РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 11.07.2017 г. № 1938
от 22.06.12 N 896
г. Кемерово
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
информационному обеспечению граждан,
организаций на основе архивных документов
(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 30.05.2016 г. № 1138;
от 30.12.2016 г. № 3379)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Кемерово, принятым постановлением Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 24.06.2005 N 253, постановлением
администрации города Кемерово от 21.07.2011 N 96 "О порядке разработки
и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг"
1. Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан,
организаций на основе архивных документов согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города
Кемерово от 28.04.2010 N 37 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по информационному
обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов".
3. Управлению по социальной и информационной политике (И.В.
Третьяк) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и
разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в сети
Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата О.В. Турбаба.
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 22.06.2012 N 896
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Информационное
обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»
(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 30.05.2016 г. № 1138;
от 30.12.2016 г. № 3379)
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечениеграждан, организаций на основе архивных документов» (далее – административныйрегламент) – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги.
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги устанавливает порядоквзаимодействия между структурными подразделениями администрации города Кемеровои должностными лицами, взаимодействие администрации города Кемерово сзаявителями и органами местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области, учреждениями и организациями при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомКемеровской области и законодательством города Кемерово либо в силу наделенияих заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области и законодательством города Кемерово,полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией городаКемерово и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется физическим и юридическим лицам, обратившимся в архивныйотдел администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив» или МАУ «МФЦ г.Кемерово» (далее – МФЦ) с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах.
Отимени физических лиц заявления могут подавать:
а)законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних ввозрасте до 14 лет;
б)опекуны недееспособных граждан;
в)представители, действующие в силу полномочий, на основании доверенности илидоговора.
Отимени юридического лица запросы могут подавать:
а)лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности;
б)представители в силу полномочий, на основании доверенности или договора;
в)участники юридического лица в предусмотренных законом случаях.
1.3.Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации города Кемерово,ее структурных подразделениях, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, способы получения информации о местах нахождения играфиках работы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги, а также информация о многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг:
1.3.1.1.Местонахождение администрации города Кемерово: 650000, город Кемерово, просп.Советский, 54.
Графикработы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
1.3.1.2.Местонахождение архивного отдела администрации города Кемерово (далее –архивный отдел): 650000, город Кемерово, просп. Советский, 54.
Графикработы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Приемныедни: понедельник, среда с 14.00 до 16.00.
1.3.1.3.Местонахождение МБУ «Городской архив»: 650002, город Кемерово, ул.Институтская, 12.
Графикработы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Приемныедни: понедельник с 14.00 до 17.00, вторник с 9.00 до 12.00, среда с 14.00 до17.00, выдача справок: четверг с 10.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00.
1.3.1.4.Местонахождение МФЦ:
650000,город Кемерово, ул. Кирова, 41а; 650033, город Кемерово, ул. Рекордная, 2в;650066, город Кемерово, Пионерский бульвар, строение 3, помещение 1.
Графикработы: понедельник (прием граждан по предварительной записи) с 9.00 до 19.00,вторник с 9.00 до 20.00, среда – пятница с 9.00 до 19.00, суббота с 9.00 до18.00, воскресенье - выходной.
1.3.1.5.Способы получения информации о местах нахождения и графиках работыадминистрации города Кемерово, ее структурных подразделений и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
а)по справочным телефонам архивного отдела: 36-67-38, 58-53-85;
б)по справочному телефону МБУ «Городской архив»: 64-26-16;
в)по справочному телефону МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный», 77-47-99 – офис«Кировский», 44-49-99 – офис на Пионерском бульваре;
г)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
-на официальном сайте администрации города Кемерово: www.kemerovo.ru;
-с использованием федеральной государственной информационной системы Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее– Единый портал);
-на официальном сайте МФЦ: www.mfc-kemerovo.ru.
1.3.2.Справочные телефоны структурных подразделений администрации города Кемерово,непосредственно предоставляющих муниципальную услугу от имени администрациигорода Кемерово, организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
Справочныетелефоны архивного отдела: 36-67-38, 58-53-85.
Справочныйтелефон МБУ «Городской архив»: 64-26-16.
