Постановление Администрации Кемеровского района от 03.12.2012 № 3199-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных копий документов, архивных выписок, архивных справок"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.12.12 N 3199-пг. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаархивных копий документов, архивных выписок,архивных справок"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации", постановлением администрации Кемеровскогомуниципального района от 27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Кемеровском муниципальномрайоне":
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача архивных копий документов, архивныхвыписок, архивных справок" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииКемеровского муниципального района от 30.12.2009 N 1447-п"Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача архивных копий документов, архивныхвыписок, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих ихпенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций всоответствии с законодательством Российской Федерации".
3. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать врайонной газете "Заря".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы района по организационно-территориальным вопросам Ю.А. Лойченко.
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава района И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 03 декабря 2012 N 3199-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача
архивных копий документов, архивных выписок,
архивных справок"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача архивных копий документов, архивных выписок, архивныхсправок" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества работы с заявителями и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,архивных выписок, архивных справок" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями являются юридические лица и граждане:
- от имени юридических лиц заявления могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами, без доверенностей; представители - в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренныхзаконом случаях от имени юридического лица могут действовать егоучастники (учредители);
- от имени граждан заявления могут подавать сами граждане илипредставитель заявителя (физическое лицо, действующее в интересахзаявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги:
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется:
- по телефону;
- почтовой связью;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан;
- в помещении архивного отдела с использованием информационногостенда;
- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":www.akmrko.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы архивногоотдела управления протокола и документационного обеспеченияадминистрации Кемеровского муниципального района (далее - архивныйотдел):
650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1а,каб. 2.
Режим работы архивного отдела:
понедельник - пятница - 08.30-17.30 (обед - 12.00-13.00).
График приема граждан:
понедельник, вторник, четверг - 09.00-12.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Санитарный день - последний четверг квартала.
Телефоны архивного отдела: 75-18-42, факс: 75-12-31.
Электронный адрес архивного отдела: arxiv-kmr@mail.ru
1.3.3. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- контактная информация (местонахождение, контактные телефоны,адреса электронной почты);
- режим работы архивного отдела, часы приема и выдачи архивныхдокументов;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- наличие архивных документов в архивном отделе по запрашиваемойтематике;
- нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность, связаннуюс предоставлением муниципальной услуги; порядок обжалования решений,действий (бездействия) должностных лиц архивного отдела припредоставлении муниципальной услуги.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалист архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования по телефону до 10 минут, при личномобращении до 20 минут.
1.3.5. Письменные обращения направляются по почтовому адресу:650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1а, либопо адресу электронной почты: arxiv-kmr@mail.ru.
1.3.5.1. Регистрация письменных обращений по вопросампредоставления информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в день поступления обращения в архивный отдел.
1.3.5.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает:
- наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица;
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
1.3.5.3. В обращении, поступившем в электронной форме, заявительв обязательном порядке указывает:
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа;
- и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.
Обращение в электронной форме подписывается в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" и статей 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", представляется в архивный отдел с использованием электронныхносителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, включая сеть "Интернет":
- лично или через законного представителя;
- посредством многофункциональных центров предоставлениямуниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать в электронном видеобращение.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы, либо ихкопии.
1.3.6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами архивного отдела на личном приеме.При личном приеме необходимо предъявить документ, удостоверяющийличность, а также документ, удостоверяющий полномочия гражданинадействовать в интересах другого лица.
1.3.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услугитакже размещается на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru) винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услугинаправляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача архивных копийдокументов, архивных выписок, архивных справок".
