РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 августа 2017 г. N 443
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443 «Об утверждениигосударственной программы Кемеровской области «Развитие здравоохраненияКузбасса» на 2014 – 2019 годы»
Всоответствии с Законом Кемеровской области от 20.12.2016 № 91-ОЗ «Обобластном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакциизаконов Кемеровской области от 27.01.2017 № 14-ОЗ, от 06.02.2017№ 20-ОЗ, от 20.04.2017 № 29-ОЗ, от 23.06.2017№ 43-ОЗ) Коллегия Администрации Кемеровскойобласти
постановляет:
1.Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.10.2013№ 443 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Развитиездравоохранения Кузбасса» на 20142019 годы» (в редакции постановленийКоллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 № 150, от 24.09.2014 №393, от 13.10.2015 № 339, от 27.05.2016 № 189, от 26.09.2016 № 389, от22.02.2017 № 80) следующие изменения:
1.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения)В.К. Цоя.».
1.2.Государственную программу Кемеровской области «Развитиездравоохранения Кузбасса» на 2014-2019 годы, утвержденную постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения)В.К. Цоя.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.Н. Чернов
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 22 августа
Государственнаяпрограмма Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014-2019годы
Паспорт
государственнойпрограммы Кемеровской области
«Развитиездравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2019 годы
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2019 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) В.К. Цой |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
Исполнители Государственной программы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области; Администрация Кемеровской области (управление делами Администрации Кемеровской области); главное финансовое управление Кемеровской области; департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области |
Наименование подпрограмм Государственной программы | «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»; «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»; «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения»; «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»; «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»; «Охрана здоровья матери и ребенка»; «Управление развитием отрасли»; «Социальная поддержка»; «Организация обязательного медицинского страхования граждан» |
Цели Государственной программы | Совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи; снижение смертности от туберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ), гепатитами В и С, увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных, развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; обеспечение граждан эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями; совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами; увеличение продолжительности и качества жизни; создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческой и детской смертности; повышение эффективности управления отраслью и качеством медицинской помощи; повышение социальной защищенности населения; реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования |
Задачи Государственной программы | Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи. Реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризации населения, в том числе детей. Раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи; создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности; совершенствование системы подготовки медицинских и фармацевтических работников, повышение престижа профессии; обеспечение и развитие реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения; повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям; совершенствование и развитие неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей; внедрение элементов проектного менеджмента в отрасли; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий населения; оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 181961033,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 20740921,6 тыс. рублей; 2015 год – 22131112,4 тыс. рублей; 2016 год – 21985751,5 тыс. рублей; 2017 год – 36559202,5 тыс. рублей; 2018 год – 39488598,3 тыс. рублей; 2019 год – 41055446,7 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета – 118126037,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 18484944,4 тыс. рублей; 2015 год – 19605923,0 тыс. рублей; 2016 год – 20144486,6 тыс. рублей; 2017 год – 20247887,0 тыс. рублей; 2018 год – 19881750,5 тыс. рублей; 2019 год – 19761046,3 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета – 8304637,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2255977,2 тыс. рублей; 2015 год – 2525189,4 тыс. рублей; 2016 год – 1841264,9 тыс. рублей; 2017 год – 1209154,7 тыс. рублей; 2018 год – 239093,8 тыс. рублей; 2019 год – 233957,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - всего 95432041,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год – 28402721,9 тыс. рублей; 2018 год – 32668315,1 тыс. рублей; 2019 год – 34361004,5 тыс. рублей; в том числе страховые взносы на ОМС неработающего населения за счет средств областного бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования 39901683,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год – 13300561,1 тыс. рублей; 2018 год – 13300561,1 тыс. рублей; 2019 год – 13300561,1 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | К 2019 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) - 200%; удовлетворенность населения медицинской помощью - 60,5%; смертность от всех причин на 1000 населения – 11,8; материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми - 14,0; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста - 81,0; ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) - 70,0 |
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области
сферы деятельности, длярешения задач которой разработана
Государственнаяпрограмма, с указанием основных показателей
и формулировкой основныхпроблем
Кемеровская область -крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации.Промышленность в Кемеровской области многоотраслевая и представлена кактяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производствеконечной продукции. Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетическихполезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химическойпродукции, машин и оборудования.
Площадь территории 95,7тыс. кв. метров, плотность населения 28,7 человека на 1 кв. километр.
Численность населения2725,0 тыс. человек. Всего городское население составляет 2335,5 тыс. человек,сельское население - 389,5 тыс. человек.
Деятельностьздравоохранения Кемеровской области направлена на сохранение и укреплениездоровья кузбассовцев, увеличение продолжительности иулучшение качества их жизни, снижение уровня смертности и увеличениерождаемости.
Распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.02.2013№ 181-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохраненияКемеровской области».
«Дорожной картой» определены до 2018 года:
показатели структурныхпреобразований системы оказания медицинской помощи;
основные показателиздоровья;
план мероприятий поформированию эффективной структуры здравоохранения;
формирование эффективнойсистемы оказания медицинской помощи в медицинских организациях;
реализациягосударственной программы «Развитие здравоохранения Кузбасса на 2014 - 2019годы».
Итоги деятельностисистемы здравоохранения в 2014 году свидетельствуют, что большинствомероприятий «дорожной карты» за истекший период выполнены.
В рамках Государственнойпрограммы реализуются основные стратегические направления развитияздравоохранения Кузбасса.
В 2014 году в областиреализовывались цели и задачи, заявленные в публичной декларации департамента охраны здоровья населения Кемеровской области.В публичной декларации отражены приоритеты в сфере охраны здоровья населения:
приоритет профилактики;
охрана здоровья матери иребенка;
организация оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи.
В Кемеровской области вгосударственную систему здравоохранения входят 195 медицинских организаций, втом числе:
77 медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях:
67 областных, городскихи районных больниц;
5 психиатрическихбольниц;
2 перинатальныхцентра;
ГАУЗ Кемеровской области«Областной клинический госпиталь для ветеранов войн»;
ГБУЗ Кемеровской области«Кемеровский областной хоспис»;
ГАУЗ Кемеровской области«Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров»;
36 медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:
29 поликлиник (в томчисле 20 стоматологических);
ГБУЗ Кемеровской области«Кемеровский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»;
ГБУЗ Кемеровской области«Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр»;
5 центров попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;
8 домов ребенка;
26 диспансеров;
12 санаториев;
2 центра здоровья;
3 дома сестринскогоухода;
4 патологоанатомическихбюро;
2 медицинскихинформационно-аналитических центра;
2 бюросудебно-медицинской экспертизы;
10 станций скороймедицинской помощи;
1 центр крови;
ГБУЗ Кемеровской области«Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств»;
ГБУЗ Кемеровской области«Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»;
ГБУЗ Кемеровской области«Кемеровский областной центр медицины катастроф»;
ГБУЗ «Дезинфекционнаястанция»;
ГБУЗ Кемеровской области«Кемеровская областная научная медицинская библиотека»;
ГАУЗ Кемеровской области«Управление транспорта»;
ГБУ Кемеровской области«Новокузнецкий автотранспорт медицины»;
ГБУ Кемеровской области«Киселевское автохозяйство здравоохранения»;
ГБОУСПО «Кемеровскийобластной медицинский колледж»;
ГБУЗ Кемеровской области«Новокузнецкий центр медицинской профилактики»;
ГБУ Кемеровской области«Объединенная бухгалтерия г.Новокузнецка»;
ГБУЗ Кемеровскойобласти «Прокопьевскаямолочная кухня».
В последние годы вздравоохранение Кемеровской области поступили значительные инвестиции,направленные на решение поставленных задач по повышению доступности и качествамедицинской и лекарственной помощи.
Реализовывалсяприоритетный национальный проект «Здоровье», который способствовал развитиюздравоохранения Кемеровской области. В рамках приоритетногонационального проекта «Здоровье» были открыты 1 региональный и 3 первичныхсосудистых центра, 15 центров здоровья, в том числе 4 для детей. Внастоящее время функционируют 2 региональных и 6первичных сосудистых центра.
Для достижениянамеченных целей в сфере здравоохранения Кемеровской области реализовываласьдолгосрочная целевая программа «Здоровье кузбассовцев»по направлениям: «Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями», «Вакцинопрофилактика»,«Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»,«Лекарственное обеспечение», «Улучшение материально-технической базы учрежденийздравоохранения», «Здоровое поколение», «Государственная поддержка организацийоздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитацияработающих граждан», «Подготовка специалистов и проведениенаучно-исследовательской работы в сфере здравоохранения», «Доступное зрение»,«Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями»,«Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больныхтуберкулезом, проведение профилактических мероприятий», «Профилактика,выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицитачеловека и гепатитов В и С», «Совершенствованиеорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях» (далее - ДТП), «Улучшение условий и охраны труда, профилактикапрофессиональных заболеваний в Кемеровской области», «Развитие службы крови».
В 2011 - 2013 годах вобласти реализовывалась Программа модернизации здравоохранения Кемеровскойобласти, на ее выполнение было направлено 11,8 млрд. рублей.
Мероприятия помодернизации здравоохранения проводились в первую очередь в отношении профилейзаболеваний и видов помощи, в наибольшей мере влияющих на продолжительностьжизни и смертность населения: кардиология, неврология, онкология, педиатрия,травматология, пульмонология, акушерство-гинекология, включая неонатологию новорожденных, фтизиатрия, наркология,первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь.
В реализации Программымодернизации здравоохранения приняли участие 172 медицинские организации, изних 8 государственных.
С 2012 года проводятсямероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при ДТП.
В рамках реализацииданных мероприятий в области вдоль федеральной автотрассы М-53 организовано 8травматологических центров (1 центр первого уровня, 2 центра второго уровня, 5центров третьего уровня) и 2 трассовых поста скорой медицинской помощи (с.Поперечное Юргинского района, с. Красный Яр Ижморского района). Открытие центров позволило сократитьвремя от момента аварии до начала оказания первой медицинской помощи.
В 2014 - 2015 годах,наряду с оптимизацией работы службы скорой медицинской помощи исовершенствованием оказания медицинской помощи пострадавшим с политравмой, маршрутизацией пострадавших, реализуютсямероприятия в соответствии с приказом департамента охраныздоровья населения Кемеровской области от 27.06.2013 № 882-а «Оборганизации травмоцентров на дорогах областного имежрегионального значения». Оснащаются два травмоцентра первого уровня (ГБУЗ Кемеровской области«Областная клиническая ортопедо-хирургическаябольница восстановительного лечения», г. Прокопьевск; МБЛПУ «Городскаяклиническая больница № 1», г. Новокузнецк) и 7 травмоцентроввторого уровня (МБУЗ «Городская клиническая больница № 2», г. Кемерово; МАУЗАнжеро-Судженского городского округа «Центральная городская больница»; МБУЗ«Городская больница № 8», г. Белово; МБУЗ «Центральная городская больница», г.Междуреченск; МБУЗ «Городская больница» Осинниковского городского округа; МБУЗ «Центральнаярайонная больница Промышленновского района»; МБУЗ «ТаштагольскаяЦентральная районная больница»).
Продолжают проводитьсямероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным сонкологическими заболеваниями, формирование здорового образа жизни у населенияКемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
С целью снижениязаболеваемости населения туберкулезом в 2014 году реализованы мероприятия,направленные на выявление туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведениепрофилактических мероприятий.
Общая заболеваемостьтуберкулезом снижена в 2014 году по сравнению с 2012 годом с 245,4 случая на100 тыс. населения до 229,4 (на 6,5%); первичная заболеваемость за этот периодсократились с 106,5 случая на 100 тыс. населения до98,6 (на 9,3%).
Заболеваемостьвенерическими заболеваниями снизилась: сифилисом с 86,4 случая на 100 тыс.населения в 2012 году до 43,6 в 2014 году (на 98,2%), гонореей - с 59,9 случаяна 100 тыс. населения в 2012 году до 34,3 в 2014 году (на74,6%).
В 2014 году по сравнениюс 2012 годом на 71,1% снижена общая заболеваемость и на 13,5% первичная заболеваемостьнаркологическими расстройствами. Имеет место тенденция к снижению общей ипервичной заболеваемости населения психическими расстройствами.
За 5 лет в Кемеровскойобласти удалось добиться значительных результатов в оптимизации системыздравоохранения, положительных сдвигов в структуре медицинской помощи.
В 2012 году проведенареструктуризация противотуберкулезной службы области с образованием трехюридически самостоятельных противотуберкулезных диспансеров: ГКУЗ Кемеровскойобласти «Кемеровский областной клинический противотуберкулезный диспансер»,ГКУЗ Кемеровской области «Новокузнецкий клинический противотуберкулезныйдиспансер», ГКУЗ Кемеровской области «Прокопьевскийпротивотуберкулезный диспансер».
В 2014 годураспоряжением администрации Киселевского городскогоокруга от 31.07.2014 № 37 о реорганизации муниципальных учрежденийздравоохранения Киселевского городского округапроведено объединение муниципального бюджетного учреждения «Городская больница№ 1» и муниципального бюджетного учреждения «Городская больница № 2» собразованием нового учреждения МБУ «Центральная городская больница».
На основаниираспоряжений администрации г. Новокузнецка:
от 17.10.2014 № 2437реорганизовано МБЛПУ «Городская клиническая больница № 5» в форме присоединенияМБЛПУ «Городская больница № 26» и МБЛПУ «Городская стоматологическаяполиклиника № 6»;
от 08.04.2015 № 855реорганизовано МБЛПУ «Зональный перинатальный центр» в форме присоединения кнему МБЛПУ «Городской родильный дом № 2» и МБЛПУ «Клинический родильный дом №3».
Наосновании постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от03.12.2014 № 1671 «О реорганизации учреждений здравоохраненияАнжеро-Судженского городского округа» реорганизованы МАУЗ «Стоматологическаяполиклиника», МБУЗ «Анжеро-Судженский центр профессиональной патологии», МБУ«Дом сестринского ухода», МБУЗ «Детский санаторий «Родничок» путемприсоединения к муниципальному автономному учреждению «Центральная городскаябольница» Анжеро-Судженского городского округа.
В 2015 году в соответствиис распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.02.2015№ 46-р проведено слияние ГБУЗ Кемеровской области «Новокузнецкий детскийпсихоневрологический санаторий № 1», ГБУЗ Кемеровской области «Новокузнецкийдетский психоневрологический санаторий № 2», ГБУЗ Кемеровской области«Новокузнецкий детский психоневрологический санаторий № 3» с образованием ГБУЗКемеровской области «Новокузнецкий клинический психоневрологический санаторий».
На основаниираспоряжения администрации Беловского городского округа от 03.06.2015 № 1532-рреорганизовано МБУЗ «Городская инфекционная больница № 3» в форме присоединенияк МБУЗ «Городская больница № 2».
В г.Киселевске МАУ «Аптека № 71» присоединена кМБУЗ «Центральная городская больница» на основании распоряженияадминистрации Киселевского городского округа от11.06.2015 № 392-р.
В соответствии спостановлением администрации Юргинского городского округа от 16.12.2013 № 2122проведено объединение МБУЗ «Городская больница № 2 города Юрги» и МБУЗ«Городская больница № 1 города Юрги».
С целью минимизациидублирующих функций проведено объединение МБУЗ «Кемеровский центр попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» с ГБУЗ Кемеровскойобласти «Кемеровский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД иинфекционными заболеваниями».
В 2015 году федеральноегосударственное лечебно-профилактическое учреждение «Научно-клинический центрохраны здоровья шахтеров» Минэнерго России переведено в статус ГАУЗ Кемеровскойобласти «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров» в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29.0.2015 № 115-р.
Организовано оказаниепервичной медико-санитарной и первичной специализированной помощи жителямотдаленных населенных пунктов с использованием мобильных и передвижныхфельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и диагностических комплексов.
Вцелях повышения доступности специализированной помощи жителям сел и малыхгородов в соответствии с приказом департамента охраны здоровья населенияКемеровской области от 27.11.2009 № 1635 «Об организации областных центров,центров, приравненных к областным, расположенных на базе муниципальныхмедицинских организаций, межтерриториальных специализированных отделений,межтерриториальных специализированных отделений в структуре ММО» функционируют87 специализированных центров (отделения) с общим количеством 2848 коек по44 профилям.
В 2014 году в областидополнительно открыт сосудистый центр в г. Новокузнецкена базе МБЛПУ «Городская клиническая больница № 1» и четыре первичныхсосудистых отделения (гг. Белово, Анжеро-Судженск, Новокузнецк, Юрга).
В результате в зонуохвата региональными и первичными сосудистыми центрами для оказанияспециализированной медицинской помощи при остром коронарном синдроме и нарушенияхмозгового кровообращения попадает около 90% населения области.
В области сформированаэффективная трехуровневая система оказания медицинской помощи взрослым и детям.
В соответствии сприказом департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти от 22.12.2014 № 2025 определены уровни медицинских организацийпри оказании стационарной помощи населению.
С целью повышениядоступности специализированной медицинской помощи населению приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской областиот 24.09.2013 № 1281 определены маршруты пациентов в соответствии с профилем итяжестью заболевания с учетом временной и территориальной доступности, чтопозволяет включить в зону деятельности специализированных центров всемуниципальные образования региона.
В 2014 годуспециализированную медицинскую помощь получили 556118 пациентов (уровеньгоспитализации - 20,5 случая на 100 человек населения), в том числе вгосударственных медицинских организациях пролечено 101018 пациентов - 3,7случая на 100 человек населения. Объем помощи на 1 жителя в 2014 году составил2,59 койко-дня; в 2012 году - 2,79. Специализированная медицинская помощьоказывается в соответствии с федеральными стандартами и региональнымистандартами оказания медицинской помощи.
Кузбасские детскиехирурги проводят успешные операции новорожденным с врожденными порокамиразвития желудочно-кишечного тракта, органов грудной клетки. Развиваетсяхирургия врожденных пороков сердца у младенцев на базе ФГБУ«Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний» СО РАМН.
В Кемеровской областипроводится скрининг новорожденных на наличие наследственных заболеваний, аудиологический скрининг новорожденных, внедренкомбинированный скрининг в первом триместре для выявления групп повышенногориска рождения детей с нарушением развития. С 2012 года проводится диагностика ретинопатии у недоношенных детей.
На территорииКемеровской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ«О государственной социальной помощи» с 2005 года осуществляются мероприятия польготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан за счетсредств федерального бюджета. На реализацию указанных мероприятий в 2014 году вКемеровскую область поступило 982981,7 тыс. рублей. Сумма закупок лекарственныхпрепаратов составила 825875,78 тыс. рублей, отпущено медикаментов из аптек насумму 963507,62 тыс. рублей. По состоянию на 31.12.2014 число лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи в виде набора социальныхуслуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, составляло87902 человека. За 2014 год абсолютный прирост составил 4574 человека,реализовали свое право 59493 человека.
С 2008 годалекарственное обеспечение пациентов, страдающих злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей быловыделено в отдельную группу «Высокозатратныенозологии» с финансированием из средств федерального бюджета. Общее количествопациентов, включенных в региональный сегмент федерального регистра больных «Высокозатратные нозологии», составило 2356 человек, из нихполучили лечение 1633 человека. В 2014 году в Кемеровскую область поступилилекарственные препараты в соответствии с утвержденной заявкой на сумму 697588,7тыс. рублей, отпущено аптеками препаратов на сумму 652372,4 тыс. рублей.
Проводится еженедельныймониторинг показателей полноты и качества льготного лекарственного обеспечения.
Благодаряцеленаправленной работе по повышению доступности, качества медицинской илекарственной помощи больным отмечается устойчивая тенденция снижениясмертности населения от ряда заболеваний. В 2014 году по сравнению с 2013 годомснизилась на 5,1% смертность населения от болезней системы кровообращения исоставила 614,7 случая на 100 тыс. населения. На 19,3% снизилась смертность оттуберкулеза - 22,2 случая на 100 тыс. населения. Смертность отновообразований снизилась на 3,6% - 218,8 случая на 100 тыс. населения.
Ключевую роль вожидаемой продолжительности жизни населения играет смертность людейтрудоспособного возраста.
На протяжении ряда летнаметилась тенденция к снижению смертности в трудоспособном возрасте отуправляемых причин. В 2014 году по сравнению с предыдущим годом снизиласьсмертность в трудоспособном возрасте от болезней системы органов кровообращенияна 7,6%, от новообразований - на 8,6%, от внешних причин - на 10,6%, оттуберкулеза - на 5%.
В 2014 году младенческаясмертность составила 7,2 случая на 1000 родившихсяживыми, что на 1,4% ниже уровня 2013 года.
Оптимизация оказаниямедицинской и лекарственной помощи в Кемеровской области проходит в условияхдефицита медицинских кадров. В 2014 году обеспеченность медицинских организацийврачами составила 35,0 на 10 тыс. населения, средним медицинскимперсоналом - 84,9 на 10 тыс. населения.
Учитывая то, что около18% врачей имеют возраст 60 лет и старше, ежегодная убыль врачей не полностьюкомпенсируется притоком молодых специалистов в медицинские организации.
Общая численностьфармацевтических сотрудников 2,7 тыс. человек, 20% из них пенсионного возраста.
Привлечению изакреплению медицинских кадров в медицинских организациях способствуетпредоставление им льгот на жилье или служебного жилья и поэтапное повышение ихзаработной платы. В 2014 году соотношение средней заработной платы медицинскихработников и средней заработной платы в Кемеровской области составила: у врачей- 152,8%, у среднего медицинского персонала - 78,8%, у младшего медицинскогоперсонала - 50,8%.
С 01.10.2012 всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от31.10.2012 № 461 увеличены оклады (должностные оклады), ставки заработной платыработников государственных учреждений здравоохранения, подведомственныхдепартаменту охраны здоровья населения Кемеровской области. Руководствуясьпостановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.10.2012 № 394«Об увеличении фондов оплаты труда работников государственных учреждений» и от 31.10.2012№ 461 «Об увеличении окладов (должностных окладов), ставок заработной платыработников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области,находящихся в ведении департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти», муниципальными органами управления здравоохранением также увеличеныоклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников муниципальныхучреждений здравоохранения.
С01.04.2013 в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.05.2013№ 204 «Об увеличении фондов оплаты труда некоторых категорий работниковгосударственных учреждений Кемеровской области» увеличен на 30% фонд оплатытруда работников младшего медицинского персонала государственных учрежденийздравоохранения с направлением выделенных средств на выплаты стимулирующегохарактера с рекомендацией органам местного самоуправления муниципальныхобразований принять аналогичные решения.
С 01.10.2013 всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2011№ 124 «О Примерном положении об оплате труда работниковгосударственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении департаментаохраны здоровья населения Кемеровской области», муниципальными органамиздравоохранения также увеличены оклады (должностные оклады), ставки заработнойплаты работников муниципальных учреждений здравоохранения.
Кроме того, с 01.12.2013увеличен на 10% фонд оплаты труда младшего медицинского персоналагосударственных медицинских организаций с направлением выделенных средств навыплаты стимулирующего характера.
В Кемеровской областиимеется большой научный потенциал. Наши ведущие научные медицинские учреждениявносят большой вклад в развитие и внедрение инновационных методов профилактики,диагностики, лечения.
В ФГБУ«Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний» СО РАМН проводятсяфундаментальные исследования, в том числе в области биомедицинской технологии,разрабатываются эффективные методы профилактики, диагностики и реабилитациизаболеваний у работников ведущих отраслей промышленности.
В ФГБУ «Новокузнецкийнаучно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитацииинвалидов» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииразрабатываются уникальные методы медицинской и социальной реабилитации.
Большой вклад всохранение жизни и здоровья шахтеров вносит ГАУЗ Кемеровской области«Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров».
Значительный вклад впопуляризацию научных результатов среди специалистов практическогоздравоохранения вносят ГБОУВПО «Кемеровская государственная медицинскаяакадемия» Министерства здравоохранения Российской Федерации иГБОУДПО «Новокузнецкий государственный институт усовершенствованияврачей».
Большое вниманиеуделяется развитию высокотехнологичных видов медицинской помощи (далее - ВМП).
ВМП оказывается вфедеральных учреждениях за пределами Кемеровской области, федеральныхучреждениях, расположенных в Кемеровской области и в государственныхучреждениях Кемеровской области, имеющих лицензию на оказание такой помощи.
В пределах региона ВМПоказывается в 22 медицинских организациях, в том числе в 6 государственных, поквотам за счет средств федерального и областного бюджетов, средствобязательного медицинского страхования (далее - ОМС). Большинство кузбассовцев получают ВМП, не выезжая за пределы региона.
С 2014 года всоответствии с действующим законодательством в территориальную программу ОМС включены 459 наиболее распространенных видов ВМП.
За период 2008 - 2014годов ВМП получил 58361 пациент (в 2014 году - 14736 пациентов).
Число пациентов,пролеченных с применением различных видов ВМП, ежегодно увеличивается. Так, в2013 году число таких пациентов увеличилось по сравнению с 2008 годом в 2,3раза, в 2014 году по сравнению с 2013 годом - в 1,5раза.
В 2014 году введена впромышленную эксплуатацию информационная on-lineсистема Кемеровской области по ВМП, оказываемой за счет средств ОМС,разработанная ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровский областной медицинскийинформационно-аналитический центр». В портал вводится вся необходимая информацияо пациенте для постановки его в очередь, принятия решения и оказания ВМП.
Реализован принцип«одного окна» посредством реорганизации административных процедур по сборупациентами полного пакета документов для получения государственной услуги.
В Кемеровской области врамках реализации мероприятий программы модернизацииздравоохранения Кемеровской области проведена огромная работа повнедрению современных информационных технологий. В медицинские организациипоставлено 10885 единиц компьютерной техники. К телекоммуникационным сетямподключено 165 медицинских организаций.
Развитие информационныхтехнологий в здравоохранении Кемеровской области проводится в соответствии сКонцепцией создания единой государственной информационной системы в сферездравоохранения, утвержденной приказом МинздравсоцразвитияРоссии от 28.04.2011 № 364.
В основу развитияинформационной системы регионального здравоохранения заложен принцип единогоинформационного пространства, который подразумевает единые для всех объектовинформатизации стандарты информационного обмена и единую систему кодирования иинтерпретации данных.
В Кемеровской областидействует региональная закрытая корпоративная медицинская сеть, к которойподключены медицинские и аптечные организации Кемеровской области. В рамкахэтой корпоративной сети налажено межсетевое взаимодействие между участникамиинформационного пространства здравоохранения Кемеровской области. Обменинформацией между данными учреждениями осуществляется по защищенным каналам сфункцией шифрования.
Наиболее значимые длянаселения и медицинских работников региональные медицинские информационныесистемы внедрены в учреждениях здравоохранения Кемеровской области приреализации программы модернизации здравоохранения Кемеровской области:
запись к врачу вэлектронном виде - через сеть «Интернет», инфоматы,call-центр;
взаимодействиерегиональной системы с федеральным отраслевым порталом записи на прием к врачус помощью сервиса «Интеграционная шина», разработанного ГБУЗ Кемеровскойобласти «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр»;
в 116 медицинскихорганизациях внедрена медицинская информационная система МИАС «Куздрав», обеспечивающая поддержку электронной медицинскойкарты в поликлиниках и стационарах;
передачаперсонифицированных сведений о льготополучателях вмедицинские и аптечные организации;
представлениерегламентной отчетности о выписанных, обслуженных и отсроченных льготныхрецептах;
формирование и сводзаявок на поставку лекарственных препаратов.
Продолжают развиваться телемедицинские технологии. Приобретено 214 мобильныхэлектрокардиографов, ими оснащены автомобили скорой медицинской помощи 14сельских районов и 6 городов Кемеровской области.
С 2014 года на базеМБЛПУ «Городская клиническая больница № 1» г. Новокузнецка начал работатьцентр дистанционного мониторинга и контроля за оказанием экстренной медицинскойпомощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистойсистемы. Основная задача центра телеЭКГ - оказатьсодействие станциям скорой медицинской помощи в неотложной диагностике инфарктамиокарда и критических аритмий, а также в выборе тактики оказания экстренноймедицинской помощи. В 2014 году в центре дана клиническая оценка 4813электрокардиограммам.
Электронные медицинскиекарты ведутся в 76,3% случаев лечения пациентов во всех государственныхмедицинских организациях, запланированных к реализации в рамках программымодернизации здравоохранения Кемеровской области. Реализованаавтоматизированная запись на прием к врачу с использованием сети «Интернет».Все государственные медицинские организации используют электронныйдокументооборот при обмене медицинской информацией.
В Кемеровской области с2007 года существует опыт работы по проектам государственно-частногопартнерства в здравоохранении.
Кроме того, медицинскиеорганизации негосударственной формы собственности активно привлекаются креализации территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ). В настоящее время вреализации ТПГГ участвуют 66 таких организаций.
Развитиегосударственно-частного партнерства в Кемеровской области способствуетповышению качества и доступности медицинской помощи в рамках реализациигосударственных гарантий в здравоохранении.
Продолжает внедрятьсяпроект реализации амбулаторной помощи при хронической почечной недостаточностина основе государственно-частного партнерства.
2. Описаниецелей и задач Государственной программы
Целями Государственнойпрограммы являются:
совершенствованиесистемы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения иукрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержанияего долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественноймедицинской помощи;
снижение смертности оттуберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированныхВИЧ, гепатитами В и С, увеличение сроков краткосрочнойи долгосрочной ремиссии наркологических больных, развитие комплексной системыпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
обеспечение гражданэффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
совершенствование иперспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской областимедицинскими кадрами;
увеличение продолжительностии качества жизни;
создание условий дляоказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям; снижениематеринской, младенческой и детской смертности;
повышение эффективностиуправления отраслью и качеством медицинской помощи;
повышение социальнойзащищенности населения;
реализациягосударственной политики в сфере обязательного медицинского страхования .
Задачи Государственнойпрограммы:
обеспечение приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи.Реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам идиспансеризации населения, в том числе детей. Раннее выявление лиц,инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В иС;
совершенствованиеоказания специализированной медицинской помощи;
создание системыконтроля качества и безопасности медицинской деятельности;
совершенствованиесистемы подготовки медицинских и фармацевтических работников, повышениепрестижа профессии;
обеспечение и развитиереабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения;
повышение доступности икачества медицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированноймедицинской помощи матерям и детям. Совершенствование и развитие неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровняпервичной инвалидности детей;
внедрение элементовпроектного менеджмента в отрасли;
обеспечение мерсоциальной поддержки отдельных категорий населения;
оказаниебесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования .
3. Перечень подпрограммГосударственной программы с кратким
описанием подпрограмм,основных мероприятий и мероприятий
Государственнойпрограммы
№ п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Цель: совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи | |||
1 | Задачи: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи. Реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризации населения, в том числе детей. Раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С | |||
1 | Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» | Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, направленной на предупреждение заболеваний, включая сокращение потребления алкоголя и табака, формирование здорового поколения | | |
1.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей, процентов | Фактическое число детей, прошедших профилактический медицинский осмотр x 100 / число детей, подлежащих профилактическому осмотру | |||
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, процентов | Фактическое число детей, прошедших диспансеризацию x 100 / число детей, подлежащих диспансеризации | |||
Охват диспансеризацией взрослого населения, процентов | Фактическое число прошедших диспансеризацию x 100 / число взрослого населения, подлежащего диспансеризации | |||
Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, процентов | Фактическое число взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением х 100 / число лиц, имеющих повышенное артериальное давление | |||
Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки (дети до года), процентов | Число лиц, вакцинированных против пневмококковой инфекции в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против кори в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против краснухи в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против эпидемического паротита в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
1.2 | Мероприятие «Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С» | Мероприятия по противодействию распространению ВИЧ и вирусов гепатитов В и С, закупка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами B и C | Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против вируса гепатита В в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В, человек | Число инфицированных острым вирусным гепатитом В x 100000 / общая численность населения | |||
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, процентов | Число лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением х 100 / общее число лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека | |||
2 | Цель: снижение смертности от туберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, гепатитами В и С, увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных, развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах | |||
2 | Задача: совершенствование оказания специализированной медицинской помощи | |||
2 | Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» | Обеспечение оптимизации деятельности специализированных служб с разработкой комплекса мероприятий, направленных на раннее выявление, комплексное лечение и реабилитацию туберкулеза, ВИЧ-инфекции, онкологических, наркологических заболеваний. Совершенствование помощи больным с психическими расстройствами. Развитие скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | | |
2.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек | Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет х 100 / общее число больных наркоманией среднегодового контингента | |||
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек | Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет х 100 / общее число больных алкоголизмом среднегодового контингента | |||
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года x 100 / общее число больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года | |||
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым х 100000 / общая численность взрослого населения | |||
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям х 100000 / общая численность детского населения | |||
Обеспеченность геронтологическими койками, единиц | Количество геронтологических коек х 10000 / общая численность населения в возрасте 60 лет и старше | |||
2.2 | Мероприятие «Обеспечение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с ТПГГ (за исключением медицинской помощи, оказываемой в государственных медицинских организациях Кемеровской области)» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения переданных полномочий субъекта | Выполнение объемов финансирования отдельных государственных полномочий, процентов | Фактическое финансирование x 100 / запланированное финансирование |
2.3 | Мероприятие «Организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения организации оказания скорой медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут, процентов | Число выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут x 100 / общее количество выездов бригад скорой медицинской помощи |
Больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, процентов | Число умерших в результате чрезвычайных ситуаций х 100 / общее число пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций | |||
Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи, процентов | Число станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи х 100 / общее количество станций (отделений) скорой медицинской помощи | |||
Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, процентов | Число вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь х 100 / общее количество вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме | |||
Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи, процентов | Количество автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет х 100 / общее количество автомобилей скорой медицинской помощи | |||
2.4 | Мероприятие «Обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения организации оказания скорой медицинской помощи, дополнительных видов медицинской помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
2.5 | Мероприятие «Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, внедрение современных информационных систем» | Завершение финансирования мероприятий реализуемых ранее долгосрочных целевых программ Кемеровской области | Доля государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети «Интернет», процентов | Число государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети «Интернет» x 100 / общее число государственных организаций |
| | | Доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, процентов | Информация о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения х 100 / общее количество случаев оказания медицинской помощи |
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в отчетном году, тыс. человек | Общее количество граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в отчетном году | |||
Доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, процентов | Число граждан, для которых заведены электронные медицинские карты х 100 / общее количество граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования | |||
| | | Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, процентов | Число медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте х 100 / общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, процентов | Число медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу х 100 / общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | |||
Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, процентов | (1 – [сроки ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу на конец года / сроки ожидания на начало года] ) х 100 | |||
2.6 | Мероприятие «Высокотехнологичные виды медицинской помощи» | Финансовое обеспечение оказания ВМП в подведомственных медицинских организациях | Число больных, которым оказана ВМП, человек | Сумма числа больных, которым оказана ВМП из средств федерального бюджета, бюджета субъекта, средств ОМС |
2.7 | Мероприятие «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП» | Проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от ДТП | Смертность от ДТП, случаев | Число умерших от ДТП за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, процентов | Число умерших от ДТП в больницах х 100 / общее число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий | |||
2.8 | Мероприятие «Закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий, медицинского оборудования» | Организация закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий, медицинского оборудования | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
2.9 | Мероприятие «Реализация отдельных мероприятий» (приложение) | Проведение профилактических мероприятий и закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С | Доля лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением, процентов | Число лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, состоящих на учете x 100 / число состоящих на диспансерном учете |
Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) | Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации, процентов | Число фактически трансплантированных органов х 100 / число заготовленных органов для трансплантации | ||
Перепрофилирование многопрофильной больницы в кардиологический центр | Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год, процентов | Техническая готовность объекта на конец года – техническая готовность объекта на начало года | ||
Финансовое обеспечение закупки диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных | Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, процентов | Фактическое число прошедших профилактический осмотр на туберкулез x 100 / число подлежащих профилактическому осмотру на туберкулез | ||
Обеспечение лекарственными препаратами больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей | Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, процентов | (Общее количество выписанных рецептов – количество удовлетворенных рецептов) х 100 / общее количество выписанных рецептов | ||
Финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С | Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения, процентов | Фактическое число прошедших медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию x 100 / число подлежащих медицинскому освидетельствованию на ВИЧ-инфекцию | ||
Финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций | Уровень информированности населения в возрасте 18- 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции, процентов | Численность населения, информированого по вопросам ВИЧ-инфекции x 100 / общая численность населения в возрасте 18-49 лет | ||
Доля средств бюджета Кемеровской области, выделяемых негосударственным организациям (в т.ч. СОНКО), в общем объеме средств, выделенных на предоставление услуги | Объем средств бюджета, выделяемых негосударственным организациям (в т.ч. СОНКО) х 100 / общий объем средств бюджета, выделенных на предоставление услуги | |||
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в сфере охраны здоровья населения | Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги х 100 / общего количество организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в сфере охраны здоровья населения | |||
2.10 | Мероприятие «Мероприятия по развитию службы крови» | Мероприятия по увеличению объемов заготовки свежезамороженной плазмы, тромбоцитарной массы аппаратным методом | Объем заготовленной цельной крови, литров | Общее число литров |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, процентов | Количество станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови х 100 / общее количество станций переливания крови | |||
2.11 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака» | Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию | Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года x 100 / число госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом |
Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) в год, литров | Количество литров потребленного за год алкоголя / численность населения | |||
Распространенность потребления табака среди взрослого населения, процентов | Количество взрослых лиц, потребляющих табак x 100 / общая численность взрослого населения | |||
Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года x 100 / число госпитализированных больных наркоманиями | |||
2.12 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями» | Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от онкологических заболеваний | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев | Число умерших от новообразований за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадиях, процентов | Число больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадиях х 100 / число больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями | |||
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, процентов | Фактическое число больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более х 100 / общее число больных злокачественными новообразованиями | |||
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями, процентов | Число умерших от злокачественных новообразований за год x 100 / общая численность больных злокачественными новообразованиями | |||
2.13 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия» | Организация и проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности от туберкулеза | Охват флюороосмотрами, процентов | Фактическое число прошедших флюорографию x 100 / число подлежащих флюорографии |
Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, случаев | Случаев на 100 тыс. населения | |||
2.14 | Мероприятие «Оказание государственными и муниципальными медицинскими организациями гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи и проведение профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям» | Оказание медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью х 100 / число опрошенных |
2.15 | Мероприятие «Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека с целью трансплантации» | Проведение операций по трансплантации донорских органов человека | Доля фактически выполненных операций от запланированного объема, процентов | Число фактически выполненных операций х 100 / число запланированных операций |
Число трансплантаций, случаев | Число трансплантаций х 1 млн. / численность населения | |||
Число трансплантаций почки, случаев | Число трансплантаций почки х 1 млн. / численность населения | |||
3 | Цель: обеспечение граждан эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями | |||
3 | Задача: создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности | |||
3 | Подпрограмма «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения» | Контроль за организацией и качеством медицинской помощи отдельным категориям граждан при получении необходимых лекарственных препаратов на всех этапах | | |
3.1 | Мероприятие «Обеспечение льготными лекарственными средствами и медицинскими изделиями отдельных групп граждан по категориям заболеваний» | Межбюджетный трансферт на организацию обеспечения льготными лекарственными средствами и медицинскими изделиями отдельных групп граждан в соответствии с законодательством | Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, процентов | Число граждан, получивших необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты питания x 100 / число нуждающихся в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах питания |
3.2 | Мероприятие «Централизованные закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий» | Организация закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
3.3 | Мероприятие «Финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя» | Закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя | Смертность населения от туберкулеза, случаев | Число умерших от туберкулеза за год x 100 тыс. / среднегодовая численность населения |
3.4 | Мероприятие «Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения» | Финансирование потребления лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
3.5 | Мероприятие «Закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С» | Мероприятия по противодействию распространению ВИЧ и вирусов гепатитов В и С, закупка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С | Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против гепатита В в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации |
3.6 | Мероприятие «Мероприятия по улучшению лекарственного обеспечения граждан» | Финансирование потребления лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании медицинской помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
4 | Цель: совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами | |||
4 | Задача: совершенствование системы подготовки медицинских и фармацевтических работников, повышение престижа профессии | |||
4 | Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» | Сокращение дефицита среднего медицинского персонала для обеспечения гарантированных объемов медицинской помощи населению. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации среднего медицинского персонала | | |
4.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
Обеспеченность врачами, человек | Число врачей х 100000/ общая численность населения | |||
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, человек | Количество среднего медицинского персонала / количество врачей | |||
| | | Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования |
Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек | Число подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования | |||
Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования | |||
| | | Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена |
Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, человек | Число обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах | |||
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения региона, процентов | Число медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения региона х 100 / общее число медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона | |||
| | | Доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности, процентов | Число лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации х 100 / общее число лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности |
4.2 | Мероприятие «Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» | Финансовое обеспечение выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, переехавшим на работу в медицинскую организацию, расположенную в сельской местности | Доля медицинских работников, получивших выплату, процентов | Фактическое количество получивших компенсацию x 100 / количество обратившихся |
4.3 | Мероприятие «Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования» | Содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательном учреждении, подведомственном департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области | Доля детей, получивших пособие, процентов | Фактическое количество получивших пособие x 100 / количество обратившихся из числа обучающихся |
4.4 | Мероприятие «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, мягким инвентарем, обувью, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных организаций профессионального образования» | Содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательном учреждении, подведомственном департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области | Доля детей, обеспеченных одеждой, мягким инвентарем, обувью, единовременным денежным пособием, процентов | Фактическое количество обеспеченных x 100 / количество обратившихся из числа обучающихся |
5 | Цель: увеличение продолжительности и качества жизни | |||
5 | Задача: обеспечение и развитие реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения | |||
5 | Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» | Развитие системы оказания реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения | | |
| Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях в числе направленных пациентов в указанные организации, процентов | Число прошедших санаторно-курортное лечение в государственных санаторно-курортных организациях х 100 / общее число направленных пациентов в указанные организации | |||
Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, процентов | Число охваченных медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов х 100 / общее число нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов | |||
6 | Цели: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческой и детской смертности | |||
6 | Задачи: повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. Совершенствование и развитие неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей | |||
6 | Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» | Совершенствование системы медицинской помощи матерям и детям, улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, новорожденным, детям, направленное на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности | | |
6.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
Материнская смертность, случаев | Число умерших беременных, рожениц, родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности x 100000 / число живорожденных | |||
| | | Младенческая смертность, случаев | Число детей, умерших до 1 года х 1000 / 2/3 родившихся живыми в данном году + 1/3 родившихся живыми в прошлом году |
| | | Смертность детей от 0 до 17 лет, случаев | Число умерших детей в возрасте от 0 до 17 лет x 100000 / среднегодовая численность детей соответствующего возраста |
| | | Суммарный коэффициент рождаемости | Количество детей, рожденных в среднем одной женщиной в репродуктивном периоде (15 - 50 лет) определяется как сумма возрастных коэффициентов рождаемости x длина каждого возрастного интервала в целых годах / 1000 |
| | | Смертность детей в возрасте до одного года от пневмоний, человек | Число детей в возрасте от 0 до 1 года, умерших от пневмоний x 10000 / среднегодовая численность родившихся живыми |
| | | Показатель ранней неонатальной смертности, человек | Число детей, умерших в возрасте 0 - 6 дней (168 ч) х 1000 / число родившихся живыми |
| | | Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами, процентов | Число женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах х 100 / общее числе женщин с преждевременными родами |
| | | Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре, процентов | Число выживших детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре х 100 / общее число новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре |
| | | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности х 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных женщин во время беременности |
| | | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов х 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных женщин во время родов |
| | | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку х 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных родивших женщин |
| | | Число абортов, единиц | Число абортов, сделанных женщинами в возрасте 15 - 49 лет х 1000 / общая численность женщин в возрасте 15 - 49 лет |
| | | Число перинатальных центров третьей группы, единиц | Количество перинатальных центров третьей группы |
6.2 | Мероприятие «Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга» | Организация проведения неонатального и аудиологического скрининга | Охват неонатальным скринингом новорожденных, процентов | Число новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания x 100 / число родившихся живыми |
Охват аудиологическим скринингом новорожденных, процентов | Число детей первого года жизни, обследованных на аудио- логический скрининг x 100 / общее число детей первого года жизни | |||
6.3 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка» | Обеспечение условий для проведения ультразвуковой пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, оснащение медицинских организаций соответствующим оборудованием | Младенческая смертность, случаев | Число детей, умерших до года x 1000 / 2/3 родившихся живыми в данном году + 1/3 родившихся живыми в прошлом году |
7 | Цель: повышение эффективности управления отраслью и качеством медицинской помощи | |||
7 | Задача: внедрение элементов проектного менеджмента в отрасли | |||
7 | Подпрограмма «Управление развитием отрасли» | Обеспечение деятельности органов государственной власти, реализация управленческих функций в сфере здравоохранения | | |
7.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Финансовое обеспечение деятельности департамента охраны здоровья населения Кемеровской области | Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата врачей и иных работников медицинской организации x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата среднего медицинского персонала x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации | |||
| | | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата младшего медицинского персонала x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации |
| | | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев | Число умерших от новообразований за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
| | | Смертность от болезней системы кровообращения, случаев | Число умерших от болезней системы кровообращения за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
| | | Смертность от всех причин, случаев | Общее число умерших за год x 1000 / среднегодовая численность населения |
| | | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | Число лет |
| | | Смертность от всех причин среди сельского населения, человек | Общее число умерших среди сельского населения за год x 1000 / среднегодовая численность сельского населения |
| | | Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год, единиц | Число посещений сельских жителей к врачам в год / общая численность сельского населения |
| | | Уровень госпитализации сельского населения, человек | Количество случаев госпитализации сельских жителей х 100 / общая численность сельского населения |
| | | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения, лет | Число лет |
| | | Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади, кВт.ч / кв. метр | Общий расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций / общая площадь государственных и муниципальных медицинских организаций |
7.2 | Мероприятие «Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С» | Проведение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С | Доля лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением, процентов | Число лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, состоящих на учете x 100 / число состоящих на диспансерном учете |
7.3 | Мероприятие «Страховые взносы на ОМС неработающего населения» | Финансовое обеспечение страховых взносов на неработающее население в соответствии с федеральным законодательством | Обеспечение страхового взноса на неработающее население, процентов | Фактическое финансирование x 100 / запланированное финансирование |
7.4 | Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья» | Лицензирование медико-фармацевтических видов деятельности | Доля фактически выданных лицензий, процентов | Фактически выданное количество x 100 / количество обратившихся за лицензией |
7.5 | Мероприятие «Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей» | Организация обеспечения определенных групп граждан лекарственными препаратами | Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, процентов | Число лиц, получивших необходимые лекарственные препараты x 100 / число лиц, включенных в федеральный регистр и нуждающихся в лекарственной терапии в текущем году (высоко-затратные нозологии) |
8 | Цель: повышение социальной защищенности населения | |||
8 | Задача: обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий населения | |||
8 | Подпрограмма «Социальная поддержка» | Осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Кемеровской области | | |
8.1 | Мероприятие «Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетные звания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» | Выплата социального пособия | Доля граждан, получающих социальную поддержку, от числа подлежащих, процентов | Число граждан, получивших социальную поддержку x 100 / общее число подлежащих |
8.2 | Мероприятие «Ежемесячное обеспечение детей, страдающих онкологическими заболеваниями, денежной выплатой в соответствии с Законом Кемеровской области от 26.07.2004 № 51-ОЗ «О государственной поддержке организации отдыха и оздоровления населения Кемеровской области» | Приобретение путевок в санаторно-курортные медицинские организации | Доля фактически выданных путевок, процентов | Фактически выданное количество x 100 / количество закупленных путевок |
8.5 | Мероприятие «Единовременное социальное пособие выпускникам профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, прибывшим на работу в медицинские организации сельской местности, в соответствии со статьей 18 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» | Выплата социального пособия молодым специалистам | Доля врачей, получивших единовременное социальное пособие по прибытии на работу в сельскую местность, процентов | Число врачей, получивших единовременное социальное пособие x 100 / общее число выпускников, прибывших на работу в сельскую местность |
Доля средних медицинских работников, получивших единовременное социальное пособие по прибытии на работу в сельскую местность, процентов | Число средних медицинских работников, получивших единовременное социальное пособие по прибытии на работу в сельскую местность x 100 / общее число выпускников, прибывших на работу в сельскую местность | |||
8.6 | Мероприятие «Обеспечение бесплатным питанием либо денежной компенсацией доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении» | Финансовое обеспечение с целью осуществления бесплатного питания либо выплаты денежных компенсаций донорам, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее компоненты | Объем заготовленной цельной донорской крови, литров | Общее число литров |
8.7 | Мероприятие «Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов» | Организация оказания социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов | Выполнение объемов финансирования, процентов | Фактическое финансирование x 100 / плановое финансирование |
9 | Цель: реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования | |||
9 | Задача: оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | |||
9 | Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан» | Обеспечение государственных гарантий и прав граждан в системе обязательного медицинского страхования. Создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования | | |
| Мероприятие «Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования» | Осуществление финансовой обеспеченности территориальной программы обязательного медицинского страхования | Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, процентов | Объем средств обязательного медицинского страхования х 100 / общий объем финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
| | | Норматив финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, рублей | Объем финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования / количество застрахованных лиц |
| | | Уровень использования средств нормированного страхового запаса, процентов | Объем использованных средств нормированного страхового запаса х 100 / общий объем средств нормированного страхового запаса |
| | | Количество негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, единиц | Число негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
4. Ресурсное обеспечениереализации Государственной программы
№ п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014-2019 годы | Всего | 20740921,6 | 22131112,4 | 21985751,5 | 36559202,5 | 39488598,3 | 41055446,7 |
областной бюджет |