Справочныйтелефон МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный», 77-47-99 – офис «Кировский»,44-49-99 – офис на Пионерском бульваре.
Телефоны-автоинформаторыотсутствуют.
1.3.3.Адреса официальных сайтов администрации города Кемерово, структурныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию опредоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты:
а)официальный сайт администрации города Кемерово: www . kemerovo . ru ; адресэлектронной почты: admin @ kemerovo . ru ;
б)адрес электронной почты архивного отдела: archive @ kemerovo . ru ;
в)адрес электронной почты МБУ «Городской архив»: gorarhiv.kemerovo@mail.ru;
г)официальный сайт МФЦ: www . mfc - kemerovo . ru , адресэлектронной почты admin @ mfc - kemerovo . ru .
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием Единого портала.
Интересующуюинформацию заявитель может получить:
а)при личном консультировании специалистами;
б)с помощью телефонной связи;
в)с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Едином портале,на официальном сайте МФЦ.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения в архивный отдел, МБУ«Городской архив» и МФЦ специалисты подробно, в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании архивногоотдела, МБУ «Городской архив», фамилии, имени, отчестве (последнее - приналичии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут.
Вслучае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист,осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицамнаправить в архивный отдел, МБУ «Городской архив», МФЦ письменное обращение о предоставленииинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте администрации города Кемерово, структурныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационныематериалы, предназначенные для информирования заявителей о порядкепредоставления муниципальной услуги, размещаются в том числе на информационныхстендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, Едином портале, на сайте МФЦ.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименованиемуниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основеархивных документов».
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется архивным отделом администрации городаКемерово, МБУ «Городской архив».
МФЦучаствует в предоставлении муниципальной услуги в части:
а)информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б)приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
в)выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатамипредоставления муниципальной услуги, в зависимости от вида обращения, являютсявыдача заявителю архивной справки, архивной копии, архивной выписки, ответа оботсутствии запрашиваемых сведений или уведомления о направлении заявления(запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации.
Процедурапредоставления муниципальной услуги, в зависимости от вида обращения,завершается путем выдачи заявителю следующих документов:
а)архивная справка – документ, составленный на бланке архивного отдела, МБУ«Городской архив», имеющий юридическую силу и содержащий информацию о предметезапроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения техархивных документов, на основании которых он составлен;
б)архивная выписка - документ, составленный на бланке архивного отдела, МБУ«Городской архив», дословно воспроизводящий часть архивного документа,относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивных шифров иномеров листов единиц хранения;
в)архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия суказанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения, заверенная вустановленном порядке;
г)ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
д)уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности вдругие архивы и организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги заявители вправе получить:
а)в архивном отделе, МБУ «Городской архив» на бумажном носителе при личномобращении заявителя;
б)на бумажном носителе почтовой связью;
в)в МФЦ на бумажном носителе при личном обращении заявителя;
г)на Едином портале.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срокприостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Кемеровской области, нормативными-правовыми актамигорода Кемерово, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
Вслучае представления документов в архивный отдел, МБУ «Городской архив»оказание муниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней с моментарегистрации заявления (запроса).
Вслучае представления документов в МФЦ, срок предоставления муниципальной услугиисчисляется со дня передачи МФЦ соответствующих документов в администрациюгорода Кемерово.
Вслучае подачи документов на получение муниципальной услуги через Единый портал,срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней.
Заявление(запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиве документов, в течение 5дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, гдемогут храниться необходимые архивные документы.
Приостановлениепредоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрено.
Сроквыдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, составляет один рабочий день.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования.
Переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставлениемуниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации («Официальный интернет-портал правовойинформации» pravo . gov . ru , 01.08.2014);
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
-Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.10.2004, № 43,ст. 4169);
-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
-Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст.2036);
-постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии междумногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ»,03.10.2011, № 40, ст. 5559);
-приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях»(«Официальный интернет-портал правовой информации», pravo.gov.ru,10.09.2015);
-Закон Кемеровской области от 13.10.2005 № 105-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области похранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Кемеровскойобласти» (приложение «Официально» к газете «Кузбасс», 19.10.2005, № 194);
-Закон Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ «Об архивном деле» (приложение«Официально» к газете «Кузбасс», 30.03.2007, № 55);
-постановление администрации города Кемерово от 07.03.2008 № 37 «О Положении обархивном отделе администрации города Кемерово» (приложение «Официально» кгазете «Кемерово», 21.03.2008, № 12);
-постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304 «Обустановлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (приложение «Официально» кгазете «Кемерово», 01.05.2013, № 17).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числев электронной форме, и порядке их предоставления.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель (физическое лицо)предоставляет следующие документы:
а)заявление о предоставлении муниципальной услуги;
б)документ, удостоверяющий личность заявителя;
в)доверенность, оформленную в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, и ее копию в случае обращения в архивный отдел, МБУ «Городскойархив» или МФЦ доверенного лица заявителя;
г)для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах,дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представленыкак в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченныморганом, предоставляющим муниципальную услугу.
2.6.2.Для предоставления муниципальной услуги заявитель (юридическое лицо)предоставляет запрос о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.3.Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающие факты, изложенныев заявлении (запросе).
Требованияк оформлению заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги:
а)заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатанопосредством электронных печатающих устройств;
б)запрос оформляется на бланке организации;
в)в заявлении (запросе) должны быть указаны:
-наименование юридического лица, его реквизиты; для граждан - фамилия, имя иотчество (последнее - при наличии);
-почтовый и/или электронный адрес заявителя;
-интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологическиерамки запрашиваемой информации;
-форма получения заявителем информации (архивная справка, архивная выписка,архивная копия);
-дата отправления;
г)заявление подписывается лично заявителем или его доверенным лицом, запрос –руководителем организации;
д)заявление (запрос) оформляется в единственном экземпляре – подлиннике.
2.6.4.Заявление (запрос) и необходимые документы предоставляются:
а)в архивный отдел, МБУ «Городской архив» посредством личного обращениязаявителя;
б)в архивный отдел, МБУ «Городской архив» посредством направления почтовойсвязью;
в)в МФЦ посредством личного обращения заявителя;
г)в архивный отдел через Единый портал.
Администрациягорода Кемерово, МБУ «Городской архив» невправе требовать от заявителя или егопредставителя:
а)представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б)представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Данныедокументы и информация должны запрашиваться без участия граждан.
Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
а)непредставление заявителем документов (или представление не в полном объеме),необходимых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административногорегламента для предоставления муниципальной услуги;
б)представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по формеили содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации;
в)отсутствие у заявителя полномочий на подачу заявления (запроса) о предоставлениимуниципальной услуги;
г)наличие в представленных документах неоговоренных исправлений;
д)в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; в запросе - наименование и реквизиты юридического лица;
е)в заявлении (запросе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
ж)заявление (запрос) содержит вопросы, которые не входят в предмет муниципальнойуслуги;
з)в заявлении (запросе) поставлены вопросы о предоставлении сведений, неподлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации,включая сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера;
и)в заявлении (запросе) содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Приостановлениеи (или) отказ в предоставлении муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации не предусмотрены.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги – нотариальное удостоверение документов.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимыхи обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодиках расчета размера такой платы.
Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины за нотариальноеудостоверение документов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении.
Заявления(запросы), представленные заявителем лично, регистрируются в установленномпорядке в архивном отделе, МБУ «Городской архив» в день обращения заявителя.
Заявления(запросы), представленные посредством почтового отправления, регистрируются вустановленном порядке в архивном отделе, МБУ «Городской архив» в день ихпоступления от организации почтовой связи.
Заявления(запросы), представленные заявителем через МФЦ, регистрируются в установленномпорядке архивным отделом в день поступления от МФЦ.
Заявления(запросы), представленные заявителем через Единый портал, регистрируются вустановленном порядке архивным отделом в день поступления.
Заявления(запросы), поступившие в нерабочее время, регистрируются в первый рабочий день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещениедля предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимымоборудованиям (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями истолами. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, залыожидания, места для заполнения запросов заявителей должны соответствоватьустановленным санитарным требованиям, должны быть оборудованы противопожарнойсистемой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, доступны для инвалидов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
Входи передвижение по помещению, в котором осуществляется прием документов, недолжны создавать затруднений для инвалидов. При возникновении у инвалидовзатруднений при входе либо передвижению по помещению, в котором осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги, сотрудники архивного отдела/МБУ «Городскойархив» по просьбе гражданина организуют ему помощь во входе и передвижении.
