Постановление Администрации г. Кемерово от 11.07.2017 № 1938

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.07.2017 № 1938

г. Кемерово

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»

(В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово

от08.10.2019 г. № 2649)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставом города Кемерово, постановлениемадминистрации города Кемерово от 29.03.2017№ 674 «О Положении об управлении делами администрации города Кемерово»

1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основеархивных документов» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации города Кемерово от 22.06.2012№ 896 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций наоснове архивных документов».

2.2. Постановление администрации города Кемерово от 08.11.2013№ 3360 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 22.06.2012 № 896 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций наоснове архивных документов».

2.3. Постановление администрации города Кемерово от 30.05.2016№ 1138 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 22.06.2012 № 896 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций наоснове архивных документов».

2.4. Постановление администрации города Кемерово от 30.12.2016№ 3379 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 22.06.2012 № 896 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций наоснове архивных документов».

3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместитьна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением данногопостановления возложить на заместителя Главы города, руководителя аппарата М.Ю.Трофимову. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Глава города И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 11.07. 2017 № 1938

Административный регламент

предоставления муниципальнойуслуги «Информационное

обеспечение граждан,организаций на основе архивных документов»

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от08.10.2019 г. № 2649)

1.Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»(далее – административный регламент) – нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услугиустанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениямиадминистрации города Кемерово и должностными лицами, взаимодействиеадминистрации города Кемерово с заявителями и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской области, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области и законодательством города Кемерово либов силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Кемеровской области и законодательствомгорода Кемерово, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии садминистрацией города Кемерово и иными организациями при предоставлениимуниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам,обратившимся в администрацию города Кемерово с заявлением (запросом) опредоставлении муниципальной услуги.

От имени физических лиц заявления могут подавать:

а) законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

б) опекуны недееспособных граждан;

в) представители, действующие в силу полномочий, на основаниидоверенности или договора.

От имени юридического лица запросы могут подавать:

а) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности;

б) представители в силу полномочий, на основании доверенности илидоговора;

в) участники юридического лица в предусмотренных законом случаях.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрациигорода Кемерово, ее структурных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местахнахождения и графиках работы администрации города Кемерово, ее структурныхподразделений и организаций, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги, а также информация о многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг:

1.3.1.1. Местонахождение администрации города Кемерово: 650000,город Кемерово, просп. Советский, 54.

График работы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

1.3.1.2. Местонахождение управления делами администрации городаКемерово (далее – управление делами): 650000, город Кемерово, просп. Советский,54.

График работы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Приемные дни: понедельник, среда с 14.00 до 16.00.

1.3.1.3. (Исключен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

1.3.1.4. Местонахождение государственногоказенного учреждения Кемеровской области «Уполномоченный многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииКемеровской области» (далее – МФЦ): (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

650000, город Кемерово, ул. Кирова, 41а; 650033, город Кемерово,ул. Рекордная, 2в; 650066, город Кемерово, Пионерский бульвар, строение 3,помещение 1.

График работы: понедельник (прием граждан по предварительнойзаписи) с 9.00 до 19.00, вторник с 9.00 до 20.00, среда – пятница с 9.00 до19.00, суббота с 9.00 до 18.00, воскресенье – выходной.

1.3.1.5. Способы получения информации о местах нахождения играфиках работы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:

а) по справочным телефонам управления делами: 36-67-38, 58-53-85;

б) (Исключен - Постановление Администрацииг. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

в) по справочному телефону МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный»,77-47-99 – офис «Кировский», 44-49-99 – офис на Пионерском бульваре;

г) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте администрации города Кемерово:www.kemerovo.ru;

- с использованием федеральной государственной информационнойсистемы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

- на официальном сайте МФЦ: umfc42.ru. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений администрациигорода Кемерово, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу от имениадминистрации города Кемерово, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора.

Справочные телефоны управления делами: 36-67-38, 58-53-85.

Абзац. (Исключен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Справочный телефон МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный», 77-47-99 – офис«Кировский», 44-49-99 – офис на Пионерском бульваре.

Телефоны-автоинформаторы отсутствуют.

1.3.3. Адреса официальных сайтов администрации города Кемерово,структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса ихэлектронной почты:

а) официальный сайт администрации города Кемерово: www.kemerovo.ru;адрес электронной почты: admin@kemerovo.ru;

б) адрес электронной почты управления делами: archive@kemerovo.ru;

в) (Исключен - Постановление Администрацииг. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

г) официальный сайт МФЦ: umfc42.ru,адрес электронной почты kemerovo@umfc42.ru. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единогопортала.

Интересующую информацию заявитель может получить:

а) при личном консультировании специалистами;

б) с помощью телефонной связи;

в) с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наЕдином портале, на официальном сайте администрации города Кемерово, МФЦ.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения в управлениеделами администрации города Кемерово и МФЦ специалисты информируют обратившихсяпо вопросам предоставления муниципальной услуги. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании управления делами, фамилии, имени, отчестве (последнее – приналичии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагаетзаинтересованным лицам направить в администрацию города Кемерово, МФЦписьменное обращение о предоставлении информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте администрации города Кемерово, структурныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются в томчисле на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, атакже в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, Едином портале, на сайте МФЦ.

При изменении действующегозаконодательства информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, обновляются наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, Едином портале, на сайте МФЦ в течение 10рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги «Информационное обеспечениеграждан, организаций на основе архивных документов».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация города Кемерово. Действия по предоставлению муниципальной услугиосуществляют управление делами администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части:

а) информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги;

б) приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

в) выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровского городского Советанародных депутатов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача(направление) запрашиваемых документов заявителю либо отказ в предоставлениимуниципальной услуги при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящегоадминистративного регламента.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемвыдачи (направления) заявителю следующих документов:

- архивной справки – документа, составленного на бланкеадминистрации города Кемерово, имеющего юридическую силу и содержащегодокументную информацию о предмете запроса, с указанием архивных шифров и номеровлистов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых онсоставлен; (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

- архивной копии – дословно воспроизводящей текст или изображениеархивного документа копии с указанием архивного шифра и номеров листов единицыхранения, заверенной в установленном порядке;

- архивной выписки – документа, составленного на бланкеадминистрации города Кемерово, дословно воспроизводящего часть текста архивногодокумента, относящуюся к определенным факту, событию, лицу, с указанием архивногошифра и номеров листов единицы хранения; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

- ответа об отсутствии запрашиваемых сведений;

- уведомления о направлении заявления (запроса) на исполнение попринадлежности в другие архивы и организации;

- уведомления о невозможности предоставить информацию.

Результат предоставления муниципальной услуги заявители вправеполучить:

а) в администрации города Кемерово на бумажном носителе при личномобращении заявителя; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

б) на бумажном носителе почтовой связью;

в) в МФЦ на бумажном носителе при личном обращении заявителя;

г) на Едином портале.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативно-правовыми актами Кемеровской области,нормативными-правовыми актами города Кемерово, сроки выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

В случае представления документов в администрацию города Кемерово, оказаниемуниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления (запроса). С разрешенияначальника управления делами этот срок может быть продлен не более чем на 30дней, с уведомлением об этом заявителя. (В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае представления документов в МФЦ, срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ соответствующих документовв администрацию города Кемерово.

В случае подачи документов на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30дней с момента регистрации заявления (запроса).

Заявление (запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиведокументов, в течение 7 дней со дня егорегистрации направляется в другой архив или организацию, где могут хранитьсянеобходимые архивные документы с уведомлением об этом заявителя. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, составляет один рабочий день.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации («Официальный интернет-порталправовой информации» pravo.gov.ru, 01.08.2014);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации»,25.10.2004, № 43, ст. 4169);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-Ф3 «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»,(«Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст.2036);

- постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «Овзаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, ст. 5559);

- приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утвержденииправил организации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях»(«Официальный интернет-портал правовой информации», pravo.gov.ru,10.09.2015);

- Закон Кемеровской области от 13.10.2005 № 105-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямиКемеровской области по хранению, комплектованию, учету и использованиюАрхивного фонда Кемеровской области» (Газета «Кузбасс», 19.10.2005, № 194);

- Закон Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ «Об архивномделе» (Газета «Кузбасс», 30.03.2007, № 55);

- постановление администрации города Кемерово от 29.03.2017 № 674«О Положении об управлении делами» (Газета «Кемерово», 04.04.2017, № 25);

- постановлением администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304«Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (Газета «Кемерово», № 17,01.05.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, и порядке их предоставления.

2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсязаявление (запрос) заявителя, поступивший:

а) в администрацию города Кемерово посредством личного обращениязаявителя; (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

б) в администрацию города Кемерово посредством направления почтовойсвязью; (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

в) в МФЦ посредством личного обращения заявителя;

г) в администрацию города Кемерово через Единый портал.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель(физическое лицо) предоставляет заявление о предоставлении муниципальнойуслуги.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель (юридическоелицо) предоставляет запрос о предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающие факты,изложенные в заявлении (запросе).

2.6.3. Требования к оформлению заявления (запроса) о предоставлениимуниципальной услуги:

а) заявление (запрос) должно быть в письменной форме;

б) в заявлении (запросе) должны быть указаны:

- наименование юридического лица – автора запроса; для граждан -фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии);

- почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому долженбыть дан ответ;

- сведения, интересующие заявителя, и хронологические рамкизапрашиваемой информации;

- форма получения заявителем информации (архивная справка, архивнаявыписка, архивная копия);

- личная подпись автора запроса (гражданина или должностного лица);

- дата.

2.6.4. Для истребования информации третьими лицам, содержащейсведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а такжесведений, создающих угрозу его безопасности, дополнительно предоставляютсядокументы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.

В зависимости от темы исследования или содержания архивнойинформации к запросу прилагаются:

- доверенность, удостоверенная в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, подтверждающая право представлятьинтересы доверителя;

- копии документов, подтверждающих родство с гражданином, вотношении которого запрашиваются сведения.

2.6.5. Администрация города Кемерово не вправе требовать отзаявителя или его представителя: (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

а) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация должны запрашиваться без участияграждан.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственнойинициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

а) (Исключен - Постановление Администрацииг. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

б) если в заявлении (запросе) отсутствуют необходимые сведения дляпроведения поисковой работы;

в) если заявление (запрос) не поддается прочтению, о чем сообщаетсягражданину, направившему заявление (запрос), если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению;

г) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну (указанная информация может быть предоставлена толькопри наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получениесведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию);

д) если в заявлении (запросе) содержится вопрос, на которыйзаявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этомне приводятся новые доводы или обстоятельства (заместитель начальникауправления, начальник отдела документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово вправе принять решение о безосновательностиочередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, чтоуказанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение); (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

е) если в заявлении (запросе) содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить запрос без ответа посути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, онедопустимости злоупотребления правом);

ж) отсутствия у заявителя документов, подтверждающих его полномочиявыступать от имени третьих лиц;

з) наличия фонда пользования;

и) неудовлетворительного физического состояния документов;

к) не прошедших научного описания и технического оформлениядокументов, до завершения этих работ;

л) ограничений на использование, установленных законодательствомРоссийской Федерации или фондообразователем при передаче документов нахранение.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления(запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в ее предоставлении, и при получении результата предоставлениятаких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса)о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления (запроса)заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в ее предоставлении.

Заявления (запросы), представленныезаявителем лично, регистрируются в установленном порядке в администрации городаКемерово в течение трех рабочих дней со дня их поступления. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заявления (запросы), представленныепосредством почтового отправления, регистрируются в установленном порядке вадминистрации города Кемерово в течение трех рабочих дней со дня их поступленияот организации почтовой связи. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заявления (запросы), представленныезаявителем через МФЦ, регистрируются в установленном порядке администрациейгорода Кемерово в течение трех рабочих дней со дня их поступления от МФЦ.

Заявления (запросы), представленныезаявителем через Единый портал, регистрируются в установленном порядкеадминистрацией города Кемерово в течение трех рабочих дней со дня ихпоступления.

(Пункт 2.13 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами,стульями и столами. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,залы ожидания, места для заполнения запросов заявителей должны соответствоватьустановленным санитарным требованиям, должны быть оборудованы противопожарнойсистемой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, доступны для инвалидов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляется приемдокументов, не должны создавать затруднений для инвалидов. При возникновении уинвалидов затруднений при входе либо передвижению по помещению, в которомосуществляется предоставление муниципальной услуги, сотрудники администрации городаКемерово по просьбе гражданина организуют ему помощь во входе и передвижении. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационнойтабличкой с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройствам.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.

Информационные материалы, предназначенныедля информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде. При изменениидействующего законодательства информационные материалы, предназначенные дляинформирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги,обновляются на настенном информационном стенде в течение 10 рабочих дней со днявступления в силу указанных изменений. (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальнойуслуги, относятся:

а) сроки предоставления муниципальной услуги;

б) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;

в) доступность муниципальной услуги в МФЦ;

г) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

е) востребованность муниципальной услуги в электронном виде.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей опредоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей,обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожиданиязаявителем своей очереди.

Доступность муниципальной услуги в МФЦ определяется как количествозаявлений (запросов), принятых через МФЦ, от общего количества заявлений(запросов).

Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.

Востребованность муниципальной услуги в электронном видеопределяется как отношение количества рассмотренных заявлений (запросов),представленных с использованием Единого портала, в форме электронныхдокументов, к общему количеству заявлений (запросов), рассмотренных за отчетныйпериод.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Прием заявления и необходимых документов и выдача документов порезультатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ всоответствии с заключенным в установленном порядке соглашением овзаимодействии.

Муниципальная услуга оказывается в МФЦ в рамках жизненной ситуации«Утрата документов».

Муниципальная услуга оказывается в электронной форме посредствомиспользования Единого портала.

Если заявление и необходимые документы представляются в формеэлектронных документов, такое заявление должно быть подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) заявителя либо усиленнойквалифицированной ЭП его представителя. Подлинность ЭП подтверждается впорядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требования к порядку

их выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур вэлектронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) прием и регистрация заявления (запроса);

б) подготовка ответов по результатам рассмотрения заявления(запроса);

в) выдача (направление) ответов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления (запроса).

3.2.1. Прием и регистрация заявления (запроса) при обращениизаявителя в МФЦ.

Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя в МФЦ.

В ходе приема документов от заявителя специалист МФЦ, ответственныйза прием документов, проверяет:

а) оформление заявления (запроса) в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги;

б) наличие прилагаемых документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, проверяетналичие документов, подтверждающих полномочия представителя.

Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),специалист МФЦ, ответственный за прием документов, сравнив копии документов сих оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствииоригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

По окончании приема заявления (запроса) и необходимых документовспециалист МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует заявление(запрос) в автоматизированной системе (далее – АИС МФЦ), возвращает заявителюдокументы, подлежащие возврату.

К расписке специалист МФЦ, ответственный за прием документов,прикладывает уведомление о том, что невостребованные документы хранятся в МФЦ втечение 30 дней, после чего передаются в администрацию города Кемерово.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) является сформированное учетное дело для передачи вадминистрацию города Кемерово.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в АИС МФЦ.

Учетные дела на бумажных носителях передаются в администрациюгорода Кемерово по сопроводительным реестрам, оформляемым в двух экземплярах,один из которых остается в администрации города Кемерово, второй – с отметкой оприеме – в МФЦ.

Учетное дело в электронном виде направляется в администрацию городаКемерово по защищенной сети передачи данных. Документы, заверенные электроннойподписью сотрудника МФЦ, признаются равнозначными документам, составленным набумажном носителе.

3.2.2. Прием и регистрация заявления (запроса) при личном обращениизаявителя в администрацию города Кемерово. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления (запроса) и необходимых документов от заявителя приличном обращении в администрацию города Кемерово. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В ходе приема документов специалист, ответственный за приемдокументов, проверяет:

б) наличие прилагаемых документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

Сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет наличиедокументов, подтверждающих полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является поступление заявления(запроса).

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса), является сформированное учетное дело.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.

3.2.3. Прием и регистрация заявления (запроса) при направлениизаявления (запроса) почтовым отправлением.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в администрацию города Кемерово почтового отправления, содержащегозаявление (запрос) и прилагаемые необходимые документы.(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заявление (запрос) регистрируется в администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Независимо от способа получения документов, представленныхпосредством почтового отправления, в администрации города Кемерово от работникаорганизации почтовой связи или в организации почтовой связи не принимаютсядокументы в случаях, если документы повреждены таким образом, что невозможно ихпрочитать, удостовериться в том, кем эти документы составлены. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является поступление заявления(запроса).

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) при направлении заявления почтовым отправлением являетсясформированное учетное дело.

3.2.4. Прием и регистрация заявления (запроса) в форме электронныхдокументов.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в администрацию города Кемерово заявления (запроса) и прилагаемыхнеобходимых документов в форме электронных документов от заявителя сиспользованием Единого портала.

При направлении заявления (запроса) о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявителю необходимо заполнить на Едином порталезаявление на предоставление муниципальной услуги, приложить к заявлению вэлектронном виде документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги.

Специалисты при поступлении документов в электронном видерегистрируют документы в журнале регистрации обращений.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является поступление заявления(запроса).

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) при направлении заявления (запроса) в форме электронныхдокументов является сформированное учетное дело.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры -прием заявления (запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.

3.3. Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления(запроса).

Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления (запроса).

Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист, получивший от заместителя начальника управления,начальника отдела документационного обеспечения управления делами администрациигорода Кемерово служебное задание подготовить необходимую информацию по каждомузаявлению (запросу). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административногорегламента, специалист осуществляет поиск необходимой информации для исполнениязаявления (запроса) в следующей последовательности:

а) по паспорту отдела документационного обеспечения управленияделами администрации города Кемерово выбирает конкретный фонд; (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

б) по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся нахранении;

в) по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых дляисполнения данного заявления (запроса);

г) в архивохранилище осуществляет поиск дел;

д) в найденных делах ведет поиск необходимых листов;

е) на обороте бланка заявления (запроса) пишет от руки номер фонда,описи, дела и листов;

ж) на основании полученной информации составляется архивнаясправка, выписка или копия.

Специалист готовит заявителю архивнуюсправку, архивную выписку, оформленные на бланке администрации города Кемерово,а также машинописную архивную копию, с обозначением названия документа«Архивная справка», «Архивная выписка», «Архивная копия», которые адресуютсянепосредственно заявителю. (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В тексте архивной справки в хронологическойпоследовательности излагаются события с указанием видов архивных документов иих дат. В архивной справке излагаются сведения, имеющиеся в названныхдокументах и относящихся к вопросу заявления (запроса). Допускается цитированиеархивных документов. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями,изложенными в заявлении (запросе), не являются препятствием для включения их вархивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений невызывает сомнений в подлинности лица или фактов, о которых говорится в архивныхдокументах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложеныв архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия,отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются втексте справки в скобках («Так в документе», «Так в тексте оригинала»).

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления,комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованныхдокументов.

Архивная выписка производится только из документа, в которомсодержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. В архивнойвыписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятсяполностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпанывсе имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а такжепропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующиеоговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, неподдающихся прочтению вследствие повреждения текста.

Отдельные слова и выражения оригинала, а также исправления,подчистки, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так вдокументе», «Так в тексте оригинала».

После текста архивной справки, выписки или копии указываютсяархивные шифры (номера фондов, описей и дел) и номера листов единиц хранениядокументов, послуживших основанием для их составления.

В архивной справке, выписке или копии, объем которой превышает одинлист, листы должны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листаархивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц храненияархивного документа.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента,специалист составляет на бланке администрации города Кемерово ответ оботсутствии запрашиваемых сведений, уведомление о направлении заявления(запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации (вслучае, если данные документы находятся в других архивах либо организациях) илиуведомление о невозможности предоставить информацию.(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В ответе об отсутствии запрашиваемых сведений, уведомлении онаправлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивыи организации или в уведомлении о невозможности предоставить информациюобязательно указывается факт отсутствия в документах архива интересующихзаявителя сведений и причины отказа.

Специалист предоставляет заместителю начальника управления,начальнику отдела документационного обеспечения управления делами администрациигорода Кемерово подготовленные им по результатам рассмотрения заявления(запроса) документы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заместитель начальника управления, начальник отделадокументационного обеспечения управления делами администрации городаКемерово/директор МБУ «Городской архив» рассматривает подготовленные документыи подписывает их в течение 1 рабочего дня. Архивная справка, выписка или копиязаверяются печатью управления делами. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более28 календарных дней.

Заявление (запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиведокументов, в течение 7 дней с момента его регистрации направляется в другойархив или организацию, где могут храниться необходимые архивные документы.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8.настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является подписание одногоиз документов, указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

3.4. Выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.4.1. Выдача (направление) документов по результатампредоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Основанием для начала процедуры выдачи документов является поступлениев МФЦ соответствующих документов, сформированных по результатам рассмотрениязаявления (запроса), для выдачи заявителю и обращение заявителя для получениядокументов.

Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;

б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя на получение документов (если от имени заявителя действуетпредставитель);

в) расписка в получении документов (приее наличии у заявителя).

Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачудокументов:

а) устанавливает личность заявителя;

б) проверяет правомочия заявителядействовать от его имени при получении документов;

в) находит копию заявления (запроса) идокументы, подлежащие выдаче заявителю;

г) знакомит заявителя с перечнемвыдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

д) выдает документы заявителю;

е) вносит запись о выдаче документовзаявителю в АИС МФЦ;

ж) отказывает в выдаче документов вслучае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем(его представителем), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ,удостоверяющий его личность.

Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых емудокументов, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и работник, осуществляющий выдачу документов, на копиизаявления (запроса), хранящейся в МФЦ, проставляет отметку об отказе вполучении документов путем внесения слов «Получить документы отказался», заверяетсвоей подписью. В этом случае МФЦ в течение следующих тридцати днейобеспечивает направление документов, которые заявитель отказался получить, вадминистрацию города Кемерово.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является поступление в МФЦ документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителюдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в АИС МФЦ.

3.4.2. Выдача (направление) документов по результатампредоставления муниципальной услуги в администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Основанием для начала процедуры выдачи (направления) документовявляются сформированные документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги, и обращение заявителя для получения документов.

Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;

б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя на получение документов (если от имени заявителя действуетпредставитель).

Сотрудник, ответственный за выдачу(направление) документов:

а) устанавливает личность заявителя;

б) проверяет правомочия заявителядействовать от его имени при получении документов;

в) находит заявление (запрос) идокументы, подлежащие выдаче заявителю;

г) знакомит заявителя с перечнемвыдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

д) выдает документы заявителю;

е) регистрирует факт выдачи документовзаявителю;

ж) отказывает в выдаче документовв случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем(его представителем), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ,удостоверяющий его личность.

Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых емудокументов, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и работник, осуществляющий выдачу документов, на заявлении(запросе), хранящемся в отделе документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово проставляет отметку об отказе в получениидокументов путем внесения слов «Получить документы отказался», заверяет своейподписью и формирует учетное дело. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подписание документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедуры производитсяв журнале исполненных запросов.

3.4.3. Направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги почтовым отправлением.

Основанием для начала процедуры являются сформированные документы,являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Сотрудник отдела документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово ответственный за выдачу (направление) документов,подлежащих направлению заявителю, формирует почтовое отправление и сдает его ворганизацию федеральной почтовой связи. Соответствующая информациярегистрируется в журнале исполненных запросов. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подписание документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является направлениепосредством почтового отправления документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

3.4.4. Направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги в форме электронных документов.

Сотрудник отдела документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово, ответственный за выдачу (направление)документов, подлежащих направлению заявителю, отправляет скан подготовленногоответа на Единый портал, оригинал подготовленного ответа выдается заявителю вотделе документационного обеспечения управления делами администрации городаКемерово при условии предоставления оригиналов документов для сверки.

В личном кабинете на Едином портале заявителю предоставляетсявозможность распечатать результат предоставления услуги на бумажном носителе.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подготовка документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является направлениеотсканированного документа, содержащего результат оказания услуги, в личныйкабинет заявителя на Едином портале.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

4. Формы контроля запредоставлением

муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента осуществляетсязаместителем начальника управления, начальником отдела документационногообеспечения управления делами администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения,содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются заместителем Главы города,курирующим вопросы архивного дела. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устраненияранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.

4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации городаКемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, виновные сотрудники идолжностные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Сотрудники, ответственные за прием заявлений (запросов) идокументов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаприема и регистрации документов.

Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.

Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление (запрос).

Персональная ответственность сотрудников и должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением административного регламента со стороныграждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроляи осуществляется путем направления обращений в администрацию города Кемерово, атакже путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящиеорганы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решенийи действий (бездействия) администрации

городаКемерово, МБУ «Городской архив», их

должностныхлиц, муниципальных служащих

(Наименование пункта 5 в редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово и (или) ихдолжностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги(далее – жалоба). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заявители имеют право подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлениимуниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив», ихдолжностных лиц, муниципальных служащих. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления(запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего,предоставляющих муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.10.2017 г. № 2690)

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) администрации города Кемерово их должностных лиц,муниципальных служащих; (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

г) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Кемеровоих должностных лиц, муниципальных служащих. (В редакции ПостановленийАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

Жалоба направляется в администрацию города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

5.3. Орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Уполномоченными на рассмотрение жалобы являются администрациягорода Кемерово. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае поступления жалобы на специалиста отдела документационногообеспечения управления делами администрации города Кемерово уполномоченными нарассмотрение жалобы должностными лицами являются заместитель начальникауправления, начальник отдела документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово при поступлении жалобы на заместителя начальникауправления, начальника отдела документационного обеспечения управления деламиадминистрации города Кемерово, директора МБУ «Городской архив» – начальникуправления делами администрации города Кемерово. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба направляется по почте, посредством официального сайтаадминистрации города Кемерово в информационно – телекоммуникационной сети«Интернет», Единого портала, через МФЦ, а также может быть принята при личномприеме заявителя в администрации города Кемерово. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, представляется:

а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган (должностномулицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течениетрех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрациюгорода Кемерово на рассмотрение в порядке и в сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию города Кемерово подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если болеекороткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией городаКемерово. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

В случае обжалования отказа администрациигорода Кемерово их должностных лиц, муниципальных служащих в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. (В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

а) удовлетворить жалобу;

б) отказать в удовлетворениижалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

б) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

в) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация города Кемерово вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или признаков составапреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения пожалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признанаобоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль задеятельностью администрации города Кемерово, а также в судебном порядке. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконом.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале,информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе впомещениях МФЦ, а также предоставляется непосредственно работниками отделадокументационного обеспечения управления делами администрации города Кемерово,МФЦ при личном обращении заявителей, телефонам для справок, а также вписьменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу,указанному заявителем. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от08.10.2019 г. № 2649)

Начальник управленияделами В.И. Вылегжанина

Приложение

к административному регламенту

Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги

«Информационное обеспечениеграждан, организаций

на основе архивныхдокументов»

Начало исполнения услуги:

заявитель обращается с заявлением (запросом) и комплектом документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги

Прием и регистрация заявления (запроса)

Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления (запроса)

Завершение исполнения муниципальной услуги:

выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги