Постановление Администрации Беловского района от 08.02.2011 № 11
Об утверждении административного регламента комитета по управлению муниципальным имуществом Беловского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.02.11 N 11г. БеловоОб утверждении административного регламентакомитета по управлению муниципальнымимуществом Беловского района попредоставлению муниципальной услуги"Предоставление земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной собственностии земель, государственная собственность накоторые не разграничена, для созданиякрестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Беловского муниципального района от 23декабря 2009 г. N 24 "Об утверждении сводного реестра муниципальныхуслуг, предоставляемых администрацией Беловского района",постановлением администрации Беловского муниципального района от 13ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугБеловского муниципального района" 1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета поуправлению муниципальным имуществом Беловского района попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вмуниципальной собственности и земель, государственная собственность накоторые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского)хозяйства и осуществления его деятельности". 2. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения Хмелеву А.А.обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Беловского муниципального района и опубликовать в газете"Сельские зори". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы района, председателя комитета по управлению муниципальнымимуществом Беловского района В.А. Ноженкина. Глава района Г.В. Дашков Утверждено постановлением администрации Беловского муниципального района от 08 февраля 2011 г. N 11 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Комитета по управлению муниципальным имуществом Беловского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности" I. Общие положения 1. Административный регламент комитета по управлениюмуниципальным имуществом Беловского района по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности и земель, государственная собственность на которые неразграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности" (далее - административный регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением администрации Беловского муниципального районаот 23 декабря 2009 г. N 24 "Об утверждении сводного реестрамуниципальных услуг, предоставляемых администрацией Беловского района,постановлением администрации Беловского муниципального района от 13ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугБеловского муниципального района" 2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности и земель, государственная собственность на которые неразграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности"" разработан в целях повышения качестваи эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги,организации общедоступных процедур, создания условий и формированияправил для потенциальных участников земельных отношений, возникающихпри предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), иопределяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельныхучастков. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга: "Предоставление земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности и земель, государственная собственность на которые неразграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности". 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Муниципальную услугу "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности и земель, государственная собственность на которые неразграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности" предоставляет комитет по управлениюмуниципальным имуществом Беловского района (далее - комитет) В предоставлении услуги также принимают участие в качествеисточников получения документов, необходимых для предоставленияуслуги, или источников предоставления информации для проверкисведений, представляемых получателями муниципальной услуги, следующиеорганы и организации: исполнительные органы местного самоуправления Беловского района; отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловскогорайона; специалисты службы "одного окна" Межрайонный отдел N 2 ФГУ "Земельная кадастровая палата" поКемеровской области; Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области; Филиал N 2 г. Белово ГП Кемеровской области "Центр техническойинвентаризации Кемеровской области"; Беловский отдел Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области; МУ "Редакция газеты "Сельские зори"; управление Роспотребнадзора по Кемеровской области; организации, обеспечивающие подключение объектов к сетяминженерно - технического обеспечения; землеустроительные организации, кадастровые инженеры; иные заинтересованные службы 3. Результат предоставления муниципальной услуги: Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление заявителю земельного участка на определенномправе (собственность или аренда) из земель, находящихся вмуниципальной собственности или из земель, государственнаясобственность на которые не разграничена для создания крестьянского(фермерского) хозяйства и осуществление его деятельности; - мотивированное уведомление заявителю об отказе в предоставленииземельных участков на определенном праве (в собственность или аренду).Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - распоряжение о предоставлении земельного участка для созданиякрестьянского (фермерского) хозяйства; - договор аренды или договор купли-продажи земельного участка. 4. Срок предоставления муниципальной услуги: Допустимый срок предоставления муниципальной услуги и выдачидокументов не должен превышать 40 дней: - предоставление муниципальной услуги-39 дней - выдача документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги - 1 день 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском(фермерском) хозяйстве"; Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения"; Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращения граждан российской Федерации"; с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 161-ОЗ "Обустановлении размеров земельных участков в целях оформления прав наземельные участки в упрощенном порядке"; Законом Кемеровской области от 18.07.2002 N 56-ОЗ "Опредоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровскойобласти" (Кузбасс, 24.07.2002, N 129); Уставом Беловского муниципального района, утвержденным РешениемБеловского районного Совета народных депутатов второго созыва от25.12.2008 г. N 43; положением о комитете по управлению муниципальным имуществомБеловского района, утвержденным распоряжением администрации Беловскогорайона от 14.01.2003 г. N 20; решением Беловского районного Совета народных депутатов от23.09.2010 г. N 291 "Об утверждении Положения "О порядкепредоставления земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена на территории МО Беловский муниципальныйрайон" для целей не связанных со строительством"; 6. Перечень необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги: 1). Для предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицонаправляет в уполномоченный орган местного самоуправления письменноезаявление о предоставлении земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности, или из земель, государственная собственность на которыене разграничена для создания крестьянского (фермерского0 хозяйства иосуществления его деятельности. 2). В заявлении должны быть указаны: цель использованияземельного участка (создание, осуществление деятельности фермерскогохозяйства, его расширение); испрашиваемое право на предоставляемыеземельные участки (в собственность или аренду); срок аренды земельныхучастков; обоснование размеров предоставляемых земельных участков(число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерскогохозяйства); предполагаемое местоположение земельных участков; а такжеинформация о заявителе. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаютсяследующие документы: - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя или копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица(фермерского хозяйства); - копии учредительных документов юридического лица, а так жекопии изменений и дополнений к ним; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя, личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия соглашения о создании фермерского хозяйства; - ситуационный план размещения испрашиваемого земельного участка; - копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов наиспрашиваемый земельный участок (при наличии); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иныхдокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание,строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений наиспрашиваемом земельном участке); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах наземельные участки; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок; - кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка; - доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителяфизического или юридического лица, оформленная надлежащим образом (вслучае подачи заявления представителем заявителя); - опись представленных документов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставленияземельного участка на соответствующем праве. Тексты документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, должны быть написаны разборчиво. Фамилии, имена и отчествафизических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаныполностью. Заявление должно содержать подпись и дату заполнения. 7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги Основанием для отказа в приеме документов является предоставлениедокументов лицом, не уполномоченным для их подачи. Документы должны подаваться лично заявителем, либо подоверенности. Не подлежат приему для предоставления муниципальнойуслуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления,документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если: - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - обратившееся лицо не может являться получателем муниципальнойуслуги; - не представлены один или несколько документов, установленныхпунктом 6 настоящего административного регламента; - представленные документы по форме или содержанию несоответствуют требованиям действующего законодательства и настоящегоадминистративного регламента; - испрашиваемый земельный участок является ограниченным в оборотеили изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное). 9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги и срок регистрации запросазаявителя Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления недолжно превышать 20 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительныхдокументов не должно превышать 10 минут. Максимальное время в очереди на прием к должностному лицу или дляполучения консультации, для регистрации запроса не должно превышать 20минут. 11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в присутствии заявителя в течение 15 минут. 12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги 1). Прием заявителей осуществляется в специально выделенном дляэтих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приемазаявителей, сектор для ожидания приема и сектор для информирования. 2). Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами, а такжесистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 3). Сектор для информирования оборудуется информационнымистендами. На видном месте размещаются схемы размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников комитета. 4). Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. 5). Прием документов, выдача документов и консультированиеосуществляется в земельном отделе комитета. 6). Рабочие места специалистов комитета оснащаются настеннымивывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени,отчества и должности. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 7). На территории, прилегающей к месторасположению комитета,оборудуются места для парковки автотранспортных средств не менее трехмашино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг 1). Информация о порядке осуществления муниципальной услугипредоставляется: - в Комитете по управлению муниципальным имуществом Беловскогорайона предоставляющем муниципальную услугу, непосредственно либо сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, электронногоинформирования; - в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет); - в средствах массовой информации (газета "Сельские зори"). Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 2) На информационном стенде комитета, а также официальном сайтекомитета администрации Беловского района размещается следующаяинформация: - нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; - текст административного регламента с приложениями; 3). Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги иее результатах осуществляется специалистами комитета при личном приемезаявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи. 4). Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю письмом. 5). Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов(далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право наполучение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление, потелефону или непосредственно лично в комитете в часы приема. 6). Консультации (справки) по процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами комитета. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - источника получения документов, необходимых для получениямуниципальной услуги; - времени приема и выдачи документов; - сроков рассмотрения заявлений; - обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются по телефону или непосредственнолично в комитете в часы приема получателей муниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30календарных дней со дня регистрации письменного обращения. 7). При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При осуществлении консультирования по телефону специалистыкомитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьследующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства комитета заявления по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; о необходимых документах для получения муниципальной услуги; о местах размещения информации, а также справочных материалов повопросам предоставления муниципальной услуги. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту, илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 8). При консультировании по электронной почте ответ на обращениенаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня поступления обращения, при ответах на вопросы,перечень которых установлен в подпункте 6). пункта 11 настоящегоадминистративного регламента. Ответы на вопросы, не предусмотренные в подпункте 6). пункта 11настоящего административного регламента, направляются на электронныйадрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со днярегистрации электронного обращения. 9). Местонахождение комитета по управлению муниципальнымимуществом Беловского района: Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, д.10, второй этаж. Справочные телефоны, факсы: (8 38452) 2-82-78, 2-80-64(факс),2-89-40. Почтовый адрес: 652600, Кемеровская область, г. Белово, ул.Ленина, д. 10. Адрес электронной почты: abrbel@list.ru Официальный сайт: http://belovorn.ru/ Проезд всеми видами транспорта до остановки "Райисполком". 10). Прием получателей муниципальной услуги специалистамикомитета осуществляется в здании Администрации Беловскогомуниципального района 2 этаж, 37 кабинет в соответствии со следующимграфиком: Понедельник до обеда 8.00-12.00 после обеда 13.00-16.30 Вторник до обеда 8.00-12.00 после обеда 13.00-16.30 Среда до обеда 8.00-12.00 после обеда 13.00-16.30 Четверг до обеда 8.00-12.00 после обеда 13.00-16.30 Пятница до обеда 8.00-12.00 после обеда 13.00-15.30 Суббота выходной Воскресенье выходной Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистовкомитета - с 12.00 до 13.00. 14. Особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальныхуслуг в электронной форме 1. В рамках предоставления муниципальныхуслуг в многофункциональном центре, исполнения муниципальных услуг вэлектронном виде осуществляется: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах; 2) подача заявителем и прием запросов и иных документов,необходимых для предоставления (исполнения) муниципальных услуг сиспользованием единого портала муниципальных услуг; 3) получение заявителем сведений о ходе предоставления(исполнения) муниципальных услуг с использованием единого порталамуниципальных услуг; 4) взаимодействие между органами, предоставляющими муниципальныеуслуги, исполняющими муниципальные услуги, иными государственнымиорганами или органами местного самоуправления, а также организациями,участвующими в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг; 5) получение заявителем результата предоставления муниципальнойуслуги, исполнения муниципальной услуги, за исключением случаев, когдатакое получение запрещено федеральным законом; 6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, исполнения муниципальной услуги. 2. В целях предоставления муниципальных услуг, исполнениямуниципальных услуг в электронном виде может использоватьсяэлектронная идентификационная карта на материальном носителе,обеспечивающая использование заявителем средств электронной цифровойподписи, а также авторизированный доступ заявителя к предоставлениюмуниципальных услуг, исполнению муниципальных услуг в электронномвиде. Порядок и условия использования электронных идентификационныхкарт устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. Использование системы предоставления муниципальных услуг,исполнения муниципальных функций в электронном виде не можетограничивать право заявителя на предоставление таких услуг (исполнениефункций) по его запросу без использования указанной системы. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе 1. Последовательность административных действий (процедур) Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - предварительная и заблаговременная публикация сообщения оналичии свободных земельных участков в газете "Сельская жизнь" и насайте администрации Беловского района; - прием документов на предоставлении муниципальной услуги,рассмотрение представленных документов на предмет правильностизаполнения заявки и комплектности приложенных документов, - регистрация документов в книге учета входящих документов; - правовая экспертиза документов, проверка их законности,проверка представленных сведений о земельном участке на наличиеобременении (аренда, безвозмездное пользование, доверительноеуправление и т.д.), а также на наличие других оснований для отказа впредоставлении земельного участка. В случае если подано только одно заявление: - принятие решения о предоставлении земельного участка в арендузаинтересованному лицу. В случае если подано два и более заявлений: - принятие решения о проведении торгов по продаже или продажеправа аренды земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности и земель, государственная собственность на которые неразграничена; - публикация информационного сообщения о проведении торгов попродаже или продаже права аренды земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности и земель, государственная собственность накоторые не разграничена; - прием заявлений и документов о претендентов; - рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами; - проведение торгов по продаже или продажи права аренды земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности и земель,государственная собственность на которые не разграничена; - заключение договора купли-продажи/аренды - предоставление на определенном праве (в собственность илиаренду) заявителю земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной собственности и земельгосударственная собственность на которые не разграничена для созданиякрестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления егодеятельности; - заключение договора аренды или договора купли-продажиземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной собственности и земель государственнаясобственность на которые не разграничена для создания (крестьянского)фермерского хозяйства и осуществления его деятельности; - отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2. Прием и регистрация документов 1). Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение заявителя в уполномоченный орган местногосамоуправления с комплектом документов. 2). Специалист проверяет наличие всех необходимых документов,исходя из соответствующего перечня документов, предусмотренногопунктом 6. Максимальное время, затраченное на выполнение действий - 15минут. Специалист, удостоверяется, что: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3). Специалист, ответственный за прием документов, в компетенциюкоторого входит прием, обработка, регистрация и распределениепоступающей корреспонденции: - проверяет документы согласно представленной описи; - регистрирует в установленном порядке заявление; - ставит на экземпляр описи заявителя отметку с номером и датойрегистрации заявления; - сообщает заявителю о предварительной дате исполнениямуниципальной услуги; - передает заявление и представленные документы для ознакомленияи резолюции руководителю комитета, а в случае его отсутствия - заместителюкомитета. Максимальное время на выполнение действий 45 минут. 4). Руководитель комитета, а в случае его отсутствия заместительруководителя, изучает документы и определяет специалиста комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги. Максимальноевремя на выполнение действия 2 дня 4). Специалист, ответственный за прием документов, передаетрассмотренные руководителем комитета либо лицом, исполняющим егообязанности, документы с резолюцией и отметкой о контроле исполнителю- должностному лицу - специалисту комитета для исполнения ипредоставления услуги. Максимальное время на выполнение действий 10 минут. 5). При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям Административногорегламента, специалист, уведомляет заявителя о наличии препятствий впредоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов на предоставлении муниципальной услуги, специалистформирует перечень выявленных препятствий для предоставлениямуниципальной услуги в 2-х экземплярах, и передает его заявителю дляподписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе спредставленными документами передается заявителю, второй остается успециалиста. Максимальное время на выполнение действий - 45 минут 6). В случае, если комплект документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги получен по почте, при установлениифактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов требованиям, Административного регламента,специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа впредоставлении муниципальной услуги. Заявителю направляется отказ вписьменном виде почтовым отправлением. (приложение N 2административного регламента) Максимальное время на выполнение действий - 2 дня 7). При отсутствии у заявителя заполненной заявки илинеправильном ее заполнении, специалист помогает заявителю заполнитьзаявку. (форма заявки в приложении N 1" 8). Специалист комитета вносит в реестр учета входящих документовзапись о приеме заявления и приложения к нему в соответствии сПравилами ведения учета документов: - порядковый номер записи; - дату; - данные о заявителе; - свои фамилию и инициалы. Максимальное время на выполнение действия - 10 минут 4. Предоставление на определенном праве (в собственность илиаренду) заявителю земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной собственности, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена длясоздания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления егодеятельности 1). Руководитель комитета определяет исполнителя, ответственногоза предоставления муниципальной услуги. Максимальное время навыполнение действия 10 минут. 2). После передачи заявления с приложенными документамиисполнителем совершаются следующие действия: - исполнитель проверяет заявление и представленные документы наполноту и правильность их оформления, а также на соответствиетребованиям, установленным настоящим Административным регламентом; - в случае выявления несоответствия представленных илипоступивших по почте документов требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом, не позднее чем в десятидневный срок содня поступления заявления со всеми документами, в адрес заявителянаправляется письменное сообщение, в котором указывается конкретнаяпричина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлениимуниципальной услуги и предложение о предоставлении недостающихдокументов либо недостающей информации с установлением конкретногосрока их предоставления; - в случае непредставления заявителем в установленный срокнедостающих документов либо недостающей информации исполнительдокладывает об этом руководителю либо лицу, исполняющему егообязанности, для принятия решения о продлении срока исполнениямуниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальнойуслуге; - готовит схему границ земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории. Максимальное времяна выполнение действия 5 дней; - готовит распоряжение администрации Беловского муниципальногорайона об утверждении схемы границ земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории Максимальноевремя на выполнение действия 5 дней; - заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииземельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка нагосударственный кадастровый учет и представляет в комитет кадастровыйпаспорт земельного участка (3 экземпляра), - готовит проект распоряжения администрации Беловского района опредоставлении земельного участка в аренду для создания крестьянского(фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности ипредставляет его для проведения правовой экспертизы должностному лицу.Максимальное время на выполнение действия 2 дня; - после проведения правовой экспертизы проект распоряженияпредоставляется Главе района для подписания. Максимальное время навыполнение действия 4 дня; 3). В случае принятия решения о предоставлении земельного участкаспециалист комитета совершает следующие действия: - готовит договора аренды земельного участка. Максимальное времяна выполнение действия 1 день; - в порядке делопроизводства направляет договора руководителюкомитета для подписания договора. Максимальное время действия 1 день - извещает заявителя о необходимости явиться в комитет дляподписания договора; - после подписания выдает заявителю один экземпляр договора икопию распоряжения администрации Беловского муниципального района сприложением кадастрового паспорта земельного участка. 5. Особенности предоставления земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности, и земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена для создания крестьянского (фермерского)хозяйства и осуществления его деятельности на торгах 1). Специалист, ответственный за производство по заявлению: - подготавливает проект решения о проведении торгов (конкурсов,аукционов); - формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов;- руководитель комитета подписывает решение о проведении торгов(конкурсов, аукционов) Максимальный срок выполнения действия - 5 дней. - направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов,организатору торгов. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 2) На основании протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) специалист комитета: - готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельногоучастка; - направляет проект договора купли-продажи (аренды) земельногоучастка уполномоченному должностному лицу для подписания. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. - извещает победителя торгов (конкурсов, аукционов) онеобходимости явиться в комитет для подписания договора купли-продажи(аренды) земельного участка; - после подписания выдает победителю торгов (конкурсов,аукционов) один экземпляр договора купли-продажи (аренды) земельногоучастка, кадастровый паспорт земельного участка. 6. Выдача документов 1). Основанием для начала выдачи документов является подписанноераспоряжение о предоставлении земельного участка и заключения договоракупли-продажи или договора аренды земельного участка. 2). Специалист устанавливает личность заявителя, в том числепроверяет документ, удостоверяющий личность. Удостоверяется, что получатель разрешения является именно темлицом, на чье имя оно оформлено, либо лицо, на кого надлежащим образомоформлена доверенность на получение распоряжения о предоставленииземельного участка и договора купли-продажи или договора арендыземельного участка. Специалист предлагает получателю распоряжения и договора: - проверить правильность внесенных в документы сведений. Приобнаружении в документах неверно внесенных сведений оформляются новыедокументы; - предлагает получателю распоряжения расписаться в журналерегистрации; - передает получателю распоряжения необходимое количествоэкземпляров; - передает необходимое количество экземпляров договоров.Максимальное время выполнения действия 20 минут. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется руководителем комитета. 2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемкомитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, выполняющиемуниципальную услугу, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области. 3. Руководитель комитета ежемесячно запрашивает от специалистакомитета, выполняющего услугу настоящего административного регламента,информацию о предоставлении муниципальной услуги. 4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем руководителя комитета. 5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. 6. Заместитель руководителя комитета отвечающий за предоставлениемуниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалистов, совершенных (принятых) при предоставлениимуниципальной услуги. 7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области руководителем комитета осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 8. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 9. Заместитель руководителя комитета осуществляет периодическиепроверки полноты и качества предоставления государственной услуги наосновании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений)комитета. 10. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы комитета) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 11. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц или муниципальных служащих 1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебномпорядке. 2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц комитетамогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вкомитет. 3. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться вкомитет с жалобой лично или направить ее по почте. 4. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. Висключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведениипроверки), а также в случае направления запроса государственныморганам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам дляполучения необходимых для рассмотрения обращения документов иматериалов руководитель органа местного самоуправления вправе продлитьсрок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя. 5. Получатель муниципальной услуги в своей жалобе в обязательномпорядке указывает либо наименование муниципального органа, в которыйнаправляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя отчество, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответы, уведомления о переадресации жалобы, излагает сутьжалобы, ставит личную подпись и дату. 6. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вкомитет подлежит обязательной регистрации в журнале регистрацииобращений. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции комитета, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 8. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 9. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 10. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 11. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 14. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов комитета. 15. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 16. Решение комитета может быть обжаловано заявителем в суд впорядке, предусмотренном действующим законодательством Председатель КУМИ Беловского района В.А. Ноженкин Приложение N 1 к административному регламенту Главе Беловского муниципального района Г.В. Дашкову от ___________________________________ ______________________________________ (ФИО гражданина в родительном падеже/полное наименование юридического лица) ______________________________________ ______________________________________ (Данные паспорта/Юридический адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ На предоставление земельного участка для создания крестьянского(фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности Прошу предоставить земельный участок из категории земельсельскохозяйственного назначения общей площадью ______ кв. м.,расположенного по адресу: ____________________________________________ (полный адрес, местоположение земельного участка) Для создания крестьянского (фермерского) хозяйства иосуществления его деятельности Цель использования земельного участка ___________________________ Испрашиваемое право _____________________________________________ Срок предоставления _____________________________________________ Виды деятельности КФХ ___________________________________________ Приложения: - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя или копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица(фермерского хозяйства); - копии учредительных документов юридического лица, а так жекопии изменений и дополнений к ним; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя, личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия соглашения о создании фермерского хозяйства; - ситуационный план размещения испрашиваемого земельного участка; - копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов наиспрашиваемый земельный участок (при наличии); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иныхдокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание,строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений наиспрашиваемом земельном участке); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах наземельные участки; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок; - кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка; - доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителяфизического или юридического лица, оформленная надлежащим образом (вслучае подачи заявления представителем заявителя); - опись представленных документов; и иные документы. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставленияземельного участка на соответствующем праве. Руководитель организации _______________________ Ф.И.О. (подпись) "___" ______________20__ г. Приложение N 2 к административному регламенту комитета по управлению муниципальным имуществом Беловского района СООБЩЕНИЕ об отказе в предоставлении муниципальной услуги На Ваш запрос Комитет по управлению муниципальным имуществомБеловского района сообщает, На предоставление земельного участка длясоздания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления егодеятельности что _____________________________________________________ место нахождения, площадь земельного участка, категория земель, разрешенное использованиене представляется возможным по следующим основаниям: _______________________________________________________________________________________ _____________________________ _____________ ____________________ (должность лица, подписавшего (подпись) (расшифровка сообщение) подписи) М.П. Ф.И.О. исполнителя Телефон