Постановление Администрации г. Юрги от 17.11.2014 № 1961
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Юрги»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от17.11.2014 № 1961
г.Юрга
Об утверждении Административного
регламентапредоставления муниципальной
услуги«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных
муниципального бюджетного учреждения
культуры«Централизованная библиотечная
система городаЮрги»
Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011№ 1925 «О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальногобюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система городаЮрги».
2. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в приложении к городскойгазете «Резонанс - Ю» - «Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации г. Юрги».
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальнымвопросам Е.Ю. Сухареву.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Юрги
от 17.11.2014 №1961
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ И БАЗАМ ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНОГОБЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА
ГОРОДА ЮРГИ»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату и базам данных муниципального бюджетного учреждениякультуры «Централизованная библиотечная система города Юрги» (далее –муниципальная услуга) разработан в целях создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, атакже определяет сроки и последовательность действий при предоставлении доступак справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципального бюджетногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Юрги».
1.2. Описание заявителей
Заявителями напредоставление муниципальных услуг (далее – заявители) являются любыефизические и юридические лица (в том числе в лице их уполномоченныхпредставителей).
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальнойуслуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляетсямуниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечнаясистема города Юрги» (далее - Библиотека).
Сведенияо местонахождении, графиках работы, контактных телефонах (телефонах длясправок), адресе официального сайта, адресах электронной почты Библиотекиприведены в приложение №1 к настоящему Регламенту.
1.3.2.Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
-на информационных стендах в помещении Библиотеки;
-на основании письменного обращения по установленной форме, направленного попочте, факсу или электронной почте (приложение №3);
-при личном обращении;
-по телефону;
-на официальном сайте Библиотеки (http://городская-библиотека.рф) в разделе,посвященном муниципальным услугам;
-на официальном портале федеральной муниципальной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)).
Информация о предоставляемоймуниципальной услуги также может доводиться до заявителей посредством средствмассовой информации, с помощью информационных материалов (плакаты, буклеты,листовки, памятки), размещаемых в помещениях Библиотеки и на других площадках.
1.3.2.1.На информационных стендах и официальном сайте Библиотеки подлежит размещениюследующая информация:
- сведения о перечнепредоставляемых муниципальных услуг;
- правила пользованияБиблиотекой;
- административныйрегламент;
-фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб надействия (бездействие) лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги,график его работы, номер кабинета;
-телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушениидолжностным лицом положений настоящего Регламента.
1.3.2.2. По письменным обращениям ответ направляетсяспециалистами Библиотеки почтой в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней содня регистрации обращения в Библиотеке.
Поэлектронной почте, а также по факсу специалисты Библиотеки направляют ответзаявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.2.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги выполняютсотрудники Библиотеки, осуществляющие обслуживание пользователей.
1.3.2.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Библиотекиподробно в вежливой, корректной форме информируют заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании структурного подразделения Библиотеки, в которое позвонилзаявитель; фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшеготелефонный звонок. При информировании о предоставлении муниципальной услуги потелефону сотрудник Библиотеки во время разговора должен произносить словачетко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими.
Приневозможности сотрудников Библиотеки самостоятельно ответить заявителю напоставленный вопрос сотрудники Библиотеки сообщают телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должнопревышать 15 минут.
Потелефону сотрудники Библиотеки предоставляют информацию по следующим вопросам:
-сведения о местонахождении Библиотеки и графике ее работы;
- сведенияо способах предоставления муниципальной услуги;
-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходепредоставления муниципальной услуги.
1.3.3.Вне процедур, установленных настоящим Регламентом, обсуждение вопросов, связанныхс предоставлением муниципальных услуг, между специалистами Библиотеки изаявителями не допускается.
1.4. Основные термины, используемые в настоящем административномрегламенте
Справочно-поисковыйаппарат – совокупность информационных массивов, содержащих данные об адресаххранения в информационно-поисковой системе документов с определеннымипоисковыми образами документа (ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и распространениеинформации. Термины и определения» п.3.1.5).
База данных – набор данных,который достаточен для установления цели и предоставлен на машинном носителе ввиде, позволяющем осуществить автоматизированную переработку содержащейся в неминформации (ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и распространение информации. Термины иопределения» п.3.3.1).
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальногобюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система городаЮрги».
2.2. Наименование структурных подразделениймуниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечнаясистема города Юрги», предоставляющих муниципальную услугу:
-Центральная городская библиотека ;
-Библиотека семейного чтения имени Т.И. Рубцовой ;
-Библиотека семейного чтения;
- Детско-юношеская библиотека;
-Библиотека № 4;
-Библиотека № 5;
-Библиотека № 9 .
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Получение полного перечня печатных иэлектронных изданий Библиотеки, соответствующих запросу получателей услуги, суказанием данных о месте хранения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. В помещенияхБиблиотеки муниципальная услуга предоставляется в режиме работы учреждения(приложение №1).
При наличии очереди надоступ к справочно-поисковому аппарату и базам данных (в том числе вэлектронном виде) в помещениях Библиотеки непрерывное время пользованиясправочно-поисковым аппаратом и базами данных для заявителя ограничено до 1часа.
2.4.2. Черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» муниципальная услугапредоставляется круглосуточно без ограничения по времени.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данныхмуниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечнаясистема города Юрги» осуществляется в соответствии со следующимизаконодательными и нормативно-правовыми актами:
КонституциейРоссийской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.(«Российская газета» № 237, 25.12.1993);
Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ(«Российская газета» № 289, 22.12.2006);
Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС Российской Федерации09.10.1992 № 3612-1) («Российская газета» № 248, 17.11.1992);
ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите правпотребителей" («Российская газета» № 8, 16.01.1996);
Федеральнымзаконом от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"(«Российская газета» № 11-12, 17.01.1995);
Федеральнымзаконом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" («Российскаягазета» № 11-12, 17.01.1995);
Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" («Российская газета» № 234, 02.12.1995);
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" («Российская газета» № 95, 05.05.2006);
Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и озащите информации» («Российская газета» № 165, 29.07.2006);
Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" («Российскаягазета» № 165, 29.07.2006);
Федеральнымзаконом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления"(«Российская газета» № 25, 13.02.2009);
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" («Российская газета» № 168,30.07.2010);
УказомПрезидента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительныхгарантиях прав граждан на информацию" («Российская газета» № 4,10.01.1994);
Стратегиейразвития информационного общества в Российской Федерации (утв. ПрезидентомРоссийской Федерации 07.02.2008 № Пр-212) (Российская газета, 2008, № 34, 16февраля);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15.08.2006 № 502 "О внесенииизменений в Федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 37, ст.3875);
Распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемыхгосударственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, вкоторых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуги предоставляемых в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.05.2011, №18, ст. 2679);
ЗакономКемеровской области от 06.10.1997№ 28-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляредокументов" («Кузбасс», № 194, 21.10.1997);
ЗакономКемеровской области от 14.02.2005№ 26-ОЗ "О культуре" («Законодательный вестникСовета народных депутатов Кемеровской области» № 4, 2005);
ПостановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011№ 288 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области" (Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области», 25.06.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги
Для получения муниципальнойуслуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данныхмуниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечнаясистема города Юрги»» через официальный сайт Библиотеки или на "Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) предоставления каких-либо документов не требуется.
Для получения муниципальнойуслуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данныхБиблиотеки собственной генерации зарегистрированному пользователю в помещенияхБиблиотеки предоставления каких-либо документов не требуется.
Получение муниципальнойуслуги по предоставлению доступа к библиографическим базам данных,приобретаемым Библиотекой, доступно только зарегистрированным пользователям илизаключение соответствующего договора (для юридических лиц).
Стать зарегистрированнымпользователем может любое физическое лицо в соответствующих структурныхподразделениях Библиотеки в течение всего рабочего дня, согласно пункту 2 Правил пользования библиотеками Муниципального бюджетногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Юрги» (далее– Правила пользования Библиотеками). Для прохождения регистрации необходимопредъявить документ удостоверяющий личность.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
- несоблюдение Правилпользования Библиотеками;
- несоответствие запросасодержанию муниципальной услуги;
- отказ от прохождениярегистрации
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату и базам данных Библиотеки будет отказано вслучае:
-несоответствия обращения заявителя содержанию муниципальной услуги;
- если запрашиваемыйзаявителем вид информирования не предусмотрен настоящим Регламентом;
- отказ от прохождениярегистрации пользователя;
- наступления чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила, форс-мажор), техническиенеполадки серверного оборудования и/или технические проблемы с обеспечениемдоступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», нарушениеэнергоснабжения;
- если выполнение запросапротиворечит законодательству Российской Федерации;
- если заявитель нарушилПравила пользования Библиотекой.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги:
2.10.1. В помещенияхБиблиотеки муниципальная услуга на электронных или бумажных носителяхпредоставляется всем заявителям, находящимся в соответствующих помещенияхБиблиотеки.
Процесс предоставленияуслуги начинается при обращении заявителей к сотрудникам Библиотеки илинепосредственно к справочно-поисковому аппарату, расположенному в специальнооборудованных помещениях.
При обращении ксправочно-поисковому аппарату на бумажных носителях необходимость ожидания вочереди отсутствует.
Максимальный срок ожидания вочереди для обращения к сотруднику составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания вочереди на получение доступа к автоматизированному рабочему месту читателя дляпользования справочно-поисковым аппаратом в электронном виде и базами данныхсоставляет 1 час.
Максимальный срокформирования ответа на один запрос к СПА и базам данных при загрузке сервера неболее 1000 запросов одновременно составляет 5 минут.
2.10.2. Черезинформационно-коммуникационную сеть «Интернет» муниципальная услугапредоставляется в электронном виде всем заявителям, если их количество непревышает 1000 человек одновременно. Процесс предоставления муниципальнойуслуги начинается при обращении заявителей на официальный сайт Библиотеки.Максимальный срок ожидания ответа на один запрос при загрузке сервера не более1000 запросов одновременно составляет 5 минут.
2.10.3. На "Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru) муниципальная услуга предоставляется всроки, установленные техническими характеристиками программного и техническогооборудования, обеспечивающего работу портала.
2.11. Срок регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запросазаявителя на предоставление муниципальной услуги в электронной формеосуществляется в момент обращения с соответствующим запросом на серверБиблиотеки.
Срок регистрации запросазаявителя на предоставление муниципальной услуги в помещениях Библиотеки приличном обращении заявителя в устной и письменной форме составляет не более 1рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставлениезаявителям доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных осуществляетсяв помещениях Библиотеки, которые должны быть расположены в удобном месте судобным входом и достаточным освещением, оборудованы противопожарной системой исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, системой охраны, укомплектованы средствами оказания первоймедицинской помощи.
2.12.2. Помещения Библиотеки должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН2.2.2/2.4.1340-03».
2.12.3. Места ожиданиядолжны быть оборудованы мебелью, необходимой для написания текста письменногозапроса.
2.12.4. Места для получениямуниципальной услуги в электронном виде должны быть оборудованыавтоматизированными рабочими местами для заявителей.
2.12.5. Место дляинформирования заявителей в Библиотеках должно быть оборудовано информационнымстендом и содержать информацию в соответствии с требованиями пункта 1.3.настоящего Регламента. Информационный стенд должен располагаться в заметныхместах, быть максимально просматриваемым и функциональным.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателидоступности и качества муниципальной услуги, предоставляемой в помещенияхБиблиотеки:
- предоставлениемуниципальной услуги на безвозмездной основе;
- режим работы Библиотекидля заявителей;
-регулярность обновления справочно-поискового аппарата Библиотеки;
- возможность получения квалифицированнойпомощи от специалистов Библиотеки по вопросам получения муниципальной услуги;
- наличие у Библиотекиматериально-технической базы, позволяющей заявителю комфортно и своевременнополучать муниципальную услугу;
- наличие у Библиотекиматериально-технической базы, позволяющей получать муниципальную услугу вразличных формах одновременно большому количеству посетителей;
- расположенность Библиотекивблизи удобных транспортных развязок;
- наличие у используемогопрограммного обеспечения интерфейса, удобного и интуитивно понятного дляпользователя;
- наличие высокой пропускнойспособности каналов связи и производительности сервера обработки данных,позволяющих обрабатывать большое количество запросов одновременно, обеспечиваяпри этом высокую скорость обмена данными между заявителем и сервером;
- оперативность обновленияпо мере приобретения баз данных, правообладателем которых Библиотеки неявляются.
Черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» муниципальная услугадоступна любому гражданину Российской Федерации или иностранному гражданину безпредоставления каких-либо документов, без ограничений по возрасту внезависимости от географического расположения, времени суток и типа транспортногоканала при скорости доступа в сеть Интернет не менее 256 кбит/с и при знаниирусского языка.
2.14. Иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг вэлектронной форме
Заявителям обеспечиваетсявозможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услугина официальном сайте Библиотеки и "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Заявителям обеспечиваетсявозможность копирования электронной формы обращения о предоставлении информациипо порядку предоставления муниципальной услуги (приложение №3).
Заявителямобеспечивается возможность получения муниципальной услуги в электронной форме всоответствующих помещениях Библиотеки, через официальные сайты Библиотеки и"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в
электронной форме
3.1. Перечень административных процедур по предоставлению доступа ксправочно - поисковому аппарату и базам данных Библиотеки
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- консультированиеспециалистом Библиотеки заявителей по использованию справочно-поисковогоаппарата, баз данных, методике самостоятельного поиска документов;
-предоставление заявителям доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данныхв помещениях Библиотеки.
Блок-схемапрохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услугиприводится в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.3.Консультирование заявителей на предоставление муниципальной услуги
3.1.3.1. Юридическимфактом - основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя в Библиотеки или обращение заявителя на официальный сайтБиблиотеки и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(www.gosuslugi.ru).
3.1.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действийявляется дежурный консультант.
3.1.3.3. При личномобращении заявителей специалисты Библиотеки, выполняющие функции дежурногоконсультанта, в вежливой и корректной форме консультируют заявителя поиспользованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методикесамостоятельного поиска документов. Максимальное время консультированияспециалистами Библиотеки заявителей по использованию справочно-поисковогоаппарата, баз данных – 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди дляобращения к сотруднику составляет 15 минут.
Приполучении муниципальной услуги в электронной форме с помощью автоматизированныхрабочих мест читателей в специализированных помещениях Библиотеки, черезофициальный сайт Библиотеки заявитель в случае возникновения затруднений законсультацией может обратиться в раздел «Помощь» информационно-поисковойсистемы.
3.1.3.4. Результатомадминистративного действия является оказание консультативной помощи по работе сСПА и БД библиотек.
3.1.4 Порядок предоставление заявителям доступа к справочно-поисковому аппарату,базам данных в помещениях Библиотеки
3.1.4.1. Юридическимфактом - основанием для начала административной процедуры является обращениезаявителя к сотрудникам или непосредственно к справочно-поисковому аппарату,расположенному в специально оборудованных помещениях Библиотеки.
3.1.4.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий является дежурныйконсультант.
3.1.4.3. Процесспредоставления муниципальной услуги в электронном виде в помещениях Библиотекиначинается при обращении заявителя к сотрудникам или непосредственно кавтоматизированным рабочим местам с доступом к справочно-поисковому аппарату,расположенным в специально оборудованных помещениях Библиотеки. Заявительвводит в поисковое поле соответствующий запрос, после автоматизированнойобработки которого, сервер выдает сформированный ответ (выводит на экрансоответствующую информацию об обнаружении или не обнаружении информации).Максимальный срок ожидания ответа на запрос при загрузке сервера не более 1000запросов одновременно составляет 5 минут.
Предоставление доступа кэлектронным базам данных, приобретаемым Библиотекой, в специализированныхпомещениях Библиотеки включает в себя:
- авторизацию заявителя напредоставление муниципальной услуги для доступа к базам данных;
- занесениеспециалистом Библиотеки сведений о заявителе на предоставление муниципальнойуслуги в соответствующую базу данных;
- предоставление паролязаявителю на предоставление муниципальной услуги для доступа к базе данных (вслучае необходимости);
- консультирование пометодике эффективного поиска информации;
- пользование заявителембазами данных (ввод запроса и получение ответа сервера).
Для получения муниципальной услуги посредствоминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеБиблиотеки заявителю регистрация не требуется.
Через Интернет муниципальнаяуслуга предоставляется в электронном виде всем пользователям, если ихколичество не превышает 1000 человек одновременно.
Процесс предоставления муниципальной услуги в электронном виде присамостоятельном обращении заявителей на «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) заявитель проходит процедурурегистрации на портале для получения пароля, на основании которогоосуществляется допуск в личный кабинет заявителя на портале. После регистрациизаявитель выбирает услугу из каталога услуг и самостоятельно получает доступ кавтоматизированной системе, предназначенной для получения услуги.
3.1.4.4.Результатом административного действия является выдача необходимой информации вответ на запрос, или сообщение об отсутствии необходимой информации.
3.2.Требования к организации процесса предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
3.2.1. Получениюмуниципальной услуги в электронной форме осуществляется через официальные сайтыи/или локальные сети Библиотеки.
3.2.2.Справочно-поисковый аппарат Библиотеки обновляется регулярно, в том числе иприобретаемые Библиотекой базы данных в соответствии с соглашением или договором справообладателем или генератором баз данных.
3.2.3. Поисковые системысправочно-поискового аппарата и баз данных должны иметь несколько поисковых полейдля обеспечения удобства поиска.
3.2.4. Автоматически сформированный ответ справочно-поискового аппаратаи базы данных может быть выведен на монитор компьютера или на бумажныйноситель.
3.2.5. В электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть«Интернет» муниципальная услуга предоставляется круглосуточно, ежедневно,бесплатно, вне зависимости от географического расположения и типа транспортногоканала пользователя при условии, что скорость доступа пользователя в сетьИнтернет не менее 256 кбит/с.
Муниципальнаяуслуга считается предоставленной качественно, если заявителю в установленныесроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ оневозможности её выполнения.
IV .Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Непосредственныйконтроль за исполнением административного регламента осуществляется директоромБиблиотеки.
4.2. Текущий контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиБиблиотеки, ответственными за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственностьспециалистов Библиотеки закрепляется в должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами по Библиотеки.
4.4. Внешний контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлениемкультуры и кино Администрации город Юрги.
4.5. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав получателя услуги, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобына решения, действия (бездействие) специалистов Библиотеки.
4.6. Проверка полноты и качествапредоставления муниципальной услуги проводятся на основании правовых актовглавы города.
4.7. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми, также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. По результатам проверок в случаевыявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V . Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий(бездействия) Администрации города Юрги по предоставлению муниципальной услуги,а также должностных лиц, муниципальных служащих Администрации города Юрги
Порядок досудебного (внесудебного)обжалования
5.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений,осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядокобжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:
- бездействие должностных лиц (оставлениезаявления об исполнении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц о приостановлениии прекращении исполнения муниципальной услуги;
- нарушение срока регистрации запросазаявителя об исполнении муниципальной услуги;
- нарушение срока исполнения муниципальной услуги;
- требование представления заявителемдокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для исполнениямуниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами для исполнения муниципальнойуслуги;
- отказ в исполнении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
- требование внесения заявителем приисполнении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами;
- отказ должностных лиц, исполняющихмуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате исполнения муниципальной услуги документах, либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:
- наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
- наличие решения о жалобе, принятого ранеев соответствии с Административным регламентом в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.
5.3.1. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления обращения без ответа посуществу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, приотсутствии почтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ посуществу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию городаЮрги или Управление культуры и кино Администрации города Юрги.
5.4. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей или ихпредставителей в Администрацию города Юрги, Управление культуры и киноАдминистрации города Юрги и организации, участвующие в исполнении муниципальнойуслуги, в письменной форме.
В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителемлицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.5. Заявители имеют право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в исполнении муниципальной услуги, выдаются по ихпросьбе в виде выписок или копий.
5.6. Обращение может быть адресованозаявителем: Главе города Юрги; Заместителю Главы города по социальным вопросам;Начальнику Управления культуры и кино Администрации города Юрги.
5.6.1. Жалоба подается в:
1) Администрацию города Юрги, Управлениекультуры и кино Администрации города Юрги в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте.
В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
официального сайта Администрации городаЮрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы представителем заявителяв электронном виде, документы, подтверждающие полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
2) МАУ «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне».
При поступлении жалобы многофункциональныйцентр обеспечивает ее передачу в Администрацию города Юрги не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе.
5.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившейв установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы.
В случае обжалования отказа Управления,исполняющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Управлениекультуры и кино Администрации г.Юрги принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата исполнениямуниципальной функции, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного)обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной(направление в организации, участвующие в исполнении муниципальной услуги,требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица,ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной(направление заявителю письма мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
При признании жалобы обоснованной в ответепо результатам рассмотрения должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает:
- сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- принятое по жалобе решение в отношениивиновных в нарушений законодательства РФ должностных лиц;
- срок устранения выявленных нарушений, втом числе срок исполнения результата муниципальной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату ибазам данных муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованнаябиблиотечная система города Юрги»
Справочная информация
Управление культуры и кино Администрации города Юрги
1. Почтовыйадрес для направления в Управление культуры и кино Администрации города Юрги(далее Управление) документов и заявлений по вопросам исполнения муниципальнойфункции по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату и базам данных муниципального бюджетногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Юрги»:
РоссийскаяФедерация
Кемеровскаяобласть
652050, городЮрга,
проспектПобеды, д.13, офис 214
2. График работыУправления:
понедельник –пятница: 9.30 – 12.30; 13.30 – 17.30.
3. ТелефонУправления для получения справок по входящей корреспонденции по вопросамисполнения муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату и базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры«Централизованная библиотечная система города Юрги»:
тел/факс: (384 51) 4-70-03, 4-70-02,4-74-60
4. Адресэлектронной почты для направления в Управление запросов и информации повопросам исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля запредставлением производителями обязательного экземпляра документов натерритории города Юрги: kult@adm.yrg.kuzbass. n et
Муниципальноебюджетное учреждения культуры
«Централизованная библиотечная система городаЮрги»
МБУК «ЦБС г. Юрги»
Руководительорганизации: ЛитовкинаСветлана Владимировна
Электроннаяпочта: biblioteka. YRGA@ya n dex.ru
Адрес: 652061, г. Юрга, пр. Победы,12
Тел: 8 (384-51)5-83-10
Центральная городскаябиблиотека
Адрес: 652057 г. Юрга, пр. Победы, 12
Режимработы: понедельник-пятница: с 11:00 до 19:00 часов;
суббота-воскресенье:с 10:00-17:00 часов.
Выходныедни: Пятница (в зимний период). Воскресенье (в летний период).
Тел: 8 (384-51)5-75-85
Библиотека семейного чтенияимени Т. И. Рубцовой
Адрес: 652057 г. Юрга, ул. Машиностроителей,41
Режимработы: с 11:00 до19:00 часов; воскресенье с 11:00-17:00 часов
Выходные дни: суббота
Тел: 8 (384-51)6-17-36
Библиотека семейного чтения
Адрес: 652051 г. Юрга, ул. Ленина, 97
Режимработы: с 10:00 до18:00 часов
Выходныедни: воскресенье – понедельник
Тел: 8 (384-51)5-56-31
Детско-юношеская библиотека
Адрес: 652062 г. Юрга, пр. Победы, 49
Режимработы: с 11:00до19:00 часов: воскресенье с 10:00 до 16:00 часов.
Выходныедни: суббота
Тел: 8 (384-51)44519
Библиотека № 4
Адрес: 652050 г. Юрга, ул. Московская, 14
Режимработы: с 11:00 до19:00 часов; суббота с 10:00 до 16:00 часов.
Выходныедни: пятница (взимний период); воскресенье (в летний период)
Тел: 8 (384-51)6-20-32
Библиотека № 5
Адрес: 652050 г. Юрга, ул. Кирова,14
Режимработы: с 10:00-18:00 часов
Выходныедни: суббота
Тел: 8 (384-51)5-07-78
Библиотека № 9
Адрес: 652055 г. Юрга, ул. Ленинградская,22
Режимработы: с9:00-17:00 часов.
Выходныедни : суббота – воскресенье
Тел: 8 (384-51)6-65-83
Последнийдень месяца – санитарный день.
Впредпраздничные дни Учреждения работают на час короче, в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату ибазам данных муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованнаябиблиотечная система города Юрги»
Блок-схема прохожденияадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данныхмуниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечнаясистема города Юрги*»
_______________
*Не приводится
Приложение №3
к Административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату ибазам данных муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованнаябиблиотечная система города Юрги»
Директору______________________________
_______________________________________
Ф.И.О. (наименование)заявителя
_______________________________________
Почтовый адрес_________________________
_______________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)____
_______________________________________
Контактный телефон (при наличии) ________
_______________________________________
Заявление
Прошу предоставитьинформацию о наличии доступа к справочно-поисковому аппарату_______________________________________________ библиотеки, базам данных________________________________ (указать название электронного каталога илибазы данных).
Информацию прошу отправитьследующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслатьпо указанному адресу;
- выслатьпо адресу: _____________________________________________
(указать индекс, точныйпочтовый адрес)
- выслатьна указанную электронную почту ( e - mail );
- выслатьна электронную почту _________________________;
- получулично в руки.
Подпись заявителя _____________ __________________
Инициалы и фамилия
_____________
дата