Порядок

организации в 2011 году опережающего профессиональногообучения

работников муниципальных бюджетных учреждений

Настоящий Порядок определяет цели, задачи ипорядок финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучениюработников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района, а такжепоследовательность и условия взаимодействия уполномоченных органовадминистрации Новокузнецкого муниципального района (далее - уполномоченныеорганы) и муниципальных бюджетных учреждений (далее – работодатели) приреализации мероприятий.

1.Общие положения

1.1. Организация мероприятий осуществляется всоответствии с:

Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Трудовым кодексомРоссийской Федерации;

постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 №1011 «О предоставлении в 2011году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;

постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от  31.01.2011№26 «Об утверждении адресной целевой программы «Дополнительные мероприятияпо содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности нарынке труда Кемеровской области, на 2011 год»;

постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.02.2011 №32 «Об утверждении Порядкафинансирования мероприятий адресной целевой программы «Дополнительныемероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижениенапряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011год» (далее - Порядокфинансирования);

постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.04.2011№153 «Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающемупрофессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области»;

постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 06.09.2011№403 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 07.04.2011 №153 «Об утверждении Порядка организации в2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников изорганизаций Кемеровской области».

1.2. Опережающее профессиональное обучение(далее - опережающее обучение) - это профессиональная подготовка,переподготовка, освоение второй (смежной) профессии и повышение квалификацииработников, осуществляемые до наступления срока расторжения трудового договорамежду работником и работодателем.

1.3. Дополнительными мероприятиями,направленными на снижение напряженности на рынке труда, по опережающемупрофессиональному обучению работников муниципальных бюджетных учрежденийНовокузнецкого района является профессиональная подготовка, переподготовка иповышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности.

1.4. Опережающее обучение осуществляется поочной, очно–заочной (вечерней), дистанционной формам обучения на базеобразовательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию направо ведения образовательной деятельности. Обучение может быть курсовым (групповым)или индивидуальным.

Продолжительность опережающего обученияопределяется в зависимости от требований работодателей и содержанияобразовательных программ. Средняя продолжительность опережающего обучениясоставляет 3 месяца.

1.5. Организация и проведение мероприятийосуществляется в соответствии с договором о совместной деятельности поорганизации профессиональной подготовки, переподготовки и повышениюквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,планирующих возвращение к трудовой деятельности, заключенным междуУполномоченным органом и работодателем (далее - договор о совместнойдеятельности), определяющим порядок, сроки проведения работ и иные условия,предусмотренные действующим законодательством.

1.6. Для реализации мероприятий по опережающемуобучению работодатель заключает договор с образовательным учреждением наобучение своих работников.

1.7. На период участия в мероприятиях поопережающему обучению, на работников учреждений распространяются положениятрудового законодательства.

1.8. Финансирование мероприятий по опережающемуобучению работников муниципальных учреждений осуществляется в соответствии сразделом 5 Порядка финансирования.

2.Основные цели и задачи

2.1. Целями организации мероприятий являются:

содействие занятости иобеспечение защиты работников учреждений от безработицы;

удовлетворениепотребности работодателей в необходимых специалистах;

смягчение социальнойнапряженности на рынке труда, снижение уровня безработицы.

2.2. Основной задачей организации мероприятийявляется повышение конкурентоспособности работников на рынке труда посредствомповышения их квалификации, приобретения ими новых профессий (специальностей) вцелях сохранения их занятости.

3. Последовательность иусловия взаимодействия уполномоченных органов и работодателей по организациимероприятий по опережающему обучению

3.1. Уполномоченный орган:

3.1.1. Информирует работодателей об условияхорганизации и  проведения мероприятий, атакже о порядке и условиях их финансирования. Направляет работодателям формудоговора о совместной деятельности.

3.1.2. Организует и проводит с работодателямисовещания, семинары, «Круглые столы» по вопросам организации мероприятий.

3.1.3. Осуществляет прием заявлений (приложение№1 к настоящему порядку) от работодателей на получение субсидии на организациюопережающего обучения, рассматривает заявления и на основании представленныхдокументов принимает решение о предоставлении (отказе в выдаче) субсидииработодателям.

