Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05.09.2012 № 142
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗот 05.09.12 N 142г. КемеровоОб утверждении административногорегламента исполнения департаментомприродных ресурсов и экологииКемеровской области государственнойфункции "Согласование порядкаосуществления производственногоконтроля в области обращения сотходами, определяемого юридическимилицами, осуществляющими деятельностьв области обращения с отходами пообъектам, подлежащим региональномугосударственному экологическомунадзору" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от16.04.2012 N 137 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениядепартаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской областигосударственной функции "Согласование порядка осуществленияпроизводственного контроля в области обращения с отходами,определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность вобласти обращения с отходами по объектам, подлежащим региональномугосударственному экологическому надзору". 2. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте "Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" и на официальномсайте департамента. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Заместитель начальника департамента Ю.Б. Прядкин Утвержден приказом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05 сентября 2012 N 142 Административный регламент исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору" Настоящий административный регламент исполнения департаментомприродных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее -департамент) государственной функции "Согласование порядкаосуществления производственного контроля в области обращения сотходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющимидеятельность в области обращения с отходами по объектам, подлежащимрегиональному государственному экологическому надзору" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения государственной функции и устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий) при исполнениигосударственной функции. Административный регламент регулирует отношения, возникающие всвязи с исполнением государственной функции департаментом, проводящимгосударственную политику в области обращения с отходами на территорииКемеровской области. 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Государственная функция "Согласование порядка осуществленияпроизводственного контроля в области обращения с отходами,определяемого юридическими лицами, по объектам, осуществляющимидеятельность в области обращения с отходами, по объектам подлежащимрегиональному государственному экологическому надзору". 1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющегогосударственную функцию Исполнение государственной функции на территории Кемеровскойобласти осуществляется департаментом, а именно отделом охраныокружающей среды и экологической экспертизы (далее - отдел). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется в соответствиис: Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" (Российская газета, 2002, N 6); Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления" (Российская газета, 1998, N 121); Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" (Российская газета, 2001, N 97); Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Российская газета, 2008, N 266); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ,2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196); Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработкии утверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций", "Правилами разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг", "Правиламипроведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ,30.05.2011, N 22, ст. 3169); Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическомуконтролю" (Собрание законодательства РФ, 06.04.2009, N 14, ст. 1668); Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012N 255 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию,обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности"(Собрание законодательства РФ, 09.04.2012, N 15, ст. 1781); Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 5-ОЗ "О разграниченииполномочий между органами государственной власти Кемеровской области всфере охраны окружающей среды" (Кузбасс, 2007, N 14, N 98, N 243); Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения о департаменте природныхресурсов и экологии Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, 2006, N 1 (ч. 1)); Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от16.04.2012 N 137 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" (Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области 17.04.2012). 1.4. Предмет государственной функции Соблюдение требований природоохранного законодательстваРоссийской Федерации и Кемеровской области юридическими лицами,осуществляющими деятельность в области обращения с отходами. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственной функции Должностные лица, ответственные за исполнение настоящегоадминистративного регламента, обязаны: - исполнять государственную функцию в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области; - выполнять административные процедуры в полном объеме, вустановленный срок. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящегоадминистративного регламента, имеют право: - запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от заинтересованных лиц информацию и документы, необходимыедля согласования Порядка осуществления производственного контроля вобласти обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,осуществляющими деятельность в области обращения с отходами пообъектам, подлежащим региональному государственному экологическомунадзору (далее - Порядок); - определять ход исполнения административных процедур; - доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииорганизациями в порядке, установленном разделом 5 настоящегоадминистративного регламента; - вносить предложения по оптимизации процесса реализациигосударственной функции. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии сих должностными регламентами. 1.6. Результат исполнения государственной функции Конечным результатом исполнения государственной функции являетсясогласование Порядка начальником департамента или лицом егозамещающим, в соответствии с должностным регламентом, либопредоставление мотивированного отказа в письменном виде. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется должностными лицами отдела. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок и консультаций), адресах электронной почты департаментаприводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламентуи размещаются в сети Интернет на официальном сайте департамента иинформационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области по электронным адресам: www.kuzbasseco.ru иwww.kemobl.ru соответственно. 2.1.1. В помещении отдела размещены информационные стенды. Наинформационных стендах размещена следующая информация: выписки из нормативных правовых актов, содержащие нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; текст административного регламента с приложениями; описание конечного результата исполнения государственной функции; исчерпывающая информация о порядке исполнения государственнойфункции (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкойна настоящий административный регламент; перечень необходимых для исполнения государственной функциидокументов; адрес официального сайта департамента в сети Интернет, адрес егоэлектронной почты; телефоны департамента, в том числе телефоны специалистов отдела; информация о местоположении, почтовом адресе департамента; график работы департамента; порядок получения консультаций по процедуре исполнениягосударственной функции; обязанности специалистов отдела при ответе на телефонные звонки,устные и письменные обращения граждан или организаций, требования кформе и характеру взаимодействия специалистов отдела сзаинтересованными лицами. 2.1.2. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте. Консультации представляются бесплатно. 2.1.3. При предоставлении консультаций по письменным обращениямответ на обращение направляется почтой в адрес заинтересованного лицав срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменногообращения. 2.1.4. При представлении консультаций по телефону специалистыотдела обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьинформацию по следующим вопросам: информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы всистеме делопроизводства материалы заинтересованного лица; информацию о принятии решения по конкретному заявлению иприлагающим материалам; перечень документов, представление которых необходимо дляисполнения государственной функции; требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению; место размещения на официальном сайте департамента справочныхматериалов по исполнению государственной функции. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения. 2.1.5. При консультировании по электронной почте ответ наобращение направляется на электронный адрес заинтересованных лиц всрок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения,по вопросам, перечень которых установлен пунктом 2.1.4 настоящегоадминистративного регламента. В иных случаях ответ на обращение направляется по электроннойпочте на электронный адрес заинтересованных лиц в срок, не превышающий10 рабочих дней с момента поступления обращения. 2.2. Размер платы, взимаемой за услуги, предоставляемые приисполнении государственной функции Департамент осуществляет исполнение государственной функциибесплатно. 2.3. Срок исполнения государственной функции Срок исполнения государственной функции - не более 30 рабочихдней с момента регистрации документов заинтересованных лиц. Срокисчисляется с момента полной комплектации материалов. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Исполнение государственной функции по согласованию Порядкавключает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация материалов, предоставленных заинтересованнымилицами; назначение ответственного лица; проверка комплектности представленных материалов; рассмотрение материалов; принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) Порядка; внесение информации о согласовании Порядка в соответствующийинформационный ресурс (журнал, базу данных) с присвоениемсоответствующего регистрационного номера. Последовательность действий при исполнении государственнойфункции приведена в блок-схеме согласно приложению N 4 настоящегоадминистративного регламента. 3.1. Прием и регистрация документов, представленныхзаинтересованными лицами для согласования Порядка, передача их наисполнение 3.1.1. Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в департамент заявления и прилагающихся материалов (попочте или лично). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для исполнения государственной функции,подлежащих представлению заинтересованными лицами: заявление, содержащее следующие сведения о заинтересованныхлицах: наименование юридического лица; юридический и почтовый адрес, телефон, факс; Способы получения заявления: форма заявления размещена в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту; образец заполнения заявления доступен на информационных стендах впомещении департамента; форма заявления доступна для копирования на официальном сайтедепартамента (www.kuzbasseco.ru), на официальном Интернет порталеорганов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru); форма заявления доступна для заполнения в электронной форме врегиональной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)". К заявлению прилагаются следующие документы: перечень и адреса объектов, на которых осуществляетсядеятельность в области обращения с отходами; порядок осуществления производственного контроля в областиобращения с отходами, оформленный в соответствии с приложением N 3.Содержание Порядка определяется в соответствии с требованиями косуществлению производственного контроля в области обращения сотходами, закрепленными в законодательстве Российской Федерации, сучетом особенностей и условий осуществляемой заинтересованными лицамидеятельности в области обращения с отходами; 3.1.2. Регистрация заявления и материалов заинтересованных лицосуществляется специалистом департамента, ответственным за регистрациювходящих документов в журнале учета входящих документов, в течение 1рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные вустановленном порядке входящие материалы заинтересованных лиц. Один экземпляр заявления и описи, подготовленнойзаинтересованными лицами, прилагающихся материалов с отметкой о датеприема вручается (возвращается) заинтересованным лицам.Зарегистрированные материалы заинтересованных лиц передаютсяначальнику департамента, или лицу его замещающего, в соответствии сдолжностным регламентом, который ставит резолюцию о назначенииначальника отдела, ответственного за исполнение государственнойфункции, и материалы заинтересованных лиц передаются начальнику отделана рассмотрение. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение оназначении ответственного должностного лица (далее - ответственныйисполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюциюо назначении ответственного исполнителя на материалах заинтересованныхлиц. 3.2. Проверка представленных материалов на комплектность Основаниями для отказа в рассмотрении материалов являются: представление заинтересованными лицами документов и заявления,указанных в пункте 3.1.1. настоящего административного регламента, нев полном объеме (некомплектность материалов) либо наличие в составематериалов искаженных сведений или недостоверной информации. Ответственный исполнитель, получив материалы, в течение 20рабочих дней рассматривает материалы заинтересованных лиц насоответствие перечню документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящегоадминистративного регламента, и в случае выявления некомплектностиматериалов заинтересованных лиц готовит проект письма заинтересованнымлицам об отказе в рассмотрении материалов по причине ихнекомплектности, оформленное в соответствии с приложением N 5настоящего административного регламента, которое передается навизирование начальнику отдела и на подпись начальнику департамента,или лицу его замещающего, в соответствии с должностным регламентом. Отказ в рассмотрении материалов о согласовании Порядка неявляется препятствием для повторного обращения заинтересованных лиц вдепартамент за согласованием Порядка в случае устранения причин,послуживших основанием для отказа рассмотрения материалов. При повторном представлении заинтересованными лицами вдепартамент материалов для согласования Порядка, принятие решенияосуществляется в соответствии с настоящим административнымрегламентом. 3.3. Подготовка проекта заключения о согласовании Порядка При установлении комплектности материалов заинтересованных лицответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих днейрассматривает материалы заинтересованных лиц и в случае ихсоответствия законодательству Российской Федерации и Кемеровскойобласти готовит проект заключения о согласовании Порядка по образцусогласно приложению N 6 настоящего административного регламента. Подготовленный проект заключения оформляется в соответствии синструкцией по делопроизводству на бланке департамента, визируется вустановленном порядке и с Порядком направляются на подпись в течение 1рабочего дня начальнику департамента, или лицу его замещающего, всоответствии с должностным регламентом. 3.4. Оформление согласованного Порядка В течение 1 рабочего дня начальником департамента либо лицом, егозамещающим, в соответствии с должностным регламентом рассматриваются ивизируются заключение и Порядок, которые заверяются оттиском гербовойпечати. Заключение, подписанное начальником департамента или лицом, егозамещающим, в течение 1 рабочего дня регистрируется специалистомдепартамента, ответственным за регистрацию входящих (исходящих)документов в журнале учета входящих (исходящих) документов инаправляется с Порядком в отдел, ответственный исполнитель которого втечение 1 рабочего дня с даты регистрации вносит информацию осогласовании Порядка заинтересованным лицам в соответствующийинформационный ресурс (журнал, банк данных). После оформления заключения и Порядка ответственный исполнительпередает непосредственно или направляет по указанномузаинтересованными лицами почтовому адресу с уведомлением о врученииподписанного начальником департамента либо лицом, его замещающим, всоответствии с должностным регламентом заключение и Порядок в течение10 рабочих дней с момента окончания исполнения государственнойфункции. Оформленное заключение и согласованный Порядок выдаютсязаинтересованным лицам, либо его представителю по доверенностисотрудником отдела. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции, атакже принятием решений ответственными должностными лицами Текущий контроль за исполнением административного регламентаосуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции, путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителямиположений административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником департамента. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами департамента. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения государственной функции, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работыдепартамента) и внеплановым (проводиться по конкретному обращениюзаинтересованных лиц, органов государственной власти, пр.). При плановой проверке контролю подлежат: - соблюдение сроков прохождения заявления о принятиипредварительного решения с даты регистрации до поступления наисполнение ответственному исполнителю; - соблюдение сроков исполнения заявления о принятиипредварительного решения, в том числе при уведомлении заинтересованныхлиц о предоставлении дополнительной информации и при отклонениизаявления; - правильность и обоснованность принятого решения согласованияПорядка; - соблюдение сроков при предоставлении мотивированного отказа всогласовании Порядка. При проверке рассматриваются другие вопросы, связанные сисполнением государственной функции (комплексные проверки) илиисполнением отдельных административных процедур (тематическиепроверки). Проверки полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов)департамента. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаинтересованных лиц. 4.2.1. Внеплановая проверка осуществляется посредствомрассмотрения представленных заинтересованными лицами документов,принятых должностными лицами департамента, на предмет соответствияисполнения государственной функции порядку и срокам, установленнымнастоящим административным регламентом. 4.2.2. Проверке подлежат результаты рассмотрения жалобы надействия (бездействие) и решения должностных лиц департамента приисполнении государственной функции. 4.2.3. Результаты плановой и внеплановой проверок оформляютсяактом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, приэтом в акте приводится информация о выявленных в ходе проверкинарушениях административных процедур и сроков, установленных настоящимадминистративным регламентом, с указанием должностных лиц, допустившихнарушения; о правомочности и обоснованности принятых решений; осоответствии должностных регламентов государственных гражданскихслужащих, участвующих в исполнении государственной функции, настоящемуадминистративному регламенту в части наличия в них записи осоответствующих административных действиях; о выводах комиссии порезультатам проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции. 4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции может быть сформирована комиссия. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии синдивидуальными правовыми актами (приказами департамента). Результаты деятельности комиссии оформляются в виде актапроверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальникомдепартамента. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащихдепартамента и иных должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийположений административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность засоблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которыхможет быть принято решение о согласовании Порядка. Ответственный исполнитель, уполномоченный принимать решение осогласовании Порядка, несет персональную ответственность заправильность и обоснованность принятого решения. Соблюдение установленной начальником департамента периодичностиосуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок,является обязательным. По результатам осуществления контроля за исполнениемгосударственной функции принимаются меры по устранению выявленныхнедостатков. Персональная ответственность государственных гражданских служащихдепартамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. Департамент осуществляет координацию и методическое обеспечениедеятельности по вопросам согласования Порядка, а также контроля заисполнением государственной функции. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением государственной функции, в том числе состороны заинтересованных лиц Заинтересованные лица могут контролировать исполнениегосударственной функции путем получения информации по телефону, пописьменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайтедепартамента. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением настоящего административного регламента, в томчисле со стороны заинтересованных лиц устанавливаются и определяются всоответствии с законодательством и иными нормативными правовымиактами. 5. Досудебное (внесудебное) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: нарушение срока исполнения государственной функции; требование у заинтересованных лиц документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области для исполнения государственнойфункции; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области для исполнения государственнойфункции, у заинтересованных лиц; затребование с заинтересованных лиц при исполнениигосударственной функции, платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области; иных нарушениях прав заинтересованных лиц при осуществлениигосударственной функции. 5.2. Предмет досудебного обжалования Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут бытьрешения (действия, бездействия), принятые (осуществленные)департаментом, либо ответственным лицом при исполнении государственнойфункции. 5.3 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановленияее рассмотрения: в жалобе не указаны официальное название заинтересованных лиц,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи; жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, покоторым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том жепредмете; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщаетсязаинтересованным лицам, направившему жалобу, если его официальноеназвание и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается потелефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличиитакой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на котороезаинтересованным лицам давался письменный ответ по существу, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случаепоступления такой жалобы заинтересованным лицам направляетсяуведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. 5.4. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебное)обжалования является факт поступления обращения заинтересованных лиц. 5.4.1. Общие требования к порядку подачи жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе приличном приеме заинтересованных лиц, по почте и может быть направлена вэлектронной форме в департамент. 5.4.2. Жалоба должна содержать: наименование органа, исполняющего государственную функцию, либофамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; сведения об официальном названии и местонахождениизаинтересованных лиц, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заинтересованным лицам; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, ответственного исполнителя; доводы, на основании которых заинтересованные лица не согласны срешением и действием (бездействием) департамента, ответственногоисполнителя. Заинтересованными лицами могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованных лиц,либо их копии. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы При рассмотрении жалобы заинтересованные лица имеют право: запрашивать в департаменте информацию и документы, необходимыедля рассмотрения жалобы, обращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотренияжалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую закономтайну. 5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заинтересованных лиц в досудебном(внесудебном) порядке В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие)и решения: - должностных лиц департамента - начальнику департамента; - начальника департамента - заместителю Губернатора Кемеровскойобласти - в Управление по работе с обращениями граждан АдминистрацииКемеровской области по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 62, тел.58-37-36. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба,поступившая в департамент, должна быть зарегистрирована в течение 1рабочего дня. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно изследующих решений: 5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения. 5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.8, заинтересованным лицам в письменной форме и по желаниюзаинтересованных лиц в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления, начальник департамента, или лицо его замещающего, всоответствии с должностным регламентом незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. Заместитель начальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Ю.Б. Прядкин Приложение N 1 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору" Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области-------------------------------------------------------------------------| 1 | Почтовый адрес департамента природных | 650000, г. Кемерово, || | ресурсов и экологии Кемеровской области | пр. Советский, д. 63 ||---+--------------------------------------------+----------------------|| 2 | Телефон начальника департамента | 8-3842-58-55-56 || | природных ресурсов и экологии Кемеровской | факс 8-3842-58-69-91 || | области | ||---+--------------------------------------------+----------------------|| 3 | Телефоны отдела охраны окружающей среды | 8-3842-58-74-37 || | и экологической экспертизы | 8-3842-36-42-82 ||---+--------------------------------------------+----------------------|| 4 | Адрес электронной почты департамента | kea@ako.ru || | природных ресурсов и экологии Кемеровской | Chernova-EV@ako.ru || | области | ||---+--------------------------------------------+----------------------|| 5 | Адрес официального Интернет-портала | www.kemobl.ru || | органов государственной власти Кемеровской | || | области | ||---+--------------------------------------------+----------------------|| | Адрес официального Интернет-портала | www.kuzbasseco.ru || | департамента природных ресурсов и | || | экологии Кемеровской области | |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Фирменный бланк заинтересованных лиц (при наличии) Исх. от ___________ N __________ Начальнику департамента Вх. от ____________ N __________ природных ресурсов и экологии Кемеровской области Заявление на согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Наименование заинтересованных лиц _______________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О.______________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя и его паспортные данные) Юридический адрес: ______________________________________________ Почтовый адрес: _________________________________________________ Телефон/Факс: ___________________________________________________ Адрес электронной почты: ________________________________________ Ф.И.О. руководителя организации _________________________________ Направляем в Ваш адрес на рассмотрение порядок осуществленияпроизводственного контроля в области обращения с отходами,определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность вобласти обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональномугосударственному экологическому надзору: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ (опись представляемых материалов) Руководитель организации ________________________________________ Ф.И.О. подпись руководителя Приложение N 3 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Образец СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Начальник департамента (должность руководителя природных ресурсов и экологии и наименование Кемеровской области заинтересованных лиц) _____________________________ ______________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя) (подпись, Ф.И.О. руководителя) "____" _______________20__ г. "____" ________________20__ г. МП МП Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Приложение N 4 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору БЛОК-СХЕМА последовательности действий по исполнению государственной функции* ______________ *Не приводится Приложение N 5 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Образец письма об отказе в рассмотрении материалов для согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Бланк департамента Наименование заинтересованных лиц Почтовый адрес О приостановлении согласования Порядка В соответствии с п. 3.2 административного регламента исполнениядепартаментом государственной функции "Согласование порядкаосуществления производственного контроля в области обращения сотходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющимидеятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащимрегиональному государственному экологическому надзору", утвержденногоприказом департамента от ________ N _______, принято решение об отказев рассмотрении материалов для согласования порядка, в связи снекомплектностью представленных материалов. В соответствии спунктом______ административного регламента Вам необходимо представить:______________________________________________________________________ (Перечень недостающих документов) Начальник департамента (или лицо, его замещающее) ______________________________________ Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон Приложение N 6 к административному регламенту исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции "Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору Бланк департамента Наименование заинтересованных лиц Почтовый адрес О согласовании порядка Образец Заключение о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для ________________________________________. (наименование заинтересованных лиц) В департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области(далее - департамент) поступили материалы для согласования порядкаосуществления производственного контроля в области обращения сотходами ____________________________________________________________. (наименование заинтересованных лиц) В результате рассмотрения установлено, что представленныематериалы соответствуют требованиям нормативных правовых актов вобласти обращения с отходами, а также административного регламентаисполнения департаментом государственной функции "Согласование порядкаосуществления производственного контроля в области обращения сотходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющимидеятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащимрегиональному государственному экологическому надзору", утвержденногоприказом департамента от _____ N _______. Начальник департамента (или лицо, его замещающее) ______________________________________ Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон