Постановление Администрации Беловского района от 16.12.2011 № 126
Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты населения Беловского района муниципальной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение социального обслуживания для предоставления...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.12.11 N 126г. БеловоОб утверждении административного регламентапредоставления управлением социальнойзащиты населения Беловского районамуниципальной услуги "Зачисление гражданпожилого возраста и инвалидов в учреждениесоциального обслуживания для предоставлениясоциального обслуживания на дому"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением администрации Беловского муниципального районаот 23 декабря 2009 г. N 24 "Об утверждении сводного реестрамуниципальных услуг, предоставляемых администрацией Беловскогорайона", постановлением администрации Беловского муниципального районаот 13 ноября 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг Беловского муниципального района"
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления управлением социальной защиты населения Беловскогорайона муниципальной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста иинвалидов в учреждение социального обслуживания для предоставлениясоциального обслуживания на дому".
2. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения Хмелеву А.А.обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Беловского муниципального района и опубликовать в газете"Сельские зори".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить наи.о. первого заместителя Главы района Ноженкина В.А.
Глава района А.И. Щукин
Утверждено
Постановлением администрации
Беловского муниципального района
от 16 декабря 2011 г N 126
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов
в учреждение социального обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан всоответствии с Постановлением Администрации Беловского муниципальногорайона от 13.11.2010 N 42 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг Беловского муниципального района".
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениесоциального обслуживания для предоставления социального обслуживанияна дому" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности предоставлениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические лицапожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) иинвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи всвязи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворенияосновных жизненных потребностей вследствие ограничения способности ксамообслуживанию и (или) передвижению (далее - заявители).
От имени физических лиц за социальным обслуживанием имеют правообратиться лица, наделенные таким правом, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации (далее - представителизаявителя).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Зачисление граждан пожилого возраста иинвалидов в учреждение социального обслуживания для предоставлениясоциального обслуживания на дому" (далее - муниципальная услуга)предоставляется непосредственно:
- муниципальным казенным учреждением "Центр социальногообслуживания населения Беловского муниципального района" (далее -центр социального обслуживания), которое осуществляет социальноеобслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- Управлением социальной защиты населения Беловскогомуниципального района (далее - управление), которое принимает решениео зачислении или отказе в зачислении на социальное обслуживание надому, решение о снятии с социального обслуживания на дому;
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении социального обслуживания на дому;
- отказ в предоставлении социального обслуживания на дому.
2.3 Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяпутем получения заявителем одного из следующих документов:
- копии приказа о предоставлении социального обслуживания надому;
- копии приказа и уведомление об отказе в предоставлениисоциального обслуживания на дому.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления опредоставлении социального обслуживания на дому (далее - заявление).
2.5. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги недолжен превышать пяти дней со дня регистрации поступившего заявления.
2.6. Срок выдачи документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги не должен превышать двух рабочихдней с момента получения приказа о предоставлении муниципальнойуслуги, одного рабочего дня с момента получения приказа об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N28, ст. 2791; 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35,ст. 3607);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", "Российскаягазета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179;
Национальным стандаром ГОСТ Р 52884-2007 "Порядок и условияпредоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам", утвержденный приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст,источник публикации: М., Стандартинформ, 2008;
Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 122-ОЗ"О государственном социальном обслуживании населения Кемеровскойобласти", "Кузбасс", N 214, 18.11.2005, Приложение "Официально";
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от22.05.2009 г. N 227 "Об утверждении государственного стандартасоциального обслуживания", "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области", N 5, май, 2009;
Распоряжением Администрации Кемеровской области от 24.08.1998года N 900-р "Об утверждении территориального перечня, положения итарифов на платные социальные услуги";
2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявитель(представитель заявителя) представляет лично либо направляетпосредством почтовой или электронной связи в центр социальногообслуживания:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, копию паспорта);
- заявление о зачислении на социальное обслуживание на дому(приложение N 1 к административному регламенту);
- медицинское заключение (справку) из лечебно-профилактическогоучреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина и оботсутствии у него медицинских противопоказаний к социальномуобслуживанию на дому (медицинское заключение выдает участковыйтерапевт (в Беловской центральной районной больнице) илифельдшерско-акушерского пункта (в сельском поселении);
- документы, подтверждающие доходы гражданина и совместнопроживающих с ним членов семьи за последние три месяца (с разбивкой помесяцам) (информацию о размере получаемой гражданином пенсии центрсоциального обслуживания получает из корпоративной информационнойсистемы, справка о размере заработной платы членов семьи заявителяберется с места их работы;
- справку о составе семьи с указанием даты рождения каждого членасемьи и родственных отношений (справку о составе семьи гражданеполучают в администрациях сельских поселений);
- справку медико-социальной экспертизы (об установленииинвалидности).
2.9. К документам, указанным в п. п. 2.8. прилагается акт оценкинуждаемости в социальных услугах, который составляется специальносозданной комиссией по определению оценки нуждаемости.
2.10. В случае наличия у заявителя родственников, которые немогут обеспечить ему помощь и уход, к документам дополнительноприлагаются соответствующие документы, подтверждающие их статус,место, график работы.
2.11. Социальный работник, специалист по социальной работе принеобходимости оказывает содействие в сборе необходимых документов.
2.12. Заявление заполняется гражданином или его законнымпредставителем, оформляется в единственном экземпляре-подлиннике. Взаявлении гражданин или его законный представитель проставляет своюличную подпись.
2.13. Документы, представляемые в копиях, после сверки их ссоответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке)заверяются печатью учреждения, личной подписью специалиста,ответственного за прием документов, и штампом "Верно" с указаниемдаты.
2.14. Документы, представляемые гражданином или его законнымпредставителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя и доверенность должны бытьудостоверены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, место жительства,телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых допускает многозначность истолкования содержания
2.15. Документы о доходах заявителя, членов семьи (в случаепроживания заявителя в семье) должны быть представлены за предыдущиетри месяца перед месяцем подачи заявления. В случае заключениядоговора на социальное обслуживание на дому позднее месяца подачизаявления гражданином, для расчета условий оплаты за социальные услугинеобходимо дополнительно представить документы о доходах за предыдущиетри месяца перед месяцем заключения договора.
2.16. Медицинское заключение должно содержать информацию:
- о состоянии здоровья заявителя, отсутствии или наличиипротивопоказаний к социальному обслуживанию на дому;
- о степени утраты способности к самообслуживанию в связи сзаболеванием;
- для граждан нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлениистационарных социальных услугах на дому должна стоять отметка онеобходимости в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
2.17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является:
- несоответствие категории получателя муниципальной услуги;
- граждане пожилого возраста и инвалиды имеют медицинскиепротивопоказания к принятию на социальное обслуживание (граждане,являющиеся бактерио- или вирусоносителями, страдающие хроническималкоголизмом, имеющие карантинные инфекционные заболевания, активныеформы туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических идругих заболеваний, требующих лечения в специализированных учрежденияхздравоохранения).
2.19. За предоставление муниципальной услуги плата с заявителя невзимается.
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.21. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.22. Требования к удобству и комфорту мест предоставлениямуниципальной услуги:
- на территории, прилегающей к зданию, в котором располагаетсяуправление, центр могут быть оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств;
- при входе в здание, предназначенное для предоставлениямуниципальной услуги, устанавливается вывеска, содержащая полноенаименование органа и график приема посетителей;
- помещения управления, центра социального обслуживанияоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченнымифизическими возможностями;
- в помещениях предусматривается оборудование мест общественногопользования, в том числе для граждан с ограниченными физическимивозможностями;
- помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения инагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации;
- в помещениях, предназначенных для информирования опредоставлении муниципальной услуги, на видном месте размещаютсяинформационные стенды с документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги, раздаточные и информационные материалы (брошюры,буклеты и т.п.);
- места для ожидания приема оснащаются стульями (кресельнымисекциями), столами, канцелярскими принадлежностями для возможностиоформления заявления и должны соответствовать комфортным условиям дляпосетителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственныхза предоставление муниципальной услуги;
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях. Помещения обеспечиваются необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами,средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронногоинформирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами;
- рабочие места специалистов, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием ихфамилии, имени, отчества и должности.
2.23. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги иотсутствие жалоб от заявителей.
2.24. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении центра социального обслуживания наинформационных стендах, в раздаточных информационных материалах, приличном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи,посредством размещения на Интернет-ресурсах;
- в средствах массовой информации;
- путем издания печатных информационных материалов.
2.25. Информация о месте нахождения, телефонах, адресаэлектронной почты управления, центра социального обслуживания указаныв приложении N 2 к административному регламенту.
2.26. На информационных стендах в помещениях, предназначенных дляприема документов для предоставления муниципальной услуги,размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 3* к административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, вкоторых граждане могут получить документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий (бездействия)специалистов центра социального обслуживания.
2.27. При ответах на телефонные звонки и устные обращениязаявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговорапо возможности не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший телефонный звонок, некомпетентен в поставленном вопросе, телефонный звонокпереадресовывается другому специалисту (производится не более однойпереадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопросзаявителя) или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию. При невозможностиответить на вопрос заявителя немедленно, ему в течение двух днейсообщают результат рассмотрения вопроса по телефону.
2.28. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителем, а такжес использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие документы для предоставлениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяспециалистами:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
2.29. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получениеинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электроннойпочты или посредством личного посещения центра социальногообслуживания.
2.30. Консультации (справки) о предоставлении муниципальнойуслуги предоставляются специалистами по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- источник получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- время приема и выдачи документов;
- другие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.31. Часы приема специалистов центра социального обслуживания:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы работы:
понедельник-четверг с 8.00 час. - 17.00 час., обеденный перерыв:12.00 час. - 12.48 час.
пятница с 8.00 час. - 16.00 час., обеденный перерыв: 12.00 час. -12.48 час.
В летнее время, в период с 01.05. по 01.10. текущего года рабочеевремя в пятницу с 8.00 час. - 14.00 час. без обеда.
При необходимости, в соответствии с приказом директора центрасоциального обслуживания график приема граждан может быть изменен.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление социального обслуживания надому;
- принятие решения о предоставлении (отказ в предоставлении)социального обслуживания на дому;
- подготовка и выдача документов о предоставлении (отказ впредоставлении) социального обслуживания на дому.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедурыприема документов на предоставление социального обслуживания на домуявляется личное обращение заявителя (законного представителя) в центрсоциального обслуживания с комплектом необходимых документов либопоступление заявления с комплектом документов в центр социальногообслуживания по почте.
3.3. Специалист центра социального обслуживания, к которомупоступило обращение устанавливает предмет обращения, проверяет наличиевсех необходимых документов исходя из соответствующего перечнядокументов, указанного в пункте 2.8. административного регламента.
В случае, если заявителем является законный представительгражданина, нуждающегося в социальном обслуживании на дому, специалистцентра социального обслуживания, ответственный за прием документов:
- проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;
- проверяет полномочия законного представителя действовать отимени заявителя.
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.
3.4. Специалист центра социального обслуживания, к которомупоступило обращение, формирует пакет документов и передает егозаведующему отделением социального обслуживания на дому.
3.5. Заведующий отделением социального обслуживания на домупроводит полную проверку полученного пакета документов на наличие внем всей необходимой документации, после чего передает специалистууправления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.
3.6. Основанием для начала административной процедуры принятиярешения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальногообслуживания на дому является поступление специалисту управления,ответственному за подготовку проекта решения, сформированного пакетадокументов.
3.7. На основании представленных документов проводится заседаниекомиссии по определению индивидуальной оценки нуждаемости заявителя, входе которого выносится решение о нуждаемости (либо не нуждаемостизаявителя) в социальных услугах.
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.
3.8. После подписания протокола комиссией по индивидуальнойоценке нуждаемости, специалист управления передает пакет документовначальнику управления, который в течение 1 рабочего дня выноситрешение о предоставлении (отказ в предоставлении) социальногообслуживания на дому.
3.9. В случае принятия решения о предоставлении заявителюмуниципальной услуги заведующий отделением социального обслуживания надому формирует личное дело заявителя. Документы в личном делеброшюруются в следующем порядке:
- документы, указанные в п. 2.8 административного регламента;
- акт оценки нуждаемости в социальных услугах заявителя;
- приказ о предоставлении социального обслуживания на дому(приложение N 4 к административному регламенту);
Сообщает заявителю о принятом решении не позднее 2 рабочих дней смомента вынесения решения о предоставлении социального обслуживания надому.
3.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлениизаявителю муниципальной услуги заведующий отделением социальногообслуживания на дому информирует заявителя о принятом решении ипередает специалисту центра социального обслуживания, ответственномуза подготовку и выдачу документов об отказе в предоставлениисоциального обслуживания.
3.11. Специалист центра социального обслуживания, ответственныйза подготовку пакета документов об отказе в предоставлении социальногообслуживания, готовит приказ об отказе в предоставлении социальногообслуживания на дому (приложение N 5 к административному регламенту).
3.12. Специалист центра социального обслуживания, ответственныйза подготовку пакета документов об отказе в предоставлении социальногообслуживания формирует отказное личное дело.
Документы в отказном личном деле брошюруются в следующем порядке:
- документы, указанные в п. 2.8 административного регламента;
- приказ об отказе;
- копия уведомления об отказе;
Готовит уведомление об отказе (приложение N 6 к административномурегламенту) к отправке почтой и передает его в порядкеделопроизводства для отправки заявителю (законному представителю) всрок, не превышающий 1 рабочего дня с момента вынесения решения оботказе в предоставлении социального обслуживания, при наличии адресаэлектронной почты заявителя (законного представителя) пересылает емуэлектронную версию уведомления об отказе, уведомляет заявителя(законного представителя) по телефону (при возможности) об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиуправления, центра социального обслуживания, ответственными запредоставление муниципальной услуги, положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятиемими решений осуществляется начальником управления, директором центрасоциального обслуживания (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальнойуслуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушенийначальник управления, директор центра социального обслуживания даетуказания по устранению выявленных нарушений и контролирует ихустранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью,устанавливаемой директором центра социального обслуживания, но не режеодного раза в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) специалистов управления, центра социальногообслуживания, принятие по данным обращениям решений и подготовкуответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждаетсяприказом начальника управления, директора центра социальногообслуживания.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых плановработы управления, центра социального обслуживания.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменномуобращению заявителя в управление, центр социального обслуживания нарешения, действия (бездействие) специалистов центра социальногообслуживания во время проведения проверки, либо в связи с истечениемсроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), иливопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней содня принятия таких мер управление, центр социального обслуживаниясообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересыкоторого нарушены.
4.3. Специалисты управления, центра социального обслуживания,ответственные за предоставление муниципальной услуги, несутответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги и правильность оформления документов.
Начальник управления, директор центра социального обслуживаниянесет ответственность за соблюдение специалистами управления, центрасоциального обслуживания сроков и последовательности исполненияадминистративных процедур, выделяемых в рамках административногорегламента.
Ответственность работников за решения, действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги при проведении текущего контроля и плановыхпроверок;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановыхпроверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц;
Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальнойуслуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросампредоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие(бездействие) работников органа, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) специалистов управления, центрасоциального обслуживания, а также принимаемые ими решения припредоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения специалистов управления, центрасоциального обслуживания, принятые (осуществленные) в ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги иотдельных административных процедур;
- отказ в предоставлении сведений о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
- другие действия (бездействие) и решения работников,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованиярешений, действий (бездействия) специалистов Центра являетсяписьменная жалоба, поступившая в Центр посредством почтовой связи илиэлектронной почты.
Заявитель в обязательном порядке указывает в обращении либонаименование управления, центра социального обслуживания, либофамилию, имя, отчество начальника управления, директора центрасоциального обслуживания, либо его должность, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которомудолжны быть отправлены ответ либо уведомление о переадресацииобращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В жалобе указываются:
- должность, фамилия, имя и отчество специалиста, (при наличииинформации), действие (бездействие), решение которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе, поступившей в форме электронного документа, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии) - для физического лица, полное наименованиеюридического лица либо фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) его уполномоченного представителя - для юридического лица,адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе.
5.4. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:
- рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенногосудебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения, направленного заявителю, обратившему в комитет сжалобой;
- повторного направления одним и тем же заявителем жалобы попредмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которымбыли вынесены решения в установленном порядке;
- невозможности установления личности заявителя.
Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причинотказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрациижалобы в управлении, центре социального обслуживания.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки изних, снимать с них копии.
5.6. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке можетадресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- специалистами управления, центра социального обслуживания,ответственными за предоставление муниципальной услуги, начальникууправления, директору центра социального обслуживания.
5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок еерассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации.
При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также вслучае направления запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления, иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальникуправления, директор центра социального обслуживания вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление опродлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочегодня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы директор центрасоциального обслуживания принимает решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерными обжалуемых решений,действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлениимуниципальной услуги, либо об отказе в удовлетворении требований. Вслучае выявления по результатам проведенных проверок нарушений правзаявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю посредством почтовой связи или по электроннойпочте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в жалобе,или способа обращения заявителя с жалобой).
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсярассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимыхмер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) посуществу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение N 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
Директору Центра социального обслуживания
_________________________________________
от гр. __________________________________
_________________________________________
Паспорт: серия _____________ N __________
Место проживания ________________________
_________________________________________
Год и дата рождения _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня в Центр на _________________________________________________________________________________________________________
(постоянное, временное на срок платное, бесплатное
надомное обслуживание)
С условиями приема и снятия с обслуживания, сроками обслуживания,видами и оплатой услуг ознакомлен (а) и согласен (а), медицинскоезаключение прилагаю.
Дата заполнения _______________________ Подпись _________________
Заключение директора Центра _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Приложение N 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
Сведения о местах нахождения учреждений,
номерах телефонов и адреса
электронной почты------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Адрес | Ф.И.О. | Телефон | Адрес электронной || п/п | учреждения | местонахождения | руководителя | | почты и Интернет ||-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------|| 1 | Управление | 652600, г. Белово, | Вожева Галина | Код. (384-52) | || | социальной защиты | ул. Ленина, 10 | Анатольевна | Раб. 2-20-17 | || | населения Беловского | | | Факс. 2-20-17 | uszn_belrn@mail.ru || | муниципального | | | | || | района | | | | ||-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------+---------------------|| 2 | Муниципальное | 652600, г. Белово, | Кошелева Надежда | Код. (384-52) | cen-rajon@yandex.ru || | казенное учреждение | ул. Ленина, 10 | Андреевн | Раб. 2-69-64 | || | "Центр социального | | | Факс. 2-09-48 | || | обслуживания | | | | || | населения Беловского | | | | || | муниципального | | | | || | района" | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления муниципальной услуги*
_______________
* Не приводится
Приложение N 4
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
_________________________________________________________________
(наименование учреждения)
ПРИКАЗ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ДОМУ
N ______ от __________
В соответствии с ________________________________________________
(указание нормативного правового акта)______________________________________________________________________предоставить социальное обслуживание на дому с "___" ____________ 20__года гражданину _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)категория ___________________________________________________________,
(пожилой, инвалид, N удостоверения)имеющему доход ______________________________________________________,в отделении социального обслуживания на дому _________________________
(наименование учреждения)на условиях ________________________________________________ оплаты.
(частичной, полной, бесплатно)
Руководитель учреждения ______________ __________________________
подпись (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 5
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
_________________________________________________________________
(наименование учреждения)
ПРИКАЗ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
N _______ от ________
В соответствии с ________________________________________________
(указание нормативного правового акта)______________________________________________________________________отказать в предоставлении гражданину ________________________________,
(фамилия, имя, отчество)категория ___________________________________________________________,
(пожилой, инвалид, N удостоверения)социального обслуживания на дому по следующим причинам: ___________________________________________________________________________________,
(указываются причины, послужившие основанием для принятия
решения об отказе)_____________________________________________________________________.
Руководитель учреждения _____________ ___________________________
подпись (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление граждан пожилого возраста
и инвалидов в учреждение социального
обслуживания для предоставления
социального обслуживания на дому"
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
от _______________ N _______
_________________________________________________________________
(наименование учреждения)
_________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания)
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Уважаемый(ая) ________________________________________!
(фамилия, имя, отчество)
Вам отказывается в предоставлении социального обслуживания надому по следующим причинам: ________________________________________________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе______________________________________________________________________
в зачислении на социальное обслуживание на дому)
Руководитель учреждения _____________ ___________________________
подпись (фамилия, инициалы)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.