3.1.4. При принятии положительного решения овыделении субсидии заключает договор о совместной деятельности с работодателемна организацию опережающего обучения.

3.1.5. Ведет прием, учет и контроль документов,предоставляемых работодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности.

3.1.6. Перечисляет субсидию работодателю наосновании заключенного договора и в соответствии с пунктом 4 настоящегопорядка.

3.1.7. Подает в Финансовое управлениеНовокузнецкого района заявку на перечисление средств на организациюопережающего обучения работников муниципальных бюджетных учрежденийНовокузнецкого района (приложение №3 к настоящему порядку).

3.1.8. Предоставляет в Финансовое управлениеНовокузнецкого района отчеты о расходовании средств на организацию опережающегообучения работников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района(приложение №4 к настоящему порядку).

3.2. Работодатели:

3.2.1. Готовят для уполномоченных органовпредложения по организации мероприятий по опережающему обучению.

3.2.2. Представляют в уполномоченные органы длярассмотрения вопроса о выделении субсидии следующие документы:

заявление (приложение №1 к настоящему порядку)на получение субсидии на организацию опережающего обучения с расчетомнеобходимых затрат;

поименный список работников, нуждающихся в опережающемобучении, в профессионально-квалификационном разрезе с указанием рабочих мест,предлагаемых работодателем для трудоустройства работников после прохожденияопережающего обучения (приложение №2 к настоящему порядку);

проект договора (с приложением сметы затрат наобучение) с образовательным учреждением на организацию опережающего обучения;

копию лицензии образовательного учреждения илиобразовательного подразделения организации на право ведения образовательнойдеятельности.

3.2.3. При принятии уполномоченным органомположительного решения о выделении субсидии заключают с ним договор осовместной деятельности на организацию опережающего обучения.

3.2.4. В рамкахвыделенного финансирования заключают договоры с образовательными учреждениямина организацию опережающего обучения

3.2.5. Осуществляет контроль за организациейучебного процесса в образовательном учреждении.

3.2.6. Обеспечивают работникам, участвующим вмероприятиях по опережающему обучению, соблюдение государственных гарантий всоответствии с законодательством о труде.

3.2.7. Представляют в уполномоченные органы втечение пяти рабочих дней по завершении срока действия договора о совместнойдеятельности:

акт о завершении работ;

копию договора, заключенного с образовательнымучреждением на организацию опережающего обучения, со всеми соответствующимиприложениями;

копию лицензии образовательного учреждения направо ведения образовательной деятельности;

копии приказов о зачислении в образовательноеучреждение на опережающее обучение, об отчислении после завершения процессаобучения;

копию табеля учета посещаемости занятий вобразовательном учреждении в период обучения;

копию протокола заседания аттестационной(экзаменационной) комиссии;

копии документов, подтверждающих оплату заорганизацию опережающего обучения (акты приема-сдачи выполненных работ(оказанных услуг), счета, счета-фактуры, платежные поручения);

копии документов, подтверждающих выплатустипендии (копии расчетно-платежной ведомости либо платежные поручения оперечислении стипендии на лицевые счета (пластиковые карты) – в случае участияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,планирующих возвращение к трудовой деятельности и участвующих в мероприятиях поопережающему обучению;

копии документов, подтверждающих расходы намедицинское освидетельствование, при обучении на другой территории – затраты напроезд к месту обучения и обратно, суточные расходы, осуществляемые за времяследования к месту обучения и обратно, расходы на проживание в период обучения;

копию приказа об увольнении переводом (в случаетрудоустройства в другом учреждении);

копию дополнительного соглашения к трудовомудоговору работника о расширении перечня видов работ в связи с повышениемквалификации (разряда) или освоением второй (смежной) профессии(специальности);

копию приказа о допуске к самостоятельной работев случае организации опережающего обучения после перевода на другую работувнутри учреждения на имеющиеся вакансии.

Копии документов должныбыть заверены в установленном порядке.

3.2.8. Возмещает уполномоченному органупроизведенные расходы в случае:

расторжения с женщинами, находящимися в отпускепо уходу за ребенком, трудового договора по инициативе работодателя до моментазавершения ими полного курса опережающего обучения, предусмотренного договоромо совместной деятельности;

отказа женщинам, находящимся в отпуске по уходуза ребенком, в трудоустройстве по инициативе работодателя после успешногозавершения процесса опережающего обучения.

4. Финансирование мероприятий по опережающемуобучению

4.1. Финансирование мероприятий осуществляетсяза счет средств, поступивших в виде межбюджетного трансферта на реализациюмероприятий по опережающему обучению (далее – межбюджетный трансферт).

4.2. Межбюджетный трансферт формируется за счетсредств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджетана реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Кемеровской области (далее - средства областногобюджета, поступающие в виде субсидии из федерального бюджета), и средствобластного бюджета, выделенных на эти цели.

4.3. За счет межбюджетного трансфертафинансируются расходы работодателей:

на организацию мероприятий по опережающемуобучению работников муниципальных бюджетных учреждений;

на выплату стипендии;

на медицинское освидетельствование работниковперед направлением на опережающее обучение (при необходимости);

на проезд к месту обучения и обратно;

суточные расходы, осуществляемые за времяследования к месту обучения и обратно;

на проживание в период обучения.

4.4. Финансированиемероприятий осуществляется посредством предоставления субсидии работодателю навыполнение работ, связанных с оказанием услуг по организации опережающегообучения.

4.5. Предоставление субсидии работодателю,организующему опережающее обучение работников, производится в размерефактически произведенных расходов, определенных договором о совместнойдеятельности на опережающее обучение и сметой затрат к договору.

4.6. Выплата стипендии предусматривается приформировании субсидии при заключении договоров о совместной деятельности поорганизации опережающего обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовойдеятельности и участвующих в мероприятиях по опережающему обучению. Расчетзатрат на выплату стипендии женщинам, находящимся в отпуске по уходу заребенком, проходящим опережающее обучение в образовательных учреждениях, вразмере минимальной оплаты труда, установленном законодательством РоссийскойФедерации (финансируется за счет средств областного бюджета).

4.7. Все денежные средства, направленные нареализацию мероприятий по опережающему обучению (медицинскоеосвидетельствование, стоимость обучения, оплата проживания, оплата проезда доместа обучения и обратно, суточные расходы на время следования к месту обученияи обратно, выплата стипендии), подлежат возврату в случае, если участникимероприятий не выполнили свои обязательства в соответствии с заключеннымдоговором о совместной деятельности на опережающее обучение.

5. Контроль за использованием бюджетных средств

5.1. Средства на организацию мероприятий поопережающему обучению носят адресный характер и не могут быть использованы надругие цели.

5.2. Уполномоченные органы, подведомственные муниципальныебюджетные учреждения которых участвуют в мероприятиях, осуществляют контроль инесут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных наорганизацию мероприятий по опережающему обучению, в соответствиизаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5.3. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению  работниковмуниципальных

бюджетных учреждений

Начальнику управления________________________

_____________________________________________

от ___________________________________________

_____________________________________________

(наименованиеработодателя, Ф.И.О. и должность

руководителяработодателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии на реализациюмероприятий по опережающему профессиональному обучению работников

В соответствии спроведением мероприятий по опережающему обучению ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Указать категорию: женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, иливрачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения

прошу предоставить субсидию из средствмежбюджетного трансферта, предусмотренных на реализацию мероприятий поопережающему профессиональному обучению работников в рамках адресной целевойпрограммы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на2011 год»:

*в случаенаправления на опережающее обучение работников на разные курсы, профессии,специальности к заявлению прилагается расчет отдельно на каждую профессию(специальность, курс обучения).

Подпись руководителя

уполномоченного органа ______________

                                                 (Ф.И.О.)

Исп. __________________ тел. ___________________

Приложение № 2

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению  работниковмуниципальных

бюджетных учреждений

Поименный список работников, нуждающихся в опережающемобучении в профессионально-квалификационном разрезе, с указанием рабочих мест,предлагаемых работодателем для трудоустройства работников после прохожденияопережающего обучения