2.2. Наименование структурного подразделения администрацииКемеровского муниципального района, предоставляющего муниципальнуюуслугу: архивный отдел управления протокола и документационногообеспечения администрации Кемеровского муниципального района.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет до 30дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях, атакже в случаях, предусмотренных законом, срок предоставлениямуниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней суведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "Огосударственной тайне";
- Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Обутверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
- Указом Президента Российской Федерации от 24.01.1998 N 61 "Опередаче сведений, отнесенных к государственной тайне";
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правилорганизации, хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в государственных и муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, организациях Российской академии наук";
- Законом Кемеровской области от 26.03.2007 N 35-ОЗ "Об архивномделе";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального районаот 27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных имуниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального районаот 16.10.2012 N 2669-п "Об утверждении Правил подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделенийадминистрации Кемеровского муниципального района и их должностных лиц,муниципальных учреждений Кемеровского муниципального района и ихспециалистов при предоставлении государственных и (или) муниципальныхуслуг в Кемеровском муниципальном районе";
- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядокпредоставления муниципальной услуги.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги (предоставляются заявителемсамостоятельно):
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ о трудовой деятельности (трудовая книжка) заявителя,либо лица, о котором запрашиваются сведения (в случае истребованияархивной справки о трудовом стаже или о заработной плате);
- документ, подтверждающий родство заявителя, запрашивающегосведения о своем родственнике (свидетельство о рождении, браке и др.);
- документ, удостоверяющий в установленном законом порядкеполномочия представителя;
- заявление, составленное по форме согласно приложению 1 (дляполучения архивной справки о трудовом стаже или о заработной плате) иприложению 2 (для получения архивной копии документа, архивнойвыписки) к настоящему административному регламенту.
Документы представляются заявителем в подлинниках и копиях:подлинники документов возвращаются заявителю после сверки.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица, поданное в интересах другогогражданина.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
- непредставление документов, указанных в п. 2.6 настоящегоадминистративного регламента;
- отсутствие документов в архивном отделе по запрашиваемомуобращению;
- представление неполных или недостоверных сведений;
- плохое физическое состояние архивных документов;
- представление документов, оформленных ненадлежащим образом;
- ограничения на использование архивных документов, установленныедействующим законодательством Российской Федерации в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственнойтайне", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных", Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188"Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера", УказомПрезидента Российской Федерации от 24.01.1998 N 61 "О перечнесведений, отнесенных к государственной тайне".
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30минут. Подготовленные архивные справки, архивные выписки и архивныекопии выдаются заявителям без очереди.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в день его поступления в архивныйотдел.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно бытьоборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей впомещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2. Места ожидания, информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями, столами (стойками) длявозможности оформления документов. На столах (стойках) находятсябланки заявлений и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) вколичестве, достаточном для заполнения заявлений.
2.12.3. Рабочее место должностного лица, осуществляющегоисполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой,необходимой мебелью, а также обеспечивается доступ винформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", выделяются бумага,канцелярские принадлежности в количестве, достаточном дляпредоставления муниципальной услуги.
2.12.4. В местах предоставления муниципальной услуги размещаетсяинформационный стенд, который содержит следующую информацию:
- местонахождение, график работы архивного отдела и часы приемаграждан, контактные телефоны, адрес электронной почты архивногоотдела;
- нормативно-правовые акты (или извлечения из них), регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения полной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- сокращение очередей.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соответствие результата предоставления муниципальной услугидействующему законодательству;
- соблюдение установленных сроков предоставления муниципальнойуслуги.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугив электронной форме является направление заявителем документов,предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента, сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", илиофициального сайта администрации Кемеровского муниципального района,или электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
2.15.2. Заявление (запрос) и прилагаемые документыраспечатываются и в дальнейшем работа с ним ведется в установленномпорядке.
2.15.3. Заявления и иные документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляемые в формеэлектронных документов, должны соответствовать требованиям кэлектронной форме обращения, установленными п. 1.3.5.3. настоящегоадминистративного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры (блок-схема последовательностиадминистративных процедур указана в приложении 3):
3.1.1. Прием заявления (запроса) и необходимых документов,регистрация заявления (запроса).
3.1.2. Рассмотрение заявления (запроса) и документов.
3.1.3. Поиск в архиве необходимых сведений.
3.1.4. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием заявления (запроса) и необходимых документов,регистрация заявления (запроса)
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача заявления (запроса) с приложением требуемых документов,указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Прием осуществляет начальник архивного отдела (при егоотсутствии - архивариус) по месту нахождения архивного отдела.
3.2.3. При приеме заявления (запроса) и необходимых документов:
- устанавливается личность заявителя;
- проверяется наличие полномочий для подачи заявления;
- разъясняется порядок заполнения заявления;
- проверяется правильность составления заявления;
- сверяются представленные копии документов с подлинниками.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административного действия неможет превышать 30 мин.
3.2.5. Регистрация заявления (запроса) производится в деньпоступления или в первый рабочий день (при поступлении документов внерабочее время).
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления (запроса) в "Журнале учета, регистрации иисполнения поступающих запросов".
3.3. Рассмотрение заявления (запроса) и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления (запроса).
3.3.2. В процессе рассмотрения заявления (запроса) и документов,начальник архивного отдела (при его отсутствии - архивариус)определяет:
- комплектность прилагаемых к заявлению (запросу) документов всоответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента;
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
- степень полноты информации, содержащейся в заявлении (запросе)и необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнениязапроса;
- место нахождения архивных документов, необходимых дляисполнения запроса.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административного действия неможет превышать 1 день.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедурыявляется:
- передача заявления (запроса) на исполнение (в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных п. 2.8. настоящего административного регламента) - впорядке, предусмотренном п. 3.4. настоящего административногорегламента;
- подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги (в случае установления оснований для отказа, предусмотренных п.2.8. настоящего административного регламента) - в порядке,предусмотренном п. 3.5. настоящего административного регламента.
3.4. Поиск в архиве необходимых сведений.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяфакт завершения административной процедуры по рассмотрению заявления(запроса) и документов, и передача запроса на исполнение.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административного действия неможет превышать 22 дней.
3.4.3. Исполнение запроса осуществляется по научно-справочномуаппарату и документам, находящимся на хранении в архивном отделеархивариусом архивного отдела.
3.4.4. Ход исполнения запроса фиксируется на обороте заявления сперечислением поисковых данных (архивных шифров) всех просмотренныхархивных документов с отметкой о том, явились ли они основанием дляподготовки ответа. При необходимости делаются копии документов.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение из архивных документов необходимых сведений и (или) копийархивных документов с указанием поисковых данных (архивных шифров).
3.5. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являютсяполучение сведений и (или) копий архивных документов с указаниемпоисковых данных (архивных шифров), либо установление оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административного действия неможет превышать 7 дней.
3.5.3. Начальник архивного отдела (при его отсутствии -архивариус) оформляет архивную копию, архивную выписку и архивнуюсправку с обозначением названия документа "Архивная копия", "Архивнаявыписка", "Архивная справка", либо подготавливает отказ впредоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. На обороте каждого листа архивной копии проставляютсяархивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Вархивной копии, объем которой превышает один лист, листы должны бытьпрошиты, пронумерованы и скреплены подписью начальника архивногоотдела (либо уполномоченного должностного лица) и печатью.
3.5.5. В архивной выписке полностью воспроизводится названиеархивного документа, его номер и дата. Извлечениями из текстовархивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные позапросу. После текста архивной выписки указываются архивный шифр иномера листов единиц хранения архивного документа. Архивная выпискаподписывается начальником архивного отдела (либо уполномоченнымдолжностным лицом), заверяется печатью.
3.5.6. В архивной справке текст дается в хронологическойпоследовательности событий с указанием видов архивных документов и ихдат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов. Втексте архивной справки не допускаются изменения, исправления,комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивныхдокументов, на основании которых составлена архивная справка. В концеархивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единицхранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся длясоставления справки. В архивной справке, объем которой превышает одинлист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписьюначальника архивного отдела (либо уполномоченного должностного лица) ипечатью.
3.5.7. Архивные копии, архивные выписки, архивные справкиоформляются на государственном языке Российской Федерации (русском),подписываются начальником архивного отдела (при его отсутствии -уполномоченным должностным лицом) и заверяются печатью.
3.5.8. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услугисодержит информацию о способах и порядке устранения причин,послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры являютсяподготовленные и соответствующим образом оформленные архивные копии,архивные выписки, архивные справки, либо письменный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподготовка архивных копий, архивных выписок, архивных справок, либописьменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Архивные копии, архивные выписки и архивные справки либоотказ в предоставлении муниципальной услуги высылаются по почтепростыми письмами в день подготовки, либо выдаются заявителям по местунахождения архивного отдела в соответствии с графиком приема гражданбез очереди.
3.6.3. Архивные копии, архивные выписки и архивные справки либоотказ в предоставлении муниципальной услуги выдаются начальникомархивного отдела (при его отсутствии - архивариусом) под расписку припредъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа,уполномоченным представителям - при предъявлении документа,удостоверяющего в установленном законом порядке полномочияпредставителя.
3.6.4. Получатель архивной справки, архивной выписки и архивнойкопии либо отказа в предоставлении муниципальной услуги расписываетсяна втором экземпляре получаемого документа с указанием даты получениядокумента.
3.6.5. Результатом административного действия является росписьзаявителя (или его уполномоченного представителя) о получении архивнойсправки, архивной выписки, архивной копии либо письменного отказа впредоставлении муниципальной услуги с указанием даты получения илиотметка в "Журнале учета, регистрации и исполнения поступающихзапросов" об отправке корреспонденции.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги ипринятием решений осуществляется начальником управления протокола идокументационного обеспечения администрации Кемеровскогомуниципального района, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работыадминистрации Кемеровского муниципального района) и внеплановыми.Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услугиформируется рабочая группа, в состав которой включаются служащиеадминистрации Кемеровского муниципального района.
4.3. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применениемер ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий(бездействия) архивного отдела, представляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия),решений должностных лиц архивного отдела, принятых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебномпорядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ архивного отдела, должностных лиц архивного отдела висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы, либоприостановления ее рассмотрения:
5.3.1. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ.
5.3.2. В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи.
5.3.3. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению.
5.3.4. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобевопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихохраняемую федеральным законом тайну или персональные данные другихграждан. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
5.3.5. В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, накоторый получателю услуги многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сполучателем услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляетсяполучатель услуги, направивший жалобу.
5.3.6. В случае, если жалоба подается лицом, неуполномоченнымдействовать в интересах другого лица.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является направление жалобы начальнику управленияпротокола и документационного обеспечения, заместителю главы района поорганизационно-территориальным вопросам и (или) в администрациюКемеровского муниципального района.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Кемеровского муниципального района www.akmrko.ru,федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru,электронной почты: arxiv-kmr@mail.ru, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.7. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)архивного отдела, должностных лиц архивного отдела;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо должностного лица. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба регистрируется в течение 3 дней с моментапоступления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела,должностного лица архивного отдела в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Заместитель главы района по
организационно-территориальным вопросам Ю.А. Лойченко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному
регламенту предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных копий документов,
архивных выписок, архивных справок"
Начальнику архивного отдела управления
протокола и документационного обеспечения
администрации Кемеровского муниципального
района
От ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя; наименование
юридического лица)
_________________________________________
Адрес ___________________________________
(область, город, населенный пункт,
индекс)
_________________________________________
_________________________________________
(улица, дом, корпус, квартира (офис))
Контактный телефон (факс) _______________
e-mail __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу представить архивную выписку, копию распоряжения(постановления, решения, приказа) от _________________________________
(дата)N _______________________________________/____________________________
(наименование органа исполнительной власти)
Содержание запрашиваемого документа ___________________________________________________________________________________________________
На кого запрашивается документ __________________________________
Документ необходим для представления в ________________________________________________________________________________________________
(указать организацию, куда будет передана копия документа)
Приложение: ___________________ на ______ л. в 1 экз.
____________________________
(Личная подпись)
"___" ____________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному
регламенту предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных копий документов,
архивных выписок, архивных справок"
Начальнику архивного отдела управления
протокола и документационного обеспечения
администрации Кемеровского муниципального
района
От ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя; наименование
юридического лица)
_________________________________________
Адрес ___________________________________
(область, город, населенный пункт,
индекс)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(улица, дом, корпус, квартира (офис))
Контактный телефон (факс) _______________
e-mail __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу представить архивную справку, подтверждающую трудовой стаж(заработную плату) в ________________________________________________,
(название организации)за период работы с _______________ по ______________ годы, в должности_______________.
Документ необходим для представления в ________________________________________________________________________________________________(указать организацию, куда будет передан документ или копия документа)
Приложение: __________________ на ______ л. в 1 экз.
_____________________________
(Личная подпись)
"___" ____________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных копий документов,
архивных выписок, архивных справок"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ*
_______________
* Не приводится