
заявителем;
- не поддающиеся прочтению документы.
При обнаружении оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги, заявитель уведомляется письменно о том, что
рассмотрение заявления и предоставленного пакета документов на Совете
по опеке и попечительству будет возможно только после устранения,
выявленных недостатков.
Срок устранения недостатков не должен превышать 5 рабочих дней.
В случае, если заявитель не устранит выявленные недостатки в
течение указанного срока, то выносится постановление Администрации
города Юрги об отказе в совершении сделки с жилым помещением и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние.
(Пункт 39 в редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
39.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление документов, содержащих нецензурные или
оскорбительные выражения;
- несоответствие пакета документов, предоставленных заявителем
требованиям настоящего Административного регламента;
- при выявлении несоответствий в сведениях, содержащихся в
документах;
- наличие недостоверных сведений в представленных заявителем
документах.
(Подпункт 39.1 дополнен - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги
40. Отдел без участия получателя муниципальной услуги оформляет
запрос в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра
и картографии по Кемеровской области:
- запрос на жилое помещение и сделок с ним о переходе прав на
объект жилого помещения;
- запрос о правах отдельного лица на имеющиеся у него жилые
помещения.
Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
для предоставления муниципальной услуги
41. Все документы предоставляются на русском языке.
42. Подчистки, приписки, зачеркивание, исправления в документах
не допускаются.
43. Документы, должны быть представлены как в подлинниках, так и
в копиях. Специалист Отдела либо специалист МФЦ заверяет
представленные копии документов после сверки их с оригиналом.
Порядок, размер платы и основания взимания муниципальной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
44. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получения
документов заявителем не должен превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для
получения консультации не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
46. Документы, представленные в Отдел лично заявителем, а также
направленные в Отдел почтовым отправлением или в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал
государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их
получения в Отделе. В случае поступления документов из МФЦ - в день их
получения от уполномоченного специалиста МФЦ.
Документы, предоставленные заявителем в МФЦ, регистрируются
специалистом МФЦ в день их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга
47. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги
осуществляется в кабинете Отдела (далее - кабинет) либо в помещении
МФЦ, специалистом Отдела, ответственного за предоставление услуги.
48. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен
находится в пределах доступности для заявителей.
49. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуется информационными стендами.
50. Площадь ожидания зависит от количества заявителей,
обращающихся в Отдел охраны прав детства Управления образованием
Администрации города Юрги, в связи с предоставлением муниципальной
услуги.
51. Места ожидания в очереди на предоставление или получение
документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,
скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может
составлять менее 5 мест.
52. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с
гражданами должно быть организованно в виде отдельных кабинетов.
53. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным
условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов
54. Каждое рабочее место муниципального служащего должно быть
оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим
устройствам. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки
и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и
должности.
55. Места для заполнения необходимых документов оборудуются
стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
56. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями,
предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональных
центров.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной
услуги
57. Показателем доступности предоставления муниципальной услуги
является:
- совокупность количественных и качественных параметров,
позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и
результат предоставления муниципальной услуги;
- расположенность помещений, предназначенных для предоставления
муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным
магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для
заявителей;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а
также помещений, в которых осуществляется прием документов заявителю,
в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков
предоставления муниципальной услуги;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, в сети
Интернет, на Едином портале муниципальных услуг;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной
услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов в сети
Интернет или Единого портала муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем информации о ходе
предоставления муниципальной услуги с использованием средств
телефонной связи, электронного информирования.
58. Показателем качества предоставления муниципальной услуги
являются:
- отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно
настоящему Административному регламенту;
- отсутствия жалоб на действия (бездействие) муниципальных
служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- отсутствия жалоб на некорректное, невнимательное отношение
муниципального служащего, оказывающего муниципальную услугу к
заявителям;
- отсутствия вступивших в законную силу судебных актов о
признании незаконными постановлений Администрации города Юрги;
- соответствия предоставляемых услуг требованиям настоящего
Административного регламента.
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности
предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме
59. Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, может осуществлять МФЦ.
МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с Администрацией города Юрги;
- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления
муниципальной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением
муниципальной услуги.
60. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ,
осуществляющий прием документов, представленных для получения
муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку соответствия документов требованиям,
установленным Административным регламентом;
г) принимает от лица, подающего документы, заявление на
предоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие на
обработку персональных данных;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует
электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным
идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность
документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной
услугой;
е) направляет сформированное дело и реестр документов в Отдел на
бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения
заявителя в МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной
форме
Состав и последовательность административных действий (процедур)
61.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и экспертиза документов, предоставленных
заявителем на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние;
- рассмотрение заявления и представленных документов на Совете по
опеке и попечительству Администрации г. Юрги;
- выдача разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и
иным имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние,
либо об отказе в выдаче такого разрешения;
61.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
принимается по результатам рассмотрения предоставленных документов при
наличии оснований.
61.3. Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении
муниципальной услуги в установленном настоящим регламентом порядке.
Прием, регистрация и экспертиза документов, предоставленных
заявителем на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние
62. Юридическим фактом - основанием для начала административной
процедуры является подача заявителем пакета документов о выдаче
разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние в
Отдел или МФЦ.
63. Заявители имеют право направить нотариально заверенные копии
документов почтовым отправлением с объявленной ценностью при его
пересылке и описью вложения, представить документы лично или направить
в форме электронных сканированных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет, включая Единый портал муниципальных услуг.
64. Специалист Отдела, ответственный за прием документов,
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий
личность.
65. Специалист Отдела регистрирует документы в журнале
регистрации заявлений.
66. Специалист Отдела проверяет соответствие представленных
документов согласно перечню, установленному Административным
регламентом.
67. Специалист Отдела проверяет соответствие копий документов
подлинникам, делает на них надпись об их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
68. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или
несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в
настоящем Административном регламенте, специалист Отдела уведомляет
заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной
услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в
представленных документах, предлагает принять меры по их устранению,
приостанавливает либо отказывает в приеме документов для
предоставления муниципальной услуги, до устранения препятствий.
69. Прием заявлений и документов для оформления разрешения
осуществляется только при отсутствии оснований, указанных в пункте 39
настоящего Административного регламента.
70. В случае, когда должностное лицо Отдела получает пакет
документов и опись документов из МФЦ:
- проводит сверку описи документов с предоставленными
документами;
- фиксирует факт приема документов в журнале регистрации
документов;
- при обнаружении некомплектности документов, возвращает
документы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранения выявленных
недостатков.
Максимальный срок исполнения указанной процедуры - 3 рабочих дня.
Результат административной процедуры - сформированное дело
заявителя.
Рассмотрение на Совете по опеке и попечительству заявления и
предоставленных заявителем документов
71. Юридическим фактом начала административной процедуры -
является сформированное дело заявителя.
72. Специалист Отдела, ответственный за прием документов выносит
пакет документов на рассмотрение Советом по опеке и попечительству,
утвержденным постановлением Администрации города Юрги от 18.04.2013
N 669.
73. Члены Совета по опеке и попечительству принимают решения
большинством голосов, решающим голосом является голос председателя
Совета по опеке и попечительству.
74. Результат административной процедуры - принятие решения о
выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3
рабочих дня.
Выдача или отказ в выдаче разрешения на совершение сделок с
жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние.
75. Основанием для начала административной процедуры является -
принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения
на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются несовершеннолетние.
76. Специалист Отдела регистрирует разрешение на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние, либо отказ в разрешении на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние в журнале учета выдачи разрешений либо
отказов.
77. Специалист Отдела и МФЦ выдает заявителю под роспись в
журнале учета выдачи разрешений либо отказов постановление
Администрации города Юрги о разрешении на совершение сделок с жилыми
помещениями и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние, либо постановление Администрации города Юрги об
отказе в разрешении на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние. (В
редакции Постановления Администрации г. Юрги от 13.12.2013 г. N 2113)
78. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2
дня.
79. Результатом административной процедуры является выдача
заявителю разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние, либо
выдача отказа в разрешении на совершение сделок с жилыми помещениями и
иным имуществом, собственниками которого являются несовершеннолетние.
80. Заявитель должен подтвердить совершенную сделку с жилым
помещением и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние в течение 1 месяца с даты получения в Отделе
разрешения (предоставляется оригинал свидетельства о государственной
регистрации права и его копию, а так же зарегистрированный договор
(мены, купли-продажи, дарения)), ксерокопия сберегательной книжки при
зачислении денежных средств на счет несовершеннолетнего)
81. Если сделка заявителем не была зарегистрирована в течение 1
месяца с даты получения разрешения, то заявитель обязан уведомить об
этом специалистов Отдела охраны прав детства письменно.
82. Срок действия разрешения на обмен жилых помещений - 3
календарных месяца, на сделку купли-продажи жилых помещений - 6
месяцев, на иные виды сделок - 1 год. Если сделка не осуществлена в
указанные сроки, заявитель вновь подает в Отдел или МФЦ необходимые
заявления и документы для получения разрешения на совершение сделок с
жилыми помещениями и иным имуществом, собственниками которого являются
несовершеннолетние.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными муниципальными служащими Администрации
города Юрги положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
83. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных Административным регламентом по предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления
образованием Администрации города Юрги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником
Управления образованием Администрации города Юрги - проверок
соблюдения и исполнения специалистами положений Административного
регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
начальником Управления образованием Администрации города Юрги, но не
реже 1 раза в 3 месяца.
Муниципальные служащие, исполняющие предоставление муниципальной
услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и
порядка приема, рассмотрения и подготовки документов, оформления и
выдачи документов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
84. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной
услуги осуществляется на основании указаний начальника Управления
образованием Администрации города Юрги.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода
времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все
вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их
отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному
обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником
Управления образованием Администрации города Юрги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан
виновные лица привлекаются к ответственности, в соответствии с нормами
действующего законодательства Российской Федерации.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются
выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Муниципальные служащие под роспись знакомятся с актом, после чего
акт помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность муниципальных служащих или иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления муниципальной услуги
85. По результатам проведения проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности, в соответствии с нормами действующего
законодательства Российской Федерации.
85.1. Специалист Отдела, ответственный за прием заявлений и
документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и
порядка приема заявлений и документов.
85.2. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию заявлений и
принятых документов от граждан несет персональную ответственность за
соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность
записей.
85.3. Специалист Отдела, ответственный за проверку поданных
заявителем сведений, документов, несет персональную ответственность за
достоверность установленных им сведений.
85.4. Специалист Отдела, ответственный за выдачу документов,
справок несет персональную ответственность за соблюдением сроков и
порядка выдачи документов, информации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Администрации города Юрги по предоставлению
муниципальной услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих
Администрации города Юрги
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
86. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в
ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для
заявителей обязательным.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
87. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о
предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц о приостановлении и прекращении
предоставления муниципальной услуги;
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствии
с ним иными нормативными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
88. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии с
установленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
89. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить
жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
89.1. В случае оставления обращения без ответа по существу
поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при
отсутствии почтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа
в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
89.2. В случае, если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию
города Юрги.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
90. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования являются обращения заявителей или их представителей в
Администрацию города Юрги, Управление образованием, заведующему
Отдела, МФЦ в письменной форме (приложение N 8).
90.1. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя.
90.2. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
91. Заявители имеют право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,
ранее поданные заявителями в Администрацию города Юрги выдаются по их
письменной просьбе в виде выписок или копий.
Органы муниципальной власти и должностные лица, которым может
быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
92. Обращение заявителя может быть адресовано:
- Главе города Юрги;
- Заместителю Главы города Юрги по социальным вопросам;
- Начальнику Управления образованием Администрации города Юрги;
- Заведующему отдела охраны прав детства Управления образованием
Администрации города Юрги.
93. Жалоба подается в Администрацию города Юрги, Управление
образованием, Отдел, в письменной форме, в том числе при личном приеме
заявителя, или в электронном виде, а также по почте.
93.1. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
93.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
- официального сайта Администрации города Юрги в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- Федеральной государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -
Единый портал).
При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,
документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от
имени заявителя могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документ,
удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
93.3. При поступлении жалобы в МФЦ, специалист МФЦ обеспечивает
передачу жалобы в Администрацию города Юрги не позднее следующего
рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения
жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее
рассмотрение органе.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
94. Срок рассмотрения жалобы (претензии) поступившей в
установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня
регистрации обращения.
В случае обжалования отказа специалиста Отдела, предоставляющего
муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Специалист Отдела принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих
дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к
каждой процедуре либо инстанции обжалования
95. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в Управления
образованием требования об устранении выявленных нарушений и о
привлечении к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие
(бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителю
письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
95.1. При признании жалобы обоснованной в ответе по результатам
рассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного на
рассмотрение жалобы, указывает:
- сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
- принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушении
законодательства РФ должностных лиц;
- срок устранения выявленных нарушений, в том числе срок
исполнения результата муниципальной функции.
95.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме.
95.3. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения
жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы
органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
95.4. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностными
лицами служебных обязанностей заведующий Отдела проводит служебное
расследование и принимает в отношении таких лиц меры. Все случаи
ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету.
95.5. О мерах, принятых в отношении должностных лиц виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10-ти дней
со дня принятия таких мер, заведующий Отдела обязан сообщить в
письменной форме физическому, юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Блок схема административной процедуры*
_______________
* Не приводится
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
Заявление
Прошу Вас разрешить совершение сделки продажи ______ долей в ____
комнатной квартире, расположенной по адресу: _________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
общей площадью __ кв. м., принадлежащей моим несовершеннолетним детям:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
на праве собственности (______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
N ____________________ от_____________), с одновременным приобретением
_________________________ комнатной квартиры, расположенной по адресу:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
с условием закрепления за несовершеннолетними детьми не менее ________
_____ кв. м.
Причины совершения сделки:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и
жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ в
месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки
предоставить в орган опеки и попечительства копии договора
купли-продажи. В случае, если данная сделка не была зарегистрирована в
Росреестре в месячный срок, заявитель должен обратиться и известить об
этом в письменной форме специалистов отдела охраны прав детства.
Дата ___________________
Подпись ________________
Приложение N 2а
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
Заявление
Прошу Вас разрешить совершение сделки по обмену _________________
доли _______ комнатной квартиры расположенной по адресу: _____________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
общей площадью ____ кв. м., __________________________________________
принадлежащей моим несовершеннолетнем детям, _________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
на праве собственности (______________________________________________
______________________________________________________________________
N _____________ от ____________), с одновременным обменом на _________
долю в квартире __________, расположенную по адресу __________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________ принадлежащей
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Причины совершения сделки: ______________________________________
_________________________________________________________________
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и
жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ в
месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки
предоставить в орган опеки и попечительства копии договора мены. В
случае, если данная сделка не была зарегистрирована в Росреестре в
месячный срок, заявитель должен обратиться и известить об этом в
письменной форме специалистов отдела охраны прав детства.
Дата ___________________
Подпись ________________
Приложение N 2б
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
Заявление
Прошу Вас разрешить совершение сделки продажи ______________ доли
____________ комнатной квартиры расположенной по адресу: _____________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
общей площадью ______ кв. м., принадлежащей моему несовершеннолетнему
ребенку: _____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
на праве собственности (______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
N ________________ от ____________), с одновременным дарением ________
доли в _____ квартире, расположенной по адресу: ______________________
______________________________________________________________________
__________________________________, на имя несовершеннолетнего ребенка
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Причины совершения сделки: ______________________________________
_________________________________________________________________
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и
жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ в
месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки
предоставить в орган опеки и попечительства копии договора дарения. В
случае, если данная сделка не была зарегистрирована в Росреестре в
месячный срок, заявитель должен обратиться и известить об этом в
письменной форме специалистов отдела охраны прав детства.
Дата ___________________
Подпись ________________
Приложение N 2в
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
Заявление
Прошу Вас разрешить совершение сделки продажи ______________ доли
земельного участка, расположенного по адресу: ________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
общей площадью ______ кв. м., принадлежащего моему несовершеннолетнему
ребенку: _____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
на праве собственности (______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
N _______________ от_________________), с одновременным зачислением на
счет, N ______________________________________________________________
открытый на имя несовершеннолетнего, денежных средств в размере ______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Причины совершения сделки: ______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и
жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ в
месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки
предоставить в орган опеки и попечительства копии договора
купли-продажи и ксерокопии сберегательных книжек. В случае, если
данная сделка не была зарегистрирована в Росреестре в месячный срок,
заявитель должен обратиться и известить об этом в письменной форме
специалистов отдела охраны прав детства.
Дата ___________________
Подпись ________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на заключение договора об ипотеке
квартиры, расположенной по адресу: ___________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
в числе собственников которой будет мой несовершеннолетний ребенок: __
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Дата _______________
Подпись ____________
Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить получение денежного вклада, в размере _______
_______________________________________________________ принадлежащего
моему несовершеннолетнему ребенку ____________________________________
_____________________________________________________________________,
__________________ года рождения, на праве собственности и хранящегося
в Юргинском отделении СБ РФ N 5963/_____ со счета N _________________.
Денежные средства необходимы для... (указать причину
необходимости в денежных средствах в интересах несовершеннолетнего)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата _______________
Подпись ____________
Приложение N 4а
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить получение денежного вклада, в размере _______
____________ принадлежащего мне на праве собственности и хранящегося в
Юргинском отделении СБ РФ N 5963/_____ со счета N _________________.
Денежные средства необходимы для ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата _______________
Подпись ____________
Приложение N 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
Главе города Юрги _________________
от ________________________________
__________________________________,
проживающей(-его) по адресу: ______
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _______ N __________,
дата выдачи _______________________
кем выдан _________________________
___________________________________
Тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить продажу автомобиля марки ____________________
___________________________________ года выпуска, принадлежащую моему
несовершеннолетнему ребенку __________________________________________
_____________________________________________________________________,
года рождения _________________, на праве собственности (_____________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________)
собственность несовершеннолетнего составляет _________________ доли, с
одновременным зачислением денежных средств от продажи автомобиля на
счет N ____________________________, принадлежащий несовершеннолетнему
ребенку: ___________________________________________________________.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные
права его ущемлены не будут.
Дата ________________
Подпись _____________
Приложение N 5а
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение сделок
с жилыми помещениями и иным имуществом,
собственниками которого являются
несовершеннолетние"
Главе города Юрги
от ___________________________
_____________________________,
проживающей(-его) по адресу:
______________________________
______________________________
______________________________
паспорт серия ____ N ________,
дата выдачи __________________
кем выдан ____________________
______________________________
Тел. _________________________
Заявление
Прошу Вас разрешить отказаться от права преимущественной покупки
моему несовершеннолетнему ребенку: ___________________________________
______________________________________________________________________
доли в квартире, расположенной по адресу: _______________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
на условиях, указанных в договоре ______________________ и в интересах
несовершеннолетнего __________________________________________________
______________________________________________________________________
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и
жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Подпись ________________ Дата ___________________
(Приложение 5а дополнено - Постановление Администрации г. Юрги
от 13.12.2013 г. N 2113)
Приложение N 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оформление разрешения на совершение
сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, собственниками которого
являются несовершеннолетние"
"_____________________________________"
(лицевая сторона)
_______________________________________
(ФИО руководителя Администрации города)
от ____________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований регламента предоставления
муниципальной услуги
Я, ______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ___________________________________________
_________________________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _____
_________________________________________________________________
________________________________________________________________,
допущенное ______________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации
города, допустившего нарушение регламента)
в части следующих требований:
1. ______________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время
фиксации нарушения)
2. ______________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время
фиксации нарушения)
3. ______________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время
фиксации нарушения)
"_____________________________________"
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику структурного подразделения Администрации
города, оказывающего услугу _______________________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются
следующие материалы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО
паспорт серия ________________ N ____________
выдан _______________________________________
_____________________________________________
дата выдачи__________________________________
контактный телефон __________________________
подпись
дата