Кабинетприема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указаниемномера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) идолжности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Каждое рабочееместо специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающимустройствам.
Местадля заполнения запросов оборудуются стульями и столами для возможностиоформления документов.
Информационныематериалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальнойуслуге, размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде.Информационные материалы обновляются при изменении действующегозаконодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, исправочных сведений.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Кпоказателям, характеризующим качество и доступность муниципальной услуги,относятся:
а)сроки предоставления муниципальной услуги;
б)время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;
в)доступность муниципальной услуги в МФЦ;
г)полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
д)количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;
е)востребованность муниципальной услуги в электронном виде.
Соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги определяется как отношениеколичества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количествурассмотренных заявлений за отчетный период.
Среднеевремя ожидания в очереди при обращении заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги определяется путем опроса заявителей, обратившихся на прием, споследующим расчетом среднего времени ожидания заявителем своей очереди.
Доступностьмуниципальной услуги в МФЦ определяется как количество заявлений (запросов),принятых через МФЦ, от общего количества заявлений (запросов).
Полнота,актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги определяется путем опроса заявителей.
Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность определяется путем опроса заявителей.
Востребованностьмуниципальной услуги в электронном виде определяется как отношение количестварассмотренных заявлений (запросов), представленных с использованием Единогопортала, в форме электронных документов, к общему количеству заявлений(запросов), рассмотренных за отчетный период.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
Приемзаявления и необходимых документов и выдача документов по результатампредоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ в соответствии сзаключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
Муниципальнаяуслуга оказывается в МФЦ в рамках жизненной ситуации «Утрата документов».
Муниципальнаяуслуга оказывается в электронной форме посредством использования Единогопортала.
Еслизаявление и необходимые документы представляются в форме электронныхдокументов, такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью (далее - ЭП) заявителя либо усиленной квалифицированной ЭПего представителя. Подлинность ЭП подтверждается в порядке, установленномФедеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а)прием и регистрация заявления (запроса) и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (далее – необходимые документы);
б)подготовка документов по результатам рассмотрения заявления (запроса);
в)выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимых документов.
3.2.1.Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимых документов при обращениизаявителя в МФЦ.
Основаниемдля начала административной процедуры является личное обращение заявителя вМФЦ.
Входе приема документов от заявителя специалист МФЦ, ответственный за приемдокументов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы на предмет:
а)оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями нормативныхправовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги;
б)наличия прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
в)отсутствия или наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных впункте 2.7 настоящего административного регламента.
Припредъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист МФЦ,ответственный за прием документов, проверяет срок действия документа исоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным взаявлении (запросе) и необходимых документах.
СпециалистМФЦ, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов,подтверждающих полномочия представителя.
Еслипредставленные копии указанных документов нотариально не заверены (и ихнотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист МФЦ,ответственный за прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами,выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов.
Вслучае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте2.7. настоящего административного регламента, заявителю дается устный отказ вприеме документов с объяснениями причин отказа.
Поокончании приема заявления (запроса) и необходимых документов специалист МФЦ,ответственный за прием документов, регистрирует заявление (запрос) вавтоматизированной системе (далее - АИС МФЦ), возвращает заявителю документы,подлежащие возврату.
Красписке специалист МФЦ, ответственный за прием документов, прикладываетуведомление о том, что невостребованные документы хранятся в МФЦ в течение 30дней, после чего передаются в администрацию города Кемерово.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является отсутствие или наличие оснований для отказа в приеменеобходимых документов, указанных в пункте 2.7 данного административногорегламента.
Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления (запроса) инеобходимых документов является сформированное учетное дело для передачи вадминистрацию города Кемерово либо отказ в приеме документов.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – прием заявления(запроса) регистрируется в АИС МФЦ.
Учетныедела на бумажных носителях передаются в администрацию города Кемерово посопроводительным реестрам, оформляемым в двух экземплярах, один из которыхостается в администрации города Кемерово, второй - с отметкой о приеме - в МФЦ.
Учетноедело в электронном виде направляется в администрацию города Кемерово позащищенной сети передачи данных. Документы, заверенные электронной подписьюсотрудника МФЦ, признаются равнозначными документам, составленным на бумажномносителе.
3.2.2.Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимых документов при личномобращении заявителя в архивный отдел, МБУ «Городской архив».
Основаниемдля начала административной процедуры является личное обращение заявителя вархивный отдел, МБУ «Городской архив» с заявлением (запросом) и необходимымидокументами.
Входе приема документов от заявителя специалист, ответственный за приемдокументов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы на предмет:
а)оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями нормативныхправовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги;
б)наличия прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
в)отсутствия или наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных впункте 2.7 настоящего административного регламента.
Припредъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист,осуществляющий прием документов, проверяет срок действия документа исоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным взаявлении (запросе), и необходимых документах.
Сотрудник,ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, подтверждающихполномочия представителя.
Еслипредставленные копии указанных документов нотариально не заверены (и ихнотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), работник,осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами,выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов.
Вслучае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7настоящего административного регламента, заявителю дается устный отказ в приемедокументов с объяснениями причин отказа и рекомендации о дальнейших путяхпоиска необходимой информации.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных впункте 2.7 данного административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления (запроса) инеобходимых документов, является сформированное учетное дело либо отказ вприеме документов.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – прием заявления(запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.
3.2.3.Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимых документов принаправлении заявления (запроса) почтовым отправлением.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в архивный отдел,МБУ «Городской архив» почтового отправления, содержащего заявление (запрос) иприлагаемые необходимые документы.
Входе приема документов сотрудник архивного отдела, МБУ «Городской архив»проверяет представленные документы на предмет:
а)оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;
б)наличия прилагаемых документов, необходимых для получения муниципальной услуги,на предмет соответствия установленным пунктом 2.7 данного административногорегламента требованиям.
Заявление(запрос) и прилагаемые документы регистрируются в архивном отделе, МБУ«Городской архив».
Независимоот способа получения документов, представленных посредством почтовогоотправления, в архивный отдел, МБУ «Городской архив» от работника организациипочтовой связи или в организации почтовой связи не принимаются документы вслучаях, если документы повреждены таким образом, что невозможно их прочитать,удостовериться в том, кем эти документы составлены.
Вслучае наличия оснований для отказа в приеме документов, готовится письменныйответ на бланке архивного отдела, МБУ «Городской архив». В ответе излагаетсяпричина, по которой не представляется возможным принять предоставленноезаявление (запрос). Данный ответ направляется по почте заявителю.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных впункте 2.7 данного административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления (запроса) инеобходимых документов при направлении заявления почтовым отправлением являетсясформированное учетное дело либо отказ в приеме документов.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – прием заявления(запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.
3.2.4.Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимых документов в формеэлектронных документов.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в архивный отделзаявления (запроса) и прилагаемых необходимых документов в форме электронныхдокументов от заявителя с использованием Единого портала.
Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявителю необходимо заполнить на Едином портале заявление на предоставлениемуниципальной услуги, приложить к заявлению в электронном виде документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Припоступлении заявления (запроса) сотрудник архивного отдела проверяетпредставленные документы на предмет:
а)оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;
б)наличия прилагаемых документов, необходимых для получения муниципальной услуги,на предмет соответствия установленным пунктом 2.7 данного административногорегламента требованиям.
Заявлениеи прилагаемые необходимые документы, представленные в форме электронныхдокументов, регистрируются в установленном порядке.
Специалистыпри поступлении документов в электронном виде регистрируют документы в журналерегистрации обращений.
Вслучае наличия оснований для отказа в приеме документов, готовится письменныйответ на бланке архивного отдела. В ответе излагается причина, по которой непредставляется возможным принять предоставленное заявление (запрос).
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных впункте 2.7 данного административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры по приему и регистрации заявления (запроса) инеобходимых документов при направлении заявления (запроса) в форме электронныхдокументов является сформированное учетное дело либо отказ в приеме документов.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – прием заявления(запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.
3.3.Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления (запроса).
Основаниемдля начала административной процедуры является регистрация заявления (запроса).
Ответственнымза выполнение данной административной процедуры является специалист, получившийот начальника архивного отдела/директора МБУ «Городской архив» служебноезадание подготовить необходимую информацию по каждому заявлению (запросу).
Специалистосуществляет поиск необходимой информации для исполнения заявления (запроса).
Длясоставления архивной справки, выписки или копии специалист ведет поискнеобходимой информации в следующей последовательности:
а)по паспорту архивного отдела/МБУ «Городской архив» выбирает конкретный фонд;
б)по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся на хранении;
в)по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых для исполненияданного заявления (запроса);
г)в архивохранилище осуществляет поиск дел;
д)в найденных делах ведет поиск необходимых листов;
е)на обороте бланка заявления (запроса) пишет от руки номер фонда, описи, дела илистов;
ж)на основании полученной информации составляется архивная справка, выписка иликопия.
Архивнаясправка, архивная выписка и машинописная архивная копия оформляются на бланкеархивного отдела/МБУ «Городской архив» с обозначением названия документа«Архивная справка», «Архивная выписка», «Архивная копия» и адресуетсянепосредственно заявителю. При изготовлении ксерокопий документа бланкархивного отдела/МБУ «Городской архив», как правило, не используется.
Текств архивной справке дается в хронологической последовательности событий суказанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке излагаютсясведения, имеющиеся в названных документах и относящихся к вопросу заявления(запроса). Допускается цитирование архивных документов.
Несовпадениеотдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в заявлении(запросе), не являются препятствием для включения их в архивную справку приусловии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений вподлинности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивнойсправке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах,а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества,инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках(«Так в документе», «Так в тексте оригинала»).
Втексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии,собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.
Архивнаявыписка производится только из документа, в котором содержится несколькоотдельных, не связанных между собой вопросов. В архивной выписке названиеархивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениямииз текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные позапросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивногодокумента отдельных слов обозначаются многоточием.
Впримечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки очастях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, не поддающихсяпрочтению вследствие повреждения текста.
Отдельныеслова и выражения оригинала, а также исправления, подчистки, вызывающиесомнения в их точности, оговариваются словами «Так в документе», «Так в текстеоригинала».
Послетекста архивной справки, выписки или копии указываются архивные шифры (номерафондов, описей и дел) и номера листов единиц хранения документов, послужившихоснованием для их составления.
Вархивной справке, выписке или копии, объем которой превышает один лист, листыдолжны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листа архивной копиипроставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивногодокумента.
Приотсутствии на хранении архивных документов, необходимых для исполнениязаявления (запроса), на бланке архивного отдела/МБУ «Городской архив»готовится:
а)ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
б)уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности вдругие архивы и организации (в случае, если данные документы находятся в другихархивах либо организациях).
Специалистпредоставляет начальнику архивного отдела/директору МБУ «Городской архив»подготовленные им по результатам рассмотрения заявления (запроса) документы.
Начальникархивного отдела/директор МБУ «Городской архив» рассматривает подготовленныедокументы и подписывает их в течение 1 рабочего дня. Архивная справка, выпискаили копия заверяются печатью архивного отдела/МБУ «Городской архив».
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – не более 28 календарных дней.
Заявление(запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиве документов, в течение 5дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, гдемогут храниться необходимые архивные документы.
Критериемпринятия решения является наличие или отсутствие документов на хранении вархивном отделе/МБУ «Городской архив».
Результатомадминистративной процедуры являются:
а)архивная справка, архивная копия, архивная выписка, подписанные начальникомархивного отдела/директором МБУ «Городской архив» и заверенные печатью;
б)ответ об отсутствии запрашиваемых сведений, подписанный начальником архивногоотдела/директором МБУ «Городской архив»;
в)уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности вдругие архивы и организации.
Фиксациярезультата выполнения административной процедуры производится в журналеисполненных запросов.
3.4.Выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.1.Выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ.
Основаниемдля начала процедуры выдачи документов является поступление в МФЦсоответствующих документов, сформированных по результатам рассмотрениязаявления (запроса), для выдачи заявителю и обращение заявителя для получениядокументов.
Дляполучения результатов предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляетследующие документы:
а)документ, удостоверяющий личность заявителя;
б)документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов (еслиот имени заявителя действует представитель);
в)расписка в получении документов (при ее наличии у заявителя).
СотрудникМФЦ, ответственный за выдачу документов:
а)устанавливает личность заявителя;
б)проверяет правомочия заявителя действовать от его имени при получениидокументов;
в)находит копию заявления (запроса) и документы, подлежащие выдаче заявителю;
г)знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названиявыдаваемых документов);
д)выдает документы заявителю;
е)вносит запись о выдаче документов заявителю в АИС МФЦ;
ж)отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилосьлицо, не являющееся заявителем (его представителем), либо обратившееся лицоотказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Еслизаявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказалсяпроставить свою подпись в получении документов, документы ему не выдаются иработник, осуществляющий выдачу документов, на копии заявления (запроса),хранящейся в МФЦ, проставляет отметку об отказе в получении документов путемвнесения слов «Получить документы отказался», заверяет своей подписью. В этомслучае МФЦ в течение следующих тридцати дней обеспечивает направлениедокументов, которые заявитель отказался получить, в администрацию городаКемерово.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является поступление в МФЦ документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.
Фиксациярезультата выполнения административной процедуры производится в АИС МФЦ.
3.4.2.Выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги в архивном отделе/МБУ «Городской архив».
Основаниемдля начала процедуры выдачи (направления) документов являются сформированныедокументы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, иобращение заявителя для получения документов.
Дляполучения результатов предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляетследующие документы:
а)документ, удостоверяющий личность заявителя;
б)документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов (еслиот имени заявителя действует представитель).
Сотрудник,ответственный за выдачу (направление) документов:
а)устанавливает личность заявителя;
б)проверяет правомочия заявителя действовать от его имени при получениидокументов;
в)находит заявление (запрос) и документы, подлежащие выдаче заявителю;
г)знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названиявыдаваемых документов);
д)выдает документы заявителю;
е)регистрирует факт выдачи документов заявителю;
ж)отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилосьлицо, не являющееся заявителем (его представителем), либо обратившееся лицоотказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Еслизаявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказалсяпроставить свою подпись в получении документов, документы ему не выдаются иработник, осуществляющий выдачу документов, на заявлении (запросе), хранящемсяв архивном отделе/МБУ «Городской архив», проставляет отметку об отказе в получениидокументов путем внесения слов «Получить документы отказался», заверяет своейподписью и формирует учетное дело.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является подписание документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.
Фиксациярезультата выполнения административной процедуры производится в журналеисполненных запросов.
3.4.3.Направление документов по результатам предоставления муниципальной услугипочтовым отправлением.
Основаниемдля начала процедуры являются сформированные документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Сотрудникархивного отдела/МБУ «Городской архив», ответственный за выдачу (направление)документов, подлежащих направлению заявителю, формирует почтовое отправление исдает его в организацию федеральной почтовой связи. Соответствующая информациярегистрируется в журнале исполненных запросов.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является подписание документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является отправление посредством почтовогоотправления документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги.
Фиксациярезультата выполнения административной процедуры производится в журналеисполненных запросов.
3.4.4.Направление документов по результатам предоставления муниципальной услуги вформе электронных документов.
Основаниемдля начала процедуры являются сформированные документы, являющиеся результатомпредоставления муниципальной услуги.
Сотрудникархивного отдела, ответственный за выдачу (направление) документов, подлежащихнаправлению заявителю, отправляет скан подготовленного ответа, оригиналподготовленного ответа выдается заявителю в архивном отделе при условиипредоставления оригиналов документов для сверки.
Вличном кабинете на Едином портале заявителю предоставляется возможностьраспечатать результат предоставления услуги на бумажном носителе.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Критериемпринятия решения является подготовка документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является направление отсканированного документа,содержащего результат оказания услуги, в личный кабинет заявителя на Единомпортале.
Фиксациярезультата выполнения административной процедуры производится в журналеисполненных запросов.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений административного регламента осуществляется начальником архивногоотдела/директором МБУ «Городской архив».
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами и сотрудниками положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений иподготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)сотрудников.
Проверкиполноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются наосновании локальных актов администрации города Кемерово/МБУ «Городской архив».
Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверокустанавливаются заместителем Главы города, курирующим вопросы архивного дела.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки).
Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников.Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.3.Ответственность муниципальных служащих администрации города Кемерово и иныхдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Порезультатам проверок, в случае выявления нарушений положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, виновные сотрудники и должностные лицанесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники,ответственные за прием заявлений (запросов) и документов, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.
Сотрудники,ответственные за подготовку документов, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка оформления документов.
Сотрудники,ответственные за выдачу (направление) документов, несут персональнуюответственность за соблюдение порядка выдачи (направления) документов.
Должностноелицо, подписавшее документ, сформированный по результатам предоставлениямуниципальной услуги, несет персональную ответственность за правомерностьпринятого решения и выдачи (направления) такого документа лицу, представившему(направившему) заявление (запрос).
Персональнаяответственность сотрудников и должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контрольза исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединенийи организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города Кемерово, МБУ «Городской архив», атакже путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы.
Граждане,их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения поулучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города Кемерово, а также ее должностных лиц, муниципальныхслужащих, сотрудников МБУ «Городской архив»
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив» и (или) ихдолжностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги(далее - жалоба).
Заявителиимеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц припредоставлении муниципальной услуги.
5.2.Предмет жалобы.
Предметомжалобы является нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц,противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушениеположений административного регламента.
Заинтересованноелицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
г)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
ж)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалобадолжна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождениизаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городаКемерово, МБУ «Городской архив», их должностных лиц;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив», ихдолжностных лиц.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы такоголица, либо их копии.
Жалобанаправляется в администрацию города Кемерово/МБУ «Городской архив».
5.3.Орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Уполномоченнымина рассмотрение жалобы являются администрация города Кемерово, МБУ «Городскойархив».
Вслучае поступления жалобы на специалиста архивного отдела, МБУ «Городскойархив» уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицами являютсяначальник архивного отдела, директор МБУ «Городской архив»; при поступлениижалобы на начальника архивного отдела, директора МБУ «Городской архив» -заместитель Главы города, курирующий вопросы архивного дела.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалобанаправляется по почте, посредством официального сайта администрации городаКемерово в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», Единогопортала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя вадминистрации города Кемерово, в МБУ «Городской архив».
Вслучае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, представляется:
а)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
б)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
в)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Приподаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Вслучае, если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), вкомпетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на её рассмотрение органе.
Припоступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию города Кемеровона рассмотрение в порядке и в сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба,поступившая в администрацию города Кемерово, МБУ «Городской архив», подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если болеекороткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией городаКемерово.
Вслучае обжалования отказа администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив»,их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.
Основанийдля приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерациии законодательством Кемеровской области не предусмотрено.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а)удовлетворить жалобу;
б)отказать в удовлетворении жалобы.
Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а)наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
б)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
Администрациягорода Кемерово/МБУ «Городской архив» вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а)наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанныев жалобе.
Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или признаков состава преступлениядолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Непозднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной формеи, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
б)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в)фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г)основания для принятия решения по жалобе;
д)принятое по жалобе решение;
е)в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявительвправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, ввышестоящий орган, осуществляющий контроль за деятельностью администрациигорода Кемерово/МБУ «Городской архив», а также в судебном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацияо порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайтеадминистрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», Едином портале, информационных стендах в помещениях приема и выдачидокументов, в том числе в помещениях МФЦ, а также предоставляетсянепосредственно работниками архивного отдела, МБУ «Городской архив», МФЦ приличном обращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной формепочтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанномузаявителем.
Начальникуправления делами В.И.Вылегжанина
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
предоставлениямуниципальной услуги
«Информационноеобеспечение граждан, организаций
на основеархивных документов»
Начало исполнения услуги: заявитель обращается с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Проверка оснований для приема документов |
Прием и регистрация заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления (запроса) |
Завершение исполнения муниципальной услуги: